Президентство Эндрю Джексона

Президентство Эндрю Джексона 4 марта 1829 г. - 4 марта 1837 г.
Президент	Эндрю Джексон
Кабинет	Посмотреть список
Вечеринка	Демократичный
Выборы	1828 г. 1832 г.
Сиденье	белый дом
←  Джон Куинси Адамс Мартин Ван Бюрен  →
Печать Дорсетта

Эта статья является частью серии о Эндрю Джексон
Ранний период жизни Служба войны за независимость Ранняя карьера Личная жизнь Военная карьера Крик войны Битва за Новый Орлеан Первая война семинолов 1824 выборы Коррумпированная сделка Президент США Президентство Первый срок Кампания 1828 г. выборы 1-е открытие Джексоновская демократия Система трофеев Петтикот дело Индийское удаление Тропа слез Восстание Нэта Тернера Банковская война Кризис обнуления Иностранные дела Второй срок 1832 выборы 2-я инаугурация Выплата государственного долга Циркулярный вид Покушения Реакция на трактаты против рабства Техасская революция Исследовательская экспедиция Паника 1837 года Судебные назначения Пост-президентство Позже жизнь и смерть Наследие Наследие Мемориалы Явное направление Эрмитаж Система второй стороны Библиография
v т е

Президентство Эндрю Джексон начало 4 марта 1829 года , когда Эндрю Джексон был открыт в качестве президента Соединенных Штатов , и закончился 4 марта 1837. Джексона, седьмой Соединенные Штаты президент вступил в должность после победы действующего президента Джона Куинси Адамса в ожесточенные президентские выборы 1828 года . Во время президентской кампании 1828 года Джексон основал политическую силу, которая объединилась в Демократическую партию во время президентства Джексона. Джексон выиграл переизбрание в 1832 году , победив кандидата от республиканцев.Генри Клей с большим отрывом. Его сменил тщательно подобранный преемник, вице-президент Мартин Ван Бюрен , после того как Ван Бюрен победил на президентских выборах 1836 года .

Во время президентства Джексона во внутренней политике произошло несколько важных событий. Сильный сторонник удаления из коренных американских племен с американской территорией к востоку от реки Миссисипи , Джексон начал процесс принудительного переселения , известное как « Тропа слез » . Он учредил систему трофеев для должностей в федеральном правительстве, используя свои полномочия патронажа для создания мощной и единой Демократической партии. В ответ на кризис аннулирования Джексон пригрозил отправить федеральных солдат в Южную Каролину, но кризис был разрешен принятием Тарифа 1833 года . Он вел долгую борьбу со Вторым банком Соединенных Штатов., которую он рассматривал как антидемократический бастион элитарности. Джексон одержал победу в « банковской войне », а в 1836 году истек срок действия федеральной хартии Второго банка Соединенных Штатов. Разрушение банка и политика Джексона в отношении твердых денег способствовали панике 1837 года . Во время президентства Джексона иностранные дела были менее насыщенными, чем внутренние, но Джексон заключил множество коммерческих договоров с иностранными державами и признал независимость Республики Техас .

Джексон был наиболее влиятельной и противоречивой политической фигурой 1830-х годов, и два его президентских срока задали тон четвертьвековой эре американского публичного дискурса, известной как джексоновская эра. Историк Джеймс Селлерс заявил: «Самого по себе мастерства Эндрю Джексона было достаточно, чтобы сделать его одной из самых противоречивых фигур, когда-либо пересекавших американскую сцену». ^[1] Его действия побудили его политических оппонентов объединиться в Партию вигов , которая выступала за использование федеральной власти для модернизации экономики посредством поддержки банковского дела, тарифов на импорт промышленной продукции и внутренних улучшений.такие как каналы и гавани. Из всех президентских репутаций Джексона, пожалуй, труднее всего подвести итоги или объяснить. Спустя поколение после своего президентства биограф Джеймс Партон обнаружил, что его репутация полна противоречий: «он был диктатором или демократом, невеждой или гением, сатаной или святым». Тринадцать опросов историков и политологов, проведенных в период с 1948 по 2009 год, всегда ставили Джексона в первую десятку президентов или рядом с ними. ^[2]

Выборы 1828 г. [ править ]

Выборы 1828 года были матчем-реваншем между Джексоном и Джоном Куинси Адамсом , которые встретились друг с другом четырьмя годами ранее на президентских выборах 1824 года . Джексон получил большинство, но не необходимое большинство голосов выборщиков на выборах 1824 года, в то время как Адамс, военный министр Уильям Х. Кроуфорд и спикер палаты представителей Генри Клей также получили значительную долю голосов. В соответствии с правилами Двенадцатой поправки , то Палата представителей США провела условные выборы. Палата избрала Адамса президентом. Джексон осудил голосование в Палате представителей как результат якобы «коррумпированной сделки» между Адамсом и Клэем, который стал госсекретарем Адамса после того, как последний сменил уходящего президента Джеймса Монро в марте 1825 года ^[3].

Джексон был назначен президентом законодательным собранием Теннесси в октябре 1825 года, более чем за три года до выборов 1828 года . Это было самое раннее такое назначение в истории президента, и оно свидетельствовало о том, что сторонники Джексона начали кампанию 1828 года почти сразу после того, как закончилась кампания 1824 года. Президентство Адамса потерпело неудачу, поскольку его амбициозная программа потерпела поражение в новую эру массовой политики. Критики во главе с Джексоном критиковали политику Адамса как опасное расширение федеральной власти. Сенатор Мартин Ван Бюрен , который был видным сторонником Кроуфорда на выборах 1824 года, стал одним из самых сильных противников политики Адамса, и он остановился на Джексоне как на своем предпочтительном кандидате на выборах 1828 года. Джексон также заручился поддержкой вице-президента.Джон К. Кэлхун , который выступал против большей части повестки дня Адамса по соображениям прав штатов. Ван Бюрен и другие союзники Джексона основали по всей стране многочисленные газеты и клубы, поддерживающие Джексона, в то время как Джексон был доступен для посетителей на своей плантации в Эрмитаже. ^[4]

Кампания 1828 года была очень личной. Как было принято в то время, ни один из кандидатов лично не участвовал в кампании, но их политические сторонники организовали множество агитационных мероприятий. Джексон был атакован в качестве подчиненного торговца, ^[5] и его поведение было совершено нападение в брошюрах , таких как Coffin листовках . ^[6] Рэйчел Джексон также часто подвергалась нападкам, и ее широко обвиняли в двоеженстве, имея в виду неоднозначную ситуацию ее брака с Джексоном. ^[7]

Несмотря на нападения, на выборах 1828 года Джексон выиграл 56 процентов голосов избирателей и 68 процентов голосов выборщиков, опередив большинство штатов за пределами Новой Англии . ^[4] Параллельные выборы в Конгресс также дали союзникам Джексона номинальное большинство в обеих палатах Конгресса, хотя многие из тех, кто выступал в качестве сторонников Джексона, расходились бы с Джексоном во время его президентства. ^[8] Выборы 1828 г. ознаменовали окончательный конец однопартийной « Эры хороших чувств », когда Демократическая республиканская партия распалась. Сторонники Джексона объединились в Демократическую партию , а последователи Адамса стали известны какНациональные республиканцы . ^[4] Рэйчел начала испытывать значительные физические нагрузки во время сезона выборов и умерла от сердечного приступа 22 декабря 1828 года, через три недели после победы ее мужа на выборах. ^[9] Джексон чувствовал, что обвинения со стороны сторонников Адамса ускорили ее смерть, и он так и не простил Адамса. «Да простит Всевышний ее убийц», - поклялся Джексон на ее похоронах. «Я никогда не смогу». ^[10]

Философия [ править ]

Имя Джексона было связано с джексоновской демократией или сдвигом и расширением демократии, когда политическая власть перешла от устоявшихся элит к рядовым избирателям, базирующимся в политических партиях. «Эпоха Джексона» сформировала национальную повестку дня и американскую политику. ^[11] Философия Джексона как президента была похожа на философию Томаса Джефферсона , поскольку он отстаивал республиканские ценности, которых придерживалось поколение революционеров . ^[12] Он верил в способность людей «делать правильные выводы» и считал, что они должны иметь право не только избирать, но и «инструктировать своих агентов и представителей».^[13] Он отверг необходимость сильного и независимогоВерховный суд , утверждая, что «Конгресс, Исполнительная власть и Суд должны каждый или сам руководствоваться своим собственным мнением о Конституции ». ^[14] Джексон считал, что судей Верховного суда нужно выставлять на выборы, и верил в строгий конструктивизм как лучший способ обеспечить демократическое правление. ^[15] Он также призвал к ограничению срока полномочий президентов и упразднению Коллегии выборщиков . ^[16]

Администрация и кабинет [ править ]

Вместо того, чтобы выбирать партийных лидеров для своего кабинета, Джексон выбрал «простых бизнесменов», которых он намеревался контролировать. ^[17] На ключевые должности государственного секретаря и министра финансов Джексон выбрал двух северян: Мартина Ван Бурена из Нью-Йорка и Сэмюэля Ингэма из Пенсильвании. ^[18] Он назначил Джона Бранча из Северной Каролины министром военно-морского флота, Джона Макферсона Берриена из Джорджии генеральным прокурором ^[19] и Джона Итона из Теннесси, друга и близкого политического союзника, военным министром. ^[17] Признавая растущее значение почтового отделения , Джексон повысил положениеГенеральный почтмейстер в кабинет, и он назначил Уильяма Т. Барри из Кентукки, чтобы возглавить отдел. ^[20] Из шести официальных лиц в первоначальном кабинете Джексона только Ван Бюрен сам по себе был крупной политической фигурой. Выбор кабинета Джексона подвергся критике с разных сторон; Калхун и Ван Бурен были разочарованы тем, что их фракции не занимали более заметного места в кабинете министров, в то время как лидеры штата Вирджиния и региона Новой Англии жаловались на свое исключение. ^[19] В дополнение к своему официальному кабинету, Джексон полагался на неформальный « кухонный кабинет » советников, ^[21] включая генерала Уильяма Беркли Льюиса и журналиста.Амос Кендалл . Племянник Джексона, Эндрю Джексон Донельсон , был личным секретарем президента, а его жена Эмили - хозяйкой Белого дома. ^[22]

Инаугурационный кабинет Джексона страдал от ожесточенных сплетен и сплетен, особенно между Итоном, вице-президентом Джоном К. Кэлхоуном и Ван Бюреном. К середине 1831 года все, кроме Барри (и Калхуна), ушли в отставку. ^[23] Губернатор территории Мичиган Льюис Касс стал военным министром, посол и бывший конгрессмен Луи Маклейн из Делавэра занял должность министра финансов, сенатор Эдвард Ливингстон из Луизианы стал государственным секретарем, а сенатор Леви Вудбери из Нью-Гэмпшира стал Секретарь ВМФ. Роджер Тэйни, который ранее занимал пост генерального прокурора Мэриленда, заменил Берриена на посту генерального прокурора США. В отличие от первоначального выбора Джексона, члены кабинета министров, назначенные в 1831 году, были видными национальными лидерами, ни один из которых не был связан с Калхуном. ^[24] За пределами кабинета влиятельным советником выступил журналист Фрэнсис Престон Блэр . ^[25]

В начале своего второго срока Джексон перевел Маклейна на должность государственного секретаря, в то время как Уильям Дж. Дуэйн заменил Маклейна на посту министра финансов, а Ливингстон стал послом во Франции. ^[26] Из-за его противодействия выводу Джексоном федеральных средств из Второго банка США, Дуэйн был уволен из кабинета до конца 1833 года. Тэни стал новым министром финансов, а Бенджамин Ф. Батлер заменил Тэни. в качестве генерального прокурора. ^[27] Джексон был вынужден снова встряхнуть свой кабинет в 1834 году после того, как Сенат отклонил кандидатуру Тэйни, и Маклейн ушел в отставку. Джон Форсайт из Джорджии был назначен госсекретарем, Мэлон Дикерсонзаменил Вудбери на посту министра флота, и Вудбери стал четвертым и последним секретарем казначейства при Джексоне. ^[28] Джексон уволил Барри в 1835 году после многочисленных жалоб на эффективность последнего в качестве генерального почтмейстера, и Джексон выбрал Амоса Кендалла в качестве замены Барри. ^[29]

Судейские назначения [ править ]

Джексон назначил шесть судей в Верховный суд Соединенных Штатов . ^[30] Большинство из них не выделялись. ^[31] Его первым кандидатом был Джон Маклин , близкий союзник Кэлхуна, который был генеральным почтмейстером Адамса. Поскольку Маклин не хотел в полной мере использовать полномочия патронажа своего офиса, Джексон осторожно отстранил его от должности, назначив в Верховный суд. ^[32] Маклин «превратился в вигов и навсегда замышлял завоевать» президентский пост. Следующие двое назначенцев Джексона - Генри Болдуин и Джеймс Мур Уэйн - не соглашались с Джексоном по некоторым вопросам, но были плохо восприняты даже врагами Джексона. ^[33]В награду за свои услуги Джексон в январе 1835 года назначил Тэйни в суд для заполнения вакансии, но это назначение не получило одобрения Сената. ^[31] Главный судья Джон Маршалл умер позже в том же году, оставив две вакансии в суде. Джексон назначил Тэни на пост главного судьи и Филипа П. Барбура на должность помощника судьи, и оба были утверждены новым сенатом. ^[34] Тэни занимал пост главного судьи до 1864 года, председательствуя в суде, который поддержал многие из прецедентов, установленных судом Маршалла . ^[35] В последний полный день своего президентства Джексон назначил Джона Кэтрона , который был утвержден. ^[36]К тому времени, когда Джексон покинул свой пост, он назначил большинство действующих членов Верховного суда, за исключением Джозефа Стори и Смита Томпсона . ^[37] Джексон также назначил восемнадцать судей в окружные суды США .

Инаугурация [ править ]

Первая инаугурация Джексона 4 марта 1829 года была первым случаем, когда церемония проводилась на Восточном портике Капитолия Соединенных Штатов . ^[38] Из-за яростной кампании и взаимной антипатии Адамс не присутствовал на инаугурации Джексона. ^[39] Десять тысяч человек прибыли в город на церемонию, вызвав такой ответ Фрэнсиса Скотта Ки : «Это красиво, это возвышенно!» ^[40] Джексон был первым президентом, пригласившим публику посетить Белый дом.инаугурационный бал. Многие бедняки пришли на инаугурационный бал в самодельной одежде и грубых манерах. Толпа стала такой большой, что охранники не смогли удержать их подальше от Белого дома, который стал настолько переполнен людьми, что посуда и предметы декора внутри были разбиты. Хриплый популизм Джексона принес ему прозвище «король мафии». ^[41] Несмотря на то, что президентство Адамса сопровождалось многочисленными политическими разногласиями, которые продолжатся и во время его президентства, Джексон вступил в должность в то время, когда Соединенные Штаты не столкнулись с серьезным экономическим или внешнеполитическим кризисом. ^[39] Он не объявил никаких четких политических целей за несколько месяцев до созыва Конгресса в декабре 1829 года, за исключением своего желания выплатить государственный долг . ^[42]

Петтикот дело [ править ]

Джексон посвятил значительную часть своего времени в первые годы своего пребывания в должности, отвечая на то, что стало известно как «дело нижней юбки» или «дело Итона». ^[43] Вашингтонские сплетни ходили среди членов кабинета Джексона и их жен, включая жену вице-президента Калхуна Флорид Кэлхун , относительно военного министра Итона и его жены Пегги Итон . По нелепым слухам, Пегги, работавшая официанткой в ​​таверне своего отца, занималась беспорядочными сексуальными связями или даже занималась проституцией. ^[44] Некоторые также обвиняли Eatons в том, что они участвовали в супружеской измене, в то время как предыдущий муж Пегги, Джон Б. Тимберлейк , был еще жив. ^[45]Политика петтикотов возникла, когда жены членов кабинета во главе с Флоридой Калхун отказались общаться с Eatons. ^[44] Жены кабинета министров настаивали на том, что на карту поставлены интересы и честь всех американских женщин. Они считали, что ответственная женщина никогда не должна оказывать мужчине сексуальные услуги без гарантий, связанных с замужеством. Историк Дэниел Уокер Хоу утверждает, что действия жен кабинета министров отражали феминистский дух, который в следующее десятилетие сформировал движение за права женщин. ^[46]

Джексон отказался верить слухам о Пегги Итон, сказав своему кабинету, что «Она целомудренна, как девственница!» ^[44] Он был в ярости из-за тех, кто, пытаясь изгнать Итонов, осмелился сказать ему, кого он мог и не мог иметь в своем кабинете. Этот роман также напомнил ему об аналогичных нападениях на его жену. ^[47] Хотя первоначально он обвинял Генри Клея в разногласиях по поводу Итона, к концу 1829 года Джексон пришел к выводу, что вице-президент Кэлхун спровоцировал разногласия в своем кабинете. ^[48] Споры по поводу Итона продолжались в 1830 и 1831 годах, поскольку другие жены из кабинета министров продолжали подвергать Итон остракизму. ^[49]Кабинет Джексона и его ближайшие советники оказались поляризованными между вице-президентом Калхуном и госсекретарем Ван Бюреном, вдовцом, который оставался в хороших отношениях с Eatons. ^[50] В начале 1831 года, когда полемика не утихала, Ван Бюрен предложил, чтобы весь кабинет ушел в отставку, и дело петтикота окончательно прекратилось после того, как Итон ушел в отставку в июне 1831 года. ^[51] За единственным исключением генерального почтмейстера Барри, другой Чиновники кабинета также покинули свой пост, что стало первой массовой отставкой членов кабинета министров в истории США. ^[52]

Ван Бурен был награжден назначением на должность посла в Великобритании, но Сенат отклонил его назначение. ^[53] Кэлхун, отдавший в Сенате решающее голосование, чтобы победить кандидатуру Ван Бурена, полагал, что голосование в Сенате положит конец карьере Ван Бурена, но на самом деле оно укрепило позиции Ван Бурена с Джексоном и многими другими демократами. ^[54] Заручившись поддержкой Джексона, Ван Бюрен вышел из дела о юбке как наследник Джексона. Три десятилетия спустя биограф Джеймс Партон напишет, что «политическая история Соединенных Штатов за последние тридцать лет началась с того момента, когда мягкая рука мистера Ван Бурена коснулась молотка миссис Итон». ^[52]Тем временем Джексон и вице-президент Кэлхун все больше отдалялись друг от друга. ^[55] После «дела о юбке» Джексон приобрел газету « Глобус », чтобы использовать ее в качестве оружия против мельниц слухов. ^{[56] [57]}

Ротация в офисе и система трофеев [ править ]

Джексон снял с должности беспрецедентное количество назначенных президентом лиц, хотя Томас Джефферсон уволил меньшее, но все же значительное число федералистов во время своего президентства. ^[58] Джексон считал, что ротация в должности (смещение правительственных чиновников) на самом деле была демократической реформой, предотвращающей кумовство, и что она делала госслужбу подотчетной народной воле. ^[59] Отражая эту точку зрения, Джексон сказал Конгрессу в декабре 1829 года: «В стране, где офисы создаются исключительно для блага людей, ни один человек не имеет большего внутреннего права на официальное положение, чем другой». ^{[60] [61]}Джексон сменил около 20% федеральных чиновников в течение своего первого срока, причем некоторые из них были связаны с неисполнением служебных обязанностей, а не с политическими целями. ^{[62] [63]} Почтовое отделение наиболее сильно пострадало от политики ротации Джексона, но окружные прокуроры, федеральные приставы, сборщики таможенных пошлин и другие федеральные служащие также были отстранены от должности. ^[64]

Противники Джексона назвали его процесс назначений « системой добычи », утверждая, что он был в первую очередь мотивирован желанием использовать государственные должности для поощрения сторонников и укрепления собственной политической силы. ^[65] Поскольку он считал, что большинство государственных чиновников не сталкиваются с трудностями при достижении своих должностей, Джексон отверг необходимость меритократической политики назначения. ^[66] Многие из назначенцев Джексона, включая Амоса Кендалла и Исаака Хилла , вызывали споры, и многие из тех, кого Джексон отстранил от должности, были популярны. ^[67] Политика назначения Джексона также создала политические проблемы внутри его собственной коалиции, поскольку Калхун, Ван Бюрен, Итон и другие столкнулись из-за различных назначений. ^[68]Его назначения встретили некоторое сопротивление в Сенате, и к концу его президентства Джексон получил больше отклоненных кандидатов, чем все предыдущие президенты вместе взятые. ^[69]

Стремясь очистить правительство от предполагаемой коррупции предыдущих администраций, Джексон начал президентские расследования в отношении всех кабинетов и департаментов исполнительного кабинета. ^[70] Его администрация провела громкое судебное преследование против Тобиаса Уоткинса , аудитора в министерстве финансов во время президентства Адамса. ^[67] Джон Нил , друг Уоткинса и критик Джексона, сказал, что это судебное преследование послужило «подпиткой его давней обиды» и было «характерным для того своенравного, неумолимого, неумолимого человека, которого сделали президентом военный клич. . " ^[71]

Он также попросил Конгресс реформировать законы о хищениях, сократить количество поддельных заявлений на получение федеральных пенсий и принять законы для предотвращения уклонения от уплаты таможенных пошлин и улучшения государственного бухгалтерского учета. ^[72] Несмотря на эти попытки реформ, историки считают, что президентство Джексона ознаменовало начало эры упадка общественной этики. ^[73] Надзор за бюро и департаментами, деятельность которых находился за пределами Вашингтона, таких как Нью-Йоркская таможня, Почтовая служба и Бюро по делам индейцев, оказался затруднительным. Однако некоторые из практик, которые позже стали ассоциироваться с системой трофеев, включая покупку офисов, принудительное участие в кампании политических партий и сбор оценок, не применялись до тех пор, пока Джексон не стал президентом. ^[74]В конце концов, после того, как Джексон покинул свой пост, президенты, естественно, отстраняли назначенцев; в то время как Джексон уволил 45 процентов тех, кто занимал этот пост, Авраам Линкольн уволил 90 процентов тех, кто занимал этот пост до начала его президентства. ^[75]

Удаление индейцев [ править ]

Закон о высылке индейцев [ править ]

До вступления в должность, Джексон провел большую часть своей карьеры борется с коренными американцами на юго - западе , и он считал коренных американцев быть хуже тех , которые произошли от европейцев. ^[76] Его президентство ознаменовало новую эру в индийско- англо- американских отношениях, когда он инициировал политику изгнания индейцев. ^[77] Предыдущие президенты иногда поддерживали удаление или попытки «цивилизовать» коренных американцев, но в целом не делали дела коренных американцев своим главным приоритетом. ^[78] К тому времени, когда Джексон вступил в должность, около 100 000 коренных американцев жили к востоку от реки Миссисипи.в Соединенных Штатах, большинство из которых расположено в Индиане, Иллинойсе, Мичигане, Территории Висконсин , Миссисипи, Алабаме, Джорджии и Территории Флориды . ^[79] Джексон уделял приоритетное внимание удалению коренных американцев с Юга, поскольку он считал, что коренных американцев Северо-Запада можно «оттеснить». ^[80] В своем Ежегодном послании Конгрессу от 1829 года Джексон выступал за выделение земель к западу от реки Миссисипи для индейских племен; хотя он выступал за добровольное переселение, он также предлагал, чтобы все коренные американцы, которые не переселялись, теряли свою независимость и подчинялись законам штата. ^[81]

Значительное политическое движение, состоящее в основном из христиан-евангелистов и других жителей Севера, отвергло переселение индейцев и вместо этого выступило за продолжение усилий по «цивилизации» коренных американцев. ^[82] Преодолев оппозицию во главе с сенатором Теодором Фрелингхейзеном , союзники Джексона добились принятия Закона о переселении индейцев в мае 1830 года. Законопроект был принят Палатой представителей 102 голосами против 97, причем большинство конгрессменов Юга проголосовали за законопроект, а большинство конгрессменов Севера проголосовали против этого. ^[83] Закон уполномочил президента заключать договоры о покупке племенных земель на востоке в обмен на земли дальше на запад, за пределами существующих государственных границ. ^[84] Этот акт конкретно относился к "Пять цивилизованных племен »на юге Соединенных Штатов, при условии, что они могли либо переехать на запад, либо остаться и подчиняться законам штата. ^[85] Пять цивилизованных племен состояли из чероки , маскоги (также известного как ручей), чикасо , чокто , и индейцы семинолы , все из которых переняли аспекты европейской культуры, включая некоторую степень оседлого земледелия. ^[86]

Чероки [ править ]

При поддержке Джексона Грузия и другие государства стремились расширить свой суверенитет над племенами в пределах своих границ, несмотря на существующие договорные обязательства США. ^[87] Спор между Джорджией и племенем чероки завершился решением Верховного суда 1832 года по делу Вустер против Джорджии . В этом решении председатель Верховного суда Джон Маршалл в своем письме в суд постановил, что Джорджия не может запрещать белым входить в племенные земли, как она пыталась сделать с двумя миссионерами, якобы вызывающими сопротивление среди соплеменников. ^[88] Постановление Верховного суда помогло утвердить доктрину племенного суверенитета , но Грузия не освободила заключенных. ^[89]Джексону часто приписывают следующий ответ: «Джон Маршалл принял свое решение, теперь позвольте ему привести его в исполнение». Ремини утверждает, что Джексон не сказал этого, потому что, хотя это «определенно звучит как Джексон ... [т] ему нечего было принуждать». ^[90] Суд постановил, что Джорджия должна освободить заключенных, но не заставил федеральное правительство вмешиваться. В конце 1832 года Ван Бурен вмешался от имени администрации, чтобы положить конец ситуации, убедив губернатора Джорджии Уилсона Лампкина помиловать миссионеров. ^[91]

Поскольку Верховный суд больше не участвовал, а администрация Джексона не была заинтересована во вмешательстве в выселение индейцев, штат Джорджия был свободен расширить свой контроль над чероки. В 1832 году в Джорджии была проведена лотерея по раздаче земель чероки белым поселенцам. ^[92] Под руководством вождя Джона Росса большинство чероки отказались покинуть свою родину, но группа во главе с Джоном Риджем и Элиасом Будино заключила договор о Новом Эхоте.. В обмен на 5 миллионов долларов и землю к западу от реки Миссисипи, Ридж и Будино согласились вывести фракцию чероки из Джорджии; часть чероки уедет в 1836 году. Многие другие чероки протестовали против договора, но с небольшим перевесом Сенат Соединенных Штатов проголосовал за ратификацию договора в мае 1836 года. ^[93] Договор Нью-Эхота был приведен в исполнение преемником Джексона. , Ван Бюрен; впоследствии 4 000 из 18 000 чероки погибли на « Следе слез » в 1838 г. ^[94]

Другие племена [ править ]

Джексон, Итон и генерал Джон Кофе вели переговоры с Чикасо, который быстро согласился переехать. ^[95] Джексон поручил Eaton and Coffee вести переговоры с племенем чокто. Не обладая навыками ведения переговоров, Джексон часто подкупал начальников, чтобы добиться от них подчинения. ^[96] Вожди чокто согласились переехать с подписанием Договора о Танцующем Кроличьем ручье . Изгнание чокто произошло зимой 1831 и 1832 годов и принесло страдания и страдания. ^[96] Члены Нации Крик подписали Кассетский договор в 1832 году, разрешив Крик либо продать, либо сохранить свою землю. ^[97]Позже вспыхнул конфликт между оставшимися ручьями и белыми поселенцами, что привело ко второй войне за ручей . ^[98] Восстание Крик было быстро подавлено армией, и оставшиеся Крик были переправлены через реку Миссисипи. ^[99]

Из всех племен Юго-Востока семинолы оказались наиболее устойчивыми к массовому переселению. Администрация Джексона достигла соглашения о выселении с небольшой группой семинолов, но этот договор был аннулирован племенем. Джексон послал солдат во Флориду, чтобы убрать семинолов, что ознаменовало начало Второй войны семинолов . Вторая война семинолов продолжалась до 1842 года, и сотни семинолов все еще оставались во Флориде после 1842 года. ^[100] Более короткий конфликт вспыхнул на северо-западе в 1832 году после того, как вождь Черный Ястреб повел группу коренных американцев через реку Миссисипи к своим предкам. Родина в Иллинойсе. Комбинация армии и ополчения Иллинойса изгнала коренных американцев к концу года, в результате чегоВойна Черного Ястреба . ^[101] К концу президентства Джексона почти 50 000 коренных американцев перебрались через реку Миссисипи, и исчезновение индейцев продолжится после того, как он оставит свой пост. ^[102]

Кризис отмены и тариф [ править ]

Первый семестр [ править ]

В 1828 году Конгресс утвердил так называемый « тариф мерзостей », который установил тариф на исторически высоком уровне. ^[103] Тариф был популярен на Северо-Востоке и, в меньшей степени, на Северо-Западе, поскольку он защищал отечественную промышленность от иностранной конкуренции. ^[104] Южные плантаторы решительно выступали против высоких тарифных ставок, поскольку они приводили к повышению цен на импортные товары. ^[103] Это противодействие высоким тарифам было особенно сильным в Южной Каролине , где господствующий класс плантаторов почти не сталкивался с экстремизмом. ^[105] Южная Каролина Экспозиция и Protestот 1828 г., тайно написанная Кэлхуном, утверждала, что их штат может « аннулировать » - объявить недействительным - тарифное законодательство 1828 г. ^[106]. Кэлхун утверждал, что, хотя Конституция уполномочивала федеральное правительство вводить тарифы для сбора доходов, он не санкционировал тарифы, предназначенные для защиты внутреннего производства. ^[107] Джексон сочувствовал озабоченности штатов правами, но отверг идею аннулирования. ^[108] В своем Ежегодном послании Конгрессу 1829 г. Джексон высказался за сохранение тарифа до тех пор, пока не будет выплачен государственный долг. Он также поддержал поправку к конституции, согласно которой после выплаты государственного долга избыточные доходы от тарифов распределяются между штатами. ^[81]

Кэлхун не был таким радикальным, как некоторые в Южной Каролине, и он и его союзники сдерживали более радикальных лидеров, таких как Роберт Джеймс Тернбулл, в начале президентства Джексона. По мере того как «Дело о юбке» обострило отношения между Джексоном и Калхуном, аннуляторы из Южной Каролины становились все более яростными в своем противостоянии «Тарифу мерзостей». ^[109] Отношения между Джексонами и Кэлхунами достигли критической точки в мае 1830 года, после того как Джексон обнаружил письмо, в котором указывалось, что тогдашний военный министр Кэлхун попросил президента Монро осудить Джексона за его вторжение в испанскую Флориду в 1818 году. ^[104]Советник Джексона Уильям Льюис получил письмо от Уильяма Кроуфорда, бывшего чиновника кабинета Монро, который стремился помочь Ван Бюрену за счет Кэлхауна. ^[110] Джексон и Кэлхун начали гневную переписку, которая длилась до июля 1830 года. ^[111] К концу 1831 года возник открытый разрыв не только между Кэлхуном и Джексоном, но и между их сторонниками. ^[112] В начале 1830-х годов Калхун утверждал, что существует три партии. Одна партия (возглавляемая самим Кэлхуном) выступала за свободную торговлю, одна партия (во главе с Генри Клэем) выступала за протекционизм, а одна партия (во главе с Джексоном) занимала среднее положение. ^[113]

Полагая, что Кэлхун руководил заговором с целью подорвать свою администрацию, Джексон построил сеть информаторов в Южной Каролине и подготовился к возможному восстанию. Он также поддержал законопроект о снижении тарифов, который, по его мнению, решит проблему аннулирования. ^[114] В мае 1832 года представитель Джон Куинси Адамс представил слегка измененную версию законопроекта, который Джексон принял, и он был принят в качестве закона в июле 1832 года. ^[115] Законопроект не удовлетворил многих на Юге и большинство. конгрессменов с юга проголосовали против, ^[116] но принятие Тарифа 1832 г. предотвратило превращение тарифных ставок в главный вопрос кампании на выборах 1832 г. ^[117]

Кризис [ править ]

Стремясь добиться дальнейшего снижения тарифных ставок и поддержать идеологию прав штатов, лидеры Южной Каролины подготовились выполнить свои угрозы аннулирования после выборов 1832 года. ^[118] В ноябре 1832, Южная Каролина провела государственную конвенцию, объявленную тарифные ставки 1828 и 1832 ничтожные в пределах штата, и далее заявил , что федеральное собрание импортных пошлин будет незаконным после января 1833 года ^[114] После того , как съезда Законодательное собрание Южной Каролины избрало Кэлхауна в Сенат США, заменив Роберта Й. Хейна , который подал в отставку и стал губернатором этого штата. Хейн часто изо всех сил пытался защитить аннулирование в зале Сената, особенно против жесткой критики со стороны сенатора Дэниела Вебстера.Массачусетса. ^[119]

В своем Ежегодном послании Конгрессу в декабре 1832 года Джексон призвал к еще одному снижению тарифа, но также пообещал подавить любое восстание. ^[120] Дней спустя Джексон издал воззвание к народу Южной Каролины , в котором категорически отрицалось право штатов отменять федеральные законы или выходить из состава. ^[121] Джексон приказал профсоюзному лидеру Южной Каролины Джоэлу Робертсу Пойнсетту организовать отряд для подавления любого восстания и пообещал Пойнсетту, что 50 000 солдат будут отправлены, если какое-либо восстание действительно вспыхнет. ^[122] В то же время губернатор Хейн попросил добровольцев для ополчения штата, и 25 000 человек вызвались добровольцами. ^[123]Националистическая позиция Джексона расколола Демократическую партию и вызвала общенациональные дебаты по поводу аннулирования. За пределами Южной Каролины ни один южный штат не одобрил аннулирование, но многие также выразили несогласие с угрозой Джексона применить силу. ^[124]

Конгрессмен-демократ Гулиан К. Верпланк внес на рассмотрение в Палату представителей законопроект о снижении тарифов, который восстановит уровни тарифов 1816 года , и лидеры Южной Каролины решили отложить начало отмены, пока Конгресс рассматривает новый законопроект о тарифах . ^[125] В то время как дебаты по поводу тарифа продолжались, Джексон попросил Конгресс принять « законопроект о силе », прямо разрешающий использование военной силы для принуждения правительства к сбору импортных пошлин. ^[126] Хотя попытки Палаты представителей написать новый законопроект о тарифах провалились, Клей инициировал рассмотрение этой темы в Сенате, представив свой собственный закон. ^[127]Клей, самый известный протекционист в стране, работал с союзниками Кэлхуна, а не с союзниками Джексона, чтобы принять закон. ^[128] Он добился одобрения Кэлхуна законопроекта, который предусматривал постепенное снижение тарифов до 1843 года, при этом тарифные ставки в конечном итоге достигли уровней, аналогичных тем, которые были предложены в законопроекте Verplanck. Южные лидеры предпочли бы более низкие ставки, но они приняли законопроект Клея как лучший компромисс, которого они могли достичь на тот момент. ^[129] Тем временем законопроект о силе прошел обе палаты Конгресса; Многие южные конгрессмены выступили против законопроекта, но не проголосовали против него, чтобы ускорить рассмотрение законопроекта о тарифах. ^[130]

Тарифный законопроект Клея получил значительную поддержку через партизанские и секционные линии, и он прошел 149–47 в Палате представителей и 29–16 в Сенате. ^[131] Несмотря на сильный гнев по поводу отмены законопроекта о Верпланке и нового союза между Клэем и Калхуном, Джексон видел в законопроекте о тарифах приемлемый способ положить конец кризису. Он подписал как Тариф 1833 года, так и Закон о силе 2 марта. ^[132] Одновременное принятие Билля о силе и тарифа позволило и нуллификаторам, и Джексону заявить, что они вышли победителями из противостояния. ^[133] Несмотря на то, что ранее он поддерживал аналогичную меру, Джексон наложил вето на третий законопроект, согласно которому доходы от тарифов распределялись между штатами. ^[134]Конвенция Южной Каролины встретила и отменила свое постановление об аннулировании, и, в последний демонстративное неповиновение, аннулировала Закон о силе. ^[135] Хотя аннуляторы в значительной степени потерпели неудачу в своем стремлении снизить тарифные ставки, они установили твердый контроль над Южной Каролиной после кризиса аннулирования. ^[136]

Банковская война и переизбрание 1832 года [ править ]

Первый семестр [ править ]

Второй банк Соединенных Штатов ( «Национальный банк») был зафрахтован под руководством президента Джеймса Мэдисона , чтобы восстановить экономику , разрушенную в войне 1812 года , и президент Монро назначил Николая Биддл в качестве исполнительного национального банка в 1822 году Национальный банк работает отделения в нескольких штатах, и предоставил этим отделениям большую степень автономии. ^[137] В обязанности национального банка входило хранение государственных средств, выпуск банкнот , продажа казначейских ценных бумаг , содействие иностранным операциям и предоставление кредитов предприятиям и другим банкам. ^{[138] [137]}Национальный банк также играл важную роль в регулировании денежной массы, которая состояла из выпущенных государством монет и банкнот, выпущенных частным образом. Представляя частные банкноты для выкупа (обмена на монеты) их эмитентам, национальный банк ограничил предложение бумажных денег в стране. ^[137] К тому времени, когда Джексон вступил в должность, национальный банк имел около 35 миллионов долларов капитала, что более чем вдвое превышало годовые расходы правительства США. ^[138]

Национальный банк не был серьезной проблемой на выборах 1828 года, но некоторые в стране, в том числе Джексон, презирали это учреждение ^[139]. Акции национального банка в основном принадлежали иностранцам, настаивал Джексон, и на это приходилось чрезмерно много денег. контроль над политической системой. ^[140] Джексон всю жизнь ненавидел банки в начале своей карьеры и хотел вывести из обращения все банкноты. ^[139] В своем обращении к Конгрессу в 1830 году Джексон призвал к упразднению национального банка. ^[141] Сенатор Томас Харт Бентон, решительный сторонник президента, несмотря на драку несколькими годами ранее, выступил с речью, решительно осудив Банк и призвав к открытому обсуждению его переизбрания, но сенатор Дэниел Вебстер возглавил движение, которое едва ли не победило резолюцию. ^[142] Стремясь примириться с администрацией Джексона, Биддл назначил демократов в советы директоров национальных банков и работал над ускорением погашения государственного долга. ^[143]

Хотя Джексон и многие его союзники ненавидели национальный банк, другие члены джексоновской коалиции, в том числе Итон и сенатор Сэмюэл Смит , поддерживали это учреждение. ^[138]Несмотря на некоторые опасения, Джексон поддержал план, предложенный в конце 1831 года министром финансов его умеренно про-национальным банком Луи Маклейном, который тайно работал с Биддлом. План Маклейна предусматривал переоформление реформированной версии национального банка таким образом, чтобы высвободить средства, частично за счет продажи государственных акций в национальном банке. Эти средства, в свою очередь, будут использованы для укрепления армии или выплаты государственного долга. Несмотря на возражения генерального прокурора Тейни, непримиримого оппонента национального банка, Джексон позволил Маклейну опубликовать отчет казначейства, в котором по существу рекомендовалось пополнить устав национального банка. ^[144]

Надеясь сделать национальный банк серьезной проблемой на выборах 1832 года, Клэй и Вебстер призвали Биддла немедленно подать заявку на пополнение счета, а не ждать достижения компромисса с администрацией. ^[145] Биддл получил обратный совет от умеренных демократов, таких как Маклейн и Уильям Льюис, которые утверждали, что Биддл должен подождать, потому что Джексон, скорее всего, наложит вето на закон о перезарядке. В январе 1832 года Биддл представил Конгрессу обновление устава национального банка без каких-либо реформ, предложенных Маклейном. ^[146]В мае 1832 года, после нескольких месяцев дебатов в Конгрессе, Биддл одобрил пересмотренный законопроект, который переоформлял устав национального банка, но давал Конгрессу и президенту новые полномочия по контролю над учреждением, а также ограничивал способность национального банка владеть недвижимостью и создавать ветви. ^[147] Закон о пополнении счета был принят Сенатом 11 июня и Палатой представителей 3 июля 1832 года. ^[140]

Когда Ван Бюрен встретился с Джексоном 4 июля, Джексон заявил: «Банк, мистер Ван Бюрен, пытается убить меня. Но я убью его». ^[148] Джексон официально наложил вето на законопроект 10 июля. Его сообщение о вето, составленное в основном Тэйни, Кендаллом и Эндрю Джексоном Донельсоном, подвергло критике национальный банк как агент неравенства, поддерживающий только богатых. ^[149] Он также отметил, что, поскольку срок действия устава национального банка истечет еще четыре года, следующие два Конгресса смогут рассмотреть новые законопроекты о перефрахтовании. ^[150] Политические оппоненты Джексона называли вето «самим жаргоном уравнителей и демагогов», утверждая, что Джексон использовал классовую войну, чтобы заручиться поддержкой простых людей. ^[140]

Выборы 1832 г. [ править ]

В годы, предшествовавшие выборам 1832 года, было неясно, будет ли Джексон, часто страдающий плохим здоровьем, добиваться переизбрания. ^[151] Однако Джексон объявил о своем намерении добиваться переизбрания в 1831 году. ^[152] Различные люди рассматривались в качестве возможных кандидатов на пост вице-президента от Демократической партии на выборах 1832 года, в том числе Ван Бюрен, судья Филип П. Барбур , министр финансов Маклейн, сенатор Уильям Уилкинс , помощник судьи Джон Маклин и даже Калхун. Чтобы согласовать национальный билет, демократы провели свой первый национальный съезд в мае 1832 года ^[153].Ван Бюрен стал предпочтительным напарником Джексона после дела Итона, а бывший госсекретарь выиграл кандидатуру вице-президента в первом туре на Национальном съезде Демократической партии 1832 года . ^{[54] [154]} Позже в том же году, 28 декабря, Калхун ушел с поста вице-президента после того, как был избран в Сенат США. ^{[155] [b]}

На выборах 1832 года Джексон столкнется с разделенной оппозицией в виде Антимасонской партии и Национальных республиканцев. ^[157] После исчезновения и возможного убийства Уильяма Моргана в 1827 году Антимасонская партия возникла за счет противодействия масонству . ^[158] В 1830 году собрание антимасонов созвало первую национальную конвенцию по выдвижению кандидатов, а в сентябре 1831 года молодая партия выдвинула национальный билет во главе с Уильямом Виртом из Мэриленда. ^[159]В декабре 1831 года Национальные республиканцы созвали и назначили билет во главе с Генри Клэем. Клей отверг предложения Антимасонской партии, и его попытка убедить Кэлхауна стать его напарником провалилась, в результате чего оппозиция Джексону раскололась между различными лидерами. ^[157] На должность вице-президента республиканцы выдвинули Джона Сержанта , который работал поверенным как во Втором банке Соединенных Штатов, так и в нации чероки. ^[160]

Политическая борьба за национальный банк стала основным вопросом кампании 1832 года, хотя тарифы и, в особенности, удаление Индии также были важными проблемами в нескольких штатах. ^[161] Национальные республиканцы также сосредоточили внимание на предполагаемой тирании исполнительной власти Джексона; в одной карикатуре президент был назван « королем Андреем Первым ». ^[162] По указанию Биддла национальный банк вложил тысячи долларов в кампанию по разгрому Джексона, по-видимому, подтвердив мнение Джексона о том, что он вмешивался в политический процесс. ^[163] 21 июля Клэй сказал в частном порядке: «Кампания окончена, и я думаю, что мы одержали победу». ^[164]

Джексону, однако, удалось успешно изобразить свое вето на пополнение счета национального банка как защиту простого человека от правительственной тирании. Клей не мог сравниться с популярностью Джексона и умелой кампанией Демократической партии. ^[165] Джексон победил на выборах с большим перевесом, получив 54 процента голосов избирателей и 219 голосов выборщиков. ^{[166] По} всей стране Джексон получил 54,2 процента голосов избирателей, что немного меньше, чем его победа в 1828 году. Джексон получил 88 процентов голосов избирателей в штатах к югу от Кентукки и Мэриленда, а Клей не выиграл ни одного голоса в Джорджии, Алабаме или Миссисипи. ^[167]Клей получил 37 процентов голосов избирателей и 49 голосов выборщиков, в то время как Вирт получил восемь процентов голосов избирателей и семь голосов выборщиков. ^[166] Законодательный орган Южной Каролины предоставил голоса выборщиков штата защитнику прав штата Джону Флойду . ^[168] Несмотря на победу Джексона на президентских выборах, его союзники потеряли контроль над Сенатом. ^[169]

Удаление депозитов и порицание [ править ]

Победа Джексона на выборах 1832 года означала, что он мог наложить вето на продление срока действия устава национального банка до истечения срока его действия в 1836 году. Хотя отклонение Конгрессом его вето было маловероятным, Джексон все же хотел гарантировать, что национальный банк будет упразднен. Его администрация не могла на законных основаниях изъять федеральные депозиты из национального банка, если министр финансов не вынес официального заключения о том, что национальный банк является финансово несостоятельным учреждением, но национальный банк явно был платежеспособным. ^[170] В январе 1833 года, в разгар кризиса аннулирования, конгрессмен Джеймс К. Полк представил законопроект, который предусматривал исключение депозитов федерального правительства из национального банка, но он был быстро отклонен. ^[171]После окончания кризиса обнуления в марте 1833 года Джексон возобновил наступление на национальный банк, несмотря на некоторую оппозицию внутри его собственного кабинета. ^[172] В середине 1833 года Джексон готовился удалить федеральные депозиты из национального банка, отправив Амоса Кендалла на встречу с руководителями различных банков, чтобы узнать, примут ли они федеральные депозиты. ^[173]

Джексон приказал министру финансов Уильяму Дуэйну удалить существующие федеральные депозиты из национального банка, но Дуэйн отказался сделать вывод о том, что депозиты федерального правительства в национальном банке были небезопасными. В ответ Джексон заменил Дуэйна на Роджера Тейни, который получил временное назначение. Вместо того, чтобы удалять существующие депозиты из национального банка, Тэни и Джексон проводили новую политику, согласно которой правительство будет размещать будущие доходы в другом месте, при этом оплачивая все расходы из своих депозитов в национальном банке. ^[174] Администрация Джексона размещала правительственные депозиты в различных государственных банках, которые поддерживали политику администрации; критики назвали эти банки « банками домашних животных ». ^[175]Биддл отреагировал на снятие средств путем накопления резервов национального банка и сокращения кредита, что привело к повышению процентных ставок. Этот шаг, призванный вынудить Джексона пойти на компромисс, имел неприятные последствия, усилив настроения против национального банка. ^[176] Перевод крупных сумм банковских депозитов в сочетании с ростом процентных ставок способствовал возникновению финансовой паники в конце 1833 года. ^[177]

Когда Конгресс снова собрался в декабре 1833 года, он сразу же оказался втянут в полемику по поводу вывода средств из национального банка и последующей финансовой паники. ^[178] Ни демократы, ни антиджексонианцы не осуществляли полный контроль ни над одной из палат Конгресса, но демократы были сильнее в Палате представителей, а антиджексоновцы были сильнее в Сенате. ^[179] Сенатор Клей ввел меры по осуждению Джексона за неконституционное удаление федеральных депозитов из национального банка, и в марте 1834 года Сенат проголосовал за осуждение Джексона 26–20 голосами. ^[180]Он также отклонил Тэйни на посту министра финансов, вынудив Джексона найти другого министра финансов; в конце концов он назначил Леви Вудбери, который получил подтверждение. ^[28]

Палата под руководством Полка 4 апреля 1834 года провозгласила, что национальный банк «не подлежит пополнению» и что депоненты «не подлежат восстановлению». Палата представителей также проголосовала за то, чтобы домашние банки продолжали служить местами хранения депозитов, и попыталась выяснить, действительно ли национальный банк намеренно спровоцировал финансовую панику. ^[181] К середине 1834 года относительно умеренная паника закончилась, и противники Джексона не смогли пополнить счет национального банка или отменить отстранение Джексона. Срок действия федерального устава национального банка истек в 1836 году, и хотя учреждение Биддла продолжало функционировать в соответствии с уставом Пенсильвании, оно так и не восстановило того влияния, которое имело в начале правления Джексона. ^[182] После потери национального банка »федеральная хартия,Нью-Йорк вытеснил Филадельфию (штаб-квартиру национального банка) в качестве финансовой столицы страны. ^[183] В январе 1837 года, когда джексонианцы имели большинство в Сенате, порицание было снято после многих лет усилий сторонников Джексона. ^[184]

Восстание партии вигов [ править ]

В начале президентства Джексона явной партийной принадлежности не сложилось. У него были сторонники на Северо-Западе, Северо-Востоке и Юге, и все они занимали разные позиции по разным вопросам. ^[185] Кризис обнуления на короткое время сотряс партизанские подразделения, возникшие после 1824 года, поскольку многие члены джексонианской коалиции выступили против его угроз применения силы, в то время как некоторые лидеры оппозиции, такие как Дэниел Вебстер, их поддержали. ^[186] Удаление Джексоном государственных депозитов в конце 1833 г. положило конец любой возможности союза Вебстера-Джексона и помогло укрепить партизанские линии. ^[187]Угрозы Джексона применить силу во время кризиса аннулирования и его союз с Ван Бюреном побудили многих южных лидеров покинуть Демократическую партию, в то время как противодействие смещению индейцев и действиям Джексона во время банковской войны вызвали противодействие со стороны многих на Севере. Нападая на президентскую "узурпацию исполнительной власти", противники Джексона объединились в Партию вигов . Лейбл вигов косвенно сравнивал "короля Эндрю" с королем Георгом III , королем Великобритании во время американской революции . ^[188]

Национальные республиканцы, включая Клея и Вебстера, составили ядро ​​Партии вигов, но к ней также присоединились многие антимасоны, такие как Уильям Х. Сьюард из Нью-Йорка и Таддеус Стивенс из Пенсильвании. Несколько видных демократов перешли на сторону вигов, включая бывшего генерального прокурора Джона Берриена, сенатора Вилли Персона Мангама из Северной Каролины и Джона Тайлера из Вирджинии. ^[188] Даже Джон Итон, бывший военный министр, стал членом Партии вигов. ^[189] Начиная с декабря 1833 г., при голосовании в Конгрессе преобладала партийная принадлежность. ^[188]К моменту президентских выборов 1836 года виги и демократы создали государственные партии по всей стране, хотя численность партий варьировалась в зависимости от штата, и многие противники Джексона на Глубоком Юге избегали ярлыка вигов. ^[190] В то время как демократы открыто поддерживали партийность и агитацию, многие виги неохотно приняли новую систему партийной политики, и они отставали от демократов в создании национальных организаций и перекрестном единстве. ^[191] Наряду с демократами виги были одной из двух основных партий Второй партийной системы , которая просуществовала до 1850-х годов. ^[189]Нуллификаторы Кэлхуна не подходили ни к одной из сторон, и в разное время они заключали союзы с обеими основными партиями. ^[192]

Паника 1837 года [ править ]

После середины 1834 года национальная экономика пережила бурный рост, когда государственные банки стали щедро предоставлять кредиты. ^[193] Отчасти из-за быстро развивающейся экономики Джексон выплатил весь государственный долг в январе 1835 года, и это был единственный раз в истории США, когда это было выполнено. ^{[194] [195]} После банковской войны Джексон попросил Конгресс принять закон, регулирующий деятельность домашних банков. ^[196]Джексон стремился ограничить выпуск бумажных банкнот до 5 долларов, а также потребовать от банков хранить монету (золотые или серебряные монеты), равную одной четвертой стоимости выпущенных банкнот. Поскольку Конгресс не отреагировал на это предложение к концу своей сессии в марте 1835 года, министр финансов Вудбери заставил домашние банки принять ограничения, аналогичные тем, которые Джексон предложил Конгрессу. ^[197]

Дебаты по финансовому регулированию были привязаны к дебатам о распределении профицита федерального бюджета и предложениях по увеличению числа домашних банков. В июне 1836 года Конгресс принял закон, который удвоил количество домашних банков, распределил излишки федеральных доходов между штатами и ввел предложенные Джексоном банковские правила. Джексон рассматривал возможность наложения вето на законопроект в первую очередь из-за своего несогласия с распределением федеральных доходов, но в конечном итоге решил позволить ему принять закон. По мере того, как количество домашних банков увеличилось с 33 до 81, регулирование государственных депозитов стало более трудным, а кредитование увеличилось. Растущее количество кредитов способствовало буму цен на землю и продаж земли; земельное управление Общимпродал 12,5 миллионов акров государственной земли в 1835 году по сравнению с 2 миллионами акров в 1829 году. ^[198] Стремясь обуздать спекуляцию землей, Джексон издал циркуляр о ценных бумагах , распоряжение , обязывающее покупателей государственных земель платить звонкой монетой. ^[199] Циркуляр о ценных бумагах подорвал доверие общественности к ценности бумажных денег; Конгресс принял законопроект об отмене политики Джексона, но Джексон наложил вето на этот закон в последний день своего пребывания в должности. ^[200]

Период хороших экономических условий закончился с началом паники 1837 года . ^{[201] Информационный} проспект Джексона, хотя и предназначенный для уменьшения спекуляций и стабилизации экономики, оставил многих инвесторов неспособными позволить себе выплачивать ссуды золотом и серебром. В том же году в экономике Великобритании произошел спад, что привело к сокращению иностранных инвестиций в США. В результате экономика США впала в депрессию, банки стали неплатежеспособными, увеличился государственный долг, росли банкротства предприятий, упали цены на хлопок и резко возросла безработица. ^[201] Последовавшая депрессия продолжалась до 1841 года, когда экономика начала восстанавливаться. ^{[194] [202]}

Другие бытовые проблемы [ править ]

Внутренние улучшения [ править ]

За годы до прихода к власти Джексона идея использования федерального финансирования для строительства или улучшения внутренних улучшений (таких как дороги и каналы) становилась все более популярной. ^[203] Джексон выступал против поддержки Адамсом инфраструктурных проектов, финансируемых из федерального бюджета, но, в отличие от сторонников прав некоторых штатов, Джексон считал, что такие проекты являются конституционными до тех пор, пока они помогают национальной обороне или улучшают национальную экономику. ^[204] Национальная дорога была одна из важнейших инфраструктурных проектов работали во время президентства Джексона, и его владения увидел Национальная дорога простиралась от Огайо в Иллинойс. ^[205]В мае 1830 года Дом принял закон о создании Мэйсвилл-роуд, которая свяжет Национальную дорогу с Натчез-Трейс через Лексингтон, Кентукки . При решительной поддержке Ван Бурена Джексон наложил вето на законопроект, утверждая, что проект был слишком локализован для федерального правительства, чтобы вмешаться. Джексон также предупредил, что государственные расходы на инфраструктуру будут дорогостоящими, и поставил под угрозу его цель по погашению государственного долга. Право вето укрепило поддержку Джексона среди " старых республиканцев" , выступающих за права государства, таких как Джон Рэндольф , но возмутило некоторых джексонианцев, которые выступали за внутренние улучшения. ^[206]

Несмотря на вето Maysville Road, федеральное финансирование инфраструктурных проектов значительно увеличилось во время президентства Джексона, достигнув в общей сложности больше, чем все предыдущие администрации вместе взятые. ^[204] Благодаря быстро развивающейся экономике и высокому уровню федеральных доходов администрация Джексона смогла погасить государственный долг даже при увеличении расходов на инфраструктурные проекты. ^[207]

Споры о рабстве [ править ]

Сам рабовладелец, Джексон выступал за распространение рабства на территории и не одобрял агитацию против рабства. Хотя рабство не было главной проблемой президентства Джексона, два заметных разногласия, связанных с проблемой рабства, возникли, когда он был в Белом доме. В 1835 году Американское общество борьбы с рабством начало рассылку почты против этого своеобразного учреждения . Десятки тысяч брошюр и трактатов против рабства были отправлены в южные страны по почте США. На Юге реакция на кампанию отмены почты граничила с апоплексией. ^[208]В Конгрессе южане потребовали предотвратить передачу трактатов, и Джексон предпринял шаги, чтобы успокоить южан после кризиса аннулирования. Генеральный почтмейстер Амос Кендалл предоставил почтмейстерам Юга дискреционные полномочия по отказу от трактатов - решение, которое аболиционисты расценили как подавление свободы слова. ^[209]

Другой конфликт из-за рабства в 1835 году последовал, когда аболиционисты направили в Палату представителей США петиции о прекращении работорговли и рабства в Вашингтоне, округ Колумбия ^[210]. Эти петиции вызвали ярость южан, выступающих за рабство, которые пытались помешать признанию или обсуждению петиций. Северные виги возражали, что петиции против рабства являются конституцией и не должны запрещаться. ^[210] Представитель Южной Каролины Генри Л. Пинкни представил резолюцию, в которой петиции осудили как «болезненную сентиментальность», объявил, что Конгресс не имеет права вмешиваться в рабство, и внес все дальнейшие петиции против рабства. Южане в Конгрессе, в том числе многие сторонники Джексона, поддержали эту меру (21-е правило , обычно называемое «правилом кляпа»), которое было принято быстро и без каких-либо дебатов, таким образом временно подавив аболиционистскую деятельность в Конгрессе. ^[210]

Два других важных события, связанных с рабством, произошли, когда Джексон был у власти. В январе 1831 года Уильям Ллойд Гаррисон основал «Освободитель» , ставшую самой влиятельной газетой в стране, выступающей за отмену смертной казни. В то время как многие противники рабства стремились к постепенному освобождению всех рабов, Гаррисон призвал к немедленной отмене рабства по всей стране. Гаррисон также учредил Американское общество борьбы с рабством , которое к 1838 году выросло примерно до 250 000 членов. ^[211] В том же году, когда Гаррисон основал The Liberator, Нат Тернер поднял крупнейшее восстание рабов.в истории США. После убийства десятков белых в юго-восточной Вирджинии за два дня повстанцы Тернера были подавлены группой дружинников, ополчением штата и федеральными солдатами. ^[212]

Исследовательская экспедиция США [ править ]

Первоначально Джексон выступал против любых федеральных исследовательских научных экспедиций во время своего первого президентского срока. ^[213] Предшественник Джексона, президент Адамс, попытался начать научное исследование океана в 1828 году, но Конгресс не желал финансировать эти усилия. Когда Джексон вступил в должность в 1829 году, он положил в карман планы экспедиции Адамса. Однако, желая создать президентское наследие, подобное наследию Джефферсона, спонсировавшего экспедицию Льюиса и Кларка , Джексон решил поддержать научные исследования во время своего второго срока. 18 мая 1836 года Джексон подписал закон о создании и финансировании океанской исследовательской экспедиции Соединенных Штатов.. Джексон назначил министра военно-морского флота Махлона Дикерсона ответственным за планирование экспедиции, но Дикерсон оказался непригодным для этой задачи, и экспедиция была запущена только в 1838 году. ^[213] Один бриг , USS  Porpoise , позже использовался в экспедиции; по заказу госсекретаря Дикерсона в мае 1836 года он совершил кругосветное плавание, исследовал и нанес на карту Южный океан , подтвердив существование континента Антарктида . ^[214]

Административные реформы [ править ]

Джексон руководил несколькими реформами исполнительной власти. ^[215] Генеральный почтмейстер Амос Кендалл реорганизовал почтовое отделение и успешно продвинул Закон о почтовом отделении 1836 года, который сделал почтовое отделение отделом исполнительной власти. Под руководством комиссара Итана Аллена Брауна Главное земельное управление было реорганизовано и расширено, чтобы удовлетворить растущий спрос на государственную землю. Патентное ведомство также было реорганизовано и расширено под руководством Генри Бжезинского . После того, как его просьба разделить Государственный департамент на два департамента была отклонена, Джексон разделил Государственный департамент на восемь бюро. Джексон также руководил созданием Управления по делам индейцев., который координировал удаление индейцев и другие политики, касающиеся коренных американцев. Подписав Закон о судебной системе 1837 года , Джексон сыграл роль в распространении окружных судов на несколько западных штатов. ^[216]

Государства, принятые в Союз [ править ]

Два новых штата были приняты в Союз во время президентства Джексона: Арканзас (15 июня 1836 г.) ^[217] и Мичиган (26 января 1837 г.). ^[218] Оба штата усилили демократическую власть в Конгрессе и проголосовали за Ван Бурена в 1836 году. ^[219]

Иностранные дела [ править ]

Хищение и коммерческие договоры [ править ]

Внешняя политика при Джексоне до 1835 года в целом была без происшествий. ^{[220] [221]} Внешняя политика его администрации была сосредоточена на расширении торговых возможностей для американской торговли. ^[222] Администрация Джексона заключила торговое соглашение с Великобританией, которое открыло Британскую Вест-Индию и Канаду для американского экспорта, хотя британцы отказались разрешить американским кораблям участвовать в торговле Вест-Индией. ^[223] Соглашение с Великобританией, которого добивались предыдущие президенты, стало для Джексона крупным успехом во внешней политике. ^[224] Госдепартамент также заключил обычные торговые соглашения с Россией ,Испания , Османская империя и Сиам . Американский экспорт (в основном хлопок) увеличился на 75%, а импорт увеличился на 250%. ^[225] Джексон увеличил финансирование военно-морского флота и использовал его для защиты американских коммерческих интересов в отдаленных районах, таких как Фолклендские острова и Суматра . ^[226]

Вторым важным направлением внешней политики администрации Джексона было урегулирование исков о грабежах. ^[227] Самый серьезный кризис связан с задолженностью Франции за ущерб, нанесенный Наполеоном двумя десятилетиями ранее. Франция согласилась выплатить долг, но продолжала откладывать платеж. Джексон делал воинственные жесты, в то время как внутриполитические оппоненты высмеивали его воинственность. Министр Джексона во Франции Уильям К. Ривс наконец получил 25 000 000 фунтов стерлингов (около 5 000 000 долларов) в 1836 году. ^{[228] [229]} Государственный департамент также урегулировал более мелкие иски о грабеже с Данией, Португалией и Испанией. ^[225]

Признание Республики Техас [ править ]

Джексон считал, что Адамс по праву торговался с американской территорией в Договоре Адамса-Она , и стремился расширить Соединенные Штаты на запад. Он продолжил политику Адамса по покупке мексиканского штата Коауила-и-Теджас., которому Мексика продолжала давать отпор. После обретения независимости Мексика пригласила американских поселенцев в эту слаборазвитую провинцию, и в период с 1821 по 1835 год в штат переехали 35 000 американских поселенцев. Большинство поселенцев прибыли из южных Соединенных Штатов, и многие из этих поселенцев привезли с собой рабов. В 1830 году Мексика запретила иммиграцию в Коауила-и-Теджас, опасаясь, что штат становится фактически продолжением Соединенных Штатов. Раздраженные мексиканским правлением, американские поселенцы становились все более недовольными. ^[230]

В 1835 году американские поселенцы в Техасе вместе с местными Техано вели войну за независимость против Мексики. Лидер Техаса Стивен Ф. Остин направил Джексону письмо с просьбой об американском военном вмешательстве, но Соединенные Штаты остались нейтральными в конфликте. ^[231] К маю 1836 года техасцы разгромили мексиканские вооруженные силы, создав независимую Республику Техас . Новое правительство Техаса добивалось признания от президента Джексона и аннексии США. ^[232] Антирабовладельческие элементы в США решительно выступали против аннексии из-за присутствия рабства в Техасе. ^{[233] [234]}Джексон не хотел признавать Техас, поскольку он не был убежден, что новая республика сохранит свою независимость от Мексики, и не хотел превращать Техас в проблему борьбы с рабством во время выборов 1836 года. После 1836 выборов, Джексон официально признал Республику Техаса, и назначил Элси Луи л Branche , как временные поверенные в делах . ^{[225] [235]}

Попытка нападения и убийства [ править ]

30 января 1835 года первая попытка убить действующего президента произошла недалеко от Капитолия Соединенных Штатов . Когда Джексон уезжал через Восточный портик после похорон, Ричард Лоуренс , безработный маляр из Англии, нацелил пистолет на Джексона, который дал осечку. Затем Лоуренс вытащил второй пистолет, который также дал осечку, возможно, из-за влажной погоды. ^[236] Разъяренный Джексон напал на Лоуренса с тростью, и другие присутствующие остановили и обезоружили Лоуренса. ^[237] Лоуренс сказал, что он был свергнутым английским королем и что Джексон был его клерком. ^[238] Он был признан сумасшедшим и был помещен в лечебное учреждение. ^[239]Сначала Джексон подозревал, что покушение на его жизнь могло быть организовано рядом его политических врагов, но его подозрения так и не были подтверждены. ^[240]

Президентские выборы 1836 г. [ править ]

Джексон отказался баллотироваться на третий срок в 1836 году, вместо этого поддержав своего избранного преемника, вице-президента Ван Бурена. ^[241] При поддержке Джексона Ван Бюрен без всякого сопротивления выиграл выдвижение в президенты от Съезда Демократической партии. ^[242] На пост вице-президента были выдвинуты два имени: представитель Ричард М. Джонсон от Кентукки и бывший сенатор Уильям Кэбелл Ривес от Вирджинии. Южные демократы, как и Ван Бюрен, сильно предпочли Ривса, но Джексон решительно предпочел Джонсона. Опять же, значительное влияние Джексона преобладало, и Джонсон получил необходимые две трети голосов после того, как сенатор от Нью-Йорка Сайлас Райтуговорил не делегата Эдварда Ракера отдать 15 голосов отсутствующей делегации Теннесси в пользу Джонсона. ^{[242] [243]}

Соперниками Ван Бурена на выборах 1836 года были три члена недавно созданной Партии вигов, все еще являвшейся рыхлой коалицией, связанной взаимным сопротивлением Банковской войне Джексона. ^[243] Виги выдвинули несколько региональных кандидатов в надежде направить выборы в Палату представителей, где каждая делегация штата будет иметь один голос, а виги будут иметь больше шансов на победу. ^[244] Сенатор Хью Лоусон Уайт от Теннесси стал главным кандидатом от вигов на Юге. Уайт выступил против Закона о силе, действий Джексона во время банковской войны и непопулярности Ван Бурена на Юге. Уильям Генри Харрисон , получивший национальную известность благодаря своей роли в битве при Типпекано., зарекомендовал себя как главный кандидат вигов на Севере, хотя Дэниел Вебстер также пользовался поддержкой некоторых северных вигов. ^[245]

Ван Бурен выиграл выборы, набрав 764 198 голосов избирателей, что составляет 50,9 процента от общего числа, и 170 голосов выборщиков . Харрисон возглавил вигов с 73 голосами выборщиков, в то время как Уайт получил 26, а Уэбстер 14. ^[246] Уилли Персона Мангам получил 11 голосов выборщиков Южной Каролины, которые были присуждены законодательным собранием штата. ^[247] Победа Ван Бурена стала результатом сочетания его собственных привлекательных политических и личных качеств, популярности и поддержки Джексона, организационной мощи Демократической партии и неспособности партии вигов собрать эффективного кандидата и провести кампанию. ^[248]

Историческая репутация [ править ]

Джексон остается одной из самых изученных и противоречивых фигур в американской истории. Историк Чарльз Грайер Селлерс говорит: «Самого по себе мастерства Эндрю Джексона было достаточно, чтобы сделать его одной из самых противоречивых фигур, когда-либо пересекавших американскую сцену». В отношении наследия Джексона никогда не было всеобщего согласия, поскольку «его противники всегда были его злейшими врагами, а друзья - почти его поклонниками». ^[249] Он всегда был яростным партизаном, у него было много друзей и много врагов. Его хвалили как защитника простых людей, в то же время критиковали за то, как он обращался с индейцами, и за другие вопросы. ^[250] Согласно раннему биографу Джеймсу Партону:

Эндрю Джексон, как я понимаю, был патриотом и предателем. Он был одним из величайших генералов и совершенно не знал военного искусства. Блестящий писатель, элегантный, красноречивый, не умеющий составить правильное предложение или составить слова из четырех слогов. Первый из государственных деятелей, он никогда не изобретал и не формулировал меры. Он был самым откровенным из мужчин и был способен на самые глубокие притворства. Самый законопослушный гражданин. Сторонник дисциплины, он никогда не колебался, чтобы не подчиняться своему начальнику. Демократический автократ. Городской дикарь. Жестокий святой. ^[251]

В 20 веке о Джексоне писали многие поклонники. В книге Артура М. Шлезингера « Возраст Джексона» (1945) Джексон изображен как человек из народа, борющийся с неравенством и тиранией высшего класса. ^[252] С 1970-х по 1980-е годы Роберт Ремини опубликовал трехтомную биографию Джексона, за которой последовало сокращенное однотомное исследование. Ремини пишет в целом благоприятный портрет Джексона. ^[253] Он утверждает, что джексоновская демократия «расширяет концепцию демократии настолько далеко, насколько это возможно, и при этом остается работоспособной ... Как таковая, она вдохновила на многие динамичные и драматические события девятнадцатого и двадцатого веков в американской истории. - народничество , прогрессизм ,Новые и справедливые сделки, а также программы Новых Границ и Великого Общества » ^[254] Для Ремини Джексон служит« воплощением нового американца ... Этот новый человек больше не был британцем. Он больше не носил очереди и шелковые штаны. Он носил брюки и перестал говорить с британским акцентом ». ^[253] Однако другие писатели 20-го века, такие как Ричард Хофштадтер и Брэй Хаммонд, изображают Джексона как сторонника своего рода невмешательства в капитализм, который приносит пользу богатым и богатым. угнетает бедных. ^[252]

Брэндс отмечает, что репутация Джексона упала после середины 20-го века, поскольку его действия по отношению к индейцам и афроамериканцам привлекли новое внимание. После Движения за гражданские права , пишет Бранд, «его непоколебимое владение рабами сделало его объектом осуждения, а не похвалы». Далее: «На рубеже нынешнего [21-го] века вряд ли будет преувеличением сказать, что единственное, что американские школьники узнали о Джексоне, - это то, что он был автором« Следа слез »». ^[255] Начиная с 1970 года, Джексон подвергся резкой критике со стороны историков за его политику выселения из Индии. Говард Зинн назвал его «самым агрессивным врагом индейцев в ранней американской истории» ^[256]и «истребитель индейцев». ^[257] Напротив, Ремини утверждает, что, если бы не политика Джексона, южные племена были бы полностью истреблены, как и другие племена, а именно ямаси , махикан и наррагансетт, которые не двинулись с места. ^[258]

Несмотря на некоторую критику, деятельность Джексона на посту в целом оценивается в верхней половине опросов историков и политологов. Его позиция в опросе историков C-SPAN упала с 13-го места в 2009 году до 18-го в 2017 году. Некоторые связывают это снижение с частой похвалой, которую Джексон получал от действующего президента Дональда Трампа , который повесил официальный портрет Джексона в Овальном кабинете . ^[259] По результатам опроса, проведенного в 2018 году секцией президентов и политиков Американской ассоциации политических наук, Джексон занял пятнадцатое место среди лучших президентов. ^[260]

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

Процитированные работы [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Эндрю Джексон: Справочное руководство в Библиотеке Конгресса
• Эндрю Джексон в Белом доме
• Эндрю Джексон (1767–1845) в Миллеровском центре общественных дел Университета Вирджинии
• Документы Эндрю Джексона из Avalon Project