Комиссия Шурмана , также известная как Первая Филиппинская комиссия , была учреждена президентом США Уильямом МакКинли 20 января 1899 года, и ей было поручено изучить ситуацию на Филиппинах и дать рекомендации о том, как США должны действовать после установления суверенитета Филиппин. был передан США по Испании на 10 декабря 1898 года после Парижского договора 1898 года . [1] [2]
Его окончательный отчет был представлен 3 января 1900 года и рекомендовал создать гражданское правительство с двухпалатным законодательным органом и финансово независимым от Соединенных Штатов. В отчете также рекомендуется создать систему народного образования. [3] [4]
Фон [ править ]
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Филиппин. |
Портал Филиппин
|
20 января 1899 года президент МакКинли назначил Первую филиппинскую комиссию (Комиссия Шурмана), группу из пяти человек, возглавляемую доктором Джейкобом Шурманом , президентом Корнельского университета , для изучения условий на островах и выработки рекомендаций. В отчете, который они представили президенту в следующем году, члены комиссии признали стремление филиппинцев к независимости. Однако они заявили, что Филиппины к этому не готовы. [5] [6]
Конкретные рекомендации включали создание гражданского правительства как можно скорее (глава американской исполнительной власти на островах в то время был военным губернатором), в том числе создание двухпалатного законодательного органа , автономных правительств на провинциальном и муниципальном уровнях, а также системы свободных государственные начальные школы. [5]
Лидерство [ править ]
- Президент :
- Джейкоб Гулд Шурман
Члены [ править ]
- Члены :
| Член | Назначен | Административный офис |
|---|---|---|
| Джейкоб Г. Шурман | 1899 г. | Глава комиссии |
| Джордж Дьюи | 1899 г. | Адмирал ВМС США |
| Чарльз Х. Денби | 1899 г. | Бывший министр Китая |
| Элвелл С. Отис | 1899 г. | Военный губернатор |
| Дин К. Вустер | 1899 г. | Эксперт по делам Филиппин |
Обзорный визит на Филиппины [ править ]
Три гражданских члена комиссии прибыли в Манилу 4 марта 1899 года, через месяц после битвы при Маниле, которая положила начало вооруженному конфликту между силами США и филиппинскими силами под командованием Эмилио Агинальдо . [7] Генерал Отис расценил прибытие своих коллег по комиссии как вторжение и бойкотировал заседания комиссии. [8] Комиссия провела месяц, встречаясь с Илустрадосом, который дезертировал из правительства республики Малолос Агинальдо, и изучая Конституцию Малолоса.и другие документы революционного правительства Агинальдо. Тем временем, когда американские войска под командованием Отиса продвигались на север из Манилы, резиденция революционного правительства Агинальдо была перенесена из Малолос в новую штаб-квартиру в Сан-Исидро, Нуэва-Эсиха . Когда в конце марта пал Малолос, его переместили дальше на север, в Сан-Фернандо, Пампанга . [9]
Комиссия опубликовала прокламацию, содержащую заверения в том, что США не намеревались эксплуатировать филиппинцев, а их «продвижение до положения среди наиболее цивилизованных народов мира», и объявила, «что Соединенные Штаты ... стремятся обосноваться в Филиппинские острова - это просвещенная система правления, при которой филиппинский народ может пользоваться наибольшей степенью самоуправления и широчайшей свободой ". Революционное правительство выступило против трехмесячного перемирия, в течение которого представители двух правительств встретятся и согласовывают условия урегулирования войны. Инструкции президента Мак-Кинли Комиссии, изданные в Вашингтоне до начала военных действий, не разрешали ей обсуждать перемирие. [10]
Встречи в апреле с представителем Агинальдо, полковником Мануэлем Аргуэльесом, убедили комиссию, что филиппинцам нужна конкретная информация о государственной роли, которую им будет разрешено играть, и комиссия запросила разрешение у Мак-Кинли, чтобы предложить конкретный план. МакКинли санкционировал предложение правительства, состоящего из «генерал-губернатора, назначаемого президентом; кабинета министров, назначаемого генерал-губернатором; [и] общего консультативного совета, избираемого народом». МакКинли также пообещал филиппинцам «максимальную меру местного самоуправления, совместимую с миром и добрым порядком», с оговоркой, что конституционные соображения США требуют от Конгресса принятия конкретных правил и положений. [10]
Сессия Революционного конгресса, созванная Агинальдо, единогласно проголосовала за прекращение боевых действий и принятие мира на основе предложения Мак-Кинли. Революционный кабинет во главе с Аполинарио Мабини был заменен 8 мая новым «мирным» кабинетом во главе с Педро Патерно . и Фелипе Буэнкамино . После встречи Революционного конгресса и военачальников Агинальдо сообщил комиссии, что ему советует новый кабинет, «который будет более умеренным и примирительным», и назначил делегацию для встречи с комиссией. В этот момент генерал Антонио Луна , полевой командующий революционной армией, арестовал Патерно и большую часть его кабинета. [11]
Столкнувшись с таким развитием событий, Агинальдо отказался от поддержки «мирного» кабинета, и Мабини и его кабинет вернулись к власти. Шурман, после безуспешного предложения комиссии убедить Мак-Кинли пересмотреть его план по расширению участия филиппинцев, телеграфировал это предложение президенту как свое собственное. МакКинли поручил госсекретарю Джону Хэю телеграфировать Шурману о том, что он хочет мира «предпочтительно посредством доброты и примирения», но этому предпочтению противоречит угроза «послать все силы, необходимые для подавления восстания, если филиппинское сопротивление продолжится». МакКинли также опросил других членов комиссии, получив ответ, что «нерешительность сейчас была бы фатальной» и призвал «вести войну до тех пор, пока повстанцы не подчинятся».[11]
Выводы [ править ]
Комиссия пришла к выводу, что «Соединенные Штаты не могут уйти. ... Мы здесь, и долг обязывает нас оставаться. Филиппинцы совершенно не готовы к независимости ... здесь нет филиппинской нации, а есть только собрание разных народов». [5] [12]
См. Также [ править ]
- Конгресс Филиппин
- Сенат Филиппин
- Палата представителей Филиппин
Примечания [ править ]
- ^ Э. Маркес. Моя страна и мой народ 6 . Rex Bookstore, Inc. стр. 218 . ISBN 978-971-23-2255-6.
- ^ Рональд Э. Долан, изд. (1991). «Правило Соединенных Штатов» . Филиппины: страновое исследование . Вашингтон, округ Колумбия: GPO Библиотеки Конгресса . Проверено 5 января 2008 года .
- ^ Сагмит и Сагмит-Мендоса 2007 , стр. 197 .
- ^ Морган 2003 .
- ^ a b c «Филиппины: глазами специальных уполномоченных президента МакКинли» . The Daily Star . 7 (2214). Фредериксбург, штат Вирджиния. 3 ноября 1899 г.
- ↑ Глава XI: Первая Филиппинская комиссия , в Вустере, декан Конант (1914). «Филиппины: прошлое и настоящее (том 1 из 2)» . Макмиллан . Проверено 21 января 2008 года .
2 ноября 1899 года Комиссия представила предварительный отчет, содержащий следующее заявление:
Цитировать журнал требует
"[...] Если наша власть будет лишена какой-либо смертельной опасности, комиссия полагает, что правительство Филиппин быстро впадет в анархию, что извинит, если это не потребует, вмешательство других властей и возможное разделение острова среди них. Таким образом, идея свободного, самоуправляющегося и единого филиппинского содружества вообще возможна только через американскую оккупацию. И с точки зрения филиппинцев неизбежная необходимость сохранения американского суверенитета над архипелагом признана со стороны всех умных филиппинцев и даже тех повстанцев, которые желают американского протектората. Последний, правда, взял бы доходы и оставил бы нам ответственность. Тем не менее, они признают тот бесспорный факт, что филиппинцы не могут оставаться в одиночестве.Таким образом, благополучие филиппинцев совпадает с требованиями национальной чести, запрещающими нам покидать архипелаг. Мы ни с какой точки зрения не можем избежать ответственности правительства, связанной с нашим суверенитетом, и комиссия твердо убеждена в том, что выполнение нашего национального долга станет величайшим благословением для народов Филиппинских островов ".|journal=( помощь ) - ^ Zaide 1994 , стр. 279.
- ^ Гол 1997 , стр. 48, 49.
- ^ Agoncillo 1990 , стр. 219, Голай 1997 , стр. 49, 51.
- ^ a b Golay 1997 , стр. 49–50.
- ^ a b Голей 1997 , стр. 50.
- ^ Гол 1997 , стр. 50-51.
- Соединенные Штаты. Филиппинская комиссия (1899–1900) (1900). Отчет филиппинской комиссии Президенту. : 31 января 1900 г. [-20 декабря 1900 г.] [Vol. 1, вып. 1] .
Ссылки [ править ]
- Агонсилло, Теодоро А. (1990). История филиппинского народа . Издательство Гаротек. ISBN 978-971-8711-06-4..
- Голей, Фрэнк Х. (1997). Лицо империи: отношения США и Филиппин, 1898-1946 гг . Издательство Университета Атенео де Манила. ISBN 978-971-550-254-2..
- Морган, Говард Уэйн (2003). Уильям МакКинли и его Америка . Kent State University Press. ISBN 978-0-87338-765-1..
- Sagmit, Rosario S .; Сагмит-Мендоса, Лурдес (2007). Филиппинский движется вперед 5 '2007 Изд . Rex Bookstore, Inc. ISBN 978-971-23-4154-0..
- Зайде, Соня М. (1994). Филиппины: уникальная нация . ISBN All-Nations Publishing Co. 971-642-071-4.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Эллиотт, Чарльз Берк (1917). «Приложение B: Указания президента Комиссии Шурмана». Филиппины: К концу правительства Комиссии, исследование тропической демократии . стр. 484 -485.
- Мозер, Мейнард (1982). Джейкоб Гулд Шурман - ученый, политический деятель и посол доброй воли, 1892–1942 гг . Айер Паблишинг. ISBN 978-0-405-14100-3.
- Нойес, Теодор Уильямс (2008). «XXI. Парадокс Шурмана» . Восточная Америка и ее проблемы . БиблиоБазар, ООО. ISBN 978-0-554-52946-2.
- Парас, Корасон Л. (2000). Председатели Сената Республики Филиппины . Книги о жирафе. ISBN 978-971-8832-24-0.
- Побре, Сезар П. (2000). Законодательный орган Филиппин, 100 лет . Филиппинская историческая ассоциация в сотрудничестве с New Day Publishers. ISBN 978-971-92245-0-1.
- Шурман, Джейкоб Гулд (1902). «Филиппинские дела; ретроспектива и мировоззрение; обращение» . Нью-Йорк: сыновья К. Скрибнера. Цитировать журнал требует
|journal=( помощь )
