Контроль со стороны государства порта (PSC) - это режим инспекции, позволяющий странам проверять зарегистрированные за границей суда в портах, отличных от судов государства флага, и принимать меры против судов, которые не соблюдают правила. Инспекторы для PSC называются офицерами PSC (PSCO) и обязаны исследовать соответствие требованиям международных конвенций, таких как SOLAS , MARPOL , STCW и MLC . Инспекции могут включать проверку того, что судно укомплектовано и эксплуатируется в соответствии с применимым международным правом, а также проверку компетентности капитана и офицеров судна, а также состояния и оборудования судна. [2]
История
Флаг | Черный список Парижа | Токийский черный список | Целевой список США |
---|---|---|---|
Барбадос | |||
Белиз | |||
Камбоджа | не проверено | ||
Коморские острова | |||
Экваториальная Гвинея | не проверено | ||
Северная Корея | |||
Мадейра | |||
Молдова | |||
Монголия | |||
Сент-Винсент / Гренадины | |||
Вануату |
В 1978 году ряд европейских стран согласовали в Гааге меморандум о проверке условий труда на борту судов на предмет их соответствия правилам МОТ . После того, как в том же году затонул Amoco Cadiz , было решено также проверить меры безопасности и загрязнения окружающей среды. С этой целью в 1982 году четырнадцать европейских стран подписали Парижский меморандум о взаимопонимании по контролю со стороны государства порта (Парижский меморандум о взаимопонимании) для установления контроля со стороны государства порта. В настоящее время 26 европейских стран и Канада подписали Парижский меморандум о взаимопонимании. PSC был реакцией на неудачу тех государств флага, особенно государств удобного флага , которые делегировали свои обязанности по обследованию и сертификации классификационным обществам .
По образцу Парижского меморандума о взаимопонимании было подписано несколько других региональных меморандумов о взаимопонимании, в том числе Токийский меморандум о взаимопонимании (Тихий океан) [4], Acuerdo Latino или Acuerdo de Viña del Mar (Южная и Центральная Америка), [5] Карибский меморандум о взаимопонимании, [6 ] Средиземноморский меморандум о взаимопонимании [7] Меморандум о взаимопонимании по Индийскому океану [8] Меморандум о взаимопонимании в Абудже (Западная и Центральная Атлантическая Африка) [9] Меморандум о взаимопонимании по Черному морю [10] и Риядский меморандум о взаимопонимании (Персидский залив). [11]
Инспекция и исполнение
Государственный портовый контроль (PSC) проводит инспекцию судов в порту, проводимую инспектором государственного портового контроля (PSCO). В годовом отчете Парижского меморандума о взаимопонимании сообщается, что в ходе инспекций государственного порта в 2007 году было зафиксировано в общей сложности 74 713 недостатков, в результате которых в том же году было задержано 1 250 человек. [12] Задержание судна - это последнее действие, которое ИКГП предпримет при обнаружении недостатков на борту судна.
Действия, которые ИКГП может применить к судну с недостатками (в порядке возрастания силы тяжести): [13]
- Недостатки могут быть исправлены в течение 14 дней за незначительные нарушения.
- При определенных условиях недостатки могут быть устранены, когда судно прибудет в следующий порт.
- Прежде чем судно сможет покинуть порт, необходимо устранить недостатки.
- Происходит задержание корабля.
Санкционирование
Государства порта также могут (помимо задержания и т. Д.) Наказывать нарушения штрафами. Государства порта также могут в определенных случаях, например, если судно нарушает предел содержания серы 0,5% Приложения VI к Конвенции МАРПОЛ , заявлять о своей юрисдикции в отношении таких нарушений, которые происходят в открытом море . Экстерриториальная юрисдикционная основа для такого правоприменения и санкций содержится в специальных положениях части XII Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву ( UNCLOS ). [14]
Рекомендации
- ^ Соглашение Винья-дель-Мар: Латиноамериканское соглашение о контроле судов государством порта (PDF) . Акуэрдо-де-Винья-дель-Мар . Проверено 7 мая 2018 года - через Центр Морского Бизнеса.
- ^ Контроль государства порта - Достижения Парижского меморандума о взаимопонимании - Марселла Лаццарини - LJMU 2015
- ^ «Таблица показателей государства флага судоходства на 2020/2021 год» (PDF) . Международная палата судоходства.
- ^ «Меморандум о взаимопонимании по контролю со стороны государства порта в Азиатско-Тихоокеанском регионе» . www.tokyo-mou.org .
- ^ ":: Акуэрдо Винья дель Мар 1992 ::" . alvm.prefecturanaval.gob.ar .
- ^ "Главная | Карибский МОУ" . www.car Caribbeanmou.org .
- ^ http://www.medmou.org
- ^ «Home- Добро пожаловать в Меморандум о взаимопонимании в отношении контроля государства порта в Индийском океане» . www.iomou.org .
- ^ «Абуджа МОВ» . www.abujamou.org .
- ^ «Черноморский меморандум» . www.bsmou.org .
- ^ «Эр-Риядский меморандум о взаимопонимании» . www.riyadhmou.org .
- ↑ Paris Mou (2007), «Недостатки по основным категориям», Годовой отчет 2007 - Парижский меморандум о взаимопонимании по контролю со стороны государства порта, Дата месяца, стр. 22–23.
- ^ Özçayir, ZO (2004), «Практическое применение государственного портового контроля: контрактное Влияние порта госконтроля Задержания». In Mitropoulos, EE Port State Control, 2-е изд., LLP, Лондон, стр. 509, 520–521.
- ↑ Джеспер Ярл Фано (2019). Обеспечение соблюдения международного морского законодательства о загрязнении воздуха через ЮНКЛОС . Hart Publishing.
Внешние ссылки
- Парижский меморандум о взаимопонимании по государственному портовому контролю (официальный сайт)
- Государственный портовый контроль (архив веб-сайта Международной морской организации от 7 июля 2009 г.)