Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Председатель Палаты депутатов ( итальянская : Presidente делла камера дея deputati ) является спикером нижней палаты парламента Италии , в палате депутатов . Это третий по величине пост в Итальянской Республике после президента республики и президента сената . С 24 марта 2018 года роль исполняет Роберто Фико .

Роль [ править ]

Основная функция президента заключается в обеспечении правильного функционирования Палаты депутатов, обеспечении соблюдения правил процедуры Палаты и надзоре за надлежащим функционированием ее административного аппарата. Президент представляет Палату внешне. В доме президент судит о допустимости доказательств, поддерживает порядок и направляет обсуждение. Когда законопроект вносится в Палату, президент решает, в какой постоянный комитет передать его для разработки (если только против этого решения не возражает лидер парламентской группы или десятая часть депутатов, и в этом случае решение о распределении принимается большинством голосов. камера).

Задача руководства заседаниями Палаты принадлежит Президенту. Для этого Президент может принять следующие дисциплинарные меры в соответствии со статьей 58ff. регламента палаты: призыв депутата к порядку, приказ депутату покинуть палату, а в серьезных случаях - вынесение депутату порицания и отстранение его от работы в палате на срок от двух до пятнадцати дней.

Согласно статье 55 Конституции Италии , председатель Палаты депутатов председательствует на совместных заседаниях итальянского парламента (которые происходят только при определенных обстоятельствах, определенных конституцией: выборы президента Республики и различных групп судей, а также отстранение от должности президент). В соответствии со статьей 88 Конституции перед роспуском парламента президент Палаты депутатов должен проконсультироваться с президентом республики (вместе с председателем сената).

Задача Председателя Палаты депутатов - объявить о созыве совместной сессии Парламента для избрания Президента Республики за тридцать дней до крайнего срока (статья 85) или через пятнадцать дней после смерти или отставки предыдущего Президента Республики. Республика (статья 86).

Назначения [ править ]

Вместе с председателем Сената председатель Палаты депутатов назначает членов некоторых важных административных органов (например, антимонопольного органа ), административного совета Национальной радиовещательной службы и председательствующего совета Счетной палаты .

Эти должности назначаются президентами двух палат парламента, потому что способ их избрания обеспечивает их беспристрастный консенсус, выбранный как правительством, так и, по крайней мере, частью оппозиции.

Выбор [ править ]

Председатель Палаты депутатов избирается тайным голосованием. Регламент палаты гласит, что президент должен быть избран двумя третями членов палаты в первом туре голосования или, если это не удается, большинством в две трети голосов членов палаты (исключая воздержавшиеся, но включая бланковые бюллетени). во втором и третьем турах голосования или, если это не удалось, абсолютным большинством голосов членов палаты. [1] На этих выборах председательствует один из вице-президентов Палаты депутатов, избранный в предыдущем законодательном собрании, - тот, кто был избран первым. Если вице-президенты предыдущего законодательного органа не присутствуют, то роль перед этим переходит к вице-резидентам законодательного собрания. Если ни один из них не присутствует, роль переходит к самому старому члену Палаты.[2]

Президенты оппозиции [ править ]

С 1976 по 1994 год стало условным, что лидер крупнейшей оппозиционной партии назначается председателем палаты депутатов. Практика началась в контексте Исторического компромисса , когда основная оппозиционная партия ( Коммунистическая партия Италии ) поддержала правительство Джулио Андреотти в обмен на избрание Пьетро Инграо председателем Палаты депутатов.

Впоследствии с 1979 по 1992 год эту должность занимала другая коммунистка, Нильде Йотти (первая женщина, которая занимала эту роль). Ее сменил другой член партии, Джорджо Наполитано , который председательствовал в палате с 1992 по 1994 год, когда его заменил Оскар Луиджи Скальфаро из партии « Христианская демократия », который занимал эту должность всего месяц, прежде чем он был избран президентом республики.

Парламентский регламент 1971 года, помимо повышения значимости парламентских групп, также придал Председателю Палаты депутатов высокий символический статус. [3] [4]Это способствовало появлению новой модели президентства с сильной легитимной ролью и широким институциональным признанием, что послужило теоретическим обоснованием избрания Инграо. Председатель палаты должен был быть «человеком Конституции», отдельным от парламентского большинства и политически нейтральным (не случайно, что различные председатели палаты впоследствии избирались президентами республики). Частые встречи президента республики и председателя палаты депутатов в непростой переходный период 1992 года отражают развитие роли за предыдущие два десятилетия. Однако эта модель никогда не была институционализирована и была отклонена с созданием мажоритарного избирательного закона, который вступил в конфликт с консоциационализмом . [5][6]

Начиная с первого правительства Сильвио Берлускони , стало нормой, что пост президента Палаты депутатов (и Сената) передается членам правящей коалиции. Об изменении свидетельствует карьера Джанфранко Фини , который был избран президентом Палаты депутатов в 2008 году в составе коалиции PdL - Lega Nord , затем перешел в оппозицию после создания правительства будущего и свободы , а затем поддержал последующий кабинет Монти . Нынешний председатель Палаты депутатов Лаура Болдрини была избрана от левоцентристской ПД - SEL коалиция, у которой в то время было большинство в палате, но Болдрини продолжала находиться у власти, хотя ее партия (SEL) находится в оппозиции с 2014 года.

См. Также [ править ]

  • Палата депутатов (Италия)
  • Итальянский парламент
  • Сенат Республики (Италия)
  • Список президентов Палаты депутатов (Италия)
  • Председатель Сената Республики (Италия)
  • Список законодательных органов Итальянской Республики

Ссылки [ править ]

  1. ^ Регламент Палаты, ст. 4.2. Il Regolamento della Camera
  2. ^ Регламент Палаты, ст. 2. Regolamento della Camera
  3. ^ A. Sciortino, Il Presidente ди Assemblea Parlamentare, Giappichelli (2002)
  4. ^ М. Iacometti, я presidenti ди assemblea parlamentare Milano, Giuffrè, 2001
  5. ^ Винченцо Липполис, Метаморфозы президента делле Камере, Итальянская ассоциация коституционалистов, «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 04 марта 2014 года . Проверено 27 февраля 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  6. ^ Alessandro Capelli, Alcune riflessioni sull'imparzialità дель Presidente ди assemblea parlamentare, Форум ди Quaderni Costituzionali, "архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 03 марта 2014 года . Проверено 27 февраля 2014 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )

Библиография [ править ]

  • AA.VV., I Presidenti di Assemblea parlamentare. Riflessioni su un ruolo in trasformazione , под редакцией Э. Джанфранческо, Н. Лупо и Дж. Ривосекки, Il Mulino, Болонья, 2014.

Внешние ссылки [ править ]

  • «Официальный сайт Палаты депутатов» .