| Часть серии о |
| Социалистическая Республика Румыния |
|---|
.svg) |
Политика жесткой экономии в Румынии в 1980-х годах была введена президентом Румынии Николае Чаушеску для выплаты внешнего долга, понесенного государством в 1970-х годах. Начиная с 1981 года, строгость привела к экономической стагнации , которая продолжалась в течение всего 1980 - х годов, в «своем роде шоковой терапии » , что привело к снижению конкурентоспособности в румынской экономики и снизился объем экспорта. [1]
Хотя эта мера помогла выплатить долг, жесткие меры экономии отрицательно повлияли на уровень жизни румын , увеличили дефицит [1] и в конечном итоге привели к казни Николае Чаушеску и краху коммунистической партии Румынии в результате румынской революции в декабре 1989 года. .
Фон [ править ]
Между 1950 и 1975 годами экономика Румынии росла одними из самых высоких темпов в мире [2], а в 1960-х и начале 1970-х годов Чаушеску считался одним из «просвещенных» лидеров Восточной Европы. [3] В конце 1960-х годов своей внутренней политикой он попытался заручиться поддержкой народа, повысив заработную плату, реформировав пенсионную систему и поощряя потребление за счет снижения цен на потребительские товары. [4]
Однако, поскольку экономика продолжала расти в 1970-х годах, большая часть роста была достигнута за счет инвестиций в тяжелую промышленность (34,1% ВВП в пятилетнем плане на 1971-1975 годы), а не за счет потребления . [2] Некоторые отрасли промышленности, такие как нефтехимии и стали , имели производственные мощности выше , чем спрос на местном , так и доступных внешних рынках, в результате чего недоиспользованных мощностей. [2] В целом экономика пострадала от сочетания производительных и неэффективных единиц, а также от фальсификации статистических данных и больших запасов нереализованной продукции. [2]
Румынская экономика имела сильный уклон в сторону крупных предприятий: 87% всех промышленных рабочих и 85% промышленного производства приходилось на предприятия с численностью сотрудников более 1000 человек, что привело к недостаточной гибкости экономики. [1]
Рост был, по словам Даниэля Дэяну , случаем обнищания роста , поскольку индустриализация и усиление связей с рыночной экономикой происходили в спешке со слабой функциональной базой, игнорированием рыночных механизмов. [5] Такой рост ограничивал потенциал увеличения экспорта, а твердая валюта для погашения кредитов была получена за счет сокращения импорта. [5]
Международные займы [ править ]
В начале 1970-х годов западные страны были готовы финансировать приобретение Румынией технологий за счет займов, предоставленных по политическим соображениям. [2] Долги Румынии к западным кредиторам возросли с только 1,2 млрд $ в 1971 году до пика $ 13 млрд в 1982 г. [6] The 1970s энергетического кризиса в сочетании с повышением процентных ставок и в условиях медленного роста и сурового Глобальная рецессия 1974 года сделала Румынию неспособной выплатить свои долги. [2]
В 1981 году, чтобы выплатить причитающиеся долги, Румыния запросила кредитную линию у Международного валютного фонда [2] и приняла политику выплаты всех своих долгов. [7]
В соответствии с рекомендациями МВФ импорт был сокращен, а экспорт увеличен. Однако влияние сокращения импорта в Румынию, являющуюся нетто-импортером продовольствия с Запада, было неправильно оценено зарубежными аналитиками, и это привело к нехватке продовольствия. [8]
К 1986 году он выплатил половину своего долга [7] и закончил выплату всего долга в начале 1989 года с опережением графика.
Тем не менее, политика жесткой экономии продолжалась даже после выплаты всех долгов.
Политика жесткой экономии [ править ]
Чаушеску начал программу жесткой экономии без реформирования централизованного и негибкого планирования в Румынии. [2] Внутренние энергоресурсы были направлены на неэффективное производство товаров, предназначенных для экспорта. [2] Даже предметы первой необходимости, такие как еда, отопление, электричество и медицинское обслуживание, были нормированы, а инфраструктура пришла в упадок. [9] По данным МВФ, из-за программы жесткой экономии к 1983 году уровень жизни упал на 19-40 процентов. [10]
Инфляция и снижение реальных доходов [ править ]
Начиная с 1978 года, правительство начало повышать цены на товары и услуги, которые до этого были стабильными: в первую волну роста цен были включены продукты питания, услуги, общественный транспорт, одежда, древесина и изделия из дерева. В 1979 году началась вторая волна роста цен на энергоносители: цены на бензин, природный газ и электричество были повышены. [10]
На протяжении 1982 года цены снова повышались; Первоначально планировалось лишь одно большое увеличение основных товаров, но в конечном итоге было принято решение постепенно повышать цены на все товары. Только за 1982 год прирост составил 35%. [11] Было не только ограничено потребление энергии, но и увеличена ее цена: электроэнергия была увеличена на 30%, а природный газ - на 150%. [11]
7/8 октября 1982 года ЦК одобрил закон об участии работников в инвестиционных фондах государственных компаний. Этим законом рабочие получили «право» (на практике это было обязательным) вкладывать свои деньги и теоретически становиться совладельцами компании. На практике это означало снижение заработной платы рабочих, часть их заработка передавалась в инвестиционный фонд компании. [12]
В декабре 1982 года была проведена новая реформа системы оплаты труда: часть заработной платы должна была выплачиваться рабочим только в том случае, если компания достигала своих целей. Первоначально эта доля составляла 24%, а затем увеличилась до 27%. Цели часто не были достигнуты, поэтому де-факто это означало снижение заработной платы. [13]
Реальные доходы начали сокращаться не только из-за инфляции, но и из-за отсутствия определенных продуктов, в то время как процветающий черный рынок вынудил большинство людей оплачиваться. [14]
Правительство сокращает [ править ]
По словам Влада Георгеску , государство, похоже, отказалось от своих социальных функций, поскольку социальные расходы сокращались на протяжении 1980-х годов. Согласно данным, предоставленным Comecon, в период с 1980 по 1985 год государство сократило расходы на жилье (37%), здравоохранение (17%) и образование, культуру и науку (53%) . [14]
Сокращение медицинских расходов привело к увеличению уровня детской смертности (одного из самых высоких в Европе) и высокой распространенности СПИДа [15], болезнь передается через повторное использование игл для подкожных инъекций в больницах.
Нехватка еды [ править ]
Сельское хозяйство Румынии игнорировалось, поскольку правительство сосредоточило внимание на индустриализации: в крайне неэффективном сельскохозяйственном секторе было занято более 30% рабочей силы [16], но он получал мало и плохо управлял инвестициями. Несмотря на это, в сельском хозяйстве Румынии по-прежнему не хватало рабочей силы, и государство решало эту проблему, принимая каждый год миллионы школьников и студентов университетов (2,5 миллиона в 1981 году, 2 миллиона в 1982 году) для сбора урожая или любой другой работы, необходимой на полях. . [16]
Румыния начала страдать от хронической нехватки продовольствия, и, несмотря на попытки правительства решить эту проблему, она сохранялась на протяжении 1980-х годов. [17] Начиная с 1983 года, колхозы и индивидуальные крестьяне должны были поставлять продукцию государству (что было ранее отменено в 1956 году), и, продавая свою продукцию на фермерских рынках , они должны были придерживаться строго установленных потолочных цен. . [6]
В 1981 году была введена система нормирования основных продуктов питания на хлеб, молоко, растительное масло, сахар и мясо. [10] Нормирование некоторых продуктов питания, таких как хлеб, мука, сахар и молоко, было только за пределами столицы, за исключением Бухареста. [8] По инициативе Чаушеску началась «Программа рационального питания», представлявшая собой «научный план» по ограничению потребления калорий для румын, утверждая, что румыны ели слишком много. Он пытался снизить потребление калорий на 9-15 процентов до 2800-3000 калорий в день. В декабре 1983 года новая диетическая программа на 1984 год установила еще более низкие нормы. [10]
Использование энергии [ править ]
Электроэнергия и центральное отопление часто отключались в целях экономии энергии, что приводило к невыносимым зимам. [18] Доступность горячей воды также была ограничена одним днем в неделю в большинстве квартир. [8] Необъявленные отключения электроэнергии повлияли даже на нормальное функционирование больниц: например, зимой 1983 года десятки младенцев в отделениях интенсивной терапии новорожденных умерли из-за отключения электроэнергии в инкубаторах. [8] Уличное освещение часто отключали и, как правило, сводили к минимуму. [11]
Бензин был нормирован; частным владельцам автомобилей разрешалось покупать только 30 литров бензина в месяц [8], и частные запреты на вождение автомобиля вводились регулярно. [18] В целях экономии топлива СМИ даже призывали крестьян заменить механическую работу ручной работой, используя телеги и лошадей вместо грузовиков и тракторов. [18]
В 1985 году Чаушеску закрыл все региональные радиостанции и ограничил телевидение одним каналом, транслирующим только два-три часа в день, в обоих случаях для экономии энергии.
Революция 1989 года [ править ]
Экономическая строгость, наряду с политическими репрессиями, были основными причинами протестов и революции 1989 года. [19] Его политика изолировала его не только от народа, но и от партии (как видно из Мартовского письма шестерки . 1989) и военные. [19]
См. Также [ править ]
- Культ личности Николае Чаушеску
- Экономика Социалистической Республики Румыния
Заметки [ править ]
- ^ a b c Дэйну, стр. 393
- ^ Б с д е е г ч я Bacon, с. 374
- ↑ Ропер, стр.45
- ↑ Ропер, стр.47
- ^ а б Дэяну, с. 392
- ^ a b Георгеску, стр. 270
- ^ a b Долг сократился вдвое, говорится в сообщении Румынии , The New York Times, 28 ноября 1986 г.
- ^ a b c d e Deletant, стр.248
- ^ Бэкон, стр. 374-375
- ^ a b c d Георгеску, стр. 260
- ^ a b c Бураковский, стр. 274
- ^ Burakowski, стр. 275
- ^ Burakowski, стр. 276
- ^ a b Георгеску, стр. 271
- ^ Ропер, стр. 56
- ^ a b Георгеску, стр. 261
- ^ Георгеску, стр. 259
- ^ a b c Георгеску, стр. 272
- ^ а б Ропер, стр.57
Ссылки [ править ]
- Генри Ф. Кэри (редактор), Румыния с 1989 г .: Политика, экономика и общество , Lexington Books, 2004, ISBN 9780739105924
- Уолли Бэкон, «Экономическая реформа», стр. 373–390
- Даниэль Дэяну, «Фискальная и денежно-кредитная политика», стр. 391-417
- Влад Георгеску, Румыны: история , Издательство государственного университета Огайо, 1991, ISBN 0814205119
- Стивен Д. Ропер, Румыния: Незавершенная революция , Рутледж, 2000, ISBN 978-90-5823-028-7
- Деннис Делетант, Чаушеску и Секуритате: принуждение и инакомыслие в Румынии, 1965-1989, М.Э. Шарп, Лондон, 1995, ISBN 1-56324-633-3 .
- Адам Бураковски (2011). Dictatura lui Николае Чаушеску, 1965–1989 - Geniul Carpailor . Полиром . ISBN 978-973-46-1963-4.
