Примеры и перспективы в этой статье относятся в первую очередь к Соединенным Штатам и не отражают общемировой взгляд на предмет . ( Август 2016 г. ) |
Временная работа или временная занятость (также называемая подработкой ) относится к ситуации с занятостью, при которой условия работы ограничиваются определенным периодом времени в зависимости от потребностей организации-работодателя. Временных сотрудников иногда называют «контрактными», «сезонными», «временными», «временными сотрудниками», «аутсорсингом», « фрилансером »; или слова могут быть сокращены до «temps». В некоторых случаях временные высококвалифицированные специалисты (особенно в областях белых воротничков , таких как человеческие ресурсы , исследования и разработки , инженерия ,и бухгалтерский учет ) называют себя консультантами. Все чаще должности исполнительного уровня (например, генеральный директор, ИТ-директор, финансовый директор, директор по маркетингу, директор по маркетингу) также заполняются временными руководителями или частичными руководителями . [ необходима цитата ]
Временная работа отличается от прикомандирования , которое представляет собой назначение члена одной организации в другую организацию на временный период, и когда сотрудник обычно сохраняет свою зарплату и другие права на трудоустройство из своей основной организации, но они тесно сотрудничают в другой организации, чтобы обеспечить обучение и обмен опытом.
Временные работники могут работать полный или неполный рабочий день в зависимости от конкретной ситуации. В некоторых случаях временные работники получают льготы (например, медицинское страхование ), но обычно льготы предоставляются только постоянным работникам в качестве меры по сокращению затрат со стороны работодателя для экономии денег. Не все временные сотрудники находят работу через агентство временного трудоустройства . С развитием Интернета и гиг-экономики (рынок труда, характеризующийся преобладанием краткосрочных контрактов или внештатной работы по сравнению с постоянной работой), многие работники теперь находят краткосрочную работу через рынки внештатных сотрудников.: ситуация, которая приводит к возникновению глобального рынка труда. [1] [2]
Временная работа агентство , агентство временного или временный персонал фирма находит и сохраняет рабочие. Другие компании, нуждающиеся в краткосрочных работниках, договор с временным рабочим органом для отправки временных работников или временных секретарей , по заданиям на работу в других компаниях. Временные сотрудники также используются в работе циклического характера, требующей частой корректировки численности персонала.
Кадровая индустрия в Соединенных Штатах началась после Второй мировой войны с небольших агентств в городских районах, нанимающих домохозяек на неполный рабочий день в качестве офисных работников. За прошедшие годы преимущества наличия работников, которых можно было нанять и уволить в короткие сроки и которые были освобождены от бумажной работы и нормативных требований, привели к постепенному, но значительному увеличению использования временных работников, при этом в Соединенных Штатах было занято более 3,5 миллионов временных работников. к 2000 г. [3]
С 1940-х годов действительно произошла большая смена парадигмы в том, как фирмы используют временных работников. На протяжении фордистской эпохи временные работники составляли довольно незначительную долю от общей рабочей силы в Северной Америке . Как правило, временными работниками были белые женщины в розовых воротничках , канцелярские должности, которые предоставляли компаниям временное решение для постоянных работников, которым требовался отпуск, когда они были в отпуске или по болезни. [4] Напротив, в постфордистский период, характеризующийся неолиберализмом , деиндустриализацией и демонтажемВ государстве всеобщего благосостояния эти представления о временной рабочей силе начали меняться. [5] В этой парадигме идея временного работника как временного решения проблемы постоянной работы стала полностью нормативной альтернативой постоянной занятости. [6]
Таким образом, временные работники больше не заменяли постоянных работников в отпуске, а стали полупостоянными, нестабильными должностями, которые обычно подвергались угрозе увольнения из-за колебаний в продукции компании. В контексте сегодняшней временной рабочей силы и люди, и должности стали временными, и временные агентства используют временного работника систематическим и плановым, а не импровизированным образом. [4]
Временная занятость стала более распространенной в Америке из-за роста Интернета и гиг-экономики. «Экономика рабочего места» определяется как рынок труда, на котором преобладают краткосрочные контракты или внештатная работа вместо постоянной работы. [7] Распространено заблуждение, что участие в гиг-экономике - это относительно новый метод трудоустройства. Но на самом деле поиск работы в гиг-экономике аналогичен стилю занятости до промышленной революции . Это модель «один человек, одна карьера», к которой мы привыкли, и что гиг-экономика подрывает, что является относительно недавним явлением. [8] До промышленной революции 19 века один человек обычно брал на себя несколько временных рабочих мест, чтобы собрать воедино свой доход.
Когда рынок начал переходить от фордизма к постпорядковому режиму накопления капитала , социальное регулирование рынков труда и сам характер труда начали меняться. [9] Эта трансформация характеризовалась экономической реструктуризацией, которая подчеркнула гибкость в сферах работы, рынках труда , трудовых отношениях, заработной плате и льготах . И действительно, глобальные процессы неолиберализма и рыночного правления в значительной степени способствовали этому растущему давлению на местные рынки труда в сторону гибкости. [10] Эта большая гибкость врынки труда важны на глобальном уровне, особенно в странах ОЭСР и странах с либеральной рыночной экономикой (см. либеральную рыночную экономику ).
Индустрия временной рабочей силы стоит более 157 миллиардов евро в год, а крупнейшие агентства расположены в более чем 60 странах. Крупнейшие агентства по временному трудоустройству наиболее прибыльны в странах с развивающейся экономикой Глобального Севера и в тех, которые подверглись рыночной либерализации , дерегулированию и (ре) регулированию. [11]
Возможности временной работы и ограничения различаются по всему миру. Чили, Колумбия и Польша имеют самый высокий процент временной иждивенческой занятости - 28,7%, 28,3% и 27,5% соответственно. Румыния, Литва и Эстония имеют самый низкий процент временной иждивенческой занятости, который колеблется от 1 до 4%. В Великобритании 6% временной занятости, в Германии - 13%, а во Франции - 16%. [12] Во многих странах, в том числе в Великобритании, Канаде, Китае, Швеции и Дании, нет ограничений на тип временной работы, которая является законной. В Соединенном Королевстве действует Директива о временных заемных работах 2008 года., который обеспечивает равную оплату труда и равное обращение с временными работниками. Аналогичным образом, Бразилия применяет правила полной занятости к неполной занятости и аутсорсингу. В некоторых странах, включая Бразилию, существует разница в заработной плате между временными и постоянными работниками, но это связано с нарушениями законодательства, устанавливающего равную оплату труда. [13] В других странах действуют запреты на временную занятость в таких областях, как сельское хозяйство, строительство и непрофильная занятость. [14] В Мексике временному работнику «запрещено выполнять ту же работу, что и обычному работнику» [14], что делает временную работу незаконной.
Временная работа на основе гиг-экономики распространена во всем мире. Uber, например, работает в Северной, Центральной и Южной Америке, Европе, на Ближнем Востоке, в Африке, Восточной, Южной и Юго-Восточной Азии, Австралии и Новой Зеландии. [15] Airbnb рекламирует объявления в 191 стране мира, больше всего в Европе. [16]
Стремление продавать гибких, адаптируемых временных работников стало движущей, ориентированной на денежную оценку целью индустрии временной занятости. Это побудило отдельные агентства принять методы, ориентированные на конкуренцию с другими фирмами, которые продвигают методы « попробуй, прежде чем покупать » и которые максимизируют их способность производить продукт: временного работника. Благодаря этому процессу временные агентства сегодня в основном воображают, производят и продают идеального временного работника. [17]
Роль временного агентства - это третья сторона между клиентом-работодателем и клиентским сотрудником. Эта третья сторона обрабатывает вознаграждение, график работы, жалобы, налоги и т. Д., Создаваемые отношениями между клиентом-работодателем и клиентским сотрудником. Фирмы-клиенты запрашивают тип работы, которую необходимо выполнить, и навыки, необходимые для ее выполнения. Фирмы-клиенты также могут расторгнуть задание и подать жалобу на временную задержку. [18] [19] График работы определяется назначением, которое определяется агентством и может длиться неопределенный период времени, продлеваться до любой точки или сокращаться. [18]Поскольку назначения являются временными, у них мало стимулов для предоставления пособий, а оплата невысока в ситуациях, когда существует большая гибкость рабочей силы. (Медсестры являются исключением, так как в настоящее время их не хватает). [18] [19] [20] Работники могут отказаться от задания, но рискуют пережить неопределенный период простоя, поскольку работа основана на наличии заданий, которые агентство не может «создавать», а только выполнять. [18]
Независимо от того, идет ли работа через независимый источник гиг-экономики или временное агентство, когда временный сотрудник [21]соглашается на задание, они получают инструкции, относящиеся к работе. Агентство также предоставляет информацию о правильной рабочей одежде, графике работы, заработной плате и о том, кому отчитываться. Если временный сотрудник прибывает на работу и его просят выполнить обязанности, не описанные при приеме на работу, он может позвонить представителю агентства для получения разъяснений. Если они решат не продолжать выполнение задания из-за этих несоответствий, они, скорее всего, потеряют зарплату и могут подорвать шансы на другие возможности трудоустройства. Однако некоторые агентства гарантируют сотруднику определенное количество часов оплаты, если после прибытия временного сотрудника работы нет или работа не соответствует описанию. Большинство агентств не требуют, чтобы сотрудник продолжал работу, если несоответствия достаточно, чтобы затруднить для сотрудника фактическое выполнение работы.[22]
Временная работа агентство может иметь стандартный набор тестов , чтобы судить о компетентности секретарских или канцелярских навыки заявителя. Заявитель нанимается на основе их оценки по этим тестам и помещается в базу данных. Компании или частные лица, желающие нанять кого-то временно, связываются с агентством и описывают необходимый набор навыков. Затем в базе данных находят временного сотрудника, и с ним связываются, чтобы узнать, будет ли он заинтересован в выполнении задания. [22]
Временный сотрудник должен поддерживать постоянный контакт с агентством, если в настоящее время он не работает по заданию; сообщая агентству, что они готовы к работе, они получают приоритет над теми, кто может быть в базе данных агентства, но не дал понять, что они готовы и желают принять задание. Сотрудник временного агентства является эксклюзивным сотрудником агентства, а не компании, в которую он работает (хотя и является предметом судебного спора). Временный сотрудник подчиняется правилам и положениям временного агентства, даже если они противоречат правилам компании, в которую он помещен.
Есть несколько причин, почему фирма использует временные агентства. Они предоставляют работодателям возможность добавить больше рабочих для кратковременного увеличения штата. Использование temps позволяет фирмам заменять отсутствующего штатного сотрудника. Компетентность и ценность временного работника можно определить без негибкости найма нового человека и наблюдения за его работой. Использование временных работников также может быть способом отказа от выплаты пособий и увеличения заработной платы штатных сотрудников. Фирма также может использовать временных работников для изменения компенсации, что обычно было бы незаконным или невозможным способом. Роль временных работников на рабочем месте также может иметь эффект принуждения обычных сотрудников к тому, чтобы они брали больше работы за меньшую плату. Кроме того, временные работники с меньшей вероятностью подадут в суд из-за плохого обращения,что позволяет фирмам снизить затраты на трудоустройство на регулируемых рабочих местах с высоким уровнем стресса.[18] [19] [20] [23]
Временные агентства являются растущей частью индустриальной экономики. С 1961 по 1971 год количество сотрудников, направленных агентствами временного найма, увеличилось на 16 процентов. Количество рабочих мест в отрасли временного персонала увеличилось на 166 процентов с 1971 по 1981 год, на 206 процентов с 1981 по 1991 год и на 278 процентов с 1991 по 1999 год. На сектор временного персонала приходилось 1 из 12 новых рабочих мест в 90-х годах. [23] В 1996 году доходы кадровых агентств по всему миру составили 105 миллиардов долларов. К 2008 году выручка кадровых агентств по всему миру составила 300 миллиардов долларов. [24] На отрасль временного персонала приходится 16% роста рабочих мест в США после окончания великой рецессии, хотя на нее приходится всего 2% рабочих мест в сельском хозяйстве. [25]Этот рост произошел по ряду причин. Спрос на временную занятость можно в первую очередь объяснить спросом со стороны работодателей, а не работников [20] [26] . Большой движущей силой спроса был европейский рынок труда. Ранее агентства временного трудоустройства считались квази-юридическими лицами. Такая репутация отпугивала потенциальных клиентов-работодателей. Однако во второй половине 20-го века будет преобладать сдвиг, связанный с правовой защитой и более тесными отношениями с основными работодателями. В сочетании с тенденцией к росту TSI в странах, где существуют строгие правила увольнения наемных сотрудников, но нет ограничений в отношении временной работы, рост происходит намного быстрее по сравнению с промышленно развитыми странами без этих условий труда. [26] [27]
Кадровые агентства, как и любой другой работодатель, склонны к ненадлежащему поведению. [18] [24] Были случаи, когда некоторые временные агентства создавали и укрепляли этническую иерархию, определяющую, кто какую работу получит. [19]
Temps сказали быть «гостем», а не рабочим, что может привести к эксплуатации рабочих. Одно из ответвлений заключается в том, что временным служащим приходится иметь дело с сексуальными домогательствами, и иногда их поощряют не сообщать о них, а в некоторых редких случаях поощряют сделать себя «сексуально доступными». [ необходима цитата ]
Дополнительным разветвлением статуса «гостя» временных рабочих является то, что они находятся внизу иерархии рабочих мест, что визуально идентифицируется по удостоверениям личности, в униформе разного цвета, а также поощряется более «вызывающей» одеждой. [19] Их статус «гостя» часто означает, что временные работники не могут получить доступ к местным рабочим местам и не участвуют в собраниях, несмотря на продолжительность их рабочего времени в фирме-клиенте. [18] [19] [28]
Все это усугубляется системой работы, в которой временные сотрудники должны подавать жалобы на клиентов через временные агентства, что достаточно часто лишает их права не только на другое назначение в этой фирме, но также и на получение задания от этого временного агентства после рассмотрения. [18] Поскольку фирму-клиента заменить труднее, чем сотрудника-клиента, и нет никаких препятствий для того, чтобы не дать работнику, подавшему жалобу, задание, у агентств есть стимул находить сотрудников, которые готовы согласиться с условиями клиента. фирм, а не разрывать связи с фирмами, которые регулярно нарушают закон. [18]
Временные работники подвергаются высокому риску получить травмы или погибнуть на работе. В США в 2015 году среди контрактных рабочих произошло 829 смертельных травм (17% всех несчастных случаев на производстве). [29] Исследования также показали более высокое бремя несмертельных производственных травм и заболеваний среди временных работников по сравнению с теми, кто работает по стандартной схеме найма. . [30] [31] Существует множество возможных факторов, способствующих высокому уровню травм и заболеваний среди временных работников. Они часто не имеют опыта и поручаются выполнять опасные работы и задачи, [32] [31] [33] [34] могут неохотно возражать против небезопасных условий труда или выступать за меры безопасности из-за страха потери работы или других последствий,[33], и им может не хватать базовых знаний и навыков, чтобы защитить себя от опасностей на рабочем месте из-за недостаточной подготовки по технике безопасности. [35] Согласно совместному руководящему документу, выпущенному Управлением по охране труда (OSHA) и Национальным институтом безопасности и гигиены труда (NIOSH), ответственность несут как кадровые агентства, так и принимающие работодатели (т. Е. Клиенты кадровых агентств). для обеспечения и поддержания безопасной и здоровой рабочей среды для временных работников. [36]Необходимы совместные и междисциплинарные (например, эпидемиология, профессиональная психология, организационная наука, экономика, право, менеджмент, социология, охрана труда и безопасность) исследования и меры вмешательства для защиты и поощрения профессиональной безопасности и здоровья временных работников. [37]
Рабочие, ученые, организаторы профсоюзов и активисты определили множество недостатков, связанных с временной работой, а в последнее время и с гиг-экономикой. [42] К ним относятся:
Ученые утверждали, что неолиберальная политика сыграла важную роль в разрушении стандартных трудовых отношений. Эта ненадежная новая модель занятости значительно снизила способность работника к ведению переговоров и, в частности, с введением передовых технологий (которые могут легко заменить работника) снизила переговорные возможности временного служащего. [47] Компании, работающие в Интернете вещей, такие как Uber и Handy , вступили в конфликт с властями и работниками из-за нарушения обязательств по трудоустройству и социальному обеспечению. [48] [49] [50] Было высказано предположение, что трудовое законодательствов Северной Америке мало что делают для решения проблем ненадежности рынка труда и нестабильности временной занятости. Во многих случаях законодательство мало что сделало для признания или адаптации к росту нестандартной занятости в Канаде. [51]
Законопроект о собрании Калифорнии 5 в 2019 году затрагивает проблему контрактных работников, в том числе занятых в гиг-экономике, и устанавливает более строгие требования, которые должны быть соблюдены для того, чтобы работник был классифицирован как подрядчик, а не наемный работник, поскольку работники получают больше защиты и льгот, чем подрядчики. В 2018 году в штатах Кентукки (HB 220), Юта, Индиана (HB 1286), Айова (SF 2257), Теннесси (SB 1967) были приняты законы, определяющие определенных работников гиг-экономики по требованию как «рыночных подрядчиков» и классифицирующих их как независимых подрядчиков. [52] [53]
В Европейском Союзе временная работа регулируется Директивой о временном агентском труде и законами государств-членов, реализующими эту директиву. [54]
Судебные иски разрешили некоторые разногласия по поводу статуса временных работников в экономике совместного использования . Например, два коллективных иска, урегулированные в 2016 году, привели к изменениям в политике Uber в области занятости, включая разъяснение прав водителей и дисциплинарные процедуры компании. [55] Некоторые из этих политик включают в себя согласие Uber предупреждать водителей, прежде чем отключать их от услуг компании, прекращение деактивации водителей, которые обычно отказываются от поездок, информирование клиентов о том, что чаевые для водителей не включены в стоимость проезда, и разрешение водителям создавать ассоциация прекращения конкурса. Однако юридическое урегулирование не установило, являются ли эти работники наемными работниками или независимыми подрядчиками .[56]
В Викицитатнике есть цитаты, связанные с: Временная работа |