Регистрация актов гражданского состояния — это система, с помощью которой правительство регистрирует события естественного движения населения ( рождения , браки и смерти ) своих граждан и жителей . Полученный репозиторий или база данных имеют разные названия в разных странах и даже в разных штатах США . Его можно назвать ЗАГС , [1] ЗАГС (но это также официальный термин для отдельного дела о акте гражданского состояния), [2] записи актов гражданского состояния и другие термины, а учреждение, ответственное за получение регистраций, может называтьсябюро записи актов гражданского состояния , регистр актов гражданского состояния и статистики , [3] регистратор , регистратура , реестр , ЗАГС (официально ЗАГС ), или регистр народонаселения . Основной целью регистрации актов гражданского состояния является создание юридического документа (обычно называемого сертификатом ), который может использоваться для установления и защиты прав отдельных лиц. Второй целью является создание источника данных для составления статистики естественного движения населения .
Генеральная ассамблея ООН в 1979 году приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин , статья 16 которой требует от стран установить обязательную гражданскую регистрацию браков. В большинстве стран существует юридическое требование, согласно которому соответствующие органы должны быть уведомлены об определенных событиях в жизни, таких как рождения, браки и смерти. Первой страной, которая создала общенациональный регистр населения, была Франция в 1539 году с использованием регистров католической церкви . Швеция последовала в 1631 году на основании реестра, составленного Шведской церковью от имени шведского короля .
Организация Объединенных Наций определяет регистрацию актов гражданского состояния как «непрерывную, постоянную, обязательную и универсальную регистрацию возникновения и характеристик событий естественного движения населения, относящихся к населению, как это предусмотрено указом или постановлением в соответствии с правовыми требованиями страны. Регистрация актов гражданского состояния осуществляется в первую очередь для целей составления юридических документов, требуемых законом. Эти записи также являются основным источником статистики естественного движения населения. Полный охват, точность и своевременность регистрации актов гражданского состояния имеют важное значение для обеспечения качества статистики естественного движения населения». [4]
Жизненно важные события, которые обычно регистрируются в реестре, включают живорождение , смерть , внутриутробную смерть , имя , перемену имени , брак , развод , расторжение брака , судебное расторжение брака , усыновление , узаконение и признание. [5] К юридическим документам, полученным в результате регистрации актов гражданского состояния, относятся свидетельства о рождении , свидетельства о смерти и свидетельства о браке . Семейный реестрэто тип записи актов гражданского состояния, который больше связан с событиями внутри семейной ячейки и распространен в странах континентальной Европы и Азии, таких как Германия ( Familienbuch ), Франция, Испания, Китай ( Hukou ), Япония ( Koseki ), а также Северная и Южная Корея ( Ходжу ).
Кроме того, в некоторых странах может потребоваться уведомление об иммиграции , эмиграции и любом изменении места жительства . Реестр резидентов - это тип реестра актов гражданского состояния, в первую очередь связанный с текущим местом жительства.
Гражданская регистрация сталкивается со многими проблемами, как со стороны спроса, так и со стороны предложения, особенно в странах с низким уровнем дохода. Проблемы со стороны спроса включают в себя отсутствие понимания необходимости и важности регистрации актов гражданского состояния, и ситуации не помогают многие существующие барьеры для регистрации. [6] Например, в 2009 г. в Ежеквартальном издании ВОЗ « Всемирная статистика здравоохранения» сообщалось лишь о 1% расчетных смертей в группах с низким доходом и лишь о 9% в группах с доходом ниже среднего. [6]