Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о филиппинских рабочих-мигрантах. Чтобы узнать о филиппинской диаспоре в целом, см. Заграничные филиппинцы .
Иностранные филиппинские рабочие
Филиппинские мужчины за работой в Брунее.jpg
Всего населения
2,3 миллиона [1] (2017)
Регионы со значительной численностью населения
 Саудовская Аравия584 200
 Объединенные Арабские Эмираты351 900
 Кувейт154 100
 Гонконг149 500
 Катар126 500
 Сингапур121 900
Языки
Филиппинский (национальный) , английский (совместный)
филиппинские языки , арабский
Религия
Христианство (большинство) , Ислам
Родственные этнические группы
Филиппинцы ( зарубежные филиппинцы )

Зарубежный филиппинский рабочий ( OFW ) - это термин, который часто используется для обозначения филиппинских рабочих-мигрантов , людей с филиппинским гражданством, которые проживают в другой стране в течение ограниченного периода работы. Более 10 миллионов филиппинцев работают за границей, что делает Филиппины «одной из крупнейших стран-экспортеров рабочей силы». [2]

Этимология [ править ]

Термин «иностранный филиппинский рабочий» (OFW) использовался еще в 1990-х годах для обозначения филиппинских рабочих-мигрантов, когда был принят Республиканский закон 8042, также известный как Закон о трудящихся-мигрантах и ​​зарубежных филиппинцах 1995 года. Этот термин был официально принят правительством Филиппин, когда Управление по трудоустройству за рубежом Филиппин (POEA) приняло Правила и положения POEA 2002 года, регулирующие набор и трудоустройство иностранных рабочих, работающих на суше. Исторически, особенно во время правления президента Фердинанда Маркоса, использовался термин «иностранный контрактник» (OCW). [3]

Для статистических и вероятностных целей термин «иностранный контрактный работник» относится к OFW с активным трудовым договором, в то время как OFW, которые не являются OCW, являются рабочими-мигрантами, которые в настоящее время не имеют контракта, у которых он был в течение определенного периода времени. [1]

История [ править ]

Начало 1900-х [ править ]

Филиппинские рабочие-мигранты работали за пределами Филиппин еще в 1900-х годах, когда филиппинские сельскохозяйственные рабочие были направлены на Гавайи для удовлетворения временных потребностей в рабочей силе в сельскохозяйственном секторе тогдашней территории США . Затем филиппинские рабочие отправились на материковую часть Соединенных Штатов, чтобы работать в отелях, ресторанах и лесопилках, а также участвовать в строительстве железных дорог. Они также работали на плантациях в Калифорнии и в консервной промышленности тогдашней американской территории Аляски . Некоторые филиппинцы также служили в армии США во время Второй мировой войны . [3]

После Второй мировой войны [ править ]

После окончания Второй мировой войны некоторые филиппинцы, служившие в армии США, стали американскими гражданами. После войны в США также увеличилась иммиграция филиппинских медицинских специалистов, бухгалтеров, инженеров и других технических работников. С 1950-х по 1960-е годы непрофессиональные работники по контракту начали мигрировать в другие азиатские страны; художники, парикмахеры и музыканты работали в Восточной Азии, а лесорубы работали в Калимантане , индонезийской части острова Борнео . [3]

Начало системной миграции [ править ]

По данным Министерства труда и занятости Филиппин , «активная и системная миграция» филиппинцев на временную работу началась в 1960-х годах, когда правительство Соединенных Штатов, подрядчики вооруженных сил США и гражданские агентства начали вербовать филиппинцев для работы. в сфере строительства и обслуживания. Филиппинцы также работали в отдельных регионах Тихого океана и Юго-Восточной Азии, а именно в Японии , Таиланде , Вьетнаме и на американских территориях Гуам и остров Уэйк . [3]

Еще больше филиппинских медицинских работников начали искать работу в Австралии, Канаде и Соединенных Штатах, что побудило филиппинское правительство в 1974 году разработать новый трудовой кодекс, в который были включены филиппинские рабочие-мигранты. Этот трудовой кодекс, также известный как Указ президента 442, был издан тогдашним президентом Фердинандом Маркосом вскоре после объявления военного положения.на Филиппинах. Указ официально учредил программу найма и трудоустройства, «чтобы обеспечить тщательный отбор филиппинских рабочих для работы на зарубежном рынке труда с целью защиты доброго имени Филиппин за рубежом». Для удовлетворения потребностей филиппинских рабочих-мигрантов были созданы три правительственных агентства: Национальный совет моряков, Совет по развитию занятости за рубежом и Бюро служб занятости, которые позже были объединены в 1978 году и образовали Филиппинское управление по трудоустройству за рубежом . Политика Маркоса в области труда была задумана как программа краткосрочной занятости и уменьшить потребность страны в иностранной валюте. [3]

Строителей и инженеров также начали нанимать транснациональные компании в богатых нефтью странах Ближнего Востока , которые в то время переживали экономический бум . [3]

Пост-народная революция власти [ править ]

После того, как Фердинанд Маркос был отстранен от должности после революции народной власти в феврале 1986 года, его преемник Корасон Акино издал Указ № 126, который переименовал Фонд социального обеспечения в Управление социального обеспечения иностранных рабочих (OWWA). В 1995 году вступил в силу Республиканский закон 8042 или Закон о трудящихся-мигрантах и ​​филиппинцах, проживающих за рубежом. [3]

700 000 моряков в мире - выходцы из Филиппин, которые являются крупнейшим в мире источником моряков; [4] В 2018 году филиппинские моряки отправили домой 6,14 миллиарда долларов США. [5]

Президент Родриго Дутерте объявил, что в 2021 году Филиппины ограничат ежегодное количество специалистов здравоохранения (включая медсестер), которые они отправляют за границу, до 5000 с примерно 13000, которые в настоящее время уезжают каждый год. [6]

Правительственная политика [ править ]

Официальный образец удостоверения личности иностранного филиппинского работника (OFW).

Правительство Филиппин на протяжении десятилетий официально заявляло, что не поддерживает политику экспорта рабочей силы, и продолжало заявлять об этом с 2012 года.

Агентства [ править ]

Во время президентства Фердинанда Маркоса были созданы три правительственных агентства для удовлетворения потребностей филиппинских рабочих-мигрантов, а именно: [3]

  1. Национальный совет моряков (NSB): «Разработать и поддерживать комплексную программу для филиппинских моряков, работающих за границей».
  2. Совет по развитию занятости за рубежом (OEDB) - «Содействовать трудоустройству филиппинских рабочих за рубежом с помощью комплексной программы рынка и развития»
  3. Бюро службы занятости (BES) - отвечает за регулирование «участия частного сектора в найме (местных и зарубежных) рабочих».

В 1982 году эти три агентства были объединены в Филиппинское управление по трудоустройству за рубежом (POEA), которое позже стало прикрепленным к Министерству труда и занятости агентством . [3]

Прием [ править ]

Migrante Partylist привел две причины, по которым правительство Филиппин разработало более системную политику экспорта рабочей силы во время правления Фердинанда Маркоса : для подавления инакомыслия, вызванного массовой внутренней безработицей и политическим кризисом, и для консолидации иностранной валюты за счет денежных переводов. [3]

Набор [ править ]

Администрация Philippine по трудоустройству за границей (ПОЕА) является государственным органом , поручено осуществлять надзор по подбору персонала , агентства по трудоустройству на Филиппинах. Агентства по найму и развертыванию уполномочены POEA контролировать ситуацию с филиппинскими рабочими за рубежом, в том числе, если они работают со своими предполагаемыми работодателями и оказывают ли работодатели помощь филиппинским рабочим в случае возникновения чрезвычайной ситуации. [7]

Налогообложение [ править ]

Денежные переводы, отправляемые филиппинскими рабочими из-за границы на Филиппины из-за границы, сами по себе не подлежат налогообложению правительством Филиппин, которое не имеет юрисдикции в отношении денежных переводов из-за границы. Однако сборы за перевод, взимаемые компаниями по денежным переводам, облагаются налогом на добавленную стоимость . [8] Согласно президентскому указу № 1183 и республиканскому закону № 8042 или Закону о трудящихся-мигрантах и ​​филиппинских мигрантах 1995 года, филиппинские рабочие, находящиеся за границей, освобождаются от налога на поездку и сборов аэропорта при выезде из Филиппин изнутри страны. [9]

Филиппинские работницы за границей [ править ]

Несмотря на то, что многие филиппинские трудящиеся-мигранты получили высшее образование и работают в качестве квалифицированных медсестер [2], 58 из 100 филиппинских работающих за рубежом женщин относятся к категории чернорабочих и неквалифицированных рабочих по сравнению с 13 из 100 филиппинских рабочих-мужчин, работающих за границей, в опросе 2007 года. [10] Филиппинские женщины часто удовлетворяют «спрос на неквалифицированную низкооплачиваемую домашнюю работу в странах с высоким уровнем дохода». [2] Их поощряют устраиваться на эти заграничные рабочие места из-за высокого уровня безработицы на Филиппинах и экономики, получающей выгоду от денежных переводов. [11]

Страны [ править ]

См. Также: Список запретов на развертывание для филиппинских рабочих за границей

Зарубежные филиппинские рабочие могут быть отправлены на законных основаниях только в страны, сертифицированные Министерством иностранных дел Филиппин как соответствующие Закону Республики 10022, также известному как Закон о трудящихся-мигрантах с внесенными в него поправками. [12]

См. Также [ править ]

  • Зарубежные филиппинцы
  • Торговля людьми на Филиппинах
  • Флор Созерцание
  • Tenaga Kerja Indonesia (TKI) - индонезийская версия трудового мигранта

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Исследование за 2017 год филиппинцев за рубежом (результаты исследования за 2017 год среди филиппинцев за рубежом)» . 18 мая 2018 . Проверено 28 мая 2018 .
  2. ^ a b c Стрейтон, Мелани Л. и др. «Качественное исследование стресса, стресса и преодоления стресса филиппинских иммигрантов: влияние их многочисленных транснациональных ролей женщин». BMC Women's Health , vol. 17, нет. 1, 2017. Gale Academic OneFile ,. По состоянию на 4 марта 2021 г.
  3. ^ a b c d e f g h i j Медина, Андрей; Пулумбарит, Вероника (21 сентября 2012 г.). «Как военное положение помогло создать феномен OFW» . Новости GMA . Проверено 16 мая 2018 .
  4. ^ VVP (19 января 2013). «Обеспокоенность моряков Пиной поднят на главу береговой охраны США» . Новости GMA . Проверено 24 января 2013 года .
  5. ^ «Филиппинские моряки отправили домой рекордную сумму в 6,14 миллиарда долларов в 2018 году» . Центр экипажа . Drupal. 3 марта 2019 . Проверено 14 марта 2019 .
  6. ^ «Мировой поставщик медсестер, чтобы ограничить отправку новых сотрудников за границу» . BloombergQuint . Проверено 23 ноября 2020 .
  7. ^ Macasero, Райан (13 августа 2015). « „ Ответственность Рекрутер не заканчивается после развертывания“- POEA» . Рапплер . Проверено 14 мая 2018 .
  8. ^ «Денежные переводы OFW, не охваченные налоговой реформой» . Департамент финансов (Филиппины). 21 июня 2017 . Проверено 14 мая 2018 .
  9. ^ «Белло напоминает авиакомпаниям о налогах на поездки и освобождении терминальных сборов для OFW» . Новости ABS-CBN . 3 марта 2017 . Проверено 14 мая 2018 .
  10. ^ Филиппинское статистическое управление. «Заграничные филиппинские женщины». Национальное статистическое управление. Манила, Филиппины , 11 июня 2009 г., psa.gov.ph/content/overseas-filipino-women.
  11. ^ О'Нил, Кевин. «Экспорт рабочей силы как политика правительства: пример Филиппин». Институт миграционной политики , 2 марта 2017 г., www.migrationpolicy.org/article/labor-export-government-policy-case-philippines.
  12. ^ Medenilla, Самуэль (1 января 2018). «POEA перечисляет 24 страны, в которые запрещен доступ для OFW» . Бюллетень Манилы . Проверено 14 мая 2018 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Правила и положения POEA. Регулирование найма и трудоустройства наземных иностранных рабочих