Из Википедии, свободной энциклопедии
  (Перенаправлено из торговой политики США )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Средние тарифные ставки (Франция, Великобритания, США)
Средние тарифные ставки в США (1821–2016 гг.)
Импорт против экспорта и чистого импорта
Ухудшение чистой международной инвестиционной позиции США (NIIP) вызвало обеспокоенность экономистов по поводу последствий аутсорсинга и высокого торгового дефицита США в долгосрочной перспективе. [1]

Внешняя торговля Соединенных Штатов включает международный импорт и экспорт Соединенных Штатов. Страна входит в тройку крупнейших мировых импортеров и экспортеров.

Товарный экспорт (1870–1992)
Занятость в обрабатывающей промышленности США

Регулирование торговли конституционно возложено на Конгресс Соединенных Штатов . После Великой депрессии страна стала одним из наиболее влиятельных лиц, определяющих мировую торговую политику, и теперь она является партнером ряда международных торговых соглашений, включая Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и Всемирную торговую организацию ( ВТО). Валовые активы США, принадлежащие иностранцам, на конец 2006 года составили 16,3 триллиона долларов (более 100% ВВП).

Введение [ править ]

Страна имеет торговые отношения со многими другими странами. При этом преобладает торговля с Европой и Азией . Чтобы удовлетворить потребности промышленного сектора, страна должна в больших объемах импортировать минеральное масло и железную руду. Продаются машины , хлопчатобумажная пряжа, игрушки , минеральное масло , смазочные материалы , сталь, чай , сахар , кофе и многое другое. Список экспорта страны включает продовольственные зерна, такие как пшеница , кукуруза и соя. Самолет, автомобили , компьютеры , бумага и станки, необходимые для различных отраслей промышленности. В 2016 году остаток на текущем счете США составил 469 400 000 000 долларов США. [2] Относительно небольшое количество компаний из США экспортируют; исследование 2009 года показало, что 18% производителей США экспортируют свои товары. Экспорт сосредоточен в небольшом количестве компаний: крупнейшие 1% компаний США, которые экспортируют, составляют 81% экспорта США. [3]

История [ править ]

Конституция дает Конгресс выразить власть по поводу введения тарифов и регулирования международной торговли . В результате Конгресс может принимать законы, в том числе те, которые: устанавливают тарифные ставки; реализовывать торговые соглашения ; предоставлять средства защиты от недобросовестной торговли импортными товарами ; контролировать экспорт чувствительных технологий; и распространить тарифные преференции на импорт из развивающихся стран . Со временем и при тщательно прописанных обстоятельствах Конгресс делегировал часть своих торговых полномочий исполнительной власти.. Конгресс, однако, в некоторых случаях жестко сдерживал использование этих полномочий, требуя обновления определенных торговых законов и программ; и потребовав от исполнительной власти представлять отчеты Конгрессу для контроля за выполнением торговых законов и программ. [4]

Полномочия Конгресса по регулированию международной торговли изложены в параграфе 1 раздела 8 статьи I Конституции США :

Конгресс будет иметь право устанавливать и собирать налоги, пошлины, сборы и акцизы, оплачивать долги и обеспечивать общую оборону и содействовать общему благосостоянию Соединенных Штатов; но все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов;

Закон Эмбарго 1807 был разработан , чтобы заставить Великобританию отменить свои ограничения на американской торговле, но не удался, и был отменен в начале 1809 года .

В период гражданской войны лидеры Конфедерации были уверены, что Великобритания придет им на помощь из-за того, что Британия полагается на южный хлопок . [5] Союзу удалось избежать этого благодаря умелому использованию дипломатии и угроз другим аспектам торговых отношений между Европой и США.

Ближе к концу Второй мировой войны политики США начали экспериментировать на более широком уровне. В 1940-х годах, работая с британским правительством, Соединенные Штаты разработали две инновации для расширения и регулирования торговли между странами: Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и Международная торговая организация (ITO). ГАТТ было временным многосторонним соглашением, призванным обеспечить основу правил и форум для переговоров по снижению торговых барьеров между странами.

Растущее значение международной торговли привело к созданию Управления торгового представителя США в 1963 году указом 11075, первоначально называвшегося Офисом специального представителя по торговым переговорам. [6]

Торговая политика [ править ]

Китай вступает в ВТО в качестве страны с режимом наибольшего благоприятствования в начале 2000-х годов.

Торговая политика Соединенных Штатов широко варьировалась в разные исторические и индустриальные периоды Америки. В качестве основной развитой нации, США полагались на импорт из сырья и экспорт из готовой продукции . Из-за важности для американской экономики и промышленности выборные должностные лица и руководители бизнеса уделяли большое внимание торговой политике. [7] [8]

Международная торговля также влияет на президентские выборы в США, поскольку, согласно данным переписи населения США, охватывающим почти всю экономическую деятельность в Соединенных Штатах, участие избирателей в торговле влияет на то, кто станет президентом США. Более того, работники в секторах торгуемых товаров и услуг с высокой заработной платой с большей вероятностью будут поддерживать действующих президентов и их партии, тогда как те, кто работает на низкооплачиваемых производственных рабочих местах, с большей вероятностью поддержат оппозицию. [9]

В 1920 - е годы отмечается десятилетие экономического роста в Соединенных Штатах после классической стороны предложения политики. [10] Президент США Уоррен Хардинг подписал Чрезвычайный тариф 1921 года и тариф Фордни-Маккамера 1922 года. Политика Хардинга снизила налоги и защитила американский бизнес и сельское хозяйство. [11] После Великой депрессии и Второй мировой войны , в денежно - кредитной Организации Объединенных Наций и финансовой конференции принесли Бреттон - Вудской валютной соглашения следуют экономики 1950 - х и 1960 - х годов. В 1971 году президент Ричард Никсонпрекратил связи США с Бреттон-Вудсом, оставив США с плавающей бумажной валютой . В период стагфляции 1970-х годов экономика США характеризовалась более медленным ростом ВВП. В 1988 году Соединенные Штаты заняли первое место в мире по "индексу качества жизни" журнала Economist Intelligence Unit и третье место в мировом индексе экономической свободы. [12]

В долгосрочной перспективе страны с положительным сальдо торгового баланса, как правило, также имеют профицит сбережений. В США норма сбережений в целом ниже, чем у их торговых партнеров, которые, как правило, имеют положительное сальдо торгового баланса. Германия, Франция, Япония и Канада сохраняли более высокий уровень сбережений, чем США, в долгосрочной перспективе. [13]

Некоторые экономисты считают, что в долгосрочной перспективе чрезмерный дефицит может снизить ВВП и занятость. [14] Другие считают, что торговый дефицит полезен для экономики. [15] возможность стоимость из упущенных налоговой базы может перевешивать воспринимаемые выгоды, особенно там , где искусственные валютные колышки и манипуляции присутствуют искажать торговли. [16]

В 2006 году основные экономические проблемы были сосредоточены на следующем: высокий государственный долг (9 триллионов долларов), высокий небанковский корпоративный долг (9 триллионов долларов), высокий ипотечный долг (9 триллионов долларов), высокий долг финансовых институтов (12 триллионов долларов), высокие нефинансируемые обязательства Medicare. (30 триллионов долларов США), высокие нефинансируемые обязательства по социальному обеспечению (12 триллионов долларов), высокий внешний долг (сумма задолженности перед иностранными кредиторами) и серьезное ухудшение чистой международной инвестиционной позиции Соединенных Штатов (NIIP) (−24% ВВП), [1 ] высокий торговый дефицит и рост нелегальной иммиграции . [17] [18]

Эти вопросы вызвали обеспокоенность у экономистов, а необеспеченные обязательства были упомянуты как серьезная проблема, с которой сталкиваются Соединенные Штаты в послании президента о положении страны в 2006 году . [18] [19] 26 июня 2009 года Джефф Иммельт, генеральный директор General Electric, призвал США увеличить занятость на производственной базе до 20% рабочей силы, отметив, что США слишком много передали на аутсорсинг в некоторых областях и больше не может полагаться на финансовый сектор и потребительские расходы для стимулирования спроса. [20]

В 1985 году США только начали увеличивать торговый дефицит с Китаем. В течение 1990-х годов торговый дефицит США превратился в более чрезмерный долгосрочный торговый дефицит, в основном с Азией. К 2012 году торговый дефицит, дефицит бюджета и федеральный долг США увеличились до рекордных или почти рекордных уровней после реализации широкой безусловной или односторонней политики США в области свободной торговли и официальных торговых соглашений в предыдущие десятилетия. [21] [22]

В последний раз профицит торгового баланса США был в 1975 году. [23] Однако рецессии могут вызвать краткосрочные аномалии роста торгового дефицита. [ уточнить ]

Торговый баланс в Соединенных Штатах вызывает беспокойство экономистов и деловых людей. Уоррен Баффет , основатель Berkshire Hathaway , был процитирован Associated Press (20 января 2006 г.), сказав: «Торговый дефицит США представляет большую угрозу для национальной экономики, чем дефицит федерального бюджета или потребительский долг, и может привести к политическим беспорядкам. ... Прямо сейчас остальной мир владеет нами на 3 триллиона долларов больше, чем мы их ».

Как в гостевой редакционной статье 1987 года в Omaha-World Herald, так и в более подробной статье Fortune за 2003 год Баффетт предложил инструмент под названием « Импорт сертификатов» в качестве решения проблемы Соединенных Штатов и обеспечения сбалансированной торговли . "Остальной мир владеет в США на ошеломляющие 2,5 триллиона долларов больше, чем мы в других странах. Часть из этих 2,5 триллиона долларов инвестируется в чеки требований - государственные и частные облигации США, а часть - в такие активы, как собственность и акционерный капитал. ценные бумаги ". [24]

В 2013 году крупнейшим торговым партнером США была Канада. [25] Китай продемонстрировал значительный экономический рост за последние 50 лет [ когда? ] и хотя саммит по ядерной безопасности, состоявшийся в начале 2010 года, президент Обама надеялся обеспечить еще 50 лет экономического роста между двумя странами. 19 апреля 2010 года президент Обама встретился с президентом Китая Ху Цзиньтао, чтобы обсудить торговую политику между двумя странами. [26]

Хотя торговый дефицит США был устойчивым и, как правило, был самым большим в долларовом выражении среди всех стран, даже в самые экстремальные месяцы, измеряемый в процентах от ВВП, есть страны, которые заслуживают гораздо большего внимания. Показательный пример: после землетрясения в Непале в 2015 году дефицит торгового баланса Непала (товарами и услугами) составил шокирующие 33,3% ВВП [27], хотя большие денежные переводы значительно компенсировали это число. Согласно отчету Бюро экономического анализа (BEA) Министерства торговли США от 27 января 2017 года, ВВП «увеличился на 4,0 процента, или 185,5 миллиарда долларов, в четвертом квартале 2016 года до уровня 18 860,8 миллиарда долларов». [28]

В 2018 году, когда президент США Дональд Трамп начал торговую войну с Китаем, дефицит торгового баланса США в сфере товаров достиг 891 миллиарда долларов, что является самым большим за всю историю. [29]

Таможенная территория [ править ]

Основная таможенная территория США включает 50 штатов, округ Колумбия и территорию Пуэрто-Рико , за исключением более 200 зон внешней торговли, предназначенных для поощрения экономической деятельности. Люди и товары, въезжающие на эту территорию, подлежат досмотру Службой таможенного и пограничного контроля США . Остальные островные территории являются отдельными таможенными территориями, находящимися в ведении местных властей:

  • американское Самоа
  • Гуам
  • Северные Марианские острова
  • Внешние малые острова США (в основном необитаемые)
  • Виргинские острова США

Транспортировка некоторых живых существ или сельскохозяйственных продуктов может быть запрещена даже в пределах таможенной территории. Это обеспечивается таможней и пограничной службой США , Федеральной инспекционной службой по охране здоровья животных и растений и даже властями штата, такими как Департамент продовольствия и сельского хозяйства Калифорнии .

Инвестиции в США [ править ]

Валовые активы США, принадлежащие иностранцам, на конец 2006 года составили 16,3 триллиона долларов (более 100% ВВП). США чистой международной инвестиционной позиции (НИИП) [30] стал отрицательным триллион $ 2,5 в конце 2006 года, или около минус 19% от ВВП. [1] [31]

Эта цифра растет до тех пор, пока в США сохраняется дисбаланс в торговле , когда стоимость импорта существенно превышает стоимость экспорта. Этот внешний долг возникает не в основном из ссуд американцам или американскому правительству, и он не является потребительским долгом перед неамериканскими кредиторами. Это бухгалтерская запись, которая в основном представляет внутренние активы США, приобретенные на торговые доллары и принадлежащие за рубежом, в основном торговыми партнерами США. [32]

Для таких стран, как Соединенные Штаты, большой чистый внешний долг создается, когда стоимость иностранных активов (долга и собственного капитала), принадлежащих местным резидентам, меньше стоимости внутренних активов, принадлежащих иностранцам. Проще говоря, поскольку иностранцы покупают недвижимость в США, это увеличивает внешний долг. Когда это происходит в больших количествах, чем американцы, покупающие недвижимость за границей, такие страны, как Соединенные Штаты, считаются странами-должниками , но это не обычный долг, подобный ссуде, полученной в банке. [1] [30]

Остаток на счете на 2006 год [33]

Если внешний долг представляет собой иностранную собственность на внутренние активы, в результате доход от аренды, дивиденды по акциям, прирост капитала и другой инвестиционный доход получают иностранные инвесторы, а не резиденты США. С другой стороны, когда американские долговые обязательства принадлежат иностранным инвесторам, они получают выплаты по процентам и основной сумме долга. Поскольку торговый дисбаланс дает дополнительные доллары в руки за пределами США, эти доллары могут использоваться для инвестирования в новые активы (прямые иностранные инвестиции, такие как новые заводы) или использоваться для покупки существующих американских активов, таких как акции, недвижимость и облигации. . В условиях растущего торгового дефицита доходы от этих активов все чаще переводятся за границу. [1] [30]

Серьезную озабоченность вызывает размер NIIP (или чистого внешнего долга), который больше, чем у большинства национальных экономик. Внешний долг, вызванный значительным торговым дефицитом, настолько велик, что экономисты обеспокоены тем, является ли дефицит текущего счета неприемлемым. Сложным фактором является то, что торговые партнеры, такие как Китай, во многом зависят от экспорта, особенно в Америку. Существует много разногласий по поводу текущей ситуации в сфере торговли и внешнего долга, и сомнительно, понимает ли кто-нибудь, как эта динамика будет развиваться в исторически беспрецедентной системе плавающего обменного курса. Хотя различные аспекты экономического профиля США имеют прецеденты в ситуации с другими странами (особенно государственный долг в процентах от ВВП), сам размер США,и неотъемлемая роль экономики США в общей глобальной экономической среде создают значительную неопределенность в отношении будущего.[1] [30]

По мнению таких экономистов, как Ларри Саммерс и Пол Кругман , колоссальный приток капитала из Китая является одной из причин мирового финансового кризиса 2008–2009 годов . Китай покупал огромные объемы долларовых активов, чтобы поддерживать низкую стоимость своей валюты и гудеть своей экспортной экономикой, что привело к тому, что американские процентные ставки и нормы сбережений оставались искусственно низкими. Эти низкие процентные ставки, в свою очередь, способствовали возникновению пузыря на рынке жилья в Соединенных Штатах, потому что, когда ипотечные кредиты дешевы, цены на жилье завышаются, поскольку люди могут позволить себе брать больше. [34] [35]

Торговые соглашения [ править ]

  Соединенные Штаты
  Зоны свободной торговли

Соединенные Штаты являются партнером многих торговых соглашений, показанных на диаграмме ниже и на карте справа.

Соединенные Штаты также заключили множество рамочных соглашений о торговле и инвестициях , которые часто предшествуют соглашениям о свободной торговле. Он также заключил множество двусторонних инвестиционных договоров , которые касаются движения капитала, а не товаров.

США являются членом нескольких международных торговых организаций. Цель присоединения к этим организациям - прийти к соглашению с другими странами по вопросам торговли, хотя существуют внутриполитические разногласия по поводу того, должно ли правительство США вообще заключать эти торговые соглашения. Эти организации включают:

  • Мировая Торговая Организация
  • Организация американских государств
  • Партнерство в области безопасности и процветания Северной Америки

Внутренние учреждения [ править ]

Внешняя торговля США регулируется внутри страны:

  • Суд по международной торговле США
  • Комиссия США по международной торговле

Импорт и экспорт [ править ]

  • Доля экспорта США в импорте 1960–2004 гг.

  • Экспорт товаров и услуг США 1960–2004 гг.

  • Импорт товаров и услуг США 1960–2004 гг.

  • США экспортировали 1,44 трлн долларов в другие страны в 2014 году

  • Экспорт товаров США по странам в 2004 г. (без учета экспорта услуг)

  • Импорт товаров в США по странам в 2004 г. (без учета импорта услуг)

  • США импортировали 2,13 трлн долларов из других стран в 2014 г.

См. Также [ править ]

  • Закон о Федеральной торговой комиссии
  • Закон о торговле 2002 г.
  • Закон о торговле с врагом 1917 г.
  • Торговые войны
  • Тарифы в истории Америки
  • Слияния
  • Торговый баланс США

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f Бивенс, Л. Джош (14 декабря 2004 г.). Долг и доллар. Архивировано 17 декабря 2004 года в Институте экономической политики Wayback Machine . Проверено 8 июля, 2007.
  2. ^ "The World Factbook - Центральное разведывательное управление" . Cia.gov . Проверено 4 октября 2017 года .
  3. Ким, «В песне»; Осгуд, Иэн (2019-05-11). "Фирмы в торговле и торговая политика" . Ежегодный обзор политологии . 22 (1): 399–417. DOI : 10,1146 / annurev-polisci-050317-063728 . ISSN 1094-2939 . 
  4. ^ Болле, Мэри Джейн (2007-10-02). «Торговые законы США: сроки истечения срока действия и обязательные периодические отчеты Конгрессу» (PDF) . Проверено 24 июля 2008 . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  5. Государственный департамент США, Управление историка по предотвращению дипломатического признания Конфедерации
  6. ^ Искусство международной торговли и инвестиций С. Фишер и Майкл П. Маллой
  7. ^ «Мировые лидеры бизнеса призывают министров торговли воспользоваться возможностью для возрождения Дохинского раунда - Центр торговых ресурсов - Круглый стол деловых кругов» . 3 января 2006 Архивировано из оригинала 3 января 2006 года . Проверено 15 марта 2018 года .
  8. ^ Ахтар, Shayerah Илиас (1 ноября 2018). Функции торговой политики США: кто что делает? (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 11 ноября 2018 года .
  9. ^ Дженсен, Дж. Брэдфорд; Куинн, Деннис; Уэймут, Стивен (январь 2016 г.). «Победители и проигравшие в международной торговле: влияние на президентское голосование в США» : w21899. DOI : 10,3386 / w21899 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  10. Джозеф А. Шумпетер, «Десятилетие двадцатых годов», American Economic Review vol. 36, No. 2, (май 1946 г.), стр. 1–10 в JSTOR
  11. ^ "Процветание Хардинга / Кулиджа 1920-х годов" . Calvin-coolidge.org. Архивировано из оригинала на 2009-03-12 . Проверено 30 марта 2009 .
  12. Star Parker (17 декабря 2012 г.). Чайные вечеринки должны быть жесткими . Urbancure.com
  13. ^ "Переход от бережливости" . The Economist , 7 апреля 2005 г.
  14. ^ Причины и последствия торгового дефицита: обзор, архивный 15 марта 2008 г., в Wayback Machine
  15. ^ «Растущий торговый дефицит - хорошие новости для экономики США» . Blog.heritage.org . Проверено 4 октября 2017 года .
  16. ^ Bivens, Джош (25 сентября 2006). Китай манипулирует своей валютой - нужен ответ . Институт экономической политики. Проверено 2 февраля, 2010.
  17. ^ Филлипс, Кевин (2007). Плохие деньги: безрассудные финансы, неудачная политика и глобальный кризис американского капитализма . Пингвин. ISBN 978-0-14-314328-4.
  18. ^ a b Кошон, Деннис и Джон Ваггонер (3 октября 2004 г.). Надвигающийся кризис государственных пособий в США сегодня
  19. ^ Джордж У. Буш (2006) Состояние Союза . Проверено 17 апреля 2009 г. Архивировано 23 ноября 2009 г. в Wayback Machine.
  20. ^ Бэйли, Дэвид и Soyoung Ким (26 июня 2009). Иммельт из GE говорит, что экономика США нуждается в промышленном обновлении . UK Guardian. . Проверено 28 июня 2009 г. Архивировано 15 августа 2009 г. в Wayback Machine.
  21. ^ «Торговля товарами и услугами США - Платежный баланс, 1960–2014 гг.» . Census.gov . Проверено 4 октября 2017 года .
  22. ^ «FTD - Статистика - Данные по стране - Торговый баланс США с миром (с поправкой на сезонность)» . Census.gov . Проверено 4 октября 2017 года .
  23. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2013-05-17 . Проверено 4 февраля 2013 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  24. ^ Растущий торговый дефицит Америки, заархивированный 9 апреля 2014 в Wayback Machine Уоррен Э. Баффет
  25. ^ Отдел внешней торговли Бюро переписи населения США. «Внешняя торговля: данные» . Census.gov . Проверено 4 октября 2017 года .
  26. ^ "Вход в EBSCOhost" . search.ebscohost.com . Проверено 15 марта 2018 года .
  27. ^ "Торговый дефицит Непала взлетает до 33,34 процента ВВП" . Kathmandupost.ekantipur.com . Проверено 4 октября 2017 года .
  28. ^ Бюро экономического анализа (BEA) (27 января 2017 г.), «Счета национального дохода и продукта: валовой внутренний продукт: четвертый квартал и годовой 2016 (предварительная оценка)» , Министерство торговли США , данные получены 24 февраля 2017 г.
  29. ^ Политти, Джеймс; Рокко, Мэтью (6 марта 2019 г.). «Удар по Трампу, когда торговый дефицит США достиг 10-летнего максимума» . Financial Times . Проверено 8 марта 2019 года .
  30. ^ a b c d Глава 5–10: Международная инвестиционная позиция . Теория и политика международных финансов. 3 июня 2004 . Проверено 17 ноября 2008 года .
  31. ^ "Пресс-релиз: международная инвестиционная позиция США, 2006" . BEA. 28 июня 2007 . Проверено 17 ноября 2008 .
  32. ^ Bivens, Л. Josh (14 декабря 2004). «Долг и доллар: Соединенные Штаты наносят ущерб будущему уровню жизни, занимая себя в обманчиво глубокую дыру» . Epinet.org. Архивировано из оригинального 20 января 2008 года . Проверено 28 июня 2009 .
  33. ^ Сальдо текущего счета, доллары США, миллиарды избазы данных Перспективы мировой экономики Международного валютного фонда , апрель 2008 г.
  34. ^ «Размышления о глобальных дисбалансах счетов и накоплении резервов на развивающихся рынках» . 9 мая 2008 года Архивировано из оригинала 9 мая 2008 года . Проверено 4 октября 2017 года .
  35. ^ "Неофициальная веб-страница Пола Кругмана" . Pkarchive.org . Проверено 4 октября 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Исчерпывающие данные о торговле США
  • Сальдо торгового баланса США по экспорту / импорту