Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Провинция Манитоба , как и другие канадские провинции и территории , управляется парламентской системой на основе Вестминстера . Право правительства Манитобы вести дела провинций вытекает из Конституции Канады , которая разделяет законодательные полномочия между федеральным парламентом и законодательными собраниями провинций .

Манитоба действует через три уровня правительства: исполнительную, законодательную и судебную. Исполнительная власть - Исполнительный совет Манитобы - состоит из премьер-министра , который является главой правительства и президентом Исполнительного совета. Законодательная branch- Манитоба Законодательное собрание -consists от спикера и избранных членов, которые обслуживаемой Клерк , должностных лиц Законодательного собрания, а также работников законодательной службы. Законодательное собрание состоит из 57 членов (ГНД) , избранных представлять народ Манитоба. [1]

Судебная ветвь состоит из главного судьи и судей, председательствующих в судах. Эти три ветви связаны через Корону , которая является главой государства и представлена вице-губернатором Манитобы . [2] Согласно разделу 23 Закона о Манитобе 1870 года (который является частью Конституции Канады ), английский и французский языки являются официальными языками законодательной власти и судов Манитобы.

Основные политические партии Манитобы - Новая демократическая партия (НДП) и Прогрессивно-консервативная партия (ПК). Нынешний премьер Манитобы - Брайан Паллистер , возглавляющий партию ПК с 38 местами. Последние всеобщие выборы прошли 10 сентября 2019 г. [3]

Манитоба представлена ​​в федеральной политике четырнадцатью членами парламента и шестью сенаторами . [4] [5] [6]

Герб правительства [ править ]

Правительство Манитобы использует парламентскую систему на основе Вестминстера и имеет три уровня власти: исполнительную, законодательную и судебную.

Эти три ветви связаны через Корону , которая является главой государства и представлена вице-губернатором Манитобы , который назначается генерал-губернатором Канады по рекомендации премьер-министра .

Законодательный [ править ]

В Канаде законодательный орган каждой провинции состоит из вице-губернатора и законодательного собрания провинции . Таким образом, Манитоба управляется однопалатным законодательным собранием , Законодательным собранием Манитобы . [7] [8] Законодательное собрание состоит из 57 членов (MLA), избранных для представления народа Манитобы. [1]

Вице - губернатор Манитобы , который назначается генерал - губернатором Канады по совету премьер - министра , является главой государства, Корону . [2] Глава государства - это прежде всего церемониальная роль, хотя вице-губернатор несет официальную ответственность за обеспечение того, чтобы в Манитобе всегда было должным образом сформированное правительство с полномочиями созывать , прерывать и распускать законодательный орган. [2] [8]

В 1869 году, после того как контроль над Землей Руперта перешел от Великобритании к правительству Канады, Манитоба была создана как первая канадская провинция, выделенная из Северо-Западной территории . Он получил верхнюю и нижнюю палаты, получив полноправные права и обязанности самоуправления . Законодательное собрание Манитобы было вскоре создано 14 июля 1870 года [9] и впервые соберется 15 марта 1871 года в Форт-Гарри (ныне Виннипег ). [4] В 1876 году Манитоба упразднит свою верхнюю палату, Законодательный совет , тем самым превратившись в однопалатный законодательный орган . [4] В 1980 году была создана канцелярия главного сотрудника по выборам, которая служила независимым офисом Законодательного собрания с целью проведения справедливых выборов.

Исполнительный [ править ]

Исполнительная власть (или кабинет ) Манитобы - Исполнительный совет - формируется из членов, которые назначаются партией большинства в Законодательном собрании. Лидер этой партии является премьер-министром Манитобы и одновременно является главой правительства и президентом Исполнительного совета. [8]

Помимо премьер-министра, исполнительная власть состоит из правительственных министерств и заместителей министров.

Вице - губернатор назначает и может уволить премьера и членов их кабинетов. [8]

Судебная власть [ править ]

Судебная система Манитобы состоит из трех судов:

  1. областной суд - Этот суд в первую очередь суд по уголовным делам; 95% уголовных дел Манитобы рассматриваются в этом суде. [10]
  2. суд королевской скамьи - Этот суд является высшим судом первой инстанции в Манитобе. Он имеет четыре юрисдикции: семейное право (дела о детях и семейных услугах ), гражданское право , уголовное право (для обвиняемых правонарушений ) и апелляции на решения провинциального суда.
  3. Апелляционный суд - этот суд рассматривает апелляцию как суд королевской скамьи и провинциальный суд; решения этого суда могут быть обжалованы только в Верховном суде Канады . [11]

Официальные языки [ править ]

В соответствии с разделом 23 Закона о Манитобе 1870 года (который является частью Конституции Канады ) английский и французский языки являются официальными языками законодательной власти и судов Манитобы.

С временным правительством создана метисов лидера Луи Риель в Red River колонии -following в Ред - Ривер Rebellion (или сопротивления) против федерального канадского правительства премьер - министр Джон А. Макдональд решил вести переговоры с Риеля и его партии. Временное правительство составило четыре последовательных списка прав, окончательная версия которых стала основой федерального законодательства, создавшего Манитобу: Закон Манитобы . Помимо требования, чтобы Манитоба была принята в Конфедерациюв качестве провинции (а не территории), среди прочего, окончательный список также требовал, чтобы вице-губернатор новой провинции говорил на французском и английском языках. Хотя Макдональд сопротивлялся, Манитоба вошла в Конфедерацию как провинция, и новые законодательные органы и суды защищали права английского и французского языков. Однако право на образование на английском или французском языке не защищено законом . [12]

В апреле 1890 года Законодательное собрание Манитобы прекратило публиковать двуязычные законы, а также предприняло другие действия в попытках отменить официальный статус французского языка в провинции. Однако в деле Reference Re Manitoba Language Rights (1985) Верховный суд Канады постановил, что Закон Манитобы § 23 по-прежнему применяется, и что закон, опубликованный только на английском языке, является недействительным. (Одноязычное законодательство было объявлено действующим на временной период, чтобы дать время на перевод.) [13] [14]

Хотя французский язык является официальным языком для целей законодательной власти, законодательства и судов, Закон Манитобы не требует, чтобы он был официальным языком для целей исполнительной власти, за исключением выполнения законодательных или судебных функций. [15] Таким образом, правительство Манитобы не является полностью двуязычным. Политика Манитобы по предоставлению французских языковых услуг 1999 года была разработана с целью обеспечить сопоставимый уровень провинциальных государственных услуг на обоих официальных языках. [16] Согласно переписи 2006 года , 82,8% населения Манитобы говорили только по-английски, 3,2% говорили только по-французски, 15,1% говорили на обоих языках, а 0,9% не говорили ни на одном. [17]

В 2010 году правительство Манитобы приняло Закон о признании языков аборигенов , официально признав семь языков коренных народов: кри , дакота , дене , инуктитут , мичиф , оджибвей и оджи-кри . [18]

Федеральная политика [ править ]

Манитоба представлена ​​в федеральной политике четырнадцатью членами парламента и шестью сенаторами . [4] [5] [6] Вначале провинции было выделено только четыре места в федеральном парламенте, что в то время позволяло Манитобе иметь сильное представительство, учитывая ее небольшое население. [12]

Федеральные выборы проводятся организацией Elections Canada .

Конфедерация [ править ]

После восстания (или Сопротивления) в Ред-Ривер против федерального канадского правительства - среди прочего, озабоченных земельными правами метисов - местные жители поселения Ред-Ривер (или колонии) потребовали голоса, чтобы сформулировать условия, на которых колония будет быть включенным в новообразованную Канаду. Таким образом, всенародно избранный съезд поддержал создание временного правительства . Это правительство, которое федеральное правительство в Оттаве считало незаконным, возглавлял Луи Риэль , сам метис. При наличии временного правительства премьер-министр Джон А. Макдональдрешил вести переговоры с Риэлем и его людьми. Правительство Риэля составило четыре последовательных списка прав, окончательная версия которых стала основой федерального законодательства, создавшего провинцию Манитоба: Закон Манитобы , который стал частью Конституции Канады . Среди прочего, окончательный список требовал, чтобы Манитоба была принята в Конфедерацию как провинция (а не территория). Хотя Макдональд встретил сопротивление, Манитоба действительно вошла в Конфедерацию как провинция. [12]

Первоначальная география Манитобы, сосредоточенная в районе Форта Гарри , или современного Виннипега , была намного меньше - примерно 1 400 000 акров (5700 км 2 ) земли были выделены для метисов после принятия Закона Манитобы . [12] ( см Манитоба общей площадь сегодня: 160,610,000 акров или 650 000 км 2 .) [19] Небольшое население и размер провинции сделали это не в состоянии поддерживать себя в финансовом отношении . Федеральное правительство согласилось выплачивать субсидии провинции, а также предоставить ей четыре места в федеральном парламенте. [12]

Политические партии [ править ]

Исторически политические партии впервые появились между 1878 и 1883 годами с двухпартийной системой: либеральной и консервативной . [20]

Соединенные фермеры Манитобы появились в 1922 году, а позже объединились с либералами в 1932 году , чтобы сформировать доминирующую политическую партию. [20] Другие партии, включая Федерацию кооперативного содружества (CCF), появились во время Великой депрессии. [20]

В 1950-х годах политика Манитобана превратилась в трехпартийную систему, и Либеральная партия постепенно пришла в упадок. [20] CCF превратился в Новую демократическую партию (НДП), которая пришла к власти в 1969 году. [20] С тех пор консерваторы, теперь Прогрессивно-консервативная партия (ПК), и НДП были доминирующими партиями. [20]

Провинциальные выборы [ править ]

В Манитобе всеобщие выборы в Законодательное собрание обычно проводятся каждые пять лет; однако лейтенант-губернатор может позвонить одному из них в любое время. Последние всеобщие выборы в Манитобе состоялись 10 сентября 2019 года , через три года после выборов, состоявшихся 19 апреля 2016 года . [3]

Эти провинциальные выборы регулируются Elections Manitoba . Как и федеральные выборы , выборы в Манитобе проводятся Главным избирательным комиссаром (генеральным директором) провинции, который назначается вице-губернатором в совете. Канцелярия главного сотрудника по проведению выборов была создана в 1980 году , чтобы служить в качестве независимого офиса Законодательного собрания и клерка из Исполнительного совета . С 1998 г. создание препятствий для генерального директора станет преступлением на выборах. Более того, генеральный директор назначает комиссара по выборам , который несет исключительные обязанности по расследованию и судебному преследованию.

Начиная с 2001 г., генеральный директор также будет иметь право назначать должностных лиц по возвращению , что изначально было политическим назначением Кабинета министров. До 2001 года, в случае равного количества голосов, решающий голос отдавал сотрудник по возвращению. При равенстве голосов теперь решаются дополнительные выборы .

История избирательной системы [ править ]

В 1870 году голосовать могли только мужчины, которые были признанными членами общины и имели хорошее финансовое положение. В то время голосование происходило на общественных собраниях округов, на которых каждый избиратель публично заявлял о своих предпочтениях. Там чиновник по выборам фиксировал голоса, и для избрания членов на 24 места в Законодательном собрании использовалась простая система множественности (то есть первого прошедшего или FPTP) . В 1888 году требование «иметь хорошее финансовое положение» было отменено, [i] и два года спустя те, кто получал государственную зарплату в размере 350 канадских долларов или более, теперь могли голосовать. [21] [ii]

В 1916 году Манитоба станет первой канадской провинцией, которая предоставит женщинам право голоса . [21]

Новая система представительства не будет введена до 1917 года, когда Виннипег был разделен на 3 округа, каждый из которых был представлен двумя членами. Избирателям в каждом округе было выдано два бюллетеня, по одному на каждое место, и ни один из кандидатов не мог быть указан в обоих бюллетенях. Тем временем сельские округа сохранят простую систему FPTP. Виннипег снова станет центром инноваций в избирательной системе Манитобы с введением « пропорционального представительства».'система голосования в 1920 году. В этой системе город будет объединен в единый избирательный округ, избирающий 10 членов; и избиратели будут указывать свои предпочтения, пронумеровав имена кандидатов в бюллетенях для голосования (например, 1, 2, 3 и т.д.), которые будут подсчитаны с использованием метода подсчета, предусмотренного поправками к Закону о выборах . В 1927 году сельские округа заменили свою систему FPTP альтернативной системой голосования , при которой избиратели в округах с более чем двумя выдвинутыми кандидатами оценивали свои предпочтения, отмечая бюллетень 1, 2, 3 и т. Д. [21]

Предварительное голосование было впервые введено во время всеобщих выборов 1932 года в Манитобе . [21] [iii]

В 1949 г. [iv] единый избирательный округ Виннипега, состоящий из 10 человек, был заменен 3 округами, каждый из которых был представлен 4 членами . Более того, избирательный округ св. Бонифация получил 2 члена. Девять лет спустя Виннипег был разделен на 20 одномандатных округов. FPTP будет признан в настоящее время как система, благоприятная альтернативе как в сельских, так и в городских округах. [21]

Манитоба станет первой провинцией Канады с независимой комиссией по границам в 1957 году, когда будет сформирована Комиссия по границам избирательных округов. Комиссия будет включать трех членов до 2006 года, когда их число будет увеличено до пяти и добавлены президенты Университета Брэндона и Университетского колледжа Севера . [21]

В 1969 году избирательный возраст был снижен с 21 до 18 лет [21].

В 1980 году в Манитобе был провозглашен Закон о финансах выборов (EFA), [v] вводящий ограничения на расходы на рекламу для кандидатов и партий; система налоговых льгот для взносов в зарегистрированные политические партии и кандидатов; и положения о раскрытии финансовой информации о взносах и расходах. Три года спустя будет принято решение, что день выборов всегда будет проводиться во вторник. [vi] В 1985 году лимиты расходов были расширены и теперь включают все расходы, а не только рекламу. С тех пор определения были уточнены (например, определение расходов на выборы ), сделаны исключения (например, волюнтаризмот расходов на выборы), и были добавлены положения (например, внесение авансовых платежей и назначение возмещения расходов) на протяжении десятилетий. С 1 июля 1986 года только канадские граждане будут иметь право голоса, что исключает британских подданных и иммигрантов . [21]

В 1998 году были увеличены штрафы за избирательные правонарушения. Хотя в том же году были отменены ограничения на расходы на рекламу, они будут восстановлены в 2001 году. Пять лет спустя, в 2006 году, переписывание Закона о выборах внесет существенные изменения в понимание избирательной системы Манитобы. [21] Точная дата выборов была установлена ​​в 2008 году, при этом первые выборы должны состояться 4 октября 2011 года , а последующие выборы должны проводиться в первый вторник октября каждые четыре года. Также в том же году были увеличены лимиты расходов на выборы и лимиты расходов на предвыборную рекламу для партий и кандидатов; политические партии получили право на государственное финансирование(так называемое «годовое пособие») с требованием подачи заявления для получения этого пособия; запрет на государственную рекламу и публикации был продлен до 90 дней до назначенной даты выборов; и были увеличены пороги для продажи билетов на мероприятия по сбору средств и для предметов, проданных для сбора средств. [21]

Места, выигранные на прошлых выборах [ править ]

Нынешний премьер Манитобы - Брайан Паллистер , возглавляющий Прогрессивно-консервативную партию (ПК) с 38 местами. Новая демократическая партия (НДП) имеет 18 мест, а Либеральная партия с 2 места; однако у либералов нет официального партийного статуса в Законодательном собрании Манитобы. [3]

Перед Первой мировой войной [ править ]

Фермеры, лейбористы, CCF и Дафф Роблин (1915–69) [ править ]

Новейшая история (1969 – настоящее время) [ править ]

Административное деление [ править ]

Городские и сельские муниципалитеты Манитобы.

Ниже провинциального уровня правительства Манитоба делится на муниципалитеты двух типов: городские и сельские. Муниципалитет в Манитобе - это «муниципалитет, который существует или формируется в соответствии с Законом о муниципалитетах , принятым в 1996 году. [23] К муниципалитетам, которые могут быть образованы в соответствии с этим законодательством, относятся городские муниципалитеты (города, поселки и деревни) и сельские муниципалитеты. [23] органы местного самоуправления округ Закон , принятый в 1987 году, позволяет формирование районов местного самоуправления в качестве другого типа муниципалитета. [24]Из 137 муниципалитетов Манитобы 37 из них являются городскими (10 городов, 25 поселков и 2 деревни), 98 - сельскими муниципалитетами и 2 - районами местного самоуправления. [25] [26] Закон о муниципалитетах и ​​Закон об округах местного самоуправления регулируют управление этими муниципалитетами. [23] [24] Дополнительные хартии или акты действуют специально для городов Брэндон , Флин-Флон , Портидж-ла-Прери , Томпсон и Виннипег , городов Моррис и Виннипег-Бич , а также сельских муниципалитетов Келси ,Сент-Эндрюс и пляж Виктория . [27]

См. Также [ править ]

  • Список всеобщих выборов Манитобы
  • Монархия в Манитобе
  • Список государственных ведомств и агентств Манитобы
  • Выборы Манитоба
  • Политика Канады
    • Политическая культура Канады
    • Совет Федерации

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Хогг, Питер В. Необходимость в Манитобе: роль судов в периоды формирования или кризиса. В: Шимон Шетрит. Роль судов в обществе . Аспен Паблишинг; 1988. ISBN  90-247-3670-6 . п. 9.
  2. ^ a b c « Роли и обязанности ». Вице-губернатор Манитобы. Проверено 29 января 2021 года. Архивировано 13 ноября 2009 года.
  3. ^ a b c Выборы в Манитобе. 39-е всеобщие выборы [ архивировано 31 октября 2020 г .; Проверено 31 октября 2020 г.].
  4. ^ a b c d «Парламентские институты - канадские парламентские институты» . www.ourcommons.ca . Источник 2021-01-29 .
  5. ^ a b Правительство Канады. Члены парламента [ архивировано 24 апреля 2011 г .; Проверено 12 ноября 2009 г.].
  6. ^ a b Правительство Канады. Senators [Проверено 12 ноября 2009 г.].
  7. ^ Саммерс, Харрисон Бойд. Однопалатные законодательные органы . Vol. 11. Уилсон; 1936. OCLC 1036784 . п. 9. 
  8. ^ a b c d Рафф, Норман Дж. 2006 7 февраля. « Правительство провинции в Канаде ». Канадская энциклопедия . Historica Canada.
  9. ^ Дюпон, Джерри. Общее право за рубежом: конституционное и правовое наследие Британской империи . Фред Б. Ротман и Ко; 2000. ISBN 0-8377-3125-9 . п. 139–142. 
  10. ^ Суды Манитобы. Провинциальный суд - Описание работы суда ; 21 сентября 2006 г. [проверено 9 ноября 2009 г.].
  11. ^ Браун, Дейл. Суд королевской скамьи Манитобы, 1870–1950: биографическая история . Торонто: Университет Торонто Пресс; 2006. ISBN 0-8020-9225-X . п. 16–20. 
  12. ^ a b c d e Ри, Дж. Э. и Джеффа Скотта. 2006 7 февраля. " Закон Манитобы ". Канадская энциклопедия .
  13. ^ Hebert, Кризис французского языка Раймона М. Манитобы: Поучительная история . Издательство Университета Макгилла-Куина; 2005. ISBN 978-0-7735-2790-4 . п. xiv – xvi, 11–12, 30, 67–69. 
  14. ^ Re Manitoba Language Rights, [1985 1 SCR 721] . - через LexUM .
  15. ^ В[1992] 1 SCR 221-222 scc-csc.lexum.com архивации 20 мая 2014 в Wayback Machine , Верховный суд отклонил сварливая Сосьете франко-manitobaineчто §23 распространяется на исполнительные функции исполнительной власти.
  16. ^ Правительство Манитобы. Секретариат по делам франкоязычных стран Манитобы [ архивировано 24 мая 2010 г .; Проверено 29 октября 2009 г.].
  17. ^ Статистическое управление Канады. Население по знанию официального языка по провинциям и территориям (перепись 2006 г.) ; 11 декабря 2007 г. [ архивировано 15 января 2011 г .; Проверено 8 марта 2010 г.].
  18. ^ Закон о признании языков аборигенов . 17 июня 2010. Проверено 29 января 2021 года. Архивировано 11 апреля 2013 года.
  19. ^ «Стратегические преимущества Манитобы | Экономическое развитие и рабочие места | Провинция Манитоба» . www.gov.mb.ca . Проверено 30 января 2021 .
  20. ^ a b c d e f Адамс, Крис. Системы политических партий Манитобы: исторический обзор. Ежегодное собрание Канадской ассоциации политических наук . 2006-09-17: 2–23.
  21. ^ Б с д е е г ч я J https://www.electionsmanitoba.ca/en/Resources/History
  22. ^ Законодательный акт Манитобы 1920
  23. ^ a b c «Муниципальный закон (принят в 1996 г.)» . Правительство Манитобы. 12 сентября 2013 . Проверено 16 сентября 2013 года .
  24. ^ a b Ошибка цитирования: указанная ссылка LGDActбыла вызвана, но не была определена (см. страницу справки ).
  25. ^ Ошибка цитирования: указанная ссылкаStatCaninterimбыла вызвана, но не была определена (см. Страницу справки ).
  26. ^ «Статистическая информация 2010 для муниципалитетов в провинции Манитоба» (PDF) . Департамент местного самоуправления Манитобы. Архивировано из оригинального (PDF) 29 сентября 2013 года . Проверено 12 сентября 2013 года .
  27. ^ "Муниципальные законы" . Правительство Манитобы. 12 сентября 2013 . Проверено 16 сентября 2013 года .

Цитируемое законодательство [ править ]

  1. ^ Закон о выборах 1888 г.
  2. ^ Закон о выборах Манитобы 1900
  3. ^ a b Закон о выборах в Манитобе 1931 г.
  4. ^ Закон о выборах 1949 г.
  5. ^ Закон о финансировании выборов , CCSM c. E27
  6. ^ Закон о выборах 1982 г.
  7. ^ Манитоба Выборы Закон о 1952 , раздел 5, стр. 51
  8. ↑ Закон об избирательных округах Манитобы 1892 г. , раздел 8, стр. 27
  9. ^ Законодательный акт Манитобы 1914

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Адамс, Кристофер. 2008. Политика в Манитобе: партии, лидеры и избиратели . Виннипег: Университет Манитобы Press. ISBN 9780887557040 . 
  • Томас, Пол и Кертис Браун, ред. 2010. Политика и правительство Манитобы: проблемы, институты, традиции . Виннипег: Университет Манитобы Press. ISBN 9780887557194 . 

Внешние ссылки [ править ]

  • « Три уровня правительства в Канаде (английский) ». Выборы Манитобы. 2020 Октябрь 19.