Соглашение о взаимной обороне между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством 1958 года или Соглашение о взаимной обороне между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством представляет собой двусторонний договор о сотрудничестве в области ядерного оружия . Полное название договора - Соглашение между правительством Соединенных Штатов Америки и правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в использовании атомной энергии в целях взаимной защиты . Это позволяет США и Великобритании обмениваться ядерными материалами, технологиями и информацией. У США есть соглашения о сотрудничестве в ядерной области с другими странами, включая Францию и другие страны НАТО.стран, но это соглашение, безусловно, является наиболее полным. Из-за стратегической ценности соглашения для Великобритании Гарольд Макмиллан ( премьер-министр, который руководил вступлением Соединенного Королевства в соглашение) назвал его «Великой премией». [1]
Соглашение между правительством Соединенных Штатов Америки и правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в использовании атомной энергии в целях взаимной защиты | |
---|---|
Подписано | 3 июля 1958 года |
Место расположения | Вашингтон |
Эффективный | 4 августа 1958 г. |
Срок действия | 31 декабря 2024 г. |
Подписавшие | Джон Фостер Даллес (США) Сэмюэл Худ, шестой виконт Худ (Великобритания) |
Договор был подписан 3 июля 1958 года , после того , как Советский Союз был шокирован американской общественности с запуском искусственного спутника Земли 4 октября 1957 года, а британская программа водородная бомба была успешно испытана на термоядерное устройство в операции Грейфер испытания на 8 ноября. Эти особые отношения оказались взаимовыгодными, но они никогда не были равными после мировых войн, поскольку Соединенные Штаты были (и остаются) больше, чем Великобритания, как в военном, так и в экономическом отношении. Вскоре Великобритания стала зависимой от Соединенных Штатов в их ядерном оружии, поскольку у нее не было ресурсов для производства ряда конструкций. Договор позволял поставлять американское ядерное оружие в Великобританию через проект E для использования Королевскими военно-воздушными силами и британской Рейнской армией .
Договор предусматривал продажу Великобритании одной полностью укомплектованной энергетической установки для атомных подводных лодок , а также десятилетние поставки обогащенного урана для ее топлива. Другой ядерный материал также был приобретен в США по договору. Около 5,4 тонны плутония, произведенного в Великобритании, было отправлено в США в обмен на 6,7 кг (15 фунтов) трития и 7,5 тонн высокообогащенного урана (ВОУ) в период с 1960 по 1979 год, но большая часть ВОУ использовалась не для оружия, а для производства оружия. в качестве топлива для растущего флота британских атомных подводных лодок . Договор проложил путь к соглашению о продаже Polaris , и Королевский флот в конечном итоге приобрел целые системы вооружений, в рамках британской программы Polaris и ядерной программы Trident с использованием американских ракет с британскими ядерными боеголовками.
Договор изменялся и продлевался девять раз. Последнее обновление продлило его до 31 декабря 2024 года.
Задний план
Квебекское соглашение
В начале Второй мировой войны в Великобритании был проект ядерного оружия под кодовым названием Tube Alloys . [2] В Quadrant конференции в августе 1943 года премьер - министр Соединенного Королевства , Уинстон Черчилль и президент США , Франклин Рузвельт , подписали соглашение Quebec , который слился Tube Сплавы с американским Манхэттенского проекта , чтобы создать совместный британский, американский и канадский проект. [3] В соответствии с Квебекским соглашением был учрежден Комитет по объединенной политике и Объединенный фонд развития для координации их усилий. [4] Многие ведущие ученые Великобритании участвовали в Манхэттенском проекте . [5]
Памятная записка в Гайд-парке в сентябре 1944 года распространила как коммерческое, так и военное сотрудничество на послевоенный период [6], но Рузвельт умер 12 апреля 1945 года, и это не было обязательным для последующих администраций. [7] Фактически, оно было потеряно физически. Когда фельдмаршал сэр Генри Мейтленд Вильсон поднял этот вопрос на заседании Объединенного политического комитета в июне 1945 года, американского экземпляра не удалось найти. [8] В Квебекском соглашении указано, что ядерное оружие не будет применяться против другой страны без взаимного согласия. 4 июля Вильсон дал британцам согласие на применение ядерного оружия против Японии . [9] 8 августа премьер-министр Клемент Эттли направил президенту Гарри Трумэну послание, в котором назвал себя «главами правительств, которые контролируют эту великую силу». [10] [11]
Администрация Трумэна
Британское правительство надеялось, что США продолжат делиться ядерными технологиями, что считалось совместным открытием. [10] На 9 ноября 1945 года Эттли и премьер - министр Канады , Маккензи Кинг , отправился в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы посовещаться с Трумэном о будущем сотрудничестве в области ядерного оружия и ядерной энергетики. [12] [13] Меморандум о намерениях был подписан 16 ноября 1945 года, который сделал Канаду полноправным партнером и заменил требование Квебекского соглашения о «взаимном согласии» перед применением ядерного оружия на требование «предварительных консультаций». Предстояло «полное и эффективное сотрудничество в области атомной энергии», но надежды британцев вскоре не оправдались [14], поскольку оно касалось только «области фундаментальных научных исследований». [15] [16]
Техническое сотрудничество было прекращено Законом США об атомной энергии 1946 года (Закон Мак-Магона), который запрещал передавать «ограниченные данные» американским союзникам под страхом смерти. [17] Частично это стало результатом ареста британского физика Алана Нанна Мэя за шпионаж в феврале 1946 года, когда закон обсуждался. [18] Опасаясь возрождения американского изоляционизма и потери Британией своего статуса великой державы , британское правительство возобновило свои собственные разработки, [19] теперь под кодовым названием « Исследования взрывчатых веществ» . [20]
К концу 1947 года 1900 длинных тонн (1900 тонн) урановой руды из Бельгийского Конго были складированы для Объединенного фонда разработки в Спрингфилдсе , недалеко от Престона в Ланкашире , в рамках соглашения о совместном использовании военного времени, а также 1350 длинных тонн (1370 тонн). t) для использования в Великобритании. Для того, чтобы получить доступ к штабеля для проекта их собственного ядерного оружия, американцы начали переговоры , которые привели к Modus Vivendi , [21] соглашение , которое было подписано 7 января 1948 года и официально прекращены все предыдущие соглашения, в том числе соглашения Квебек. Он отменил право Великобритании на консультации по применению ядерного оружия; [22] позволил ограниченный обмен технической информацией между Соединенными Штатами, Великобританией и Канадой [23] [24] и продолжил работу Комитета по комбинированной политике и Целевого фонда совместного развития [22], хотя последний был переименован в Агентство комбинированного развития . [25] [26]
В 1949 году американцы предложили сделать атомные бомбы в США доступными для использования Британией, если британцы согласятся свернуть свою программу создания атомных бомб. [27] Это дало бы Великобритании ядерное оружие намного раньше, чем ее собственная намеченная дата - конец 1952 года. [28] Только компоненты бомбы, требуемые военными планами, будут храниться в Великобритании, остальные будут храниться в США и Канаде. [29] Предложение было отклонено британцами на том основании, что это «несовместимо с нашим статусом первоклассной державы, чтобы зависеть от других в отношении оружия такой первостепенной важности». [30]
В качестве встречного предложения англичане предложили ограничить британскую программу в обмен на американские бомбы. [31] Противодействие ключевых американских официальных лиц, в том числе Льюиса Штрауса из Комиссии по атомной энергии США (AEC) и сенаторов Бурка Б. Хикенлупера и Артура Ванденберга из Объединенного комитета по атомной энергии (JCAE), вкупе с опасениями по поводу безопасности, вызванными После ареста 2 февраля 1950 г. британского физика Клауса Фукса как шпиона- атомщика это предложение было отклонено. [32] Бегство в июне 1951 года Дональда Маклина , который был британским членом Объединенного политического комитета с января 1947 года по август 1948 года, усилило недоверие американцев к британским механизмам безопасности. [33]
Администрация Эйзенхауэра
Первая британская атомная бомба была успешно испытана в Западной Австралии в ходе операции «Ураган» 3 октября 1952 года [34], но, хотя она была более совершенной, чем американские бомбы 1946 года, Великобритания все еще отставала на несколько лет в технологии ядерного оружия. [35] 1 ноября Соединенные Штаты провели Ivy Mike , первое ядерное испытание настоящего термоядерного устройства (также известного как водородная бомба). [36] JCAE не видела пользы для США от обмена технологиями с Великобританией. [37] [38] Советский Союз ответил на Ivy Mike с тестом Джо 4 , с усиленным оружием деления на 12 августа 1953 года [37] Это побудил президент Дуайт Эйзенхауэр , который был открыт в январе 1953 года, чтобы информировать Конгресс США что Закон Мак-Магона, который он считал «ужасным законодательным актом» и «одним из самых прискорбных инцидентов в американской истории, которого он лично стыдился», устарел. [39]
На три мощности Бермудского конференции в декабре 1953 г., Эйзенхауэр и Черчилль, [40] , который стал премьер - министром снова 25 октября 1951 года [41] обсуждалась возможность Соединенных Штатов , давая Британии доступ к американским ядерным оружием во время войны, [ 40] , который получил название Project E . [39] Существовали технические и юридические проблемы, которые необходимо было решить, прежде чем американские бомбы можно было нести на британских самолетах. "Американа" должна будет раскрыть свой вес и размеры, а для их доставки потребуются данные об их баллистике. В дальнейшем также будут возникать вопросы опеки, безопасности и наведения на цель. Разглашение такой информации было ограничено законом МакМэхона. [42]
30 августа 1954 года в него были внесены поправки Законом об атомной энергии 1954 года , который позволил расширить обмен информацией с иностранными государствами [43] и проложил путь к подписанному Соглашению о сотрудничестве в области атомной информации для целей взаимной защиты. 15 июня 1955 года. [44] 13 июня 1956 года было заключено еще одно соглашение о передаче технологии силовых установок атомных подводных лодок Великобритании, что позволило британскому правительству сэкономить миллионы фунтов стерлингов на затратах на исследования и разработки. Это вызвало споры с JCAE по поводу того, было ли это разрешено Законом об атомной энергии 1954 года и соответствовала ли Великобритания стандартам безопасности, установленным соглашением 1955 года. С приближением президентских выборов 1956 года Эйзенхауэр был вынужден отказаться от этого предложения. [45]
Октябрьский Суэцкий кризис 1956 года привел к ухудшению отношений между Великобританией и США. [46] Эйзенхауэр встретился с новым премьер-министром Великобритании Гарольдом Макмилланом на Бермудских островах в марте 1957 года и поднял вопрос о возможности размещения американских систем баллистических ракет средней дальности (БРСД) в Великобритании. [47] Это стало называться Проектом Эмили . [48] Состоялись также дискуссии об обмене технологией силовых установок атомных подводных лодок на информацию о британской атомной электростанции Колдер-Холл , что позволило Управлению по атомной энергии Соединенного Королевства (UKAEA) закупать урановую руду в Канаде и координировать военные планы ВВС Великобритании. Командование с таковыми из Стратегического авиационного командования . [49]
Хотя переговоры по IRBM предшествовали Суэцкому кризису, британское правительство расхваливало сделку IRBM как демонстрацию того, что разрыв был залечен. [50] Британская программа водородной бомбы пытались взорвать термоядерное устройство в операции Грейфер серии испытаний на острове Рождества в Тихом океане. [51] Проведение серии испытаний было организовано UA, которое также заявило права на остров. [52] Хотя первые испытания не увенчались успехом, [53] испытание Grapple X 8 ноября дало желаемый результат. [51] [54]
Переговоры
Спутник кризис
Успешная разработка британского термоядерного оружия произошла в подходящий момент для возобновления переговоров с американцами. Запуск Советским Союзом первого в мире искусственного спутника «Спутник- 1» 4 октября 1957 года стал огромным потрясением для американской общественности, которая верила, что американское технологическое превосходство гарантирует их неуязвимость. Внезапно появилось неопровержимое доказательство того, что по крайней мере в некоторых областях Советский Союз действительно впереди. В широко распространенных призывах к действиям в ответ на кризис со спутником , официальные лица в Соединенных Штатах и Великобритании воспользовались возможностью наладить свои отношения. [55] По предложению Гарольда Каччиа , британского посла в Соединенных Штатах , Макмиллан написал Эйзенхауэру 10 октября, чтобы призвать обе страны объединить свои ресурсы, [56] как выразился Макмиллан, чтобы противостоять советскому вызову на всех фронтах. , «военное, экономическое и политическое». [57]
Макмиллан вылетел в Вашингтон, округ Колумбия, для переговоров 25 октября. [58] У него были опасения, что катастрофический пожар в Виндскейле 10 октября может стать камнем преткновения в переговорах [59], поскольку он может плохо отразиться на британском опыте и дать боеприпасы противникам более тесного сотрудничества с британцами. Он приказал уничтожить дополнительные копии отчета в огне, а типографии - уничтожить их тип . [60] Он сразу почувствовал, насколько потрясены американцы, вызванные Спутником [55], который поставил администрацию Эйзенхауэра под сильное общественное давление, чтобы она приняла меры по развертыванию БРДД потрясенной и обезумевшей страной. [61]
Эйзенхауэр и Макмиллан договорились сформировать исследовательскую группу во главе с сэром Ричардом Пауэллом, постоянным секретарем министерства обороны , и Дональдом А. Куорлзом , заместителем министра обороны США , чтобы рассмотреть, как можно ускорить развертывание БРДК в Великобритании. . [58] Другая исследовательская группа под руководством Штрауса и сэра Эдвина Плаудена , главы UKAEA, будет исследовать ядерное сотрудничество и обмен ядерной информацией. [59] Личные отношения, сложившиеся между Плауденом и Штраусом, будут иметь решающее значение для преобразования последнего в идею предоставления информации Британии. [62]
К декабрю большинство проблем с переговорами по IRBM было решено, [63] и 17 декабря было подписано официальное соглашение, но только в конце месяца было окончательно определено, что Британия получит Thor , а не Юпитер , ракеты. [64]
Однако с двигательной установкой атомной подводной лодки возникли проблемы. В соответствии с соглашением от июля 1956 года и директивой Эйзенхауэра от февраля 1957 года офицерам Королевского флота было поручено изучить программу создания атомных подводных лодок ВМС США . К октябрю 1957 года его руководитель, контр - адмирал Риковер , считал , что их вопросы замедляя развертывание Polaris запускаемого с подводными лодками КУРБА в критический момент. Он опасался, что любая задержка может заставить Конгресс отдать предпочтение ракетам наземного базирования. К декабрю британские офицеры связи жаловались на медленную реакцию на их вопросы. Риковер предложил, чтобы Westinghouse было разрешено продать Королевскому флоту реактор для атомной подводной лодки, что позволило бы немедленно приступить к строительству собственной атомной подводной лодки. Британское правительство поддержало эту идею, так как это сэкономило бы ему много денег. [65] [66]
Поправка к Закону Мак-Магона
Со своей стороны, британцы хотели, чтобы ограничения на сотрудничество в ядерной области были смягчены Законом Мак-Магона. Они хотели знать вес, размеры, последовательность взрыва и стрельбы, характеристики безопасности и процедуры в полете. Эта информация позволит размещать американские бомбы на британских V-бомбардировщиках, а американские боеголовки - на британских ракетах Blue Streak . [65] Это могло бы сэкономить миллионы фунтов и избежать внутриполитических осложнений, если бы Великобритании пришлось продолжать ядерные испытания во время международного моратория. [62] Хотя британцы знали, чего они хотят, среди американцев не было единого мнения относительно того, что они хотят предоставить. [65] Государственный секретарь США Джон Фостер Даллес был обеспокоен тем, что особые отношения с Великобританией могут осложнить отношения США с другими их союзниками. [67] Штраус, в частности, считал, что предложение предоставить британцам секреты водородной бомбы, скорее всего, не пройдет мимо JCAE, и посоветовал внести в проект поправки, которые были достаточно расплывчатыми, чтобы дать президенту необходимые ему полномочия, не вызывая его гнева. . [65] Эйзенхауэр заявил, что США и Великобритания «взаимозависимы», и пообещал попросить Конгресс внести поправки в Закон Мак-Магона. [68]
Что особенно важно, ему удалось заручиться поддержкой Карла Т. Дарема , председателя JCAE. Эйзенхауэр встретился с лидерами Конгресса 3 декабря 1957 года и потребовал большей осмотрительности в сотрудничестве со всеми союзниками Америки по НАТО , а не только с Великобританией. [69] Действительно, администрация заключила соглашения с Австралией, Канадой и НАТО. [70] Эйзенхауэр еще не получил искренней поддержки этого предложения, но прямая оппозиция сенатора США Клинтона Андерсона не смогла привлечь большой поддержки. [69] 27 января 1958 года Штраус направил Дарему предложенные администрацией законодательные изменения [70], а Подкомитет JCAE по соглашениям о сотрудничестве под председательством сенатора Джона Пасторе провел слушания с 29 по 31 января. Куорлз и генерал-майор Герберт Лопер , помощник министра обороны по атомной энергии, были вынуждены заниматься острыми вопросами о распространении ядерного оружия . [71] Британская информационная безопасность или ее отсутствие больше не казались столь важными теперь, когда Советский Союз явно был впереди, а Великобритания самостоятельно разработала водородную бомбу, [72] но JCAE возражал против условий предлагаемой сделки по торговле. Британский уран-235 для американского плутония , согласно которому США будут платить USD $ 30 за грамм плутония , что стоимость $ 12 за грамм для продукции в Великобритании. [73]
Поправки были приняты Палатой представителей США 19 июня, но не без изменений, которые теперь ограничивают обмен данными о ядерном оружии между странами, добившимися значительного прогресса в этой области. Такое же ограничение применялось и к фактической передаче неядерных компонентов ядерного оружия. Американское ядерное оружие должно было оставаться под контролем США и не могло быть передано союзникам, кроме как в военное время. Продажа ядерных реакторов для подводных лодок и ядерного топлива для них и других военных реакторов была разрешена. Только Великобритания квалифицировалась как нация, добившаяся значительного прогресса. [74] Законопроект был принят Конгрессом 30 июня 1958 г. и был подписан Эйзенхауэром 2 июля 1958 г. [75]
Соглашение о взаимной обороне между США и Великобританией 1958 года было подписано Даллесом и Сэмюэлем Худом , британским министром в Вашингтоне, округ Колумбия, 3 июля [76] и одобрено Конгрессом 30 июля. [77]
Выполнение
Подробности
Соглашение позволяет США и Великобритании обмениваться секретной информацией с целью улучшения «возможностей каждой стороны по проектированию, разработке и производству атомного оружия». [76] Хотя у США есть соглашения о сотрудничестве в ядерной области с другими странами, в том числе с Францией и некоторыми странами НАТО, ни одно из них не аналогично Соглашению о взаимной обороне между США и Великобританией. [78] Макмиллан назвал это «Великой премией». [1]
Статья 2 договора касалась совместной разработки планов обороны; взаимное обучение личного состава применению ядерного оружия и защите от него; обмен разведданными и оценка возможностей противника; разработка систем доставки ядерного оружия и исследование, разработка и проектирование военных реакторов. [79] Договор призывал к обмену «секретной информацией об атомном оружии, когда после консультации с другой Стороной сообщающая Сторона определяет, что передача такой информации необходима для улучшения конструкции, разработки и производства атомного оружия получателя» . [76] США будут передавать информацию об атомном оружии, которое похоже на атомное оружие Великобритании. В ближайшем будущем это исключит информацию о термоядерном оружии. [80] Соглашение также регулирует вопросы конфиденциальной разведки. Правительство Великобритании не опубликовало эти разделы «из-за необходимости обеспечения большой конфиденциальности и из-за того, что такая информация будет использоваться для других потенциальных ядерных государств. Другими словами, это вполне может способствовать распространению». [81]
Статья 3 предусматривала продажу Великобритании одной полностью укомплектованной энергетической установки для атомных подводных лодок, а также урана, необходимого для ее топлива в течение десяти лет. [79] Из-за озабоченности, выраженной JCAE, AEC определит цену, которую Великобритания заплатит за высокообогащенный уран (ВОУ). [80] Первоначально договор не позволял передавать Великобритании неядерные компоненты ядерного оружия. 7 мая 1959 года в него были внесены поправки, чтобы предоставить Великобритании доступ к неядерным компонентам [77] и разрешить передачу специальных ядерных материалов, таких как плутоний , ВОУ и тритий . [82] Договор проложил путь к последующему соглашению о продаже Polaris , [83] которое было подписано 6 апреля 1963 года. [84] Эти два соглашения были «краеугольным камнем ядерных отношений между Великобританией и США на протяжении почти 60 лет». [79]
Разработка ядерного оружия
AEC пригласил британское правительство прислать представителей на серию встреч в Вашингтоне, округ Колумбия, 27 и 28 августа 1958 года, чтобы проработать детали. В состав американской делегации входили Уиллард Либби , заместитель председателя AEC; Лопер; Бригадный генерал Альфред Старберд , директор по военным приложениям AEC; Норрис Брэдбери , директор Лос-Аламосской национальной лаборатории ; Эдвард Теллер , директор Ливерморской лаборатории Лоуренса ; и Джеймс В. Макрей , президент Sandia Corporation . Британскими представителями были сэр Фредерик Брандретт , главный научный советник министерства обороны , и Виктор Маклен из министерства обороны; и Уильям Пенни , Уильям Кук и Э. Ф., недавно из Центра исследования атомного оружия в Олдермастоне . Американцы раскрыли детали девяти из их конструкции ядерного оружия: от Марка 7 , Марка 15 / 39 , Марка 19 , Марка 25 , Марка 27 , Марка 28 , Марка 31 , Марка 33 и Марка 34 . Взамен британцы предоставили подробную информацию о семи из них, включая Green Grass ; Вымпел, усиленное устройство, которое было взорвано в ходе испытания Grapple Z 22 августа; Флагшток, двухступенчатое устройство, запланированное на 2 сентября; Burgee, запланированный на 23 сентября; и трехступенчатый Halliard 3. Американцы были впечатлены британскими конструкциями, в частности, Halliard 1, более тяжелой версией Halliard 3. Поэтому Кук изменил программу Grapple Z на стрельбу Halliard 1 вместо Halliard 3. [85] Макмиллан с удовлетворением отметил в своем дневнике:
в некоторых отношениях мы так же и даже дальше продвинулись в искусстве, чем наши американские друзья. Они думали , что обмен информацией будет все отдавания . Они очень хотят, чтобы мы завершили нашу серию, особенно последнюю мегатонну, характер которой является новым и представляет для них глубокий интерес. [86]
Первым преимуществом соглашения было разрешение Соединенному Королевству «англицировать» ядерную боеголовку W28 как боеголовку Red Snow для ракеты Blue Steel . [87] Британские конструкторы были впечатлены W28, которая была не только легче, чем британская боеголовка Green Grass, используемая в Yellow Sun, но и значительно более экономична в использовании дорогостоящего расщепляющегося материала. Yellow Sun Mark 2 с использованием Red Snow стоил 500 000 фунтов стерлингов по сравнению с 1 200 000 фунтов стерлингов для Mark 1 с Green Grass. [88] В оценке распространения ЦРУ 1974 года отмечалось: «Во многих случаях [чувствительные технологии Великобритании в ядерной и ракетной областях] основаны на технологиях, полученных от США, и не могут законно передаваться без разрешения США». [89] В Великобритании Госконтроль отметил , что большая часть британской программы Trident развития боеголовки и расходы производства были произведены в США, который снабжал специальные материалы и «некоторые боеголовки связанных компонентов и услуг». [90] [91] Есть свидетельства того, что конструкция боеголовки британской системы Trident аналогична или даже основана на американской боевой части W76, установленной в ракетах Trident ВМС США , с данными о конструкции и модели взрыва, предоставленными в Великобританию. [92] [93]
Вскоре Великобритания стала зависимой от Соединенных Штатов в их ядерном оружии, поскольку у нее не было ресурсов для производства ряда конструкций. [94] Соглашение позволяло Великобритании получить ядерное оружие США для Королевских ВВС (RAF) и Британской Рейнской армии (BAOR) в рамках проекта E. [95] Аналогичные меры по хранению были приняты для ракет Thor, поставленных в рамках проекта Emily. . [96] Великобритания смогла провести подземные ядерные испытания на полигоне США в Неваде , где 1 марта 1962 года было проведено первое британское испытание. [97] Британские ядерные испытания в Соединенных Штатах продолжались до тех пор, пока они не были внезапно остановлены президентом. Джордж Буш-старший в октябре 1992 года. [98] [99] Продолжали происходить крупные подкритические ядерные испытания, в первую очередь испытание на Этне в феврале 2002 года и испытание Кракатау в феврале 2006 года. [100]
Бартер специальных ядерных материалов
В соответствии с соглашением 5,37 тонны плутония, произведенного в Великобритании, было отправлено в США в обмен на 6,7 кг трития и 7,5 тонны ВОУ в период с 1960 по 1979 год. Еще 470 кг плутония были обменены между США и Великобританией по остающимся причинам. классифицирован. [101] Часть плутония, произведенного в Великобритании, была использована в 1962 году США для единственного известного ядерного испытания плутония реакторного качества . [102] Плутоний, отправленный в США, включал в себя часть плутония, произведенного в британских гражданских реакторах Magnox , и США заверили, что гражданский плутоний не использовался в американской программе создания ядерного оружия. Он использовался в гражданских программах, которые включали производство калифорния и исследования реакторов. [101]
Некоторые расщепляющиеся материалы для британской боеголовки «Трайдент» были закуплены в США [91], но большая часть ВОУ, поставляемого США, использовалась не для оружия, а в качестве топлива для растущего флота британских атомных подводных лодок . В соответствии с соглашением США поставили Великобритании не только технологию силовых установок атомных подводных лодок, но и полный реактор с водой под давлением S5W, который используется для питания американских подводных лодок класса Skipjack . Он использовался в первой атомной подводной лодке Королевского флота, HMS Dreadnought , которая была спущена на воду в 1960 году и сдана в эксплуатацию в 1963 году. S5W работала на уране с обогащением от 93 до 97 процентов урана-235 . [103] Реакторная технология была передана от Westinghouse компании Rolls Royce , [104] которая использовала ее в качестве основы для своего реактора PWR1, используемого на подводных лодках Великобритании Valiant , Resolution , Churchill , Swiftsure и Trafalgar . [105]
Великобритания производила ВОУ на своем предприятии в Капенхерсте , но производство в военных целях прекратилось там в марте 1963 года. [106] После этого оксид урана был импортирован из Австралии, Канады, Намибии, Южной Африки, США и Заира и переработан в гексафторид урана. в Спрингфилдс. Затем он был отправлен в США, где он был обогащен на Портсмутском газодиффузионном заводе недалеко от Пикетона, штат Огайо . Затем ВОУ был доставлен обратно в Великобританию на самолетах RAF. [103] В 1994 году, когда завод в Портсмуте готовился к закрытию, в договор были внесены поправки, в соответствии с которыми требование США «предоставлять» услуги по обогащению урана было изменено на одно, чтобы «организовать» их. [76] К марту 2002 года запасы ВОУ в Великобритании составляли 21,86 тонны, что составляет примерно 80-летний запас для атомных подводных лодок Королевского флота. [107]
Совместные рабочие группы
Большая часть деятельности в рамках договора - обмен информацией через совместные рабочие группы (JOWOG). По крайней мере , 15 из них были созданы в 1959 году [108] Субъекты исследованы включены
одноточечная безопасность, компьютерные коды, металлургия и технология производства бериллия, урана и плутония, коррозия урана в присутствии воды и водяного пара, испытания подземных воздействий, космические испытания, тайные испытания, технология соединений лития, высокая взрывчатые вещества, дейтериевые мониторы, тушение пожаров плутония, высокоскоростные камеры, механическая защита, инициирование взрывного удара жидкостью и твердым телом, переключатели датчиков окружающей среды, источники нейтронов, резервуары трития, телеметрия, гидродинамические и ударные соотношения для задач со сферической и цилиндрической симметрией, ядерным крестом разделы , радиохимия, атомные боеприпасы, упрочнение боеголовок, асимметричные детонации, реагирование на террористические ядерные угрозы, аварии с ядерным оружием и обращение с отходами. [108]
В период с 2007 по 2009 год сотрудники Управления по ядерному оружию нанесли 2000 визитов на ядерные объекты США. [109] По состоянию на 2014 г.[Обновить] есть также два расширенных сотрудничества, совместно развивающих возможности:
- Повышенная ядерная безопасность для разработки архитектур и технологий, связанных с безопасностью боеголовок; а также
- Warhead Electrical System для разработки архитектур и технологий электрических систем боеголовок. [110]
Взаимное преимущество
Особые англо-американские отношения оказались взаимовыгодными, хотя они никогда не были равными после мировых войн, поскольку США были намного больше Британии как в военном, так и в экономическом отношении. [94] Лорна Арнольд отметила:
Баланс преимуществ при обменах обязательно был в пользу Британии, но они не были полностью односторонними. В некоторых областях, особенно в электронике и взрывчатых веществах, британцы были равны или, возможно, даже превосходили их, и во многих областях у них были ценные идеи, которые они могли внести, что оценили американские ученые, в частности Теллер. [111]
В отчете Бюро разведки и исследований Госдепартамента США за 1985 год сообщалось, что США «глубоко участвовали и получили большую выгоду» от этого договора. [112]
Продление
В договор были внесены поправки 7 мая 1959 г., 27 сентября 1968 г., 16 октября 1969 г., 22 июня 1974 г., 5 декабря 1979 г., 5 июня 1984 г., 23 мая 1994 г. и 14 июня 2004 г. Большинство поправок просто продлили договор еще на пять или десять лет; другие добавили определения и внесли незначительные изменения. [76] [113] [114] По состоянию на 2020 год[Обновить], последнее продление было 22 июля 2014 года, продлив договор до 31 декабря 2024 года, с небольшими изменениями в ядерной программе Trident . [115] [116]
В юридическом заключении 2004 года, полученном Британско-американским информационным советом по безопасности (BASIC), утверждалось, что возобновление договора нарушает Статью VI Договора о нераспространении ядерного оружия , которая требует от подписантов предпринять шаги в направлении ядерного разоружения, но это не было принято Великобританией. правительство. В июле 2014 года баронесса Варси , старший государственный министр иностранных дел и по делам Содружества с 2012 по 2014 год [117], изложила позицию правительства:
Мы привержены цели избавления мира от ядерного оружия и твердо убеждены в том, что лучший способ добиться этого - это постепенное разоружение, согласованное на основе поэтапного подхода в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия. Великобритания имеет большой послужной список в области ядерного разоружения и продолжает оставаться в авангарде международных усилий по контролю над распространением и добиваться прогресса в направлении многостороннего ядерного разоружения. Соглашение о взаимной обороне между Великобританией и США находится и будет полностью соответствовать нашим обязательствам по Договору о нераспространении ядерного оружия. [118]
Заметки
- ^ а б Macmillan 1971 , стр. 323.
- ^ Gowing 1964 , стр. 108-111.
- ^ Hewlett & Anderson 1962 , стр. 277.
- ↑ Hewlett & Anderson 1962 , стр. 285–286.
- ^ Gowing 1964 , стр. 236-242.
- ^ Gowing 1964 , стр. 340-342.
- Перейти ↑ Paul 2000 , pp. 72–73.
- ↑ Hewlett & Anderson 1962 , стр. 457–458.
- ^ Gowing 1964 , с. 372.
- ^ а б Голдберг 1964 , стр. 410.
- ↑ Hewlett & Anderson 1962 , стр. 372–373.
- Перейти ↑ Gott 1963 , p. 240.
- ^ Gowing & Arnold 1974а , стр. 73-77.
- ^ Gowing & Arnold 1974а , с. 92.
- ^ Paul 2000 , стр. 80-83.
- ^ Hewlett & Anderson 1962 , стр. 468.
- ^ Gowing & Arnold 1974а , стр. 106-108.
- ^ Gowing & Arnold 1974а , стр. 105-108.
- ^ Gowing & Arnold 1974а , стр. 181-184.
- ↑ Каткарт, 1995 , стр. 23–24, 48, 57.
- ^ Gowing & Arnold 1974а , стр. 358-360.
- ^ a b Botti 1987 , стр. 34–35.
- ^ Gowing & Arnold 1974а , стр. 245-254.
- ↑ Hewlett & Duncan, 1969 , стр. 281–283.
- ^ Gowing & Arnold 1974а , стр. 352-353.
- ^ Hewlett & Duncan 1969 , стр. 285.
- ↑ Hewlett & Duncan, 1969 , стр. 307–308.
- ^ Hewlett & Duncan 1969 , стр. 310.
- ^ Gowing & Arnold 1974а , стр. 281-283.
- ^ Baylis 1995 , стр. 75.
- ↑ Hewlett & Duncan, 1969 , стр. 309–310.
- ↑ Hewlett & Duncan, 1969 , стр. 312–314.
- ^ Ботти 1987 , стр. 74-75.
- ^ Gowing & Arnold 1974b , стр. 493-495.
- ^ Gowing & Arnold 1974b , стр. 474-475.
- ^ Arnold & Pyne 2001 , стр. 16-20.
- ^ а б Арнольд и Пайн 2001 , стр. 27–30.
- ^ Gowing & Arnold 1974b , стр. 498-500.
- ^ a b Бейлис 2008 , стр. 429–430.
- ^ а б Пол 2000 , стр. 200–201.
- ^ Farmelo 2013 , стр. 372-375.
- ^ Young 2016 , стр. 200-201.
- ^ Ботти 1987 , стр. 140-141.
- ^ Ботти 1987 , стр. 147-149.
- ^ Ботти 1987 , стр. 161-164.
- ^ Ботти 1987 , стр. 171-174.
- ^ Ботти 1987 , стр. 174-177.
- Перейти ↑ Young 2016 , pp. 98–99.
- ^ Ботти 1987 , стр. 180-181.
- Перейти ↑ Young 2007 , p. 8.
- ^ a b Бейлис 1994 , стр. 166–170.
- ^ Ботти 1987 , стр. 159-160.
- ^ Арнольд и Пайн 2001 , стр. 147.
- ^ Arnold & Pyne 2001 , стр. 160-162.
- ^ a b Botti 1987 , стр. 199–201.
- ^ Арнольд и Пайн 2001 , стр. 199.
- ^ «Международные отношения Соединенных Штатов, 1955–1957, Западная Европа и Канада, Том XXVII - Документ 306» . Офис историка Государственного департамента США . Проверено 12 сентября 2017 года .
- ^ a b Divine 1993 , стр. 34.
- ^ а б Бейлис 2008 , стр. 438.
- ^ Лор, Стив (2 января 1988 г.). «Великобритания скрыла подробности атомной катастрофы 57 года: Макмиллан опасался потери сотрудничества с США» . Нью-Йорк Таймс . п. 3 . Проверено 18 августа 2019 .
- ↑ Divine, 1993 , стр. 73–74.
- ^ а б Бейлис 2008 , стр. 440.
- ^ Baylis 2008 , стр. 442.
- Перейти ↑ Wynn 1997 , p. 287.
- ^ а б в г Ботти 1987 , стр. 203.
- ^ Baylis 2008 , стр. 441-442.
- ^ Baylis 2008 , стр. 439.
- ^ Мур 2010 , стр. 33.
- ^ a b Botti 1987 , стр. 207–208.
- ^ a b Botti 1987 , стр. 214.
- ^ Ботти 1987 , стр. 215-219.
- ^ Ботти 1987 , стр. 224-225.
- ^ Ботти 1987 , стр. 224.
- ^ Ботти 1987 , стр. 232-233.
- ^ Ботти 1 987 , стр. 234-236.
- ^ а б в г д «Соглашение между правительством Соединенных Штатов Америки и правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в использовании атомной энергии для целей взаимной защиты» (PDF) . Инициатива по ядерной угрозе . Дата обращения 1 июня 2017 .
- ^ a b Botti 1987 , стр. 238.
- ^ Элвуд, Тобиас (24 ноября 2014 г.). «Военные союзы: письменный вопрос - 214429» . Hansard . Парламент Великобритании . Проверено 25 ноября 2014 года .
- ^ a b c Миллс 2014 , стр. 3.
- ^ a b Botti 1987 , стр. 236–237.
- ^ Лорд Бах (22 июня 2004 г.). «Соглашение о взаимной обороне между Великобританией и США» . Hansard . Парламент Великобритании. Архивировано 12 марта 2007 года . Проверено 15 марта 2007 года .
- Перейти ↑ Moore, 2010 , pp. 84–85.
- ^ Baylis 2008 , стр. 455-456.
- ^ Джонс 2017 , стр. 444.
- ^ Arnold & Pyne 2001 , стр. 202-205.
- ^ Macmillan 1971 , стр. 565.
- Перейти ↑ Moore 2010 , pp. 88–89.
- Перейти ↑ Moore 2010 , pp. 104–105.
- ^ Перспективы дальнейшего распространения ядерного оружия (PDF) (Отчет). Оценка специальной национальной разведки. ЦРУ. 23 августа 1974 г. с. 40. СНИЕ 4-1-74. Архивировано 13 февраля 2008 года (PDF) . Проверено 20 января 2008 года .
- ^ Плещ, Дэн (март 2006 г.). Будущее британского ОМУ (PDF) (Отчет). Центр внешней политики. п. 15. Архивировано из оригинального (PDF) 21 июня 2006 года . Проверено 15 марта 2007 года .
- ^ а б Дауни 1987 , стр 3, 10, 18.
- ^ «Следующая ядерная эра Великобритании» . Федерация американских ученых . 7 декабря 2006 Архивировано из оригинала 6 февраля 2007 года . Проверено 15 марта 2007 года .
- ^ «План управления запасами: второй ежегодный отчет (1999 финансовый год)» (PDF) . Министерство энергетики США . Апрель 1998. Архивировано из оригинального (PDF) 25 марта 2009 года . Проверено 15 марта 2007 года .
- ^ a b Botti 1987 , стр. 238–241.
- Перейти ↑ Moore 2010 , pp. 114–115.
- Перейти ↑ Moore 2010 , pp. 98–99.
- ^ "Великобритания проводит первое подземное ядерное испытание (UGT)" . Создание атомного оружия . Архивировано из оригинала 18 января 2008 года . Проверено 15 марта 2007 года .
- ^ Baylis 2008 , стр. 462.
- Перейти ↑ Wade 2008 , p. 209.
- Перейти ↑ Wade 2008 , p. 210.
- ^ а б «Плутоний и Олдермастон - исторический отчет» (PDF) . Министерство обороны Великобритании . 4 сентября 2001. Архивировано из оригинального (PDF) 13 декабря 2006 года . Проверено 15 марта 2007 года .
- ^ «Дополнительная информация о подземных ядерных испытаниях плутония реакторного качества» . Министерство энергетики США . Июнь 1994 . Проверено 15 марта 2007 года .
- ^ a b Ричи 2015 , стр. 3.
- ^ Мур 2010 , стр. 35.
- Перейти ↑ Ritchie, 2015 , p. 4.
- ^ Moore 2010 , стр. 197-199.
- Перейти ↑ Ritchie, 2015 , p. 7.
- ^ а б Мур 2010 , стр. 90.
- ^ Миллс 2014 , стр. 5.
- ^ Данн, Филипп (21 октября 2014 г.). «Письменный вопрос 209762: Ангус Робертсон 26-09-2014» . Парламент Великобритании . Проверено 27 октября 2014 года .
- ^ Арнольд и Пайн 2001 , стр. 215.
- ^ Baylis 2008 , стр. 461.
- ^ «Действующие договоры» (PDF) . Государственный департамент США . Проверено 8 сентября 2017 года .
- ^ «Документация по разоружению: поправка к Соглашению о взаимной обороне США и Великобритании 1958 года (о сотрудничестве в области ядерного оружия), июнь 2004 года» . Акроним Институт . Проверено 12 сентября 2016 года .
- ^ «Великобритания / США: поправка к Соглашению о сотрудничестве в области использования атомной энергии в целях взаимной защиты» . Министерство иностранных дел и по делам Содружества . 16 октября 2014. архивации с оригинала на 22 марта 2015 года . Проверено 22 марта 2015 года .
- ^ Нортон-Тейлор, Ричард (30 июля 2014 г.). «Великобритания-США подписывают новое секретное соглашение по ядерному оружию» . Хранитель . Проверено 8 сентября 2017 года .
- ^ Таунсенд, Марк. «Леди Варси о Палестине, исламе, уходе ... и о том, как оставаться верной своим убеждениям» . Хранитель . Дата обращения 12 мая 2016 .
- ^ Миллс 2014 , стр. 10.
Рекомендации
- Арнольд, Лорна ; Пайн, Кэтрин (2001). Британия и водородная бомба . Хаундмиллс, Бейзингсток, Хэмпшир; Нью-Йорк: Пэлгрейв. ISBN 978-0-230-59977-2. OCLC 753874620 .
- Бейлис, Джон (лето 1994). «Развитие термоядерного потенциала Великобритании 1954–61: миф или реальность?». Contemporary Record . 8 (1): 159–164. ISSN 1361-9462 .
- Бейлис, Джон (1995). Двусмысленность и сдерживание: ядерная стратегия Великобритании 1945–1964 . Оксфорд: Clarendon Press. ISBN 0-19-828012-2.
- Бейлис, Джон (июнь 2008 г.). «Англо-американское соглашение о взаимной обороне 1958 года: в поисках ядерной взаимозависимости». Журнал стратегических исследований . 31 (3): 425–466. DOI : 10.1080 / 01402390802024726 . ISSN 0140-2390 . S2CID 153628935 .
- Ботти, Тимоти Дж. (1987). Долгое ожидание: создание англо-американского ядерного альянса, 1945–58 . Вклад в военные исследования. Нью-Йорк: Greenwood Press. ISBN 978-0-313-25902-9. OCLC 464084495 .
- Кэткарт, Брайан (1995). Испытание величия: борьба Великобритании за атомную бомбу . Лондон: Джон Мюррей. ISBN 0-7195-5225-7. OCLC 31241690 .
- Божественное, Роберт А. (1993). Спутник . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-505008-0. OCLC 875485384 .
- Дауни, Гордон (29 июня 1987 г.). Министерство обороны и Агентство имущественных служб: Контроль и управление программой Trident (PDF) . -Лондон: Канцелярия Ее Величества. ISBN 978-0-10-202788-4. OCLC 655304084 . Проверено 12 декабря 2019 .
- Фармело, Грэм (2013). Бомба Черчилля: как Соединенные Штаты обогнали Великобританию в первой гонке ядерных вооружений . Нью-Йорк: Основные книги. ISBN 978-0-465-02195-6. OCLC 858935268 .
- Гольдберг, Альфред (июль 1964). «Атомное происхождение британского ядерного сдерживания». Международные отношения . 40 (3): 409–429. DOI : 10.2307 / 2610825 . JSTOR 2610825 .
- Готт, Ричард (апрель 1963 г.). «Эволюция независимого британского сдерживающего фактора». Международные отношения . 39 (2): 238–252. DOI : 10.2307 / 2611300 . ISSN 0020-5850 . JSTOR 2611300 .
- Гоуинг, Маргарет (1964). Великобритания и атомная энергия 1939–1945 . Лондон: Макмиллан. OCLC 3195209 .
- Гоуинг, Маргарет; Арнольд, Лорна (1974a). Независимость и сдерживание: Великобритания и атомная энергия, 1945–1952 гг., Том 1, Политика . Лондон: Макмиллан. ISBN 0-333-15781-8. OCLC 611555258 .
- Гоуинг, Маргарет; Арнольд, Лорна (1974b). Независимость и сдерживание: Великобритания и атомная энергия, 1945–1952 гг., Том 2, Политика и исполнение . Лондон: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 0-333-16695-7. OCLC 946341039 .
- Хьюлетт, Ричард Г .; Андерсон, Оскар Э. (1962). Новый мир, 1939–1946 (PDF) . Университетский парк: издательство Пенсильванского государственного университета. ISBN 0-520-07186-7. OCLC 637004643 . Проверено 26 марта 2013 года .
- Хьюлетт, Ричард Дж .; Дункан, Фрэнсис (1969). Атомный щит, 1947–1952 (PDF) . История Комиссии по атомной энергии США. Юниверсити-Парк, Пенсильвания: Издательство Пенсильванского государственного университета. ISBN 0-520-07187-5. OCLC 3717478 . Проверено 7 марта 2015 года .
- Джонс, Мэтью (2017). Том I: От эры V-бомбардировщиков до прибытия Полярной звезды, 1945–1964 гг . Официальная история стратегического ядерного сдерживания Великобритании. Абингдон, Оксфордшир: Рутледж. ISBN 978-1-138-67493-6. OCLC 957683181 .
- Макмиллан, Гарольд (1971). Верхом на шторме: 1956–1959 . Лондон: Макмиллан. ISBN 978-0-333-10310-4. OCLC 198741 .
- Миллс, Клэр (17 сентября 2014 г.). Соглашение о взаимной обороне между Великобританией и США (PDF) (Отчет). Библиотека Палаты общин. Архивировано из оригинального (PDF) 12 сентября 2017 года . Проверено 12 сентября 2017 года .
- Мур, Ричард (2010). Ядерная иллюзия, ядерная реальность: Великобритания, США и ядерное оружие, 1958–64 . Ядерное оружие и международная безопасность с 1945 года. Бейзингсток, Хэмпшир: Palgrave Macmillan. ISBN 978-0-230-21775-1. OCLC 705646392 .
- Пол, Септимус Х. (2000). Ядерные соперники: англо-американские атомные отношения, 1941–1952 гг . Колумбус, Огайо: Издательство государственного университета Огайо. ISBN 978-0-8142-0852-6. OCLC 43615254 .
- Ричи, Ник (февраль 2015 г.). Программа ядерных силовых установок ВМС Великобритании и высокообогащенный уран (PDF) (отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Федерация американских ученых . Проверено 12 сентября 2017 года .
- Уэйд, Трой Э. II (2008). «Ядерные испытания: взгляд США». В Макби, Дженифер; Корниш, Пол (ред.). Сотрудничество США и Великобритании в ядерной области через 50 лет . Вашингтон, округ Колумбия: Центр стратегических и международных исследований Press. С. 200–211. ISBN 978-0-89206-530-1. OCLC 845346116 .
- Винн, Хамфри (1997). Стратегические силы ядерного сдерживания ВВС Великобритании, их происхождение, роль и развертывание, 1946–1969. Документальная история . Лондон: канцелярия. ISBN 0-11-772833-0.
- Янг, Кен (весна 2007 г.). «Особые отношения: истоки планирования англо-американского ядерного удара». Журнал исследований холодной войны . 9 (2): 5–31. DOI : 10,1162 / jcws.2007.9.2.5 . S2CID 57563082 .
- Янг, Кен (2016). Американская бомба в Великобритании: стратегическое присутствие ВВС США 1946–64 . Манчестер: Издательство Манчестерского университета. ISBN 978-0-7190-8675-5. OCLC 942707047 .
Внешние ссылки
- Полный текст Соглашения
- Переговоры о продлении договора (2004 г.)
- Соглашение между США и Великобританией , создание атомного оружия
- Соглашение о взаимной обороне и Договор о нераспространении ядерного оружия - юридическое заключение