Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В австрийской политике , то правительство Streeruwitz ( немецкое : Regierung Streeruwitz ) было недолгими правой центристской коалиционное правительство во главе с Эрнст Штреерувицами , в офисе от 4 мая 1929 года по 26 сентябрю 1929 года Коалиция состояла из христианских социальных Партия , Великая немецкая народная партия и Ландбунд . Хотя его большинство в Национальном совете было узким, в социологическом отношении это был широкий союз; коалиция представляла большую часть среднего класса, а также большую часть сельскохозяйственного сектора, наряду с банковскими и промышленными кругами. Его главными противниками былиСоциал-демократическая партия слева и внепарламентское движение Heimwehr справа.

Одна из основных целей кабинета Штрерувица, собранная с трудом после резкой отставки пятого правительства Зайпеля, заключалась в смягчении продолжающегося экономического кризиса Австрии. Другие основные целью было достичь компромисса с Хеймвер, которые стремились превратить Австрию от парламентской демократии к авторитарному президентскому государству по образцу Муссолини «s Италии и Хорти » s Венгрии .

Фон [ править ]

Экономика [ править ]

Первая Австрийская Республика была в состоянии периодического экономического кризиса для большинства 1920 - х годов. Условия в начале 1929 года были ужасными и после короткого периода относительной стабилизации снова ухудшились. [1]

Гиперинфляции в начале 1920 - х годов была поставлена под контроль с помощью денежной реформы; между 1923 и 1926 годами дискредитированная австрийская крона была заменена австрийским шиллингом . Однако денежная реформа стала возможной только благодаря крупному займу, организованному Лигой Наций , и этот заем был выдан на определенных условиях. В обмен на интервенцию Австрии пришлось пообещать жесткую экономию и политику твердой валюты.из-за жестко ограниченной денежной массы. Генеральный комиссар, назначенный Лигой, был направлен в Вену для наблюдения за экономической политикой страны. Был уволен каждый третий госслужащий; пенсии и пособия были сильно урезаны. [2] Безработица росла и продолжала расти. К началу 1930-х годов около 600 000 взрослых трудоспособного возраста были вынужденно безработными - в стране с населением всего 6,5 миллионов человек. [3] В начале 1929 года не только безработные, число которых только что пережило один из периодических резких скачков, были обездоленными. Даже австрийцы, имеющие стабильную официальную работу, испытывали трудности с удовлетворением основных потребностей. [4]

Ситуация усугубилась исключительно суровой зимой. Температура достигла минимума -28,6  ° C в Вене и -31,5  ° C в Инсбруке , что является самым низким показателем с 1850 года. Дунай , жизненно важный водный путь, замерз. На рынках не хватало продуктов питания. Потребители начали копить, что ухудшило ситуацию с поставками. В самый неподходящий момент поставки угля из Чехословакии , от которых зависела Австрия, перестали прибывать. Армия развернулась для раздачи горячих супов и чая замерзающим австрийцам из полевых кухонь. [5]

Политический климат [ править ]

Выборы 1927 года привели к коалиционному правительству , состоящему из Христианско - социальной партии , в Greater немецкого народной партии , и Landbund . Кабинет, возглавляемый председателем Христианской социальной партии Игнацем Зайпелем , находился под давлением не только из-за безработицы и плохой погоды, но и со стороны Heimwehr , фашистского ополчения, которое требовало радикальных изменений в системе правления Австрии и могло серьезно угрожать гражданским беспорядкам, если не государственный переворот . [6] [7]

Федеральный конституционный закон 1920 года установил Австрия как страну , которая была федерацией по имени , но более или менее унитарном в действительности, с сильной центральным правительством и ограниченной передачей полномочий девяти региональных администраций Австрии. [8] [9] [10] [11] Система имела поддержку левых политических сил, которые доминировали в столице, но не правых политических сил, которые доминировали над большей частью остальной страны. Конфликт был не только из-за силовой политики, но и из-за культурных разногласий. Шестой по величине город в мире и столица мировой державы на протяжении пяти веков, Вена была шумным, космополитическим и многонациональным мегаполисом. [12]С другой стороны, значительная часть внутренних районов Вены была аграрной, слабо индустриализированной заводью. Неприязнь к столичной интеллигенции, евреям и славянам, а также к столице в целом была сильна в некоторых сельских районах. [13] [14] [15] Геймвер требовал реального, эффективного федерализма. [16]

Конституция 1920 года также провозгласила Австрию архетипической парламентской республикой . Позиции президента и канцлера были раздельными. И президент, и канцлер были выбраны законодательным органом, а это означает, что ни один из них не имел престижа и авторитета, которые возникают в результате прямых всенародных выборов. Президент обладал значительными резервными полномочиями, но ожидалось, что он ограничится действиями в качестве подставного лица. Канцлер был политически подотчетен Национальному совету. [17] [18] То , что Хеймвер вместо предусмотренных была президентская система с лидером силач подотчетны никому , кроме людей, системы по образцу Бенито Муссолини «сФашистская Италия и Хорти «s Regency Венгрия . [19] [20]

И правящая коалиция, и основная оппозиционная партия, социал-демократы , считали, что угрозу, исходящую от Геймвера, следует нейтрализовать путем переговоров и компромисса. Можно было надеяться, что несколько осторожных поправок к конституции, которые пошли бы навстречу Геймверу, могли бы успокоить ополченцев. Канцлер Зайпель считал, что он не тот человек, который председательствовал на этих переговорах. Зайпель, которого друзья и враги прозвали Прелат без милосердия ( Prälat ohne Milde ), был жестким клерикалистом, чья личность была бы препятствием; кроме того, его здоровье ухудшалось. Зайпель внезапно оставил пост канцлера 3 апреля 1929 г. [21]

Личности [ править ]

Найти преемника для Seipel оказалось непросто; Зайпель много лет доминировал в Христианско-социальной партии и ему не удалось ухаживать за наследником. Один очевидный соперник был Христианско - социальный губернатором Штирии , Ринтельна , оператор с честолюбием и сильной личной энергетической базой. Ринтелен пользовался поддержкой Геймвера, но на него наложили вето партнеры партии по коалиции. Партия обратилась к Леопольду Кунщаку и Отто Эндеру , региональным лидерам с небольшим количеством врагов и большим уважением, несмотря на идеологические разногласия, но оба они отказались. [22] Постепенно Эрнст Штрерувиц стал обозначенным человеком.по умолчанию. Штрерувиц был законодателем, который никогда не занимал значительных партийных должностей. Он был неудачником в фракции христианских социалистов в социальном плане и эксцентричным идеологом. Его статус аутсайдера в собственной партии теперь сделал его подходящим выбором для посредника, который собирался председательствовать на переговорах о конституционной реформе. [23]

Штрерувиц и его кабинет были приведены к присяге 4 мая [24].

Ринтелен уже испытывал личную неприязнь к Штрерувицу еще до того, как последний получил назначение, которого хотел первый. [25]

Состав [ править ]

Правительство состояло из канцлера , вице-канцлера и семи министров: [26]

Деятельность [ править ]

Инаугурационная речь Штрерувица 7 мая касалась в основном экономической и внешней политики, но также включала твердую приверженность представительной демократии: идеологические споры, как заявил Штрерувиц, должны разрешаться народными избранными делегатами, а не внепарламентскими силами. Это заявление было безошибочным ударом в адрес Heimwehr, военизированного формирования, влияние которого полностью основывалось на его способности угрожать насилием. Подразумеваемая поддержка сильного законодательного органа также означала отказ от идеи доминирующего президента. Хотя Штрерувиц также пообещал взять на себя «роль честного брокера» (« die Rolle des ehrlichen Maklers »), Хаймвер сразу решил, что Штрерувиц - враг. [27] [28]

Правительство Штрерувица сначала казалось успешным. Правящая коалиция и социал-демократы достигли компромиссов по ряду стратегических вопросов; Штрерувиц получил признание как ориентированный на результат и прагматичный подход. [29] В июне правительство и оппозиция согласовали и совместно приняли давно назревшую реформу закона Австрии об аренде. [30] Позже в том же месяце была реформирована система страхования от безработицы и пенсионного обеспечения. [31] В июле был принят пакет мер по облегчению пенсий пожилым людям, получающим небольшие пенсии. [32] [33]

Напряжение, казалось, уменьшилось; начало лета было относительно мирным. [34]

Отставка [ править ]

18 августа кровавая уличная драка в Санкт-Лоренцен-им-Мюрцталь , Штирия, снова выявила воинственность на поверхность и подняла ее до беспрецедентного уровня. [6] Heimwehr и Schutzbund , ополчение Социал-демократической партии, объявили митинг за одно и то же место и день. Конкурирующие митинги Heimwehr и Schutzbund были полурегулярным явлением, но полиция обычно сдерживала их участников. Несмотря на то, что его предупредили, что у полиции Санкт-Лоренцена не будет численности, чтобы держать две фракции отдельно, губернатор Ринтелен отказался либо запретить митинги, либо организовать отправку армии помощи. В результате столкновения 3 человека погибли и 55 получили ранения, 27 из них получили серьезные травмы. [35] [36]

Ринтелен быстро приступил к работе, используя катастрофу для подрыва канцлера, и добился немедленного успеха. [37] Христианский общественный истеблишмент возложил вину за кровопролитие прямо на Schutzbund, косвенно приняв сторону Heimwehr и против канцлера. Губернатор Тироля , Франц Штумпф , покрасил Шуцбунда как толпы погромщиков и утверждал , что Хеймвер играл роль де - факто правоохранительных органов. В лице своего лидера Ричарда Стейдла сам «Хаймвер» настаивал на том, что не сделал ничего плохого; «хорошие демократы» (« gute Demokraten ») не могли проявить «терпимость» (« Duldsamkeit ») к марксистам.[38] Требования конституционной реформы стали громче; Ландбунд по сути перешел на сторону хеймвера. [37]

Штрерувиц обратился к своим старым товарищам-промышленникам с просьбой прекратить финансирование, которое они давали Хаймверу; промышленники отказались. Даже Зайпель, его бывший наставник, теперь повернулся против него. Канцлер остался дискредитированным и без союзников; Геймвер только становился смелее. Когда Штрерувиц покинул Австрию, чтобы представлять страну на 10-й Генеральной ассамблее Лиги Наций , его противники использовали его отсутствие для координации его свержения и согласования преемника: Иоганна Шобера , независимого президента , который уже был канцлером с 1921 по 1922 год. должен был снова взять бразды правления. [39] 20 сентября, чтобы усилить давление и довести дело до предела, Геймвер начал открыто угрожать государственным переворотом.если правительство не выполнит свои требования о конституционной реформе. К угрозе отнеслись серьезно, в том числе за рубежом. Фондовый рынок и обменный курс шиллинга сразу же пострадали. [40]

К раннему часу 25 сентября Штрерувиц считался идущим мертвецом. Геймвер объявил, что они уверены, что Стрерувиц уйдет с наступлением темноты. Понимая, что это объявление отражает закулисную сделку между Heimwehr и частями его собственной партии, канцлер поклонился неизбежному и зашел так далеко, что заявил о своей поддержке Шобера как его преемника. [41] Стрерувиц подал в отставку во второй половине дня, хотя согласился остаться в номинальной должности смотрителя до тех пор, пока его преемник не будет официально назначен на следующий день. [41] [42]

26 сентября было приведено к присяге третье правительство Шобера .

Цитаты [ править ]

  1. ^ Портиш 1989b , стр. 31-32.
  2. ^ Presse, 14 июля 2015 .
  3. ^ Ноймюллер 2011 .
  4. ^ Портиш 1989b , стр. 32.
  5. ^ Портиш 1989b , стр. 34.
  6. ^ а б Дерболав 2016 .
  7. ^ Портиш 1989b , стр. 26-30.
  8. ^ Адамович и др. 2011. С. 175–180.
  9. ^ Берка 2016 , стр. 51-52.
  10. ^ Bußjäger 2015 .
  11. ^ Öhlinger 2007 , стр. 117-118.
  12. Перейти ↑ Hamann 1996 , p. 398.
  13. ^ Barth-Scalmani et al. 1997 , с. 54–55.
  14. ^ Pelinka 1998 , стр. 7.
  15. ^ Портиш 1989а , стр. 283.
  16. ^ Портиш 1989b , стр. 27-28.
  17. ^ Brauneder 2009 , стр. 211-213.
  18. ^ Хок 1996 , стр. 469.
  19. ^ Pelinka 1998 , стр. 11.
  20. ^ Портиш 1989b , стр. 28-29.
  21. ^ Портиш 1989b , стр. 30.
  22. ^ Ackerl 1983 , стр. 132.
  23. ^ Ackerl 1983 , стр. 139-140.
  24. ^ Wiener Zeitung, 4 мая 1929 .
  25. ^ Ackerl 1983 , стр. 138.
  26. ^ Streeruwitz .
  27. ^ Ackerl 1983 , стр. 140.
  28. ^ Портиш 1989b , стр. 30-31.
  29. ^ Kriechbaumer 2006 , стр. 369.
  30. ^ BGBl. 200/1929 .
  31. ^ BGBl. 221/1929 .
  32. ^ BGBl. 251/1929 .
  33. ^ Ackerl 1983 , стр. 140-141.
  34. ^ Портиш 1989b , стр. 44-56.
  35. ^ Ackerl 1983 , стр. 141-142.
  36. ^ Портиш 1989b , стр. 57-59.
  37. ^ Б Ackerl 1983 , стр. 142.
  38. ^ Портиш 1989b , стр. 58.
  39. ^ Ackerl 1983 , стр. 142-143.
  40. ^ Портиш 1989b , стр. 58-60.
  41. ^ a b Ackerl 1983 , стр. 143–144.
  42. ^ Arbeiter-Zeitung, 26 сентября 1929 .

Ссылки [ править ]

  • Акерл, Изабелла (1983). "Эрнст Штрерувиц". В Weissensteiner, Фридрих; Weinzierl, Erika (ред.). Die österreichischen Bundeskanzler . Вена: Österreichischer Bundesverlag. ISBN 3-215-04669-5.CS1 maint: ref duplicates default (link)
  • Адамович, Людвиг ; Функ, Бернд-Кристиан ; Хольцингер, Герхарт ; Франк, Стефан Лео (2011). Österreichisches Staatsrecht. Группа 1: Grundlagen (2-е изд.). Вена: Springer. ISBN 978-3-211-89396-8.
  • "Streeruwitz zurückgetreten. Sein Nachfolger - Schober!" . Arbeiter-Zeitung . 26 сентября 1929 . Проверено 27 августа 2018 .
  • "Arbeitslosenversicherungsgesetz, BGBl. 221/1929" . 20 июня 1929 . Проверено 27 августа 2018 .
  • Барт-Скалмани, Гунда; Куприан, Германн; Мазоль-Валльниг, Бриджит (1997). «Национальная идентичность или региональная идентичность: Австрия против Тироля / Зальцбурга». В Бишоф, Гюнтер; Пелинка, Антон (ред.). Австрийская историческая память и национальная идентичность . Нью-Брансуик: Издатели транзакций. ISBN 978-1-560-00902-3.
  • Берка, Вальтер (2016). Verfassungsrecht (6-е изд.). Вена: Österreich Verlag. ISBN 978-3-7046-7281-0.
  • Браунедер, Вильгельм (2009). Österreichische Verfassungsgeschichte (11-е изд.). Вена: Manzsche Verlags- und Universitätsbuchhandlung. ISBN 978-3-214-14876-8. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Bußjäger, Питер (2015). «Кооперативный федерализм Австрии». В Бишоф, Гюнтер; Карлхофер, Фердинанд (ред.). Австрийский федерализм в сравнительной перспективе . Инсбрук: Инсбрукский университет Press. ISBN 978-3-902-93669-1.
  • Дерболав, Дитрих (26 ноября 2016 г.). "Österreich, eine" halbpräsidiale "Republik?" . Der Standard . Проверено 17 августа 2018 .CS1 maint: ref duplicates default (link)
  • Хаманн, Бриджит (1996). Гитлерс Вена. Lehrjahre eines Diktators . Мюнхен: Пайпер Верлаг. ISBN 3-492-22653-1. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Хок, Рудольф (1996). Österreichische und deutsche Rechtsgeschichte (2-е изд.). Вена: Böhlau Studienbücher. ISBN 3-205-98179-0. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Kriechbaumer, Роберт, изд. (2006). "Dieser Österreich retten ...": Die Protokolle der Parteitage der Christlichsozialen Partei in der Ersten Republik . Вена: Böhlau. ISBN 978-3-205-77378-8.
  • "Kleinrentnergesetz, BGBl. 251/1929" . 18 июля 1929 . Проверено 27 августа 2018 .
  • Ноймюллер, Герман (27 декабря 2011 г.). "Erfolgsgeschichte Schilling: Vom Notnagel zum Alpendollar" . Oberösterreichische Nachrichten . Проверено 26 августа 2018 .CS1 maint: ref duplicates default (link)
  • Элингер, Тео (2007). Verfassungsrecht (7-е изд.). Вена: Facultas. ISBN 978-3-7089-0152-7. CS1 maint: discouraged parameter (link)
  • Пелинка, Питер (1998). Из тени прошлого . Боулдер, Колорадо: Westview Press. ISBN 0-8133-2918-3.
  • Портиш, Хьюго (1989a). Австрия I: Группа 1: Die unterschätzte Republik . Вена: Кремайр и Шериау. ISBN 3-453-07945-0.
  • Портиш, Хьюго (1989b). Österreich I: Band 2: Abschied von Österreich . Вена: Кремайр и Шериау. ISBN 3-453-07946-9.
  • "Als Österreich eine Art Griechenland war" . Die Presse . 14 июля 2015 года . Проверено 26 августа 2018 .
  • «Штрерувиц» . Австрийский парламент . Проверено 6 сентября 2018 года .
  • Талер, Питер (1999). «Национальная история, национальные образы: роль истории в послевоенном австрийском национальном строительстве». Центральноевропейская история . Издательство Кембриджского университета. 32 (3): 277–309. DOI : 10.1017 / s0008938900021142 .
  • "Vor der Wahl der neuen Bundesregierung" . Wiener Zeitung . 4 мая 1929 . Проверено 27 августа 2018 .
  • "Wohnbauförderungs- und Mietengesetz, BGBl. 200/1929" . 14 июня 1929 . Проверено 27 августа 2018 .