Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
US-CivilServiceCommission-Seal-EO11096.jpg

Комиссия по гражданской службе Соединенных Штатов была правительственным агентством федерального правительства Соединенных Штатов и была создана для отбора сотрудников федерального правительства по заслугам, а не отношениям. В 1979 году он был распущен в соответствии с Законом о реформе государственной службы 1978 года ; Управление персонала и Merit Совет по защите системы является преемниками агентством.

История [ править ]

3 марта 1871 года президент Улисс С. Грант подписал первый закон о реформе государственной службы США, принятый Конгрессом. [1] В соответствии с этим законом была создана Комиссия по гражданской службе Соединенных Штатов , которая была введена в действие президентом Грантом и финансировалась Конгрессом в течение двух лет до 1874 года. Однако Конгресс, который в значительной степени полагался на патронаж, особенно Сенат, не возобновил финансирование Гражданской службы. Комиссия за обслуживание. [2] Преемник президента Гранта, президент Резерфорд Б. Хейс запросил возобновление финансирования, но так и не был предоставлен.

Преемник президента Хейса, Джеймс А. Гарфилд , выступал за реформу государственной службы. Его усилия против системы добычи , также известной как покровительство, были прерваны после того, как он был убит Чарльзом Дж. Гито .

Закон Пендлтона [ править ]

Преемник президента Гарфилда, президент Честер А. Артур , поддержал реформу государственной службы и смог лоббировать в Конгрессе принятие Закона Пендлтона о реформе государственной службы в 1883 году. Закон Пендлтона был принят частично из-за общественного протеста по поводу убийства Президент Гарфилд. Закон Пендлтона возобновил финансирование Комиссии по государственной службе и учредил комиссию из трех человек для управления государственной службой, члены которой были выбраны президентом Артуром. Комиссия по вопросам государственной службы управляла гражданской службой в федеральном правительстве Соединенных Штатов . [3]Закон Пендлтона требовал от некоторых претендентов сдавать экзамен на государственную службу, чтобы получить определенную работу; он также не позволял выборным должностным лицам и политическим назначенцам увольнять государственных служащих, лишая государственных служащих влияния политического патронажа и партизанского поведения. [4] Президент Артур и последующие президенты продолжали расширять полномочия Комиссии по государственной службе и федеральных департаментов, которыми была охвачена государственная служба. Комиссия по гражданской службе, помимо сокращения патронажа, также облегчила обременительную задачу президента Соединенных Штатов по назначению соискателей на федеральные должности.

Согласно модели комиссии, формирование политики и административные полномочия были переданы полунезависимой комиссии, а не президенту. Реформаторы считали , что комиссия формируется за пределы президента субординации будут гарантировать , что государственные служащие будут отобраны на основе системы премий и службе карьеры будет действовать в политически нейтральной форме. Комиссии по государственной службе обычно состояли из трех-семи человек, назначаемых главой исполнительной власти на двухпартийной основе и на ограниченный срок. Комиссары несли ответственность за прямое управление кадровой системой, включая нормотворчество, проведение экзаменов по заслугам и соблюдение правил заслуг.

Указ 1953 года [ править ]

27 апреля 1953 года президент Эйзенхауэр издал Указ № 10450 , запрещавший геям и лесбиянкам работать в любом учреждении федерального правительства, включая Комиссию государственной службы США. [5] Только в 1973 году федеральный судья постановил, что сексуальная ориентация человека сама по себе не может быть единственной причиной увольнения с работы на федеральном уровне, и только в 1975 году Комиссия гражданской службы США объявила, что они будут рассматривать заявления геев. и лесбиянки в каждом конкретном случае. [ необходима цитата ]

Реорганизация 1978 года [ править ]

С 1 января 1978 года функции комиссии были разделены между Управлением кадров и Советом по защите систем заслуг в соответствии с положениями Плана реорганизации № 2 1978 года (43 FR 36037, 92 Stat. 3783) и реформы государственной службы. Закон 1978 года . Кроме того, другие функции были переданы в ведение Комиссии по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC), Федерального управления по трудовым отношениям (FLRA) и Управления специального советника (OSC).

Председатели комиссии [ править ]

Этот список неполный ; вы можете помочь, добавив недостающие элементы из надежных источников .
Джордж У. Кертис
Первый председатель Комиссии по гражданской службе США, назначенный президентом Улиссом С. Грантом в 1871 году.
ИмяИзДо того как
Джордж У. Кертис [6]1 января 1872 г.1 января 1874 г.
Дорман Б. Итон9 марта 1883 г. [7]1 ноября 1885 г. (подал в отставку) [8]
Альфред П. Эдгертон9 нояб. 1885 г. [9]9 февраля 1889 г. (удалено) [9]
Чарльз Лайман13 мая 1889 г. [11]15 декабря 1893 г. (подал в отставку) [12]
Джон Р. Проктер15 декабря 1893 г. [12]12 декабря 1903 г. (умер) [13]
Джон К. Блэк17 янв.1904 г. [14]10 июня 1913 г. (подал в отставку) [15]
Джон А. Макилхенни12 июня 1913 г. [16]28 февраля 1919 г. (подал в отставку) [17]
Мартин А. Моррисон13 марта 1919 г. [17]14 июля 1921 г. (подал в отставку) [18]
Джон Х. Бартлетт15 июля 1921 г. [18]12 марта 1922 г. (подал в отставку) [18]
Уильям К. Деминг1 марта 1923 г. [19]6 февраля 1930 г. (подал в отставку) [20]
Томас Э. Кэмпбелл11 июля 1930 г. [21]c. 1933 (ушел в отставку)
Гарри Б. Митчелл19 мая 1933 г. [22]26 февраля 1951 г. (подал в отставку) [23]
Роберт Рамспек16 марта 1951 г. [24]31 декабря 1952 г. (подал в отставку) [25]
Филип Янг23 марта 1953 г. [26]11 февраля 1957 г. (подал в отставку) [27]
Харрис Эллсуорт18 апреля 1957 г. [28]28 февраля 1959 г. (подал в отставку) [28]
Роджер В. Джонс10 марта 1959 г. [29]4 янв. 1961 г. (подал в отставку) [30]
Джон В. Мэйси6 марта 1961 г. [31]18 янв. 1969 г. (подал в отставку) [32]
Роберт Э. Хэмптон18 янв.1969 г. [32]c. 1977 [33]
Алан К. Кэмпбелл2 января 1979 г.20 января 1981 г.

См. Также [ править ]

  • Гражданская служба США

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Комиссия по государственной службе", в Законодательство Landmark, 1774-2002: Основные законы и договоры США , изд. Стивен У. Статис (Ежеквартальная пресса Конгресса, 2003 г.) стр.107
  2. ↑ Brands (2012), стр. 543-544.
  3. ^ http://millercenter.org/president/keyevents/arthur
  4. ^ Создание Америки: История Соединенных Штатов, Рэнд МакНалли, стр. 238 (2003)
  5. ^ 27.04.2012 15:48 EDT (27.04.2012). «27 апреля 1953 года: для американцев ЛГБТ - день, который живет в позоре | Джош Ховард» . Huffingtonpost.com . Проверено 25 июня 2015 .
  6. ^ Смит (2001), стр. 589
  7. ^ Foulke, WD Борьба с spoilsmen: реминисценции реформаторского движения гражданской службы (НьюЙорк:. GP Путнэма Sons 1919), стр.8
  8. ^ Кливленд, Гровер. Принятие письма об отставке Дормана Б. Итона в сочинениях и выступлениях Гровера Кливленда , изд. Джордж Ф. Паркер (Нью-Йорк: Cassell Publishing Company, 1892), стр.46.
  9. ^ a b Четвертый отчет Комиссии по гражданской службе Соединенных Штатов (Вашингтон: правительственная типография. 1888), стр. 120-121
  10. ↑ RP van Riper, 1958. История государственной службы США, Row, Peterson & Co., 1958
  11. ↑ Trying The Charleston , "New York Times", 14 мая 1889 г.
  12. ^ a b Procter Succeeds Lyman , "The Daily Argus News" (Крофордсвилль, Индиана), 15 декабря 1893 г.
  13. ^ '' Двадцатый годовой отчет Комиссии государственной службы США (Вашингтон: правительственная типография, 1904 г.), стр. 7.
  14. ↑ Генерал Блэк приносит присягу , "Нью-Йорк Таймс", 17 января 1904 г.
  15. ^ Тридцать первый годовой отчет Комиссии по гражданской службе Соединенных Штатов (Вашингтон: правительственная типография, 1915), стр. 116.
  16. ^ McIlhenny Руководители гражданской службы , «НьюЙорк Таймс», 13 июня, 1913
  17. ^ a b Тридцать шестой годовой отчет Комиссии по государственной службе США (Вашингтон: правительственная типография, 1919) с. xxvii
  18. ^ a b c Тридцать девятый годовой отчет Комиссии по государственной службе США (Вашингтон: правительственная типография, 1922 г.) стр. 121
  19. ^ Комиссия по гражданской службе США , « Дайджест Конгресса », Том II. № 7 (апрель 1923 г.), стр. 198
  20. ^ Гувер, Герберт. Письмо о принятии отставки Уильяма К. Деминга с поста президента Комиссии по гражданской службе в "Public Papers Of The Presidents Of United States" (Вашингтон: правительственная типография, 1976)
  21. ↑ Глава государственной службы принимает присягу , "Хартфорд Курант" (Хартфорд, Коннектикут), 11 июля 1930 г.
  22. ^ Политика и политики , "Gazette And Bulletin" (Уильямспорт, Пенсильвания), 20 мая 1933 г.
  23. ^ Ramspeck называется Руководитель государственной службы , «День» (НьюЛондон, Коннектикут), 27 фев 1951
  24. ^ Ramspeck принимает Присягу для Комиссии сообщение , "Пресссекретарь-Review" (Спокан, Вашингтон), Мар 17, 1951
  25. ^ Госслужба Главная завершает работу, Wins Похвалы , "Толедо Клинок" (Толедо, Огайо), Ян 1, 1953
  26. ^ Эйзенхауэр Залоги Чтобы избавиться Госслужбы всех бездарей , «Флоренция Таймс» (Флоренция, штат Алабама), Мар 23, 1953
  27. ↑ Two Quit CSC , "Reading Eagle" (Ридинг, Пенсильвания), 11 февраля 1957 г.
  28. ^ а б "Эллсуорт, Мэтью Харрис" . Биографический справочник Конгресса США . Исторический офис Сената и Центр законодательных ресурсов Палаты представителей.
  29. ↑ Роджер Джонс становится главой государственной службы , «Хартфорд Курант» (Хартфорд, Коннектикут), 10 марта 1959 г.
  30. ^ Кеннеди, ферма Боссы снасть Issue , "Майами Новости" (Майами, Флорида), 5 января 1961
  31. ↑ Мэйси подает первый месяц в Federal Post бесплатно , "The Hartford Courant" (Хартфорд, Коннектикут), 5 марта 1961 г.
  32. ^ a b Никсон называет троих политиков , "The Los Angeles Times" (Лос-Анджелес, Калифорния), 18 января 1969 г.
  33. ^ «Роберт Э. Хэмптон, член и председатель Комиссии по гражданской службе США; член и председатель Федерального совета по трудовым отношениям: документы 1960-77» . Библиотека-путеводители Джеральда Р. Форда. Июнь 1989. Архивировано из оригинала на 2011-07-01 . Проверено 9 февраля 2011 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Справочник по объявлениям и другим документам Комиссии государственной службы США за 1949-1950 гг.