Открытая первичный является первичными выборы , которые не требуют избирателей быть связаны с политической партией , чтобы проголосовать за партизанские кандидат. На традиционных открытых первичных выборах избиратели могут выбрать бюллетень одной партии и проголосовать за выдвижение этой партии. Как и на закрытых предварительных выборах, кандидат от каждой партии, получивший наибольшее количество голосов, переходит на всеобщие выборы . На беспартийных общих предварительных выборах все кандидаты включаются в один и тот же бюллетень, и два кандидата, получивших наибольшее количество голосов, проходят во второй тур, независимо от партийной принадлежности. Конституционность этой системы был подтвержден Верховным судом Соединенных Штатов в 2008 году [1]в то время как партийные общие праймериз ранее были признаны неконституционными в 2000 году. [2] Аргументы в пользу открытых праймериз состоят в том, что избиратели могут делать независимый выбор, достигая консенсуса в отношении того, что избирательный процесс не раскалывается или не подрывается присутствием нескольких политических партий.
Участие в голосовании [ править ]
Открытые праймериз можно рассматривать как благоприятные условия для участия избирателей . Во-первых, открытые первичные выборы позволяют беспартийным или независимым избирателям участвовать в процессе выдвижения кандидатов . [3] Если этим избирателям будет разрешено участвовать в выборе кандидатов, тогда у них будет больше шансов проголосовать на всеобщих выборах, поскольку одним из кандидатов может быть тот, за кого голосовал беспартийный избиратель. Кроме того, умеренный член одной партии может больше согласиться с кандидатом на выдвижение другой партии. У этого избирателя будет больше стимулов участвовать во всеобщих выборах, если есть кандидат, с которым он или она согласны. [3]
Открытые праймериз также могут рассматриваться как плохие для участия в выборах. На Гавайях явка на первичные выборы упала с 74,6% в 1978 г. до 42,2% в 2006 г. после перехода на открытые первичные выборы, что могло быть результатом многих факторов, а не только перехода к открытой первичной системе. [4] Закрытая первичная система была больше стимулом для людей присоединиться к одной из основных партий. Это привело к тому, что люди стали более активно участвовать в процессе голосования. Некоторые утверждают, что благодаря открытым предварительным выборам больше избирателей становятся независимыми и с меньшей вероятностью будут участвовать в процессах выдвижения кандидатов или выборов. [3]
Манипуляции и разбавление [ править ]
Противники открытых праймериз считают, что открытые праймериз оставляет партийные кандидатуры уязвимыми для манипуляций и размывания. Во-первых, одна партия может организовать своих избирателей для голосования на предварительных выборах другой партии и выбрать кандидата, с которым они больше всего согласны или которого, по их мнению, их партия может легко победить. Во-вторых, на открытых первичных выборах независимые избиратели могут голосовать за любую партию. Этот случай может ослабить голос конкретной партии и привести к выдвижению кандидата, который не представляет взгляды своей партии. Существует, однако, мало доказательств манипуляций на самом деле происходит, [ править ] , но бывали случаи , когда независимые избиратели оказывают влияние на исход партизана первична.
Например, на президентских праймериз 2008 года в Нью-Гэмпшире среди зарегистрированных республиканцев победил Митт Ромни, а в целом победил Джон Маккейн. [5] Точно так же в Южной Каролине Майк Хакаби победил среди самопровозглашенных республиканцев, но Джон Маккейн выиграл штат. [ необходима цитата ]
Конституционные вопросы [ править ]
Противники открытых праймериз утверждают, что открытые праймериз неконституционны . Эти оппоненты считают, что открытый первичный закон нарушает их свободу ассоциаций , потому что вынуждает их позволять посторонним выбирать своих кандидатов. Противоположная точка зрения состоит в том, что политические партии не упоминаются в Конституции США ни на каком языке, но избирательные права человека четко определены.
Свобода ассоциации признана Верховным судом США . Во-первых, в деле NAACP против Алабамы суд заявил, что «не подлежит обсуждению, что свобода участвовать в ассоциациях для продвижения убеждений и идей является неотъемлемым аспектом« свободы », гарантированной положениями о надлежащей правовой процедуре Пятого и Четырнадцатого Правил. Поправка , которая охватывает свободу слова ». [6]
Другими словами, свобода объединений является частью свободы слова. Свобода слова , которая находится в первой поправке к Конституции Соединенных Штатов , применяется к государствам через четырнадцатые поправки. В деле Гитлоу против Нью-Йорка судья Сэнфорд заявляет, что «[f] или настоящие цели мы можем и действительно предполагаем, что свобода слова и печати, которые защищены Первой поправкой от ограничения Конгрессом, являются одними из основных личных прав и «свободы», защищенные положением о надлежащей правовой процедуре Четырнадцатой поправки от ущемления со стороны Штатов ». [7]
Эта конституционность создает проблему. Самая популярная альтернатива открытой первичной - закрытая первичная. Однако обязательные закрытые первичные выборы также могут быть неконституционными. В деле Ташджиан против Республиканской партии Коннектикута Верховный суд США постановил, что закрытый первичный закон Коннектикута является неконституционным. Закон о закрытии первичных выборов в Коннектикуте «[требовал], чтобы избиратели на первичных выборах любой политической партии были зарегистрированы как члены этой партии». [8] Республиканская партияКоннектикут, однако, хотел позволить независимым избирателям голосовать на республиканских предварительных выборах, если они того пожелают. Проблема с этим закрытым первичным законом заключалась в том, что он не позволял Республиканской партии разрешать независимым «зарегистрированным избирателям, не связанным с какой-либо партией, голосовать на республиканских праймериз в федеральные органы и офисы штата». [8] Поскольку Республиканская партия Коннектикута не могла выбрать, за кого она хочет голосовать на предварительных выборах, Верховный суд США в решении 5-4 заявил, что закрытый первичный закон в Коннектикуте «недопустимо обременяет право голоса. Партия и ее члены защищены Первой и Четырнадцатой поправками ". [8]
1 октября 2007 года Апелляционный суд США четвертого округа постановил, что обязательный открытый первичный статут Вирджинии был неконституционным в применении к республиканцам, поскольку он налагал бремя на их свободу объединяться в соответствии с Первой поправкой, хотя это прямо не предусматривало постановление по вопросу о том, является ли открытый первичный закон в целом неконституционным в качестве бремени для ассоциации. [9]
Калифорния и альтернативы первичным выборам [ править ]
«Модифицированные закрытые первичные выборы» действовали в Калифорнии с 2001 по 2011 годы. [10] Каждая политическая партия могла решить, хотят ли они позволить неаффилированным избирателям голосовать на первичных выборах своей партии. Похоже, это позволило избежать конституционных проблем как открытых, так и закрытых первичных выборов. На первичных выборах 2004 и 2006 годов Республиканская, Демократическая и Американская независимые партии все предпочли разрешить неаффилированным избирателям запрашивать бюллетени для их партии. Однако после президентских первичных выборов 2008 года этот вариант выбрали только Демократическая и Независимая партии США, а Республиканская партия - нет. [11]
В 2011 году штат ввел «измененные открытые первичные выборы». Отдельные граждане могут голосовать за любого кандидата, и два лучших кандидата независимо от партии проходят на всеобщие выборы. Президентские выборы освобождены от этого метода голосования, поскольку это состязание делегатов, а не прямые выборы на должность.
Потенциальным побочным эффектом открытых праймериз является то, что партии, выдвинувшие больше кандидатов, могут оказаться в невыгодном положении, поскольку голоса их сторонников на праймериз будут разделены на большее количество сторон, и, таким образом, этим кандидатам будет труднее попасть в первую двадцатку. рейтинг при конкуренции с партиями, у которых меньше кандидатов. [12]
Штаты с открытыми президентскими праймериз [ править ]
Этот раздел требует дополнительных ссылок для проверки . Июль 2019 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) ( |
- Алабама
- Арканзас
- Колорадо
- Грузия
- Индиана
- Массачусетс (первичные выборы открыты только для "незарегистрированных" / неаффилированных избирателей)
- Миннесота
- Миссисипи
- Миссури
- Монтана
- Нью-Гэмпшир (первичные выборы открыты только для «необъявленных» / неаффилированных избирателей)
- Северная Каролина (первичные выборы открыты только для неаффилированных избирателей) [13]
- Северная Дакота
- Огайо (полуоткрытый) [14]
- Оклахома (с ноября 2015 года для независимых избирателей открыты только праймериз демократов) [15]
- Южная Каролина
- Южная Дакота (с ноября 2018 года для независимых избирателей открыты только праймериз демократов)
- Теннесси
- Техас
- Юта (для Демократических президентских праймериз) [16]
- Вермонт
- Вирджиния
- Вашингтон (штат) [17]
- Висконсин [18]
Штаты с открытыми праймериз на другие выборы [ править ]
Похожая система, известная как беспартийные общие первичные выборы , использовалась в Луизиане для выборов в штат и местные органы с 1976 года и начала применяться в Вашингтоне после многочисленных судебных разбирательств в 2008 году.
В Калифорнии в соответствии с предложением 14 , которое было легко принято, традиционные партийные праймериз в 2011 году были заменены широко открытыми выборами. Предложение 14, известное как открытая первичная мера, дало каждому избирателю одинаковый бюллетень на первичных выборах для большинства государственных и федеральных гонок, за исключением президентских выборов. [19] [20]
Большинство первичных выборов в Нью-Йорке закрыто, но закон штата содержит положение, позволяющее партиям использовать другой метод, если они хотят. В настоящее время только Партия независимости принимает решение разрешить участие неаффилированных избирателей.
Примечания и ссылки [ править ]
- ↑ Washington State Grange против Республиканской партии штата Вашингтон , 552 US 442 (2008).
- ^ Калифорнийская демократическая партия против Джонса , 530 US 567 (2000).
- ^ a b c HeraldTribune.com - Новости - Новостные статьи о округах Сарасота, Ламанти и Шарлотта во Флориде из газет, имеющих официальное значение. - HeraldTribune.com
- ^ «Гавайские демократы голосуют за сохранение открытых первичных выборов» . Проверено 27 февраля 2008 .
- ^ http://www.cnn.com/ELECTION/2008/primaries/results/epolls/index.html#NHREP
- ^ NAACP против Алабамы, http://caselaw.lp.findlaw.com/cgi-bin/getcase.pl?navby=volpage&court=us&vol=357&page=460#460
- ^ Гитлоу против Нью-Йорка, http://caselaw.lp.findlaw.com/cgi-bin/getcase.pl?court=us&vol=268&invol=652
- ^ a b c Ташджян против Республиканской партии Коннектикута 10 декабря 1986 г. 479 US 208.
- ^ Миллер против Брауна
- ^ Грин, Мэтью (6 июня 2016 г.). "Осмысление двух основных основных систем Калифорнии" . KQED News . Проверено 27 мая 2018 .
- ↑ Государственный секретарь Калифорнии, «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2012-01-18 . Проверено 2 марта 2012 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ↑ Мартин, Джонатан (26 мая 2018 г.). «Демократы делают все возможное, чтобы избежать бедствий в гонках за домами в Калифорнии» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 мая 2018 .
- ^ "Кто может голосовать на каких выборах?" . NC Voter (.org) . Проверено 20 апреля 2016 .
- ^ «Майские праймериз в Огайо привлекли« партийных переключателей », неаффилированных избирателей» . Кливленд (.com) . Проверено 5 октября 2018 .
- ^ KFOR.com - Независимым избирателям Оклахомы теперь разрешено голосовать на Демократических первичных выборах
- ^ https://ballotpedia.org/Presidential_election_in_Utah,_2020#Democratic_primary
- ^ «Вашингтонские демократы выбирают предварительные выборы президента на 2020 год, отказываясь от кавказских выборов» . SeattleTimes.com . Апрель 2019.
- ^ «Первичные: открытые и закрытые» . FairVote . Февраль 2008 . Проверено 21 марта 2016 .
- ↑ МакКинли, Джесси (9 июня 2010 г.). «Калифорния. Изменения в голосовании могут сигнализировать о большом политическом сдвиге» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Бьюкенен, Вятт; Джонс, Кэролайн (8 августа 2010 г.). «Избиратели одобряют предложение 14, открытое первичное мероприятие» . Хроники Сан-Франциско .