Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Венская конвенция о консульских сношениях
Венская конвенция о консульских сношениях.svg
Стороны конвенции
  Стороны
  Подписавшие
  Не подписавшие
Составлен22 апреля 1963 г.
Подписано24 апреля 1963 г.
Место расположенияВена
Эффективный19 марта 1967 г.
УсловиеРатификация 22 государствами
Подписавшие48
Стороны180 (по состоянию на март 2019 г.) [1]
ДепозитарийГенеральный секретарь ООН (Конвенция и два протокола) [2]
Федеральное министерство иностранных дел Австрии (Заключительный акт) [2]
Цитаты596 UNTS 261; 23 UST 3227
ЯзыкиКитайский , английский , французский , русский и испанский языки [2]
Венская конвенция о консульских сношениях в Wikisource

Венская конвенция о консульских сношениях является международным договором , который определяет рамки для консульских отношений между суверенными государствами . Он кодифицирует многие консульские обычаи, которые возникли из государственных обычаев и различных двусторонних соглашений между государствами. [3]

Консулы традиционно использовались для представления интересов государства или их граждан в посольствах или консульствах другой страны. Конвенция определяет и формулирует функции, права и иммунитеты, предоставляемые консульским должностным лицам и их офисам, а также права и обязанности «принимающих государств» (где находится консул) и «направляющих государств» (государство, которое представляет консул. ).

Принятый в 1963 году и вступивший в силу с 1967 года, договор ратифицировали 180 государств. [1]

История [ править ]

Конвенция была принята 24 апреля 1963 года после Конференции Организации Объединенных Наций по консульским сношениям в Вене, Австрия, с 4 марта по 22 апреля 1963 года. Ее официальные тексты составлены на английском, французском, китайском, русском и испанском языках, которые предусмотрены Конвенцией. являются равно аутентичными . [2]

Ключевые положения [ править ]

Договор содержит 79 статей. [2] В преамбуле Конвенции говорится, что обычное международное право продолжает применяться к вопросам, не урегулированным в Конвенции. [2] [4] Некоторые важные положения включают. [2]

  • В статье 5 перечислены тринадцать функций консула, включая «защиту в государстве пребывания интересов направляющего государства и его граждан, как физических, так и юридических лиц , в пределах, допускаемых международным правом» и «содействие развитию торговли, экономики. , культурные и научные отношения между посылающим государством и принимающим государством ". [2]
  • Статья 23 предусматривает, что страна пребывания может в любое время и по любой причине объявить конкретного члена консульского персонала персоной нон грата , а направляющее государство должно отозвать это лицо в течение разумного периода времени, в противном случае это лицо может потерять их консульский иммунитет. [2]
  • Статья 31 предусматривает, что помещения консульства неприкосновенны (т. Е. Страна пребывания не может входить в помещения консульства и должна защищать помещения от вторжения или повреждения). [2]
  • Статья 35 предусматривает, что свобода общения между консулом и страной его проживания должна быть сохранена, что консульские сумки «не открываются и не задерживаются»; и что консульский курьер никогда не должен задерживаться. [2]
  • Статья 36 касается общения между консульскими должностными лицами и гражданами представляемого государства. Конвенция предусматривает, что «консульские должностные лица могут свободно общаться с гражданами представляемого государства и иметь к ним доступ». Арестованным или задержанным иностранным гражданам «без промедления» сообщается их право на уведомление своего посольства или консульства об аресте, а «консульские работники имеют право посетить гражданина представляемого государства, который находится в тюрьме или под стражей. или задержание, чтобы разговаривать и переписываться с ним, а также организовывать его юридическое представительство ". [2]
  • Статья 37 предусматривает, что страна пребывания должна «без промедления» уведомить консульских должностных лиц представляемого государства, если один из граждан представляемого государства умирает или если ему назначен опекун или попечитель. В статье также предусматривается, что консульские должностные лица должны быть проинформированы «без промедления», если судно, имеющее гражданство представляемого государства, потерпело крушение или село на мель «в территориальном море или внутренних водах государства пребывания или если пострадало воздушное судно, зарегистрированное в представляющем государстве. авария на территории принимающего государства ". [2]
  • В статье 40 предусматривается, что «государство пребывания должно относиться к консульским должностным лицам с должным уважением и принимать все необходимые меры для предотвращения любого посягательства на их личность, свободу или достоинство». [2]
  • Статьи 58-68 касаются почетных консульских должностных лиц, их полномочий и функций. [2]

Консульский иммунитет [ править ]

Конвенция (статья 43) [2] предусматривает консульский иммунитет . Некоторые, но не все положения Конвенции, касающиеся этого иммунитета, отражают обычное международное право . [4] Консульский иммунитет - это меньшая форма дипломатического иммунитета . Консульские должностные лица и консульские служащие обладают «функциональным иммунитетом» (т. Е. Иммунитетом от юрисдикции государства пребывания «в отношении действий, совершаемых при выполнении консульских функций»), но не пользуются более широким «личным иммунитетом», предоставляемым дипломатам. [4]

Государства-участники конвенции [ править ]

  Стороны
  Подписавшие
  Не подписавшие государства-члены ООН

В конвенции участвуют 180 государств, в том числе большинство государств-членов ООН и государств-наблюдателей ООН, Святой Престол и Государство Палестина . [1] Подписавшими государствами, которые не ратифицировали конвенцию, являются: Центральноафриканская Республика , Израиль , Кот-д'Ивуар и Республика Конго . Государства-члены ООН, которые не подписали и не ратифицировали конвенцию: Афганистан , Бурунди , Чад , Коморские Острова , Гвинея-Бисау , Эфиопия , Палау ,Сан-Марино , Соломоновы Острова , Южный Судан и Уганда .

Применение договора Соединенными Штатами [ править ]

В марте 2005 года после решения о Международном Суде в Лагранда случае (2001 г.) и Avena случае (2004), Соединенные Штаты вышли из Факультативного протокола к Конвенции об обязательном разрешении споров, который придает Международный Суд с обязательная юрисдикция в отношении споров, возникающих в соответствии с Конвенцией. [5] [6]

В 2006 году Верховный суд США постановил, что иностранные граждане, которые не были уведомлены об их праве на консульское уведомление и доступ после ареста, не могут использовать нарушение договора для сокрытия доказательств, полученных в ходе допроса в полиции, или с опозданием поднимать судебные иски после суда ( Санчес- Ламы против Орегона ). [7] В 2008 году Верховный суд США также постановил, что решение Международного суда, предписывающее Соединенным Штатам провести «пересмотр и пересмотр» дел 51 мексиканского осужденного, приговоренного к смертной казни, не является обязательным внутренним законом и, следовательно, не может применяться. используется для преодоления процессуальных норм штата, запрещающих дальнейшие вызовы после вынесения приговора ( Медельин против Техаса ). [8]

В 1980 году, до выхода из Факультативного протокола, США подали в Международный суд иск против Ирана - дипломатический и консульский персонал США в Тегеране ( Соединенные Штаты против Ирана ) - в ответ на захват дипломатических офисов и персонала Соединенных Штатов. воинствующими революционерами . [9]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c «Венская конвенция о консульских сношениях» . Сборник договоров Организации Объединенных Наций.
  2. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p "Венская конвенция о консульских сношениях" (PDF) . Серии договоров Организации Объединенных Наций .
  3. ^ Майкл Джон Гарсиа, "Венская конвенция о консульских сношениях: Обзор выполнения США и Интерпретация Международным Судом (ICJ) требований к консульским уведомлениям", Отчет CRS для Конгресса (17 мая 2004 г.), https://fas.org/ sgp / crs / row / RL32390.pdf
  4. ^ a b c Болеслав Адам Бочек, Международное право: Словарь (Scarecrow Press, 2014), стр. 41-42.
  5. ^ Ваутерс, Sanderijn Duquet и Катрин Meuwissen, «Венские конвенции о дипломатических и консульских сношениях» в Оксфордский Справочник по современной дипломатии (ред Эндрю Ф. Купер, Хорхе Гейне и Рамеш Тхакур:. Oxford University Press, 2013), стр. 515-16.
  6. ↑ Андреас Циммерманн, «Между стремлением к универсальности и ее ограниченной юрисдикцией: роль Международного Суда в усилении международного верховенства закона» в усилении верховенства права через Международный Суд (ред. Джорджио Гая и Дженни) Grote Stoutenburg: Brill Nijhoff , 2014), стр. 40.
  7. ^ Sanchez-Ламы v. Oregon , 548 US 331 (2006).
  8. ↑ Медельин против Техаса , 552 US 491 (2008).
  9. ↑ Международный Суд , 24 мая 1980 г., Дело о дипломатическом и консульском персонале США в Тегеране. Архивировано 13 января 2013 г. в Wayback Machine.

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст Конвенции
  • Последствия Венской конвенции о консульских сношениях для регулирования выдачи консульских удостоверений личности
  • Пакт о выходе из США используется в делах о смертной казни: противники смертной казни ссылаются на доступ к посланникам - статья Чарльза Лейна в Washington Post
  • Вступительная записка Хуана Мануэля Гомеса Робледо, историческая справка и аудиовизуальные материалы по Венской конвенции о консульских сношениях в Историческом архиве Аудиовизуальной библиотеки международного права Организации Объединенных Наций
  • Лекция Эйлин Денза « Дипломатическое и консульское право - актуальные вопросы в серии лекций Аудиовизуальной библиотеки Организации Объединенных Наций по международному праву»