Закон о средствах безопасности - это федеральный закон Соединенных Штатов, согласно которому воздушные тормоза и автосцепки являются обязательными для всех поездов в Соединенных Штатах . Он был принят 2 марта 1893 года и вступил в силу в 1900 году после семилетнего льготного периода. Этому акту приписывают резкое сокращение аварий на американских железных дорогах в начале 20 века.
Задний план
После гражданской войны железные дороги быстро расширились по всей территории Соединенных Штатов. Увеличение грузопотока сопровождалось увеличением числа несчастных случаев среди железнодорожников, особенно тормозных работников . Многие аварии были связаны с сцепкой и отцеплением вагонов, особенно с применением широко применяемых в то время шарнирно -пальцевой сцепки. Работа ручных тормозов также была очень опасной. Рост числа несчастных случаев привел к призывам к принятию законодательства о безопасности еще в 1870-х годах. [1] : 2–4 В 1880-е годы смертность железнодорожников на рабочем месте уступала только шахтерам. [1] : 5 За это десятилетие законодательные собрания нескольких штатов приняли законы о безопасности. Однако конкретные требования в разных штатах различались, что затрудняло их реализацию для межгосударственных железнодорожных перевозчиков, и в 1893 году Конгресс принял Закон о средствах безопасности, чтобы обеспечить единый стандарт. [1] : 6–7 Бывший комиссар железных дорог штата Айова Лоренцо Коффин упорно лоббировал этот закон почти единолично в течение шести лет, прежде чем Конгресс, наконец, принял закон в 1893 году [2].
Акт 1893 г.
Первоначальный закон был озаглавлен «Закон о содействии безопасности служащих и пассажиров на железных дорогах путем принуждения перевозчиков общего пользования, участвующих в межгосударственной торговле, оснащать свои вагоны автосцепными муфтами и тормозами непрерывного действия, а их локомотивы - тормозами ведущих колес, а также для других целей». . " [3] Согласно первому разделу, железнодорожная компания, занимающаяся торговлей между штатами, не может управлять любым поездом без достаточного количества вагонов, оборудованных тормозами поезда (такими как пневматические тормоза ), чтобы инженер локомотив может управлять скоростью поезда, не требуя от тормозников использовать для этой цели ручной тормоз.
Второй раздел запрещает такому перевозчику буксировать или использовать на своей линии в движении между штатами любой автомобиль, не оборудованный сцепными устройствами, которые могут быть сцеплены и отсоединены автоматически «без необходимости прохождения людей между концами вагонов», а четвертый раздел запрещает использование в торговле между штатами любых автомобилей, не оборудованных надежными поручнями или ручками на концах и по бокам автомобиля «для большей безопасности людей при сцепке и отцеплении автомобилей». Шестой раздел предусматривает штраф в размере 100 долларов за каждое нарушение закона.
Резюме разделов
Секция 1
Нужны проверки на безопасность локомотива и достаточное количество вагонов. С 1 января 1898 года для обычного перевозчика, используемого для торговли между штатами, было незаконно использовать локомотивный двигатель, не оборудованный механическим тормозом ведущего колеса и устройствами для управления тормозной системой поезда. Также необходимо достаточное количество вагонов, оборудованных механическими тормозами или тормозами поезда, чтобы машинист локомотива мог контролировать его скорость, не требуя от тормозщика использовать для этого обычный ручной тормоз.
Раздел 2
Нужны автосцепки, которые можно отсоединить без вмешательства человека. С 1 января 1898 года будет незаконным, если обычный перевозчик, используемый для межгосударственной торговли, будет перевозить или разрешать перевозку любого автомобиля, который не оборудован сцепными устройствами, автоматически сцепляющимися при ударе и который может быть отсоединен без того, чтобы человек не проходил между концами кузова. машины.
Раздел 3
Не принимает машины без оборудования. Когда какое-либо физическое лицо, фирма, компания или корпорация, занимающаяся торговлей между штатами по железной дороге, оборудовала достаточное количество вагонов в соответствии с Разделом 1, он / она может отказать в приеме соединительных линий дороги или грузоотправителей любых вагонов, не оборудованных. таким образом.
Раздел 4
Надежные поручни. После 1 июля 1895 года, если Комиссия по торговле между штатами не укажет иное, использование компанией RR любого автомобиля в торговле между штатами является незаконным, если у него нет надежных поручней или поручней на концах и по бокам каждого автомобиля (более безопасно для мужчин, которые состоят в паре и отцепить машины.)
Раздел 5
Устанавливая стандарты. В течение 90 дней после принятия закона Американская железнодорожная ассоциация имеет право устанавливать стандартную высоту дышла для грузовых вагонов и фиксировать максимальное отклонение от таких стандартных высот между дышлами порожних и груженых вагонов. Представит эти стандарты в Комиссию по торговле между штатами, которая проинформирует перевозчиков. Если ARA не сможет установить стандарт, ICC сделает это до 1 июля 1894 года. После 1 июля 1895 года нельзя использовать автомобили, не соответствующие требованиям.
Раздел 6
Если нарушить положение. Любой обычный перевозчик, нарушивший какие-либо положения, будет обязан уплатить штраф в размере 100 долларов за каждое нарушение, которое будет взыскано в федеральном суде.
Раздел 7
Может продлить время, в течение которого перевозчикам необходимо соблюдать этот закон. ICC может время от времени продлевать срок при полном слушании и по уважительной причине.
Раздел 8
Если кто-то, работающий на неподходящем поезде, получит травму. Сотрудник, получивший травму в поезде, который не соблюдает этот закон, не должен нести связанный с этим риск, даже если он знал, что поступать таким образом незаконно, и продолжал работать на работодателя.
Поправки
В первоначальный закон были внесены поправки последующим законом в 1903 году, первый раздел которого предусматривает, что требования первоначального закона, касающиеся тормозов поездов, автосцепов и грейферов, должны применяться ко всем поездам и вагонам, используемым на любой железной дороге, участвующей в межгосударственном движении. коммерция, если не было удовлетворено незначительное исключение. Во втором разделе этот закон требует, чтобы тормоза поезда не менее 50 процентов вагонов в поезде использовались и управлялись машинистом локомотива, и наделяет Межгосударственную торговую комиссию (ICC) полномочиями увеличивать этот минимум. процент до конца, чтобы намеченные цели могли быть выполнены более полно. [4] Распоряжением от 6 июня 1910 года Комиссия увеличила минимальное количество вагонов, тормоза поездов которых должны находиться под контролем инженера, до 85 процентов.
Законодательная поправка 1910 года потребовала дополнительного оборудования, включая лестницы, ступеньки подоконника и ручные тормоза. [5]
Передача полномочий на реализацию
Закон о Министерстве транспорта 1966 года передал полномочия по осуществлению Закона о средствах безопасности министру транспорта . [6] Секретарь назначил недавно созданное Федеральное управление железных дорог (FRA) в качестве исполнительного агентства. FRA начала брать на себя функции по обеспечению соблюдения от ICC в 1967 году. [1] : 21
Последующее законодательство по безопасности железных дорог
Федеральный закон железной дороги по безопасности 1970 года расширил обязанности по безопасности FRA в:
- охватывает все железные дороги, как внутригосударственные, так и межгосударственные
- все области железнодорожной безопасности
- право отдавать экстренные приказы
- приоритет правил безопасности, издаваемых отдельными государствами. [7] [1] : 21–22
Соответствующее законодательство по безопасности железных дорог:
- Закон о повышении безопасности на железнодорожном транспорте 1974 г.
- Федеральный закон о безопасности железных дорог 1976 г.
- Федеральный закон о разрешении на безопасность на железных дорогах 1978 года
- Федеральный закон о разрешении на безопасность на железных дорогах 1980 г.
- Закон о разрешении на безопасность железных дорог 1982 г.
- Закон о повышении безопасности на железнодорожном транспорте 1988 г.
- Закон 1992 года об обеспечении соблюдения и проверке безопасности на железнодорожном транспорте.
Прецедентное право
- "Саузерн Рейлвей Ко." Против Соединенных Штатов
- Соединенные Штаты против Эри Рейлроуд Ко (1915 год). [8]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б в г д Макдональд, Чарльз (1993). Федеральная программа безопасности железных дорог (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное управление железных дорог США. Архивировано из оригинального (PDF) 31 июля 2009 года.
- ↑ «Устройства безопасности на железных дорогах», Л. С. Коффин, в «Железнодорожном кондукторе» , 1903, т. 20 .
- ^ Соединенные Штаты. Закон от 2 марта 1893 г., 27 Stat. 531 , рекодифицировано, с поправками, 49 USC § 20302 .
- ^ Соединенные Штаты. Закон о средствах безопасности от 2 марта 1903 г., 57-й Конгресс, 2-я сессия, гл. 976, 32 Stat. 943 .
- ^ Соединенные Штаты. Закон о средствах безопасности от 14 апреля 1910 г. 61-й Конгресс, 2-я сессия, гл. 160, 36 Стат. 298 .
- ^ Соединенные Штаты. Закон о Министерстве транспорта. Pub.L. 89–670 . Утвержден 15 октября 1966 г.
- ^ Соединенные Штаты. Федеральный закон о безопасности железных дорог 1970 года. Pub.L. 91–458 . Утвержден 16 октября 1970 г.
- ^ Верховный суд США. США против Erie Railroad Co. , 237 U.S. 402 (1915)