Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Assam Agitation )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Ассам движение (также анти-иностранцы Агитация ) (1979-1985) было народное восстание в Ассаме , Индия, который потребовал от правительства Индии , чтобы обнаружить, и лишить гражданские права депортировать иностранец . [4] [2] Возглавляемое Союзом студентов Ассама (AASU) и All Assam Gana Sangram Parishad (AAGSP) движение определило шестилетний период непрерывных кампаний гражданского неповиновения , политической нестабильности и широко распространенного этнического насилия ( резня Нелли , 1983) . [5] Движение закончилось в 1985 году Ассамским соглашением . [6] [7]

С 1963 года было известно, что иностранные граждане были неправильно добавлены в списки избирателей [8] - и когда призывные списки в Мангалдой показали большое количество неграждан в 1979 году [9] AASU решила провести кампанию за тщательно пересмотренные списки избирателей во всем штата Ассам, бойкотируя выборы в Лок Сабха в 1980 году . [1] [10] Правительство того времени не могло принять требования лидеров движения, поскольку это было связано со значительными политическими издержками [11], и движение переросло в экономические блокады, угнетение и этнические конфликты.

Проблемы, которые породили движение Ассама, и проблемы, которые оно создало, продолжают усугубляться.

Фон [ править ]

Политическая демография Ассама [ править ]

Десятилетний рост населения Ассама по сравнению с Индией. [12]

Ассам , штат Северо-Восточная Индия , был самым быстрорастущим регионом на Индийском субконтиненте на протяжении большей части 20-го века, при этом население увеличивалось в шесть раз до 1980-х годов по сравнению с менее чем в три раза в Индии. [15] Поскольку естественный прирост населения Ассама оказался ниже общенационального, разницу можно отнести только к чистой иммиграции. [16]

Иммиграция в 19 веке была вызвана британским колониализмом: представители племен и низшие касты были привезены из центральной Индии для работы в чайных плантациях и образованных индуистских бенгальцев из Бенгалии для заполнения административных и профессиональных должностей. Самая большая группа, мусульманские крестьяне из Мименсингха , иммигрировали примерно после 1901 года и в первое десятилетие поселились в Гоалпара, а в следующие два десятилетия - дальше вверх по долине Брахмапутры . К этим основным группам присоединились другие более мелкие группы, которые обосновались как торговцы, купцы, банкиры, ростовщики и мелкие промышленники. [12] Еще одним сообществом, поселившимся в Ассаме, были непальские молочные фермеры.

Британцы демонтировали старую систему ахом , сделали бенгали официальным языком ( ассамский был восстановлен в 1874 году) и поместили индуистских бенгальцев на колониальные административные должности. К 1891 году четверть населения Ассама была мигрантами. К началу 20 века, когда начал расти ассамский национализм, он стал рассматривать как индуистских бенгальцев, так и британцев как инопланетных правителей. [17] В период после раздела, когда ассамские националисты пытались свергнуть бенгальское индуистское господство с колониального периода, рабочие чайного сада, а также бенгальцы-мусульмане поддерживали их. [18] Всегда помня о том, что является соседом густонаселенного и культурно доминирующего бенгальского народа, [19]Ассамцы были встревожены тем, что иммиграция не только продолжалась нелегально в период после обретения независимости, но и что нелегальные иммигранты включались в списки избирателей. [20]

Трансграничная иммиграция [ править ]

Иммиграция из Восточной Бенгалии в Ассам приобрела трансграничный характер после раздела Индии: переписи 1951 года зафиксировали 274 000 беженцев в период с 1947 по 1951 год, большинство из которых, по оценкам, были бенгальскими индусами. Иммиграция мусульман из Восточного Пакистана продолжалась - хотя они объявили Индию страной рождения, а ассамский - своим языком, они правильно записали свою религию; и на основе естественного прироста было подсчитано, что в период с 1951 по 1961 год иммигрантов насчитывалось 221 000 человек. В 1971 году превышение естественного прироста составляло 424 000 человек, а количество нелегальных иммигрантов с 1971 по 1981 год составляло 1,8 миллиона. [13]

Социальные потрясения этой первой волны первоначально объединили ассамских и местных мусульман, которые разделяли ассамский язык, а также были лояльны к Партии Конгресса , и ряд националистических политик, таких как Закон об официальном языке Ассама 1960 года, был направлен на обеспечение их продолжающегося культурного доминирования. . [21]

Иностранные граждане в списках избирателей [ править ]

В 1963 году впервые появились официальные сообщения о том, что иностранцы были включены в список избирателей Индии политически заинтересованными сторонами. [8] В 1965 году правительство Индии поручило правительству Ассама изгнать пакистанских (позже Бангладеш) инфильтраторов, но от этого пришлось отказаться, когда ряд законодателей Ассама пригрозили уйти в отставку. [22] В 1978 году С.Л. Шакдер (тогдашний главный избирательный комиссар) на конференции [23] и член кабинета министров в Раджья Сабха [24] признали, что практика включения иностранцев в списки избирателей продолжается.

AASU включила «изгнание иностранцев» в свои уставные требования и после заявления Шакдера в 1978 году назвала трехдневную программу протеста. [25]

Дополнительные выборы в Мангалдаи Лок Сабха, 1979 г. [ править ]

После смерти члена Лок Сабха из округа Мангалдои Лок Сабха Избирательная комиссия начала процесс дополнительных выборов и опубликовала проект списков избирателей и в апреле 1979 года распорядилась их пересмотреть. [26] Она получила список примерно из 47 000 сомнительных. имен, из которых было обработано около 36 000. Из этих обработанных имен 26 000 имен (около 72 процентов) были подтверждены как неграждане. [27]

С падением правительства Морарджи Дессая в июле 1979 года и последующим приходом к власти Чарана Сингха в августе 1979 года были объявлены досрочные выборы в Лок Сабха, а дополнительные выборы в Мангалдаи были отменены. [28] Тем не менее, большое количество неграждан в избирательных списках стало сенсацией, и к октябрю 1979 года AASU решила выступить против недавно объявленных выборов. [29]

Конфликты [ править ]

Базовая позиция AASU и AAGSP [ править ]

Несмотря на то, что связь Движения Ассама с более ранним Движением ассамского языка была ясна [32], руководство специально не рассматривало вопрос языка и делало свои претензии исключительно на основе статистики населения и конституционных прав и выдвигало ряд требований, которые были светский и конституционно законный. [33] Они четко определили, кого они считают иностранцами, и попытались представить проблему не как местную, а как конституционную. [30] Несмотря на эти формальные позиции, лидеры движения действительно использовали этнические темы для политической мобилизации. [34] Ассамское соглашение, которым было завершено Движение, в своей статье 6 призывало к защите «ассамского народа».

Позиция правительства Индии [ править ]

Индира Ганди пришла к власти после всеобщих выборов в Индии в 1980 году , и 2 февраля 1980 года она встретилась с лидерами Движения в Дели. Она не приняла требование использовать NRC 1951 года и отчет переписи населения 1952 года в качестве основы для идентификации иностранцев и предложила 24 марта 1971 года как крайний срок, поскольку она хотела учесть пакт Лиакват-Неру от 8 апреля 1950 года и свое собственное соглашение с шейхом Муджибуром Рахманом в 1972 году [35], и переговоры зашли в тупик.

Поэтапные разработки [ править ]

Продолжительность движения Ассама можно разделить на пять этапов. [36]

С июня 1979 г. по ноябрь 1980 г. [ править ]

AASU спонсировала первую всеобщую забастовку 8 июня 1979 г. с требованием выявления, лишения избирательных прав и депортации иностранцев. [37] За этим последовало формирование All Assam Gana Sangram Parishad, специальной коалиции различных политических и культурных организаций, 26 августа 1979 г. [38] [39] 27 ноября 1979 г. AASU-AAGSP призвала к закрытию всех учебных заведений и пикетирование в государственных и центральных правительственных учреждениях. В первую неделю декабря 1979 года перед всеми избирательными участками, где кандидаты подавали свои кандидатуры, было организовано массовое пикетирование. Ни одному кандидату в долине Брахмапутры не разрешалось подавать документы о выдвижении кандидатов.

Декабрь 1980 г. - январь 1983 г. [ править ]

10 декабря, последний срок подачи документов о выдвижении кандидата, был объявлен в масштабе штата Bandh . Правительство объявило комендантский час в разных частях штата, включая главный город Гувахати . [ необходима цитата ]

В Барпете тогдашний IGP К.П.С. Гилл возглавил полицию, сопровождавшую Багама Абиду Ахмеда для подачи документов о выдвижении кандидатуры; они напали на протестующих. Харгесвар Талукдар, 22-летний генеральный секретарь подразделения Barpeta AASU, был забит до смерти и брошен в канаву рядом с шоссе в Бхабанипуре. Талукдар был удостоен чести Движение Ассам как его первый мученик. [40]

С 7 октября 1982 года, в то время как ведущая процессией от Nagaon к hojai в поддержке Bandh созванной Всего Ассама Союз студентов , Анил Bora был избит до смерти в Hojai людей , которые выступали против Bandh, а также движение. [41]

Выборы 1983 г. [ править ]

Впоследствии насилие распространилось по долине Брахмапутры. 18 февраля 1983 года во время резни в Нелли толпа коренных жителей Ассама убила 2191 предполагаемого иммигранта в 14 деревнях округа Нагаон . [42]

Переговоры [ править ]

В октябре 1983 года парламент принял Закон о незаконных мигрантах (определение судами) (IM-DT) и начал применять его в Ассаме. Переговоры между правительством и AASU-AAGSP проходили во второй половине 1984 года и в первой половине 1985 года. В мае 1985 года начались официальные переговоры, и министр внутренних дел возглавил группу центрального правительства. В течение мая – июля 1985 г. состоялось несколько раундов переговоров. Первоначально коалиция Ассама хотела, чтобы иммигранты из волн 1961–71 гг. Были лишены гражданских прав и рассеяны по другим районам страны. К августу 1985 года они договорились о новой дате окончания - январе 1966 года; иммигранты, которые после этого въехали нелегально, должны были быть обнаружены и лишены возможности подавать заявление на получение вида на жительство в Индии или визу на 10 лет.

См. Также [ править ]

  • Движение ассамского языка

Заметки [ править ]

  1. ^ a b «Если бы было несколько« иностранцев »только в одном избирательном округе - Мангалдай, - как насчет других округов? ... Естественно, тогда следующим шагом AASU было выступление против выборов в Лок Сабха 1980 года без тщательного пересмотра списки избирателей не только в Мангалдае, но и во всем штате ... Лидеры AASU призвали политические партии бойкотировать выборы до тех пор, пока ЕК не пересмотрит списки избирателей штата ». ( Пишароты 2019 : 30)
  2. ^ а б Баруах, Санджиб (1999). Индия против себя: Ассам и политика национальностей . Университет Пенсильвании Press. п. 116. ISBN 081223491X. Статус гражданства многих новых иммигрантов был неоднозначным [...] Кампания также привела к трениям между этническими ассамцами и некоторыми «равнинными племенными» группами Ассама.
  3. ^ «К сентябрю 1980 года организации иммигрантов стали третьей силой в переговорах по требованиям движения Ассама. Правительство пригласило лидеров AAMSU в Дели для консультации во время переговоров между правительством и лидерами движения». ( Баруах 1986 : 1196)
  4. ^ «Лидеры движения потребовали, чтобы центральное правительство предприняло шаги по выявлению, лишению избирательных прав и депортации нелегальных иностранцев». ( Баруах 1986 : 1184)
  5. ^ «Годы, прошедшие с 1979 года, стали свидетелями правительственной нестабильности, продолжающихся кампаний гражданского неповиновения и одного из самых ужасных этнических актов насилия в истории Индии после обретения независимости, включая убийство 3000 человек во время выборов в феврале 1983 года». ( Баруах 1986 : 1184)
  6. ^ Sanjib, Баруа (1986). «Иммиграция, этнические конфликты и политические беспорядки - Ассам, 1979–1985». Азиатский обзор . Калифорнийский университет Press. 26 (11): 1184–1206. DOI : 10.2307 / 2644315 . JSTOR 2644315 . 
  7. ^ «Осуществление Ассамского соглашения» . assamaccord.assam.gov.in .
  8. ^ a b «Одно из первых официальных признаний этого факта было сделано в публикации Министерства иностранных дел еще в 1963 году. Сообщается, что« включение иностранцев в списки избирателей иногда происходило в дело политически заинтересованных лиц или партий ». ( Редди 1981 : 30)
  9. ^ ( Пишароты 2019 : 28)
  10. ^ "Подготовка к предварительным выборам в парламентский избирательный округ Мангалдои в середине 1979 года показала, что из 47 000 предполагаемых незаконных записей имен иностранцев, доведенных до сведения сотрудников регистрации избирательных комиссий, 36 000 были уничтожены, и из них целых 26 000 или более 72 процентов были признаны и объявлены незаконными въездами, принадлежащими негражданам. То, что верно в отношении избирательного округа Мангалдой, может быть верным и для многих других округов. Неудивительно, что Мангалдой стал центром возобновления атаки на списки избирателей, кульминацией которых стал бойкот голосования в Лок Сабха в январе 1980 года ". ( Редди 1981 : 31)
  11. ^ «Отношение к индуистским иммигрантам из Восточного Пакистана и того, что впоследствии стало Бангладеш, незаконным, независимо от того, что говорится в законах о гражданстве, оттолкнуло бы значительную часть индуистского мнения в стране. С другой стороны, явное различие между индуистскими« беженцами » а мусульманские «нелегальные иностранцы» врезались бы в светскую ткань государства и оттолкнули бы мусульманское меньшинство Индии. Изгнание «иностранцев» также повлекло бы за собой политические издержки на международном уровне с точки зрения отношений Индии с Бангладеш: официальная позиция Бангладеш заключается в том, что не являются нелегальными иммигрантами из Бангладеш в Индии ». ( Баруах 1986 : 1192f)
  12. ^ a b ( Вайнер 1983 : 283)
  13. ^ a b ( Weiner 1983 : 285–286)
  14. ^ Это число сообщается в переписи 1951 года.
  15. ^ «В течение этого столетия Ассам был самым быстрорастущим регионом на субконтиненте. Его население выросло почти в шесть раз с 1901 года, когда оно составляло 3,3 миллиона человек; население Индии выросло менее чем в три раза за этот период». ( Вайнер 1983 : 282)
  16. ^ "Поскольку нет никаких доказательств того, что темпы прироста в Ассаме значительно отличались от темпов роста в остальной части Индии (в 1970-е годы его оценочные темпы естественного прироста были немного ниже, чем в среднем по Индии), разницу можно только объяснить. по чистой иммиграции ". ( Вайнер 1983 : 282)
  17. ^ «К началу двадцатого века ассамские националисты были настроены против бенгальцев, а также против британцев, оба из которых рассматривались как инопланетные правители». ( Вайнер 1983 : 283)
  18. ^ «В этой кампании по утверждению своей культуры и улучшению возможностей трудоустройства ассамских средних классов ассамцы заручились поддержкой двух общин мигрантов, рабочих чайных плантаций из Бихара и бенгальских мусульман». ( Вайнер 1983 : 284)
  19. ^ "Не следует недооценивать степень, в которой народы северо-востока, и особенно ассамцы, ощущают себя маленьким народом, живущим рядом с огромным бенгальским населением, стремящимся вырваться из густонаселенного региона. Бангладеш (в 1980) с населением 88,5 миллиона человек, в Западной Бенгалии (в 1981 году) - 54,4 миллиона человек, а в Трипуре - 2 миллиона, в общей сложности 145 миллионов бенгальцев, что делает их численно вторыми после носителей хинди в Южной Азии и третьей по величине языковой группой. в Азии." ( Вайнер 1983 : 287)
  20. ^ «Приток стал политически тревожным, когда комиссар по выборам в 1979 году сообщил о неожиданном значительном увеличении списков избирателей. Многим ассамцам показалось, что бенгальские индуисты и бенгальские мусульмане вместе теперь в состоянии подорвать власть Ассама». ( Вайнер 1983 : 286)
  21. ^ "Закон об официальном языке Ассама" . The Assam Gazette, Extraordinary. 19 декабря 1960. Архивировано из оригинала 26 февраля 2016 года . Дата обращения 6 августа 2020 .
  22. ^ «В 1965 году, когда отношения с Пакистаном ухудшались, правительство штата по указанию из Нью-Дели начало изгнание пакистанских« лазутчиков »9. Но этот процесс пришлось остановить, когда одиннадцать членов Законодательного собрания штата заявили протест против притеснений индийских мусульман в процесса и пригрозил уйти в отставку ". ( Баруах 1986 : 1191)
  23. ^ «24–26 октября 1978 г. (т) ЦИК заявила:« Я хотел бы сослаться на тревожную ситуацию в некоторых штатах, особенно в Северо-Восточном регионе, откуда поступают тревожные сообщения о широкомасштабном включении иностранных граждан в списки избирателей. . »( Редди 1981 : 31)
  24. ^ «27 ноября 1978 г. министр кабинета, отвечая на вопрос в« Раджья сабха », подтвердил, что« имеет место крупномасштабное включение иностранных граждан в списки избирателей, особенно в северо-восточном регионе ». ( Редди 1981 : 31)
  25. ^ «28 октября 1978 года AASU зарегистрировало свою первую реакцию на комментарий Шакдера, объявив трехдневную Сатьяграху, включая бандх от рассвета до заката в Гувахати, требуя« резервирования 80% рабочих мест для местных жителей »». ( Пишароты 2019 : 17)
  26. ^ ( Пишароты 2019 : 24)
  27. ^ "Подготовка к предварительным выборам в парламентский избирательный округ Мангалдои в середине 1979 года показала, что из 47 000 предполагаемых незаконных записей имен иностранцев, доведенных до сведения сотрудников регистрации избирательных комиссий, 36 000 были уничтожены, и из них целых 26 000 или более 72 процентов были признаны незаконными въездами лиц неграждан ". ( Редди 1981 : 31)
  28. ^ ( Пишароты 2019 : 29)
  29. ^ Айер, Sukanya (14 августа 2018). «Обязательно к прочтению: NRC для Индии - смена парадигмы от политики банка голосования к« Индии для индийцев » » . Бесстрашный индеец . Дата обращения 6 июля 2019 .
  30. ^ а б ( Кимура 2013 : 48)
  31. ^ "AAGSP и AASU заняли позицию, согласно которой правительство должно пересмотреть правовой статус всех тех, кто въехал в штат после 1951 года. Бенгальцы и другие неассамцы должны будут представить некоторые доказательства своего гражданства. Иностранные граждане, прибывшие в период между 1951 годом. и 1961 г. должны быть проверены и, вероятно, предоставлены гражданство. Те, кто прибыл между 1961 и 1971 годами, должны быть объявлены лицами без гражданства и распределены по всей Индии. А те, кто приехал после 1971 года, должны быть возвращены в Бангладеш ". ( Вайнер 1983 : 289)
  32. ^ "[T] здесь есть четкая связь между языковыми движениями 1960-х и 1970-х годов и движением против иностранцев". ( Кимура 2013 : 49)
  33. ^ ( Кимура 2013 : 49)
  34. ^ «Помимо ассамских культурных и исторических символов, лидеры движения также использовали правовые и конституционные аргументы и символы. Несмотря на наличие этнических тем в процессе политической мобилизации, конституционные ценности существенно структурировали требования движения». ( Баруах 1986 : 1185)
  35. ^ ( Пишароты 2019 : 47)
  36. ^ «Можно выделить пять этапов: (1) с июня 1979 г. по ноябрь 1980 г.; (2) с декабря 1980 г. по январь 1983 г.; (3) выборы в феврале 1983 г.; (4) с марта 1983 г. по май 1984 г. и (5) июнь 1984 г. по декабрь 1985 г. " ( Баруах 1986 : 1193)
  37. ^ «8 июня 1979 года Союз студентов Ассама спонсировал 12-часовую всеобщую забастовку (бандх) в штате с требованием« выявления, лишения избирательных прав и депортации »иностранцев. Это событие оказалось лишь первым из затяжная серия акций протеста ". ( Баруах 1986 : 1192)
  38. ^ «26 августа 1979 года AGSP была сформирована как специальная коалиция для координации устойчивого движения в масштабах штата». ( Баруах 1986 : 1192)
  39. ^ «Среди них были PLP, Ассам Джатиябади Дал (AJD), AJYCP, Ассам Юва Самадж, Конференция молодых юристов, Ассам Сахитья Сабха, Карби Паришад, Совет равнинных племен Ассама (Брахма) и Сангха всех племен Ассама. Федерацией государственных служащих, помимо различных ассоциаций учителей ( Пишароты, 2019 : 41–42).
  40. ^ 1 фев, Кангкан Калита | ТНН | Обновлено; 2019; Ист, 10:40. «Родственники 76 человек, убитых в Ассаме, перемешали награды за возвращение | Новости Гувахати - Times of India» . Таймс оф Индия . Дата обращения 5 июля 2019 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  41. ^ "Сказка о двух деревнях и их мученическом дуэте" . telegraphindia.com .
  42. ^ «... большинство участников были сельскими крестьянами, принадлежащими к основным общинам или из низших слоев кастовой системы, отнесенных к категории зарегистрированных каст или других отсталых классов». ( Кимура 2013 , стр. 5)

Ссылки [ править ]

  • Баруах, Санджиб (1999). Индия против себя: Ассам и политика национальностей . Университет Пенсильвании Press. п. 116. ISBN 081223491X.
  • Баруах, Санджиб (1986). «Иммиграция, этнические конфликты и политические беспорядки - Ассам, 1979–1985». Азиатский обзор . 26 (11): 1184–1206. DOI : 10.2307 / 2644315 . JSTOR  2644315 .
  • Кимура, Макико (2013). Резня Нелли 1983 года: агентство мятежников . Публикации Sage India. ISBN 9788132111665.
  • Пишароты, Сангита Баруа (2019). Ассам: Согласие, Раздор . Гургаон: случайный дом пингвинов.
  • Редди, PS (1981). «Избирательные списки с особым упором на Ассам». Индийский журнал политологии . Индийская ассоциация политологии. 42 (1): 27–37. JSTOR  41855074 .
  • Вайнер, Майрон (1983). «Политическая демография антииммигрантского движения Ассама». Обзор народонаселения и развития . Совет народонаселения. 9 (2): 279–292. DOI : 10.2307 / 1973053 . JSTOR  1973053 .