Печать Прессы и Публикация Закон 1984 ( малайский : Akta Mesin Cetak дан Penerbitan 1984 ) является малазийским уставом , регулирующим использование печатных прессов и печати , импорта , производства , воспроизводства , публикации и распространения публикаций в Малайзии. Он заменил Закон о печатных станках 1948 года и Закон о контроле за импортируемыми публикациями 1958 года (пересмотренный в 1972 году). [1] Спорная поправка была внесена после операции «Лаланг»., где все типографии должны были ежегодно продлевать свою лицензию через Министерство внутренних дел, что рассматривается как шаг к ограничению свободы прессы . Впоследствии в 2012 году в Закон были внесены поправки, отменяющие требование о ежегодной подаче заявки на лицензию и `` абсолютное усмотрение правительства '' над разрешениями и восстановлен судебный надзор. [2]
Закон о печатных станках и публикациях 1984 г. | |
---|---|
Парламент Малайзии | |
| |
Цитата | Акт 301. |
Территориальная протяженность | Малайзия |
Принят | Деван Ракьят |
Прошедший | 28 марта 1984 г. |
Принят | Деван Негара |
Прошедший | 16 апреля 1984 г. |
Королевское согласие | 27 июня 1984 г. |
Начато | 28 июня 1984 г. |
Эффективный | 1 сентября 1984 г., ПУ (Б) 364/1984 |
Законодательная история | |
Билл внесен в Деван Ракьят | Закон о печатных станках и публикациях 1984 года |
Цитата из законопроекта | DR 15/1984 |
Представлен | Mohd. Кассим Ахмед , заместитель министра внутренних дел |
Первое чтение | 16 марта 1984 г. |
Второе чтение | 28 марта 1984 г. |
Третье чтение | 28 марта 1984 г. |
Билл представлен в Деван Негара | Закон о печатных станках и публикациях 1984 года |
Цитата из законопроекта | DR 15/1984 |
Представлен | Mohd. Кассим Ахмед , заместитель министра внутренних дел |
Первое чтение | 9 апреля 1984 г. |
Второе чтение | 13 апреля 1984 г. |
Третье чтение | 16 апреля 1984 г. |
С поправками | |
Закон о печатных станках и публикациях (поправка) 1987 года [Закон A684] Закон о печатных станках и публикациях (поправка) 2012 года [Закон A1436] | |
Соответствующее законодательство | |
Закон 1948 года о печатных станках [Закон 58] Закон 1958 года о контроле за импортируемыми публикациями [Закон 63] | |
Ключевые слова | |
Типография , публикации | |
Статус: в силе |
Состав
Закон 1984 г. о печатных станках и публикациях в его нынешней форме (1 сентября 2012 г.) состоит из 5 частей, содержащих 27 разделов и 2 таблицы (включая 2 поправки).
- Часть I: Предварительная
- Часть II: Лицензирование печатных машин
- Часть III: Разрешение на издание газеты
- Часть IV: Контроль нежелательных публикаций
- Часть V: Разное
- Расписания
Печатные машины
В Законе говорится, что владение печатным станком или его использование без лицензии, выданной министром внутренних дел, является уголовным преступлением. Министру предоставляется «абсолютная свобода действий» при предоставлении и отзыве лицензий, а также он может ограничивать или запрещать прямые публикации, которые могут поставить под угрозу интересы национальной безопасности или вызвать общественные беспорядки. Если один обладать или использовать нелицензионный печатный станок, он может быть лишен свободы на срок до трех лет и / или штраф в размере до RM 20000. Депозит, внесенный в соответствии с разделом 10 Закона, также будет аннулирован в таком случае. [3]
Издательский
Министру внутренних дел предоставляется «абсолютное усмотрение» предоставлять, отзывать или приостанавливать действие разрешений «любому лицу печатать и издавать газету в Малайзии» или «любому владельцу любой газеты в Сингапуре, разрешающему импорт, продажу, распространение такой газеты. или распространены в Малайзии ». Разрешения обычно выдаются сроком на один год и не могут быть переданы без разрешения министра. Если кто-то печатает, импортирует, публикует, продает, распространяет или распространяет - или даже предлагает сделать что-либо из этого - газету без разрешения министра, это будет считаться правонарушением, наказуемым тюремным заключением на срок до трех лет и / или штраф в размере до 20 000 ринггитов. [4]
Критика
Закон 1984 года о печатных станках и публикациях в Малайзии вызвал серьезные дебаты. Хотя закон был предназначен для сохранения подлинных новостей, создания регулируемого сектора прессы и предоставления юридических руководящих указаний для репортеров, некоторые говорят, что закон ограничивает политический дискурс, заставляет замолчать политических оппонентов и манипулирует новостями, доставляемыми потребителям. [5]
Закон был подвергнут критике за свертывание свободы слова в Малайзии, которая является предметом каких - либо ограничений Парламент может наложить в соответствии со статьей 10 в Конституции . В частности, утверждалось, что закон «наделяет министра практически полным контролем над печатными СМИ». [1] Эта критика усилилась после того, как поправка 1987 года к Закону установила положение об исключении, которое не позволяет судам ставить под сомнение действия министра внутренних дел . [6]
Несмотря на это, судья Высокого суда Харун Хашим заявил, что действия министра внутренних дел могут быть пересмотрены в судебном порядке . В деле Персатуан Алиран Кеседаран Негара против министра внутренних дел Харун отменил решение министра отказать группе реформаторов Алиран в разрешении на публикацию малайской публикации. Его решение было отменено после подачи апелляции в Верховный суд, где судья Верховного суда Аджаиб Сингх постановил, что статья 12 Закона с внесенными в него поправками исключила действия министра внутренних дел из судебного надзора. [7]
Была поставлена под сомнение конституционность закона. В деле « Государственный обвинитель против Пунг Чен Чуна» утверждалось, что ограничения, налагаемые статьей 8 (А) (1) Закона о свободе слова, нарушают статью 10 Конституции. Верховный суд постановил, что, хотя Закон ограничивал свободу слова, такие ограничения разрешены статьями 4 (2) и 10 (2) Конституции, и что право на свободу слова не является абсолютным правом. Хотя Конституция Малайзии допускает свободу слова и печати, существует очень важное ограничение - Конституция предусматривает, что свобода слова может быть ограничена законодательством «в интересах безопасности (или) общественного порядка [8].
Следовательно, это означает, что правительство может принять законодательство, определяющее способ распространения информации индустрией средств массовой информации, если правительство считает, что национальные интересы находятся под угрозой. Судья Верховного суда Эдгар Джозеф заявил:
Правительство этой страны всегда признавало важное влияние, которое пресса оказывает на общественное мнение, особенно в области политики, и поэтому понятно, что оно приняло законы, которые установили широкий контроль над публикациями в целом. [9]
Хотя адвокат Пунга представил различные органы власти из других юрисдикций, Верховный суд отклонил их, постановив, что «малазийская пресса не так свободна, как пресса в Индии , Англии или Соединенных Штатах Америки, и дела из этих юрисдикций не имеют большого значения». [10]
Электронные СМИ
По мере того как блоги и другие онлайн-ресурсы становятся все более популярными среди малазийцев, правительство рассматривает возможность расширения этого закона, включив в него электронные СМИ и Интернет-СМИ. [11] [12] Однако заявление было отозвано несколько дней спустя, поскольку электронные СМИ считаются находящимися в ведении Комиссии по мультимедиа. Однако сам закон может быть обновлен по мере проведения исследований его актуальности. [13] [14]
Примечания и ссылки
- ^ a b Rachagan, S. Sothi (1993). Закон и избирательный процесс в Малайзии , стр. 169. Куала-Лумпур: Университет Малайи Пресс. ISBN 967-9940-45-4 .
- ^ Эндрю Т. Кеньон; Тим Марджорибанкс; Аманда Уайтинг (2013). Демократия, СМИ и право в Малайзии и Сингапуре: пространство для выступления . Рутледж. С. 13–14. ISBN 978-0415704090.
- ^ Rachagan, стр. 169-170.
- ^ Rachagan, стр. 170.
- ^ "CIJ Malaysia" . Архивировано из оригинала на 2008-01-06 . Проверено 5 декабря 2010 .
- ^ Ятим, Раис (1995). Свобода при исполнительной власти в Малайзии: исследование верховенства исполнительной власти , стр. 308. Эндаумент-публикации. ISBN 983-99984-0-4 .
- ^ Ятим, стр. 171.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2008-06-10 . Проверено 5 декабря 2010 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Ятим, стр. 170.
- ^ Ятим, стр. 170-171.
- ↑ Звезда, заархивированная 29 декабря 2010 в Wayback Machine
- ^ SEAPA Архивировано 4 февраля 2008 г. в Wayback Machine
- ^ «Бернама» . Архивировано из оригинала на 2007-09-29 . Проверено 5 декабря 2010 .
- ^ Sun2Surf [ постоянная мертвая ссылка ]
- http://www.hrw.org/campaigns/malaysia/2000/laws-pppa.htm
- https://web.archive.org/web/20080106105553/http://www.cijmalaysia.org/Bluffer_PPPA.htm
- https://web.archive.org/web/20110724150414/http://pcmlp.socleg.ox.ac.uk/archive/transition/issue07/malaysia.htm
- https://web.archive.org/web/20101229231014/http://www.thestar.com.my/news/story.asp?file=%2F2006%2F7%2F27%2Fnation%2F14961817&sec=nation
- https://web.archive.org/web/20070929091421/http://www.bernama.com.my/bernama/v3/news.php?id=211180
- http://www.sun2surf.com/article.cfm?id=14952 [ постоянная мертвая ссылка ]
Внешние ссылки
- Закон о печатных станках и публикациях 1984 г. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .