Подтасовка результатов выборов

Фальсификации выборов , иногда называют фальсификации выборов , манипулирования выборами , фальсификации выборов или фальсификации, включает в себя незаконное вмешательство в процесс на выборах , либо за счет увеличения доли голосов благодатным кандидата, удручает долю голосов конкурирующих кандидатов, или оба . ^[1] Он отличается от подавления избирателей, но часто идет рука об руку с ним . Что именно является фальсификацией выборов, варьируется от страны к стране.

Законодательство о выборах запрещает многие виды фальсификаций на выборах ^[2], но другие методы нарушают общие законы, такие как законы, запрещающие нападения , притеснения или клевету . Хотя технически термин «мошенничество на выборах» охватывает только те действия, которые являются незаконными, этот термин иногда используется ^{[ кем? ]} для описания действий, которые являются законными, но считаются морально неприемлемыми, выходящими за рамки духа выборов или нарушающими принципы демократии . ^{[3] [4]} Шоу-выборы с участием только одного кандидата иногда классифицируются ^{[ кем? ]} как фальсификация выборов, хотя они могут соответствовать закону и представляются скорее как референдумы / плебисциты.

В национальных выборах, успешно фальсификация выборов в достаточных масштабах может иметь эффект государственного переворота , ^{[ править ]} протест ^[5] или коррупцию демократии. При ограниченных выборах небольшого мошенничества может быть достаточно, чтобы изменить результат. Даже если это не повлияет на результат, раскрытие фальсификаций может снизить доверие избирателей к демократии.

Манипулирование электоратом [ править ]

Фальсификация выборов может произойти до голосования, если состав электората изменится. Законность такого рода манипуляций варьируется в зависимости от юрисдикции. Преднамеренное манипулирование результатами выборов широко считается нарушением принципов демократии. ^[6]

Искусственная миграция или членство в партии [ править ]

Во многих случаях власти могут искусственно контролировать состав электората, чтобы добиться ожидаемого результата. Один из способов сделать это - переместить большое количество избирателей в электорат перед выборами, например, временно предоставив им землю или разместив их в ночлежках . ^{[7] [8]} Многие страны препятствуют этому с помощью правил, согласно которым избиратель должен проживать в избирательном округе в течение минимального периода (например, шесть месяцев), чтобы иметь право голосовать в нем. Однако такие законы также могут использоваться для демографических манипуляций, поскольку они, как правило, лишают гражданских прав тех, у кого нет фиксированного адреса, например, бездомных, путешественников, цыган., студенты (обучающиеся на дневном отделении вне дома) и некоторые временные работники.

Другая стратегия - это постоянное переселение людей в избирательный округ, обычно через государственное жилье . Если люди, имеющие право на получение государственного жилья, скорее всего, будут голосовать за определенную партию, то они могут либо сосредоточиться в одном районе, что приведет к меньшему подсчету их голосов, либо переместиться на маргинальные места , где они могут склонить чашу весов в сторону предпочитаемой партии. Одним из примеров этого был скандал «Дома для голосования» в городе Вестминстер в Англии в 1986–1990 годах при Ширли Портер . ^[9]

Иммиграционный закон также может использоваться для манипулирования демографией избирателей. Например, Малайзия предоставила гражданство иммигрантам из соседних Филиппин и Индонезии вместе с избирательным правом, чтобы политическая партия могла «доминировать» в штате Сабах ; этот противоречивый процесс был известен как проект IC . ^[10]

С этим связан метод манипулирования первичными соревнованиями и другими выборами партийных лидеров. Люди, поддерживающие одну партию, могут временно присоединиться к другой партии (или проголосовать перекрестным образом, если это разрешено), чтобы избрать слабого кандидата в руководство этой партией. В конечном итоге цель состоит в том, чтобы победить на всеобщих выборах слабого кандидата лидером партии, которую избиратель действительно поддерживает. Утверждалось, что этот метод использовался на выборах руководства Лейбористской партии Великобритании в 2015 году , когда консерватор Тоби Янг призвал консерваторов присоединиться к Лейбористской партии и проголосовать за Джереми Корбина , чтобы «предать лейбористов предвыборному забвению». ^[11][12] Вскоре после, #ToriesForCorbyn отклонялись на Twitter . ^[13]

Лишение избирательных прав [ править ]

Состав электората также может быть изменен путем лишения избирательных прав.некоторые классы людей, что лишает их возможности голосовать. В некоторых случаях штаты приняли положения, которые создавали общие препятствия для регистрации избирателей, такие как избирательные налоги, тесты на грамотность и понимание, а также требования к ведению записей, которые на практике применялись в отношении меньшинств с дискриминационным эффектом. На рубеже веков и до конца 1960-х большинство афроамериканцев в южных штатах бывшей Конфедерации лишились гражданских прав из-за таких мер. Коррумпированные должностные лица на выборах могут злоупотреблять правилами голосования, такими как проверка грамотности или требование подтверждения личности или адреса, таким образом, чтобы затруднить или сделать невозможным голосование для их целей. Если такая практика дискриминирует религиозную или этническую группу,они могут настолько исказить политический процесс, что политический порядок станет совершенно нерепрезентативным, как в пост-Реконструкция или эпоха Джима Кроу до Закона об избирательных правах 1965 года . Во многих штатах преступники были лишены избирательных прав в качестве стратегии предотвращения голосования афроамериканцев. ^[14]

Группы также могут быть лишены избирательных прав по правилам, которые делают для них непрактичным или невозможным голосование. Например, требование, чтобы люди голосовали внутри своего электората, может лишить гражданских прав военнослужащих, сокамерников, студентов, пациентов больниц или кого-либо еще, кто не может вернуться в свои дома. ^{[ необходим пример ]} Опрос можно настроить на неудобные дни, например, в середине недели или в святые дни религиозных групп: например, в субботу или другие святые дни.религиозной группы, чьи учения определяют, что голосование в такой день запрещено. Сообщества также могут быть фактически лишены избирательных прав, если избирательные участки расположены в районах, которые избиратели считают небезопасными, или не предоставляются в пределах разумной близости (сельские общины особенно уязвимы для этого). ^{[ необходим пример ]}

В некоторых случаях избиратели могут быть лишены избирательных прав по закону, что является истинным фальсификацией выборов. Например, законный избиратель может быть «случайно» удален из списка избирателей , что затрудняет или делает невозможным его голосование.

На канадских федеральных выборах 1917 года, во время Великой войны , правительство Союза приняло Закон о военных избирателях и Закон о выборах военного времени . Закон о военных избирателях разрешал любому действующему военному персоналу голосовать только по партиям и позволял этой партии решать, в каком избирательном округе отдать этот голос. Он также предоставил избирательные права тем женщинам, которые были напрямую связаны или вышли замуж за действующего солдата. Считалось, что эти группы несоразмерно поддерживали правительство Союза, поскольку эта партия проводила кампанию в пользу призыва на военную службу. ^{[ необходима цитата ]}Закон о выборах во время войны, наоборот, лишил избирательных прав определенные этнические группы, которые, как предполагается, несоразмерно поддерживали оппозиционную Либеральную партию. ^{[ необходима цитата ]}

Отдел поддержки оппозиции [ править ]

Профессор Стэнфордского университета Беатрис Магалони описала модель поведения автократических режимов. Она предположила, что правящие партии могут поддерживать политический контроль в рамках демократической системы без активного манипулирования голосами или принуждения электората. При правильных условиях демократическая система приводится в равновесие, в котором разделенные оппозиционные партии действуют как невольные соучастники однопартийного правления. Это позволяет правящему режиму воздерживаться от незаконных фальсификаций на выборах. ^[15]

Льготные системы голосования , такие как оценка голосование , рейтинговое голосование , и единственный передаваемый голос предназначены для предотвращения системной электоральной манипуляции и политической дуополии . ^{[16] [17]}

Запугивание [ править ]

Запугивание избирателей включает в себя чрезмерное давление на избирателя или группу избирателей с тем, чтобы они проголосовали определенным образом или не проголосовали вовсе. Заочное и другое дистанционное голосование может быть более уязвимым для некоторых форм запугивания, поскольку избиратель не имеет защиты и конфиденциальности на избирательном участке. Запугивание может принимать различные формы, включая словесное, физическое или принуждение. Это было настолько обычным явлением, что в 1887 году Верховный суд Канзаса в новых перспективах фальсификации выборов в «золотом веке» заявил, что «[...] физическое возмездие представляет собой лишь незначительное нарушение и не может помешать проведению выборов».

• Насилие или угроза насилия : в простейшей форме избирателям из определенной демографической группы или, как известно, поддерживающим определенную партию или кандидата, напрямую угрожают сторонники другой партии или кандидата или нанятые ими лица. В других случаях сторонники определенной партии заявляют, что, если определенная деревня или район проголосовали «неправильно», против этой общины будут применены репрессалии. Другой метод - создать общую угрозу насилия, например, угрозу взрыва бомбы, которая приводит к закрытию определенного избирательного участка, что затрудняет голосование людей в этом районе. ^[18] Одним из ярких примеров открытого насилия является биотеррористическая атака Раджниши 1984 года , когда последователиБхагван Шри Раджниш намеренно заразил салат-бары в Даллесе, штат Орегон , в попытке ослабить политическую оппозицию во время выборов в графстве.
• Нападения на избирательные участки : избирательные участки в районе, который, как известно, поддерживает определенную партию или кандидата, могут быть объектами вандализма, разрушений или угроз, что затрудняет или делает невозможным голосование людей в этом районе.
• Юридические угрозы : в этом случае избиратели будут убеждены, точно или иначе, что они не имеют законного права голоса или что они юридически обязаны голосовать определенным образом. Избиратели, не уверенные в своем праве на голосование, также могут быть запуганы реальными или предполагаемыми авторитетными лицами, которые предполагают, что тех, кто голосует, когда они не имеют на это права, будут заключены в тюрьму, депортированы или наказаны иным образом. ^{[19] [20]}
  • Например, в 2004 году в Висконсине и других местах избиратели якобы получали листовки, в которых говорилось: «Если вы уже проголосовали на каких-либо выборах в этом году, вы не можете голосовать на президентских выборах», подразумевая, что те, кто голосовал на предыдущих первичных выборах, были не имеет права голоса. Также: «Если кто-либо из вашей семьи когда-либо был признан виновным в чем-либо, вы не можете голосовать на президентских выборах». Наконец, «Если вы нарушите любой из этих законов, вы можете получить 10 лет тюрьмы, и ваши дети будут отобраны у вас». ^{[21] [22]}
  • Другой метод, который якобы использовался в округе Кук, штат Иллинойс, в 2004 году, - это ложное сообщение определенным людям о том, что они не имеют права голоса. ^[20]
  • В 1981 году в Нью-Джерси Республиканский национальный комитет создал Целевую группу по безопасности избирательных бюллетеней, чтобы препятствовать голосованию среди латиноамериканских и афроамериканских граждан Нью-Джерси. Целевая группа определила избирателей из старого регистрационного списка и оспорила их учетные данные. Он также платил дежурным полицейским за патрулирование избирательных участков в Ньюарке и Трентоне и вывешивал знаки, говорящие о том, что фальсификация бюллетеней является преступлением. ^[23]
• Принуждение : люди, которые контролировали голосование, пытались убедить других последовать за ними. Выделяя тех, кто был против большинства, люди пытались изменить решение избирателей. Их аргумент может заключаться в том, что, поскольку большинство на стороне определенного кандидата, они должны признать поражение и присоединиться к победившей стороне. Если это не сработало, это привело к угрозе насилия, которую несчетное количество раз можно было наблюдать во время выборов. Принуждение, запугивание на выборах было замечено в Военно-морском флоте. В 1885 году Уильям К. Уитни начал расследование, в котором участвовали военно-морские силы. По словам Уитни, «голосование верфи было практически принуждено и контролировалось старшинами. Этот пример показывает, что даже на флоте все еще были случаи, когда люди шли на все, чтобы желаемый выборщик выиграл.

Дезинформация [ править ]

Люди могут распространять ложную или вводящую в заблуждение информацию, чтобы повлиять на исход выборов. ^[3] Например, на президентских выборах в Чили 1970 года Центральное разведывательное управление США использовало «черную пропаганду» - материалы, якобы принадлежащие различным политическим партиям, - чтобы посеять разногласия между членами коалиции между социалистами и коммунистами. ^[24]

Еще одно использование дезинформации - предоставление избирателям неверной информации о времени или месте голосования, что приводит к тому, что они упускают свой шанс проголосовать. В рамках скандала с подавлением избирателей на федеральных выборах в Канаде в 2011 году организация Elections Canada отслеживала мошеннические телефонные звонки, сообщая избирателям, что их избирательные участки были перенесены, в телекоммуникационную компанию, которая работала с Консервативной партией . ^[25]

Покупка голосов[ редактировать ]

Подкуп голосов происходит, когда политическая партия или кандидат пытается купить голос избирателя на предстоящих выборах. Покупка голосов может принимать различные формы, такие как денежный обмен, а также обмен на необходимые товары или услуги. ^[26] Эта практика часто используется для стимулирования или убеждения избирателей явиться на выборы и проголосовать определенным образом. Хотя эта практика является незаконной во многих странах, таких как США, Аргентина, Мексика, Кения, Бразилия и Нигерия, ее распространенность остается во всем мире.

В некоторых частях Соединенных Штатов ^{[ какие? ]} в середине и конце 19 века члены конкурирующих партий соперничали, иногда открыто, а иногда с гораздо большей секретностью, за покупку и продажу голосов. Избирателям будет выплачиваться денежная компенсация или оплата домашнего / налогового платежа. Чтобы сохранить в тайне практику подкупа голосов, партии открывали бы магазины, полностью укомплектованные персоналом. ^[27] Партии также нанимали бегунов, которые выходили на улицу, находили плавающих избирателей и торговались с ними, чтобы проголосовать за свою сторону. ^[27]

В Англии также хорошо известны документы и истории о покупке и продаже голосов. Самые известные случаи подкупа голосов произошли в Англии 18 века, когда два или более богатых аристократа тратили все деньги, которые требовались для победы. «Выборы расточительности» прошли в Нортгемптоншире в 1768 году, когда три графа каждый потратили более 100 000 фунтов стерлингов на своих любимых кандидатов. ^[28]

Избирателям могут быть предоставлены деньги или другие награды за голосование определенным образом или за отказ от голосования. В некоторых юрисдикциях предложение или вручение других вознаграждений называется «предвыборным режимом». ^[29] Избирательная практика остается законной в некоторых юрисдикциях, например, в Индейской нации Сенека . ^[30]

Подписка голосов может принимать форму «подкупа явки», когда брокер приводит на избирательные участки много людей, которые обязательно голосуют в одном направлении, а результаты видны в результатах голосования на избирательном участке. ^[31]

На кого нацеливаться [ править ]

Одна из основных проблем, связанных с подкупом голосов, заключается в вопросе о том, какое население или группа избирателей, скорее всего, будут восприимчивы к получению компенсации в обмен на свой голос. Такие ученые, как Стоукс, утверждают, что лучше всего нацеливаться на подкуп избирателей слабо оппозиционных избирателей. ^[32] Это означает, что в ситуации, когда две партии баллотируются, например, избиратели, которые не склонны голосовать тем или иным образом, являются лучшими мишенями.

Другие ученые утверждают, что лучше всего ориентироваться на людей с более низким уровнем дохода, поскольку они с наибольшей вероятностью будут восприимчивы к денежным или другим формам компенсации. ^[32] Это подтвердилось как в Аргентине, так и в Нигерии. Поскольку богатые, по-видимому, не нуждаются в деньгах, товарах или услугах, потребуется гораздо большая компенсация, чтобы повлиять на их голос. Однако, как видно на примере Аргентины, граждане, проживающие в бедных общинах, очень нуждаются в доходах или медицинских услугах, например, для того, чтобы прокормить свои семьи и сохранить их здоровье. С учетом сказанного, гораздо меньшая сумма наличных денег или рецепт на лекарства будут иметь гораздо большую ценность, и, следовательно, их политическую поддержку будет намного легче приобрести.

Как контролировать [ править ]

Когда почтовые бюллетени отправляются избирателям, покупатель может их заполнить или посмотреть, как они заполняются. Когда бюллетени подаются тайно на избирательном участке, наблюдение затруднено. ^[32] В некоторых случаях имели место случаи выдачи избирательных билетов или наблюдения со стороны отдельных лиц. ^[33] Избиратели, желающие получить компенсацию за свои голоса, будут использовать специально предоставленные бюллетени для голосования или сложить свой бюллетень определенным образом, чтобы указать, что они проголосовали за кандидата, за которого им заплатили.

Если покупатель может получить незаполненный бюллетень (путем кражи, подделки или законного бюллетеня для заочного голосования ), покупатель может затем пометить бюллетень для своих выбранных кандидатов и заплатить избирателю, чтобы он доставил предварительно отмеченный бюллетень на избирательный участок , обмен это для выданного пустого бюллетеня и верните пустой бюллетень злоумышленнику. Это называется цепным голосованием. ^[34] Его можно контролировать на избирательных участках, выдавая каждому бюллетеню уникальный номер, который проверяется и отрывается, когда бюллетень помещается в урну для голосования.

Другая стратегия заключалась в том, чтобы использовать персонализированные социальные нормы, чтобы избиратели выполняли свои контракты в кабине для голосования. ^[26] Такие социальные нормы могут включать личные обязательства, такие как моральные долги, социальные обязательства перед покупателями или угрозу удержания или прекращения производства необходимых ресурсов. Это становится более эффективным, когда награды вручаются лично кандидатом или кем-то из его близких, чтобы вызвать у избирателей чувство благодарности по отношению к кандидату. ^[26]

Последствия [ править ]

Практика подкупа голосов имеет несколько негативных последствий. Присутствие подкупа голосов в демократических государствах представляет угрозу для самой демократии, поскольку препятствует возможности полагаться на народное голосование как на меру поддержки людьми политики потенциальных правительств. ^[35]

Еще одно отмеченное последствие - это подрыв автономии избирателей. Поскольку получение оплаты или вознаграждения за свои голоса генерирует форму дохода, которая может понадобиться им для содержания себя или своих семей, у них нет автономии, чтобы отдать голос, который они действительно хотят. ^[32] Это чрезвычайно проблематично, потому что, если подкупом голосов занимаются самые коррумпированные политики, то их интересы остаются теми, которые определяют, как будет управляться страна. Это, в свою очередь, увековечивает коррупцию в системе, еще больше создавая неразрывный цикл.

В-третьих, покупка голосов может создать зависимость избирателей от дохода или товаров, которые они получают за свои голоса, и может еще больше увековечить своего рода ловушку бедности . ^[36] Если они получают лекарства, например, от брокера своих сообществ, если эта связь разорвана, они могут больше не иметь доступа к этой необходимости. Это может быть правдой, что брокер в этом сообществе не имеет никакого интереса или стимула для фактического повышения уровня жизни членов сообщества, поскольку очень возможно, что они заинтересованы только в получении той доли прибыли, на которую они имеют право за работу. для вечеринки. ^[37]Кроме того, если товары или деньги поступают напрямую от кандидата, единственное желание этого кандидата - сохранить свою власть. При этом они могут предоставлять услуги, но их реальный интерес может заключаться в том, чтобы избиратели зависели от вознаграждения, которое они предоставляют, чтобы оставаться у власти.

Латинская Америка [ править ]

Опросы 2010 и 2012 годов, проведенные Американским барометром, показали, что 15% опрошенных избирателей в Латинской Америке получили что-то ценное в обмен на голосование определенным способом. ^[38]

Аргентина [ править ]

Подкуп голосов и общая практика клиентелизма широко распространены в Аргентине. По словам Симеона Нихтера, одним из главных виновников этой незаконной деятельности была партия перонистов. ^[33] Отношения между избирателями и кандидатами-перонистами якобы таковы, что избирателям предлагаются определенные товары, услуги, услуги или денежная компенсация в обмен на их политическую поддержку партии. Эти награды могут включать работу, лекарства, крышу, одежду, продукты питания и другие товары или услуги. Случай с Аргентиной, в частности, в том, что она в значительной степени полагается на личное и повседневное взаимодействие между «брокерами», которые действуют как посредники, и избирателями. ^[39]Поскольку многие общины в Аргентине охвачены бедностью и нуждаются в этих конкретных ресурсах, статистически показано, что именно эти общины принадлежат к определенной демографической группе, ставшей мишенью для покупок по голосованию. Кроме того, покупка голосов в этом регионе ориентирована на граждан, которые не являются решительно сторонниками или противниками политической машины и чья политическая лояльность не обязательно принадлежит той или иной партии. ^[32] Таким образом, покупка голосов действует как механизм, влияющий на решения слабо оппозиционных избирателей. В исследовании, проведенном Сьюзен С. Стоуксона считает, что брокеры в этих общинах известны всем гражданам и имеют доступ к необходимым ресурсам муниципалитета. Они поддерживают отношения с избирателями и постоянно предоставляют им награды и услуги, чтобы партия, в которой они работают, остается в офисе. Это одно из основных объяснений того, почему многие избиратели с низкими доходами голосуют как за популистских, так и за авторитарных лидеров. ^[32] Многие граждане рассматривают этих брокеров как положительные столпы своей жизни и с огромным уважением относятся к оказываемой ими помощи. Однако другие считают их руками коррупции. Стоукс далее объясняет, что возможности этих брокеров ограничены из-за того, что они могут поддерживать этот тип транзакционных отношений только с ограниченным числом избирателей. ^[32]Кроме того, брокеры несут дополнительную ответственность за поддержание доверительных и прочных отношений со своими поставщиками ресурсов. Без этих прочных связей у них не было бы средств для осуществления практики подкупа голосов. ^[39]

Мексика [ править ]

Как и в Аргентине, было обнаружено, что покупка голосов в Мексике наиболее вероятна в сельских и бедных регионах страны. ^[40] В истории выборов в Мексике было много случаев подкупа голосов, однако в литературе есть два основных случая подкупа голосов, произошедших за последние два десятилетия. Первыми были выборы в Мексике в 2006 году, на которых было обнаружено, что 8,8% населения, не участвовавшего в какой-либо социальной программе, получили компенсацию за свой голос. ^[41] Аналогичным образом, в ходе расследования коррупции Андрес Гранье Мело был арестован за хищение денежных средств в штате Табаско.во время его губернаторства: среди прочего, часть этих средств была использована для подкупа голосов (хотя Мело отрицает все обвинения). ^[42]

Венесуэла [ править ]

Во время президентских выборов 2018 года в Венесуэле во время президентской кампании преобладали сообщения о подкупе голосов . Венесуэльцев, страдающих от голода, заставляли голосовать за Мадуро, а правительство подкупало потенциальных сторонников едой. ^[44] Мадуро пообещал награды для граждан, которые сканировали свои Carnet de la Patria в кабине для голосования, что позволит правительству контролировать политическую партию своих граждан и независимо от того, проголосовали они или нет. Сообщается, что эти призы так и не были вручены. ^[43]

Все, у кого есть Carnet de la Patria, должны прийти на голосование 20 мая. ... Я подумываю вручить приз народу Венесуэлы, который в тот день выйдет голосовать с Carnet de la Patria.

-  Президент Николас Мадуро , 28 апреля 2018 г. ^[45]

Во время визита в Дельта Амакуро президент и кандидат на переизбрание Николас Мадуро раздал восемь моторных лодок, девять машин скорой помощи и вновь открыл аэропорт Тукупита «Антонио Диас», среди прочего, нарушив статью 223 Органического закона об избирательных процессах, запрещающую использование государственных ресурсов во время избирательных кампаний, а также одной из прерогатив в Соглашении об избирательных гарантиях, подписанном кандидатами в президенты в CNE. ^{[46] [47] [48]} 8 мая Мадуро снова нарушил закон о выборах во время избирательного акта в штате Амазонас , пообещав дать горючее предприятию в обмен на голоса. ^{[49] [50] [51] [52]}

Африка [ править ]

Пятый опрос Афробарометра показал, что 48% избирателей в 33 африканских странах опасались насилия во время выборов, а 16% избирателей предлагали деньги или другие товары в обмен на голосование определенным образом на последних выборах. ^[38]

Нигерия [ править ]

В ходе проведенного опроса, проведенного самими респондентами, каждый пятый житель Нигерии получил предложение проголосовать. Награды, предлагаемые нигерийскими политиками, включают деньги, товары, такие как еда и одежда, или работу. ^[53] Хотя практика подкупа голосов широко распространена, 58% нигерийцев, опрошенных во время выборов 2007 года, считали подкуп голосов аморальным. ^[53] Несмотря на это, когда их спросили, считают ли они неправильным принимать вознаграждение или денежную компенсацию за ваш голос, 78% ответили отрицательно. ^[53]Один фактор, который необходимо повторить, когда дело доходит до исследований, основанных на опросах, заключается в том, что, поскольку покупка голосов незаконна в большинстве стран, способность исследователя собирать точные данные затруднена. Это связано с тем, что многие граждане могут не чувствовать себя комфортно, рассказывая о своем опыте или причастности к коррупционной деятельности, или опасаются, что они пострадают от последствий со стороны своих правительств за предоставление такой информации. ^[53]

Кения [ править ]

С 1990-х годов в Кении регулярно проводятся многопартийные выборы, в которых подкуп голосов играет центральную роль. В своей статье ученый Эрик Крамон заявляет: «Согласно данным, собранным Коалицией за подотчетное политическое финансирование в Кении, денежные выплаты избирателям составляют около 40% бюджета кампании среднего кандидата в депутаты, составляя самую большую статью бюджета. " ^[54] Эти раздаточные материалы делаются различными способами, включая остановки в ходе кампании и массовые митинги кампании. ^{[55] [56]} «На выборах 2002 года 40% опрошенных взрослых кенийцев сообщили, что брали взятку в обмен на свой голос, а 22% - на выборах 2007 года». ^[54]

Крамен отмечает, что доступ к информации является огромным фактором, определяющим успех подкупа голосов в Кении. Если избиратели имеют ограниченный доступ к политической информации или не обладают политическими знаниями, то они с большей вероятностью будут поддаваться влиянию клиентелистских рассуждений. ^[54] Более того, если избиратель действительно имеет доступ к информации о действующем президенте, то цена за его голос, скорее всего, вырастет. Кроме того, Крамон отмечает, что граждане Кении склонны ценить кандидатов, которые предоставляют вознаграждение, потому что их способность делать это указывает на то, насколько большими будут их способности, когда они займут свой пост. ^[54]

Азия [ править ]

Индонезия [ править ]

На индонезийском языке покупка голосов часто называется политик уанг  [ id ] (буквально «денежная политика»). Согласно опросу 440 респондентов, проведенному Institut Riset Indonesia в январе – марте 2020 года в районах, где в 2020 году пройдут местные выборы , 60 процентов респондентов заявили, что они позволят купить свой голос. Причины для принятия покупки голосов включают рассмотрение ее как подарка, который нельзя отвергнуть (35–46 процентов), компенсацию за неработоспособность в день выборов (25–30 процентов) и поддержку повседневных нужд (9–16 процентов). ^[57] Одна из распространенных тактик подкупа голосов - серанган фаджар  [ id ](букв. «атака на рассвете»), которая дает деньги за день или два до дня выборов. Сумма варьируется от 30 000 до 50 000 рупий. ^[58] Согласно Бурхануддину Мухтади в его книге Куаса Уанг; Politik Uang dalam Pemilu Pasca-Orde Baru , покупка голосов в Индонезии осуществляется отдельными кандидатами, а не политическими партиями из-за интенсивной внутрипартийной конкуренции, вынуждающей кандидатов полагаться на свои собственные сети вместо того, чтобы полагаться на партийную машину. ^[59]

Филиппины [ править ]

Несмотря на жесткую кампанию Комиссии по выборам (COMELEC) против подкупа голосов на Филиппинах, она свирепствовала по всей стране, особенно в предвыборный период. ^[60] По данным филиппинской национальной полиции , покупка голосов велась в темноте, когда там собралось множество людей, чтобы получить образец бюллетеня с деньгами, в большинстве случаев к нему прилагалось не менее 500 фунтов стерлингов . ^[60] Однако власти задержали причастных к этому. ^[61]

Процесс и результаты голосования [ править ]

Список угроз системам голосования или методов фальсификации результатов выборов, рассматриваемых как саботаж, хранится в Национальном институте стандартов и технологий . ^[62]

Вводящие в заблуждение или запутанные бюллетени для голосования [ править ]

Избирательные бюллетени могут использоваться, чтобы препятствовать голосованию за определенную партию или кандидата, используя дизайн или другие особенности, которые сбивают избирателей с толку и заставляют голосовать за другого кандидата. Например, на президентских выборах в США 2000 года бюллетень для голосования « бабочка» во Флориде был раскритикован как плохо оформленный, из-за чего некоторые избиратели проголосовали не за того кандидата. Хотя бюллетень был разработан демократом, именно демократ Эл Гор больше всех пострадал от ошибок избирателей из-за такого дизайна. ^[63] Плохой или вводящий в заблуждение дизайн обычно не является незаконным и, следовательно, технически не является фальсификацией выборов, но, тем не менее, он может подорвать принципы демократии.

В Швеции есть система с отдельными бюллетенями, используемыми для каждой партии, чтобы избежать путаницы среди кандидатов. Однако бюллетени от небольших партий, таких как Piratpartiet , Junilistan и Feministiskt initiativ , были опущены или помещены на отдельный стол на выборах в парламент ЕС в 2009 году. ^[64] Бюллетени от шведских демократов были смешаны с бюллетенями от более крупной шведской общественной организации. Демократическая партия , которая использовала очень похожий шрифт для названия партии, написанного в верхней части бюллетеня. ^{[ необходима цитата ]}

Еще один способ заставить людей проголосовать за другого кандидата, чем предполагалось, - это выдвигать кандидатов или создавать политические партии с такими же названиями или символами, как у существующего кандидата или партии. Цель состоит в том, чтобы ввести избирателей в заблуждение, чтобы они проголосовали за ложного кандидата или партию, чтобы повлиять на результаты. ^[65] Такая тактика может быть особенно эффективной, когда большая часть избирателей плохо владеет языком, использованным в бюллетенях для голосования. Опять же, такая тактика обычно не является незаконной, но часто работает против принципов демократии.

Другой тип возможной путаницы при выборах - это множественные варианты голосования в разных избирательных системах . Это может привести к тому, что бюллетени будут считаться недействительными, если используется неправильная система. Например, если избиратель ставит первого пришедшего к финишу крест в пронумерованных единственного передаваемого голоса избирательный бюллетень, он аннулируется. Например, в Шотландии и других частях Соединенного Королевства могут использоваться до четырех различных систем голосования и типов бюллетеней в зависимости от юрисдикционного уровня выборов кандидатов. Местные выборы определяются единовременными передаваемыми голосами ; Парламентские выборы в Шотландии по системе дополнительных членов ;национальные выборы в Парламент Великобритании по первому кандидату ; и выборы в Европейский парламент по системе партийных списков .

Вброс бюллетеней [ править ]

Вброс бюллетеней или «вброс бюллетеней» - это незаконная практика подачи одним человеком нескольких бюллетеней во время голосования, при котором разрешается только один бюллетень на человека.

• США Техас 1948 Сенат гонка , в которой Джонсон чучела урна 13 , чтобы победить колу Роберта Стивенсона , тщательно подробно на Роберта Каро в томе 2 Средства Ascent его монументальной 5 тома биографии серии.
• На выборах 1883 года в округе Кук в Квинсленде, Австралия , были произведены аресты в связи с обвинениями в вбросе бюллетеней, и впоследствии избирательная комиссия изменила результат выборов.
• Версия 2006 года машины для голосования с сенсорным экраном Sequoia имеет желтую служебную кнопку «назад» на задней стороне, которая может позволить повторное голосование при определенных обстоятельствах.
• Во время президентских выборов 2018 года было несколько случаев, некоторые из которых были сняты на камеру, по всей России, когда избиратели и сотрудники избирательных участков одинаково вбивали несколько голосов за действующего президента Владимира Путина в урну для голосования. ^[66]

В Матче всех звезд Высшей лиги бейсбола [ править ]

В бейсболе высшей лиги несколько раз возникали проблемы с вбросом бюллетеней.

• В 1957 году фанаты « Цинциннати Редс » договорились, что семь из восьми избранных стартовых полевых игроков станут игроками «красных».
• В 1999 году онлайн-голосование было заполнено в пользу Номара Гарсиапарры .
• В 2015 году Высшая лига бейсбола аннулировала 65 миллионов (из 620 миллионов) онлайн-бюллетеней. После того, как стало известно, что восемь из девяти стартовых позиций Американской лиги заняли игроки Королевской семьи Канзас-Сити. ^[67]

Неправильный учет голосов [ править ]

Голоса могут быть неправильно записаны в источнике, в бюллетенях для голосования или в машине для голосования, или позже при неправильной регистрации итогов. 2019 малавиец всеобщих выборов были аннулированы Конституционным Судом в 2020 году , потому что многие результаты были изменены с помощью корректирующей жидкости, а также дублирующей, непроверенной и неподписанных результатов формы. ^{[68] [69] В} Калифорнии разрешена корректирующая жидкость и лента, поэтому изменения могут быть внесены после того, как бюллетень выйдет за избирателя. ^[70]

Если голосование регистрируется с помощью электронных или механических средств, механизм голосования может быть изменен таким образом, чтобы голосование, предназначенное для одного кандидата, записывалось для другого, или электронные результаты дублировались или терялись, и редко есть доказательства того, была ли причина в мошенничестве или ошибке. ^{[71] [72] [73]}

Многие выборы предоставляют недобросовестным должностным лицам или «помощникам» множество возможностей записать голос избирателя, отличный от их намерений. Избиратели, которым требуется помощь при голосовании, особенно уязвимы для того, чтобы их голоса были украдены таким образом. Например, слепому или неграмотному человеку могут сказать, что он голосовал за одну партию, хотя на самом деле его заставили проголосовать за другую.

Неправомерное использование голосов по доверенности [ править ]

Голосование по доверенности особенно уязвимо для фальсификации выборов из-за степени доверия, оказываемого человеку, голосующему. В нескольких странах поступали сообщения о том, что жителей домов престарелых просили заполнить формы «заочного избирателя». Когда формы подписываются и собираются, они тайно переписываются в заявки на голосование по доверенности, называя активистов партии или их друзей и родственников в качестве доверенных лиц. Эти люди, неизвестные избирателю, голосовали за партию по своему выбору. В Соединенном Королевстве это известно как «бабушкиное земледелие». ^[74]

Уничтожение или признание бюллетеней недействительными [ править ]

Один из простейших методов фальсификации результатов выборов - уничтожить бюллетени для оппозиционного кандидата или партии. В то время как массовое уничтожение бюллетеней может быть затруднено без привлечения внимания, при очень близких выборах может оказаться возможным уничтожить очень небольшое количество бюллетеней без обнаружения, что приведет к изменению общего результата. Явное уничтожение избирательных бюллетеней может сделать выборы недействительными и вынудить их провести повторно. Если партия может улучшить свое голосование на повторных выборах, она может выиграть от такого разрушения, если она не связана с ним.

Другой метод - создать впечатление, будто избиратель испортил свой бюллетень, сделав его недействительным. Обычно это делается путем добавления еще одной отметки к бумаге, из-за чего избиратель, например, проголосовал за большее количество кандидатов, чем имеет право. Было бы трудно сделать это с большим количеством бумажных бюллетеней без обнаружения в некоторых регионах, но в целом это было бы слишком просто в других, особенно в юрисдикциях, где законное порча бюллетеней избирателем послужит ясной и разумной цели. Примеры могут включать имитацию протестных голосований в юрисдикциях, которые недавно имели и с тех пор отменили вариант голосования «ни один из вышеперечисленных» или «против всех», гражданское неповиновение, когда голосование является обязательным, и попытки дискредитации или признания выборов недействительными.Необычно большая доля недействительных бюллетеней может быть отнесена на счет лояльных сторонников кандидатов, которые проиграли на праймериз или предыдущих турах, не участвовали или не соответствовали требованиям, либо из-за какой-либо формы протестного движения или организованного бойкота.

Манипуляции с системами электронного голосования [ править ]

Общее вмешательство [ править ]

Все системы голосования сталкиваются с угрозой фальсификации результатов выборов в той или иной форме. Типы угроз, влияющих на машины для голосования, различаются. ^[75] Исследования, проведенные в Аргоннских национальных лабораториях, показали, что один человек, имеющий физический доступ к машине, такой как Diebold Accuvote TS, может установить недорогие, легкодоступные электронные компоненты для управления ее функциями. ^{[76] [77]}

Другие подходы включают:

• Манипуляции с программным обеспечением машины для голосования с целью добавления вредоносного кода, который изменяет итоги голосования или каким-либо образом поддерживает кандидата.
  • Многие группы продемонстрировали эту возможность. ^{[78] [79] [80]}
  • Эти машины производят частные компании. Многие компании не разрешают публичный доступ или просмотр исходного кода машин , заявляя, что опасаются разглашения коммерческой тайны . ^[81]
• Манипуляции с оборудованием машины для голосования с целью изменить итоги голосования или отдать предпочтение любому кандидату. ^{[79] [ необходима ссылка ]}
  • Некоторым из этих машин требуется смарт-карта для активации машины и голосования. Тем не менее, поддельная смарт-карта может несколько раз попытаться получить доступ к голосованию ^[82] или быть предварительно загружена отрицательными голосами, чтобы отдать предпочтение одному кандидату над другим, как было продемонстрировано.
• Злоупотребление административным доступом к аппарату со стороны сотрудников избирательных комиссий также может позволить отдельным лицам голосовать несколько раз.
• Результаты выборов, которые отправляются напрямую через Интернет из центра избирательного участка в орган, занимающийся подсчетом голосов, могут быть уязвимы для атаки типа «злоумышленник посередине» , где они перенаправляются на промежуточный веб-сайт, где человек в центре переворачивает страницу. голосует за определенного кандидата, а затем немедленно направляет их в орган подсчета голосов. Все голоса, отправленные через Интернет, нарушают цепочку хранения, и, следовательно, их следует избегать, пронося или поднося карты памяти в закрытых металлических контейнерах к счетчикам голосов. В целях получения быстрых предварительных итоговых результатов в ночь выборов зашифрованные голоса могут быть отправлены через Интернет, но окончательные официальные результаты должны быть сведены в таблицу на следующий день только после того, как фактические карты памяти будут доставлены в безопасные металлические контейнеры и будут подсчитаны.^[83]

Соединенные Штаты [ править ]

В 2014–2017 годах злоумышленник контролировал государственный компьютер в Грузии, который программировал машины для подсчета голосов ^{[ необходима цитата ]} для всех округов. На том же компьютере хранились регистрационные записи избирателей. С тех пор вторжение подвергло все файлы выборов в Грузии взлому и вредоносному ПО. ФБР изучило этот компьютер в 2017 году, и публичное раскрытие пришло в 2020 году из судебного дела. ^{[84] [85] [86] В} Грузии не было бумажных бюллетеней для измерения количества ошибок в электронных счетах.

В октябре 2016 года россияне получили доступ к внутренним компьютерам VR Systems , которая предоставляет услуги по проведению выборов, включая составление результатов выборов и их публикацию в Интернете, в 8 штатах. ^[87] Злоумышленники повредили 10 компьютеров. ^{[88] [89]} NSA подготовил секретный доклад в мае 2017 года, и она просочилась в июне 2017 года ущерб , пострадавших подсчета голосов выявлено не было ли. ^[87]

Во время президентских выборов 2020 года действующий президент Дональд Трамп выступил с многочисленными безосновательными обвинениями в фальсификации выборов со стороны демократов . Кампания Трампа подала многочисленные юридические возражения против результатов, выдвигая новые необоснованные обвинения. ^[90] Кампания проиграла 64 из 65 исков. Эксперты по безопасности выборов, официальные лица и аналитики не обнаружили никаких доказательств широко распространенного фальсификации результатов голосования. ^{[91] [92]}

Украина [ править ]

В 2014 году центральная избирательная система Украины была взломана. Чиновники нашли и удалили вирус и сказали, что итоги верны. ^[93]

Южная Африка [ править ]

В 1994 году на выборах, которые привели к правлению большинства и привели к власти Нельсона Манделу, система сбора данных о выборах в Южной Африке была взломана, поэтому они пересчитали результаты вручную. ^{[94] [95] [96]}

Выдача себя за избирателя [ править ]

Соединенные Штаты [ править ]

Некоторые комментаторы, такие как бывший член Федеральной избирательной комиссии Ханс фон Спаковски , утверждали, что мошенничество с выдачей себя за другое лицо, при котором один человек голосует, выдавая себя за другого, имеющего право избирателя, широко распространено, но документации было мало, а судебное преследование редко. Многие другие, такие как профессор Ларри Сабато , и множество исследований показали, что это «относительно редко» в США. ^[97] С 2013 года, когда Верховный суд США постановил, что положение Закона об избирательных правах больше не подлежит исполнению, в нескольких штатах были приняты законы об удостоверениях личности избирателей., якобы для противодействия предполагаемому мошенничеству. Но многие эксперты возражают, что законы об удостоверениях личности избирателей не очень эффективны против некоторых форм выдачи себя за другое лицо. Эти законы об удостоверениях личности были оспорены группами меньшинств, которые утверждали, что эти изменения поставили в невыгодное положение. К августу 2016 года четыре постановления федерального суда отменили законы или их части, поскольку они возлагали чрезмерное бремя на меньшинства, в том числе афроамериканцев и коренных американцев. ^[98] В каждом случае: Техас, Северная Каролина, Висконсин и Северная Дакота, и может отрицательно повлиять на избирателей из числа меньшинств. От штатов потребовали принять альтернативы на выборах в ноябре 2016 года. Ожидается, что эти дела дойдут до Верховного суда США для слушания. В апреле 2020 года Университет Массачусетского технологического института провел 20-летнее исследование мошенничества на выборах.обнаружил, что уровень мошенничества «чрезвычайно редок», поскольку он встречается только в «0,00006%» случаев по всей стране, а в одном штате - «0,000004%», что примерно в пять раз меньше, чем вероятность поражения молнией в Соединенных Штатах ^[99].

Обвинения в широко распространенном фальсификации результатов голосования на президентских выборах в США в 2016 году путем перевозки избирателей из других штатов в Нью-Гэмпшир оказались ложными. ^[100] Подозрения во взломе машин для электронного голосования в Висконсине, Мичигане и Пенсильвании были признаны необоснованными. ^[101]

В 2017 году Избирательная комиссия Северной Каролины сообщила о вопросах мошенничества с избирателями и предложенном штатом законе об удостоверениях личности избирателей. Отчет показал, что из 4769640 голосов, отданных на выборах в ноябре 2016 года в Северной Каролине, только одно незаконное голосование потенциально могло быть заблокировано законом об удостоверениях личности избирателя. Расследование выявило менее 500 случаев голосования недействительных бюллетеней, подавляющее большинство из которых были поданы лицами, находящимися на испытательном сроке за тяжкое преступление , которые, вероятно, не знали, что этот статус лишает их права голоса, а общее количество недействительных голосов было слишком маленьким, чтобы повлияли на исход любой гонки в Северной Каролине на выборах 2016 года. ^{[102] [103]}

Искусственные результаты [ править ]

В особо коррумпированных режимах процесс голосования может быть не чем иным, как фикцией, вплоть до того, что официальные лица просто объявляют любые результаты, которые они хотят, иногда даже не беспокоясь о подсчете голосов. Хотя такая практика, как правило, вызывает международное осуждение, избиратели, как правило, почти не имеют возможности или вообще имеют возможность отстранить обманутого победителя от власти, кроме революции.

В Туркменистане действующий президент Гурбангулы Бердымухамедов получил 97,69% голосов на выборах 2017 года , а его единственный оппонент, который считался проправительственным, фактически был назначен Бердымухамедовым.

Подделка почтовых бюллетеней [ править ]

Подделка бюллетеней для заочного голосования или бюллетеней по почте время от времени обнаруживалась в Соединенном Королевстве ^[104] и Соединенных Штатах ^[105], а также предположительно в Малайзии. ^{[106] [107]} И в Соединенном Королевстве, и в Соединенных Штатах, по оценкам экспертов, мошенничества с бюллетенями по почте больше, чем при личном голосовании, и даже в этом случае это повлияло только на несколько местных выборов. ^{[108] [109] [104]}

К видам мошенничества относятся давление на избирателей со стороны семьи или других лиц, поскольку голосование не проводится тайно; ^{[104] [110] [111]} сбор бюллетеней нечестными сборщиками, которые отмечают голоса или не доставляют бюллетени; ^{[112] [113]} и инсайдеры меняют или уничтожают бюллетени после их прибытия. ^{[114] [115]}

Важной мерой для предотвращения некоторых видов мошенничества было требование подписи избирателя на внешнем конверте, которую сравнивают с одной или несколькими подписями в файле, прежде чем вынуть бюллетень из конверта и подсчитать его. ^{[104] [116]} Не во всех местах есть стандарты проверки подписей, ^[117] и были призывы чаще обновлять подписи, чтобы улучшить эту проверку. ^{[104] [116]} Хотя любой уровень строгости предполагает отклонение некоторых действительных голосов и принятие некоторых недействительных голосов, ^[118] высказывались опасения, что подписи от молодых избирателей и избирателей из числа меньшинств неправомерно отклоняются чаще, чем другие, при отсутствии или ограниченных способностях. избирателей, чтобы обжаловать отказ. ^[119][120]

Некоторые проблемы по своей природе имеют ограниченный масштаб, например давление со стороны семьи, в то время как другие могут повлиять на несколько процентов голосов, например, недобросовестные сборщики ^[104] и проверка подписей. ^[119]

В законодательном органе [ править ]

Мошенничество при голосовании также может иметь место в законодательных органах. Некоторые формы, используемые на национальных выборах, также могут использоваться в парламентах, в частности, для запугивания и подкупа голосов. Однако из-за гораздо меньшего числа избирателей фальсификации выборов в законодательные органы во многих отношениях качественно отличаются. Чтобы «повернуть» выборы, нужно меньше людей, и поэтому конкретные люди могут стать мишенью в более крупных масштабах способами, которые непрактичны. Например, Адольф Гитлер добился своих диктаторских полномочий благодаря Закону о разрешении 1933 года . Он попытался получить необходимое большинство в две трети голосов для принятия закона, арестовав членов оппозиции, хотя это оказалось ненужным для достижения необходимого большинства. Позже Рейхстаг был забит нацистами. члены партии, голосовавшие за обновление Закона.

Во многих законодательных органах голосование является публичным, в отличие от тайного голосования, используемого на большинстве современных публичных выборов. Это может сделать их выборы более уязвимыми для некоторых форм фальсификации, поскольку на политика могут оказывать давление другие, которые будут знать, как он или она проголосовали. Однако это также может защитить от взяточничества и шантажа, поскольку общественность и СМИ будут знать, если политик проголосует неожиданным образом. Поскольку избиратели и партии имеют право оказывать давление на политиков с целью голосования определенным образом, грань между законным и мошенническим давлением не всегда ясна.

Как и на публичных выборах, голоса доверенных лиц особенно подвержены фальсификации. В некоторых системах партии могут голосовать от имени любого члена, не присутствующего в парламенте. Это защищает этих членов от пропуска голосования, если они не могут посещать парламент, но также позволяет их партии не допускать их голосование против ее воли. В некоторых законодательных органах голосование по доверенности не разрешено, но политики могут подделывать кнопки голосования или иным образом незаконно отдавать «призрачные голоса» во время своего отсутствия. ^[121]

Обнаружение и предотвращение [ править ]

Три основных стратегии предотвращения фальсификации выборов в обществе: 1) проверка избирательного процесса, 2) сдерживание посредством последовательного и эффективного судебного преследования; и 3) культивирование нравов, препятствующих коррупции. Некоторые из основных тактик предотвращения мошенничества можно кратко охарактеризовать как секретность и открытость. Тайное голосование предотвращает многие виды запугивания и продажи голосов, в то время как прозрачность на всех других уровнях избирательного процесса предотвращает и позволяет обнаруживать большинство помех.

Выборные проверки [ править ]

Аудит выборов относится к любому обзору, проводимому после закрытия опросов с целью определения того, были ли голоса подсчитаны правильно (аудит результатов) или были ли соблюдены надлежащие процедуры (аудит процесса), или и то, и другое.

Проверки различаются и могут включать проверку того, что количество избирателей, зарегистрированных на избирательных участках, совпадает с количеством бюллетеней, печати на ящиках для голосования и складских помещениях не повреждены, компьютерные подсчеты (если они используются) соответствуют ручным подсчетам, а подсчеты точны.

Пересчет голосов на выборах - это особый вид аудита, включающий элементы как аудита результатов, так и аудита процесса.

Судебное преследование [ править ]

В Соединенных Штатах цель судебного преследования не состоит в том, чтобы остановить мошенничество или удержать мошеннических победителей вне офиса; это должно сдерживать и наказывать годы спустя. Министерство юстиции опубликовало Федеральное уголовное преследование избирательных правонарушений в восьми изданиях с 1976 по 2017 год, при президентах Форд , Картер , Рейган , Клинтон , Буш и Трампом . В нем говорится: «Департамент не имеет полномочий непосредственно вмешиваться в сам избирательный процесс. ... открытые уголовно-розыскные мероприятия, как правило, не должны приниматься ... до тех пор, пока выборы не будут завершены, их результаты не подтверждены, а также проведен пересчет и предвыборные соревнования завершились ». ^{[122] [123]}Руководящие принципы вынесения приговоров предусматривают диапазон тюремного заключения от 0 до 21 месяца для первого преступника; ^[124] уровни правонарушения варьируются от 8 до 14. ^[125] Расследование, судебное преследование и апелляции могут занять более 10 лет. ^[126]

На Филиппинах бывший президент Глория Макапагал-Арройо была арестована в 2011 году после того, как против нее было возбуждено уголовное дело за саботаж на выборах в связи с всеобщими выборами на Филиппинах 2007 года . Ее обвинили в сговоре с представителями избирательных комиссий с целью обеспечить победу сенаторского списка своей партии в провинции Магинданао путем фальсификации результатов выборов. ^[127]

Нравы [ править ]

Образцы обычного поведения в обществе или нравы являются эффективным средством предотвращения фальсификации результатов выборов и коррупции в целом. Хорошим примером является Швеция , где культура имеет сильную тенденцию к положительным ценностям, что приводит к низкому уровню политической коррупции. ^[128] До недавнего времени у Канады была аналогичная репутация. Скандал и аудиовыход 2008 и скандал голосовой рассылки 2011 подпортили честность выборов Канады.

Преимущество культивирования позитивных нравов в качестве превентивной стратегии состоит в том, что она эффективна во всех избирательных системах и средствах. Недостатком является то, что это затрудняет реализацию других мер по предотвращению и обнаружению, потому что члены общества обычно больше доверяют мошенническим методам и меньше разбираются в них .

Тайное голосование [ править ]

Тайное голосование , в котором только избиратель знает , как они проголосовали, как полагают многие, являются важной частью обеспечения свободных и справедливых выборов пути предотвращения запугивания избирателей или возмездия. ^[129] Другие утверждают, что тайное голосование допускает фальсификацию выборов (поскольку затрудняет проверку правильности подсчета голосов) ^{[130] [131]} и препятствует участию избирателей. ^[132] Хотя тайное голосование иногда практиковалось в Древней Греции и было частью Конституции III года 1795 года, оно стало обычным явлением только в девятнадцатом веке. Тайное голосование, по-видимому, впервые было введено в бывшем британскомколония -Теперь Австралийское государство -of Тасмании 7 февраля 1856. На рубеже веков, практика распространилась на большинство западных демократий.

В Соединенных Штатах популярность австралийских бюллетеней росла, поскольку реформаторы в конце 19 века стремились уменьшить проблемы фальсификации выборов. Такие группы, как «зеленые», «националисты» и другие боролись за тех, кто стремился голосовать, но был сослан за их безопасность. Джордж Уолтью, Гринбэк, помог инициировать одно из первых тайных голосований в Америке в Мичигане в 1885 году. Даже у Джорджа Уолтью был предшественник в лице Джона Зейтца, Гринбэк, который выступал за законопроект о «сохранении чистоты выборов» в 1879 году после открытия Фальсификация выборов в Конгресс в Огайо.

Усилия многих помогли добиться этого и привели к распространению других тайных бюллетеней по всей стране. Как упоминалось 18 февраля 1890 года в «Галвестон Ньюс», «австралийские бюллетени остались в силе. Они защищают независимость избирателя и в значительной степени останавливают голосование, чтобы подкупить». До этого кандидаты обычно запугивали или подкупали избирателей, так как они всегда знали, кто голосовал за какую сторону.

Прозрачность [ править ]

Большинство методов предотвращения фальсификации результатов выборов включают в себя полную прозрачность избирательного процесса для всех избирателей, начиная с выдвижения кандидатов и заканчивая голосованием и подведением итогов. ^[133] Ключевой особенностью обеспечения честности на любом этапе избирательного процесса является строгая цепочка ответственности .

Чтобы предотвратить мошенничество при централизованном подведении итогов, должен быть общедоступный список результатов с каждого избирательного участка. Это единственный способ для избирателей доказать, что результаты, которые они увидели на своем избирательном участке, правильно включены в общую сумму.

Сквозные проверяемые системы голосования предоставляют избирателям квитанцию, позволяющую им убедиться, что их голос был подан правильно, и механизм аудита для проверки того, что результаты были правильно подведены в таблицу и все голоса были поданы действительными избирателями. Однако квитанция для голосования не позволяет избирателям доказывать другим, как они проголосовали, поскольку это откроет путь к принудительному голосованию и шантажу. Сквозные системы включают Punchscan и Scantegrity , причем последняя является дополнением к системам оптического сканирования, а не заменой.

Во многих случаях наблюдатели за выборами используются для предотвращения фальсификации и уверения избирателей в справедливости выборов. Для наблюдения за выборами могут быть приглашены международные наблюдатели (двусторонние и многосторонние) (примеры включают наблюдение за выборами Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), миссии Европейского Союза по наблюдению за выборами, миссии наблюдателей Содружества Независимых Государств (СНГ), а также международное наблюдение, организованное НПО, такими как CIS-EMO , Европейская сеть организаций по наблюдению за выборами (ENEMO) и т. д.). Некоторые страны также приглашают иностранных наблюдателей (т.е. двустороннее наблюдение, в отличие от многостороннего наблюдения со стороны международных наблюдателей).

Кроме того, национальные законодательные органы стран часто разрешают наблюдение внутри страны. Внутренние наблюдатели за выборами могут быть как партийными (т. Е. Представляющими интересы одного или группы конкурентов на выборах), так и беспристрастными (обычно это делают группы гражданского общества). Законодательство разных стран допускает различные формы и масштабы международного и внутреннего наблюдения за выборами.

Наблюдение за выборами также предписывается различными международно-правовыми документами. Например, в пункте 8 Копенгагенского документа 1990 г. говорится, что «Государства-участники [ОБСЕ] считают, что присутствие наблюдателей, как иностранных, так и внутренних, может улучшить избирательный процесс в государствах, в которых проходят выборы. Поэтому они приглашают наблюдатели от любых других государств-участников СБСЕ и любых соответствующих частных учреждений и организаций, которые могут пожелать это сделать для наблюдения за ходом своих национальных выборов, в той мере, в какой это разрешено законом. Они также будут стремиться облегчить аналогичный доступ к избирательным процедурам, проводимым ниже на национальном уровне. Такие наблюдатели обязуются не вмешиваться в избирательный процесс ".

Критики отмечают, что наблюдатели не могут обнаружить определенные виды фальсификации выборов, такие как целенаправленное подавление избирателей или манипулирование программным обеспечением машин для голосования .

Статистические показатели и криминалистика выборов [ править ]

Индикаторами фальсификации выборов могут быть различные формы статистики - например, экзит-поллы, которые расходятся с окончательными результатами. Хорошо проведенные экзит-поллы служат сдерживающим фактором для фальсификации результатов выборов. Однако общеизвестно, что экзит-поллы все еще неточны. Например, в Чехии некоторые избиратели боятся или стыдятся признаться в том, что они голосовали за Коммунистическую партию (экзит-поллы в 2002 году дали Коммунистической партии на 2–3 процентных пункта меньше фактического результата). Вариации в готовности участвовать в экзит-полле могут привести к нерепрезентативной выборке по сравнению с общим голосующим населением.

Когда выборы омрачены вбросом бюллетеней (например, президентские выборы в Армении 1996 и 1998 годов), на затронутых избирательных участках будет наблюдаться аномально высокая явка избирателей с результатами в пользу единственного кандидата. Построив график зависимости количества голосов от процента явки (т. Е. Суммирования результатов избирательных участков в пределах заданного диапазона явки), отклонение от распределения по кривой колокольчика указывает на степень мошенничества. Подстановка голосов в пользу одного кандидата по-разному влияет на распределение голосов и явки для этого кандидата и других кандидатов; эту разницу можно использовать для количественной оценки количества набранных голосов. Кроме того, в этих распределениях иногда наблюдаются всплески при округленных значениях процента явки. ^{[134] [135] [136]}Другими потенциальными индикаторами являются большое количество недействительных бюллетеней, превышение или недостаточное голосование. Аудиты с ограничением риска - это методы статистической оценки достоверности результатов выборов без необходимости проведения полного пересчета результатов выборов .

Хотя судебно-медицинская экспертиза может определить, являются ли результаты выборов аномальными, сама статистика не свидетельствует о фальсификации. Криминалистику выборов можно сочетать с другими стратегиями обнаружения и предотвращения мошенничества, такими как личный мониторинг. ^[137]

Целостность машины для голосования [ править ]

Одним из методов проверки точности машины для голосования является параллельное тестирование , процесс использования независимого набора результатов по сравнению с исходными результатами машины. Параллельное тестирование может проводиться до или во время выборов. Во время выборов одной из форм параллельного тестирования является VVPAT . Подтвержденный избирателями бумажный контрольный журнал (VVPAT) или проверенный бумажный протокол (VPR) - это метод предоставления обратной связи избирателям с использованием системы голосования без бюллетеней. Система VVPAT предназначена как независимая система проверки для машин для голосования, позволяющая избирателям проверять правильность своего голосования, обнаруживать возможные фальсификации или неисправности на выборах, а также предоставлять средства для проверки сохраненных электронных результатов. Этот метод эффективен только в том случае, еслистатистически значимое количество избирателей подтверждает, что их предполагаемый голос совпадает как с электронным, так и с бумажным голосованием.

В день выборов статистически значимое количество машин для голосования может быть случайным образом выбрано из избирательных участков и использовано для тестирования. Это можно использовать для обнаружения потенциального мошенничества или неисправности, если только управляемое программное обеспечение не начнет мошенничать только после определенного события, такого как избиратель, нажимающий специальную комбинацию клавиш (или машина может обмануть, только если кто-то не выполняет комбинацию, что требует большего доступа инсайдеров. но меньше избирателей).

Еще одна форма тестирования - это тестирование логики и точности (L&A), предвыборное тестирование машин для голосования с использованием тестовых голосов для определения правильности их работы.

Еще один метод обеспечения целостности машин для электронного голосования - независимая проверка и сертификация программного обеспечения . ^[133] После того, как программное обеспечение сертифицировано, подпись кода может гарантировать, что сертифицированное программное обеспечение идентично тому, которое используется в день выборов. Некоторые утверждают, что сертификация была бы более эффективной, если бы программное обеспечение для машин для голосования было общедоступным или с открытым исходным кодом .

Процессы сертификации и тестирования, проводимые публично и под контролем заинтересованных сторон, могут способствовать прозрачности избирательного процесса. Целостность тех, кто проводит тестирование, может быть поставлена ​​под сомнение.

Тестирование и сертификация могут предотвратить превращение машин для голосования в черный ящик, где избиратели не могут быть уверены, что подсчет внутри ведется так, как задумано. ^[133]

Один из методов, который, как утверждали люди, мог бы помочь предотвратить вмешательство в работу этих машин, заключался в том, чтобы компании, производящие машины, делились исходным кодом, который отображает и фиксирует бюллетени, с компьютерными специалистами. Это позволит внешним источникам убедиться, что машины работают правильно. ^[81]

Известное законодательство Соединенных Штатов [ править ]

Помогите Америке проголосовать за Закон [ править ]

Закон Помощь Америке Vote ( Pub.L.  107-252 (текст) (PDF) ), или HAVA , является США федеральный закон вступил в силу 29 октября 2002 г. ^[138] Он был разработан (по крайней мере , частично) в реакция на споры вокруг президентских выборов в США 2000 года. Цели HAVA: ^[139] заменить перфокарты и системы голосования на основе рычагов ; создать Комиссию по содействию выборам для оказания помощи в проведении федеральных выборов; и установить минимальные стандарты проведения выборов .

Закон об избирательных правах 1965 года [ править ]

Это был самый важный федеральный закон 20-го века для защиты избирательных прав, особенно этнических и языковых меньшинств, которые на протяжении десятилетий были лишены избирательных прав конституциями и практикой штатов. Первоначально это было особенно важно для обеспечения конституционного права афроамериканцев на голосование на Юге, где миллионы людей были в основном лишены избирательных прав с начала 20-го века и исключены из политики. Закон также защищает другие этнические группы, такие как выходцы из Латинской Америки, азиаты, коренные американцы и языковые меньшинства в других штатах, которые в разное время подвергались дискриминации, особенно в процессе регистрации избирателей и избирательной практики.

Закон о гражданских правах 1964 года [ править ]

Закон о гражданских правах 1964 г. ( Pub.L.  88–352 , 78  Stat.  241 , вступил в силу 2 июля 1964 г. ) был знаковым законодательным актом в Соединенных Штатах ^[140], который объявил вне закона основные формы дискриминации афроамериканцев и других людей. меньшинства.

См. Также [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

Общие [ править ]

• Лехук, Фабрис. «Мошенничество на выборах: причины, виды и последствия». Ежегодный обзор политической науки (2003) 6 № 1 с. 233–56.
• Шаффер, Фредерик Чарльз. Скрытые издержки чистой избирательной реформы (Cornell University Press, 2008)

Австралия [ править ]

• МакГрат, Эми. Подделка голосов , публикации Tower House, Кенсингтон, Новый Южный Уэльс (1994)
• МакГрат, Эми. Фальсификация выборов , публикации Tower House и HS Chapman Society, Брайтон-ле-Сэндс, Новый Южный Уэльс (2003)
• МакГрат, Эми. ( Фальсификация голосов , публикации Tower House, Кенсингтон, Новый Южный Уэльс, 1996 г.)
• Перри, Питер Джон. Политическая коррупция в Австралии: ужасное место? (Ashgate Pub Limited, 2001 г.)

Канада [ править ]

• Аткинсон, Майкл М. и Джеральд Бирлинг. «Политики, общественность и политическая этика: разные миры». Канадский журнал политических наук (2005) 38 # 4: 1003.

Франция [ править ]

• Эбхардт, Кристиан. «В поисках политического поста: директора железных дорог и коррупция на выборах в Великобритании и Франции, 1820-1870». Журнал современной европейской истории (2013) 11 № 1 с. 72–87.

Германия [ править ]

• Андерсон, Маргарет Лавиния. Практика демократии: выборы и политическая культура в имперской Германии (2000) ^[141]
• Зиблатт, Даниэль. «Формирование демократической практики и причины мошенничества на выборах: пример Германии девятнадцатого века». Обзор американской политической науки (2009) 103 № 1 стр. 1-21.

Соединенное Королевство [ править ]

• Гаш, Норман. Политика в эпоху Пиля: исследование техники парламентского представительства 1830–1850 (1953)
• О'Горман, Фрэнк. Избиратели, покровители и партии: нереформированная избирательная система ганноверской Англии, 1734–1832 гг. (Оксфорд, 1989 г.).
• Харлинг, Филипп. "Переосмысление" старой коррупции ", прошлое и настоящее (1995), № 147, с. 127–58 ^[142]
• Намье, Льюис Бернштейн. Структура политики при восшествии на престол Георга III (Лондон: Macmillan, 1957)
• О'Лири, Корнелиус. Устранение коррупции на британских выборах 1868–1911 гг. (Clarendon Press, 1962)

Латинская Америка [ править ]

• Хартлин, Джонатан и Артуро Валенсуэла, «Демократия в Латинской Америке с 1930 года» в Лесли Бетелл, изд. Латинская Америка: политика и общество с 1930 (1998), 3–66.
• Молина, Иван и Фабрис Лехук. «Политическая конкуренция и мошенничество на выборах: пример из Латинской Америки», Journal of Interdisciplinary History (1999) 30 № 2 стр. 199–234 ^[143]
• Посада-Карбо, Эдуардо. «Избирательное жонглирование: сравнительная история коррупции избирательного права в Латинской Америке, 1830–1930». Журнал латиноамериканских исследований (2000). С. 611–44.
• Риччи, Паоло. «Обезглавливание, манипулирование правилами и мошенничество: утверждение результатов выборов в Бразилии, 1894–1930». Журнал латиноамериканских исследований (2012) 44 № 3 стр. 495–521.
• Сильва, Маркос Фернандес да. «Политическая экономия коррупции в Бразилии». Revista de Administração de Empresas (1999) 39 № 3 стр. 26–41.

Россия [ править ]

• Рейтер, О., и Сзакони, Д. (2021). « Манипуляции на выборах и поддержка режима: данные опроса в России ». Мировая политика.

Турция [ править ]

• Мейерссон, Эрик. «Что-то гнилое на выборах мэра Анкары? Очень предварительный статистический анализ» (2014) ^[144]
• Мейерссон, Эрик. «Проблемы на выборах в Турции» (2014) ^[145]
• Мейерссон, Эрик. «Мошенничество с капиталом в Турции? Данные гражданских инициатив» (2014) ^[146]

Соединенные Штаты [ править ]

• Аргерсинджер, Питер Х. (1986). «Новые перспективы фальсификации выборов в позолоченный век». Ежеквартальная политология . Академия политических наук. 100 (4): 669–87. DOI : 10.2307 / 2151546 . JSTOR  2151546 .
• Кэмпбелл, Трейси (2005). Проведите голосование: история мошенничества на выборах, американская политическая традиция, 1742 год . Основные книги.^{[ ISBN отсутствует ]}
• Факлер, Тим; Линь, Цэ-мин (1995). Политическая коррупция и президентские выборы, 1929–1992 (PDF) . 57 . Журнал политики. С. 971–973. Архивировано из оригинального (PDF) 04 марта 2016 года . Проверено 29 мая 2015 .
• Мэйфилд, Лумис (1993). «Мошенничество при голосовании в Питтсбурге в начале двадцатого века». Журнал междисциплинарной истории . MIT Press. 24 (1): 59–84. DOI : 10.2307 / 205101 . JSTOR  205101 .
• Моррис младший, Рой (2007). Мошенничество века: Резерфорд Б. Хейс, Сэмюэл Тилден и украденные выборы 1876 года .^{[ ISBN отсутствует ]}
• Саммерс, Марк Уолгрен (1993). Эпоха хороших воров .^{[ ISBN отсутствует ]}
• Сиднор, Чарльз (1952). Джентльмены-фриголдеры: политическая практика в штате Вашингтон, штат Вирджиния .^{[ ISBN отсутствует ]}

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Мошенничество с избирателями - статья из проекта ACE
• Независимая проверка: необходимые действия для обеспечения честности в процессе голосования , Рой Г. Салтман, 22 августа 2006 г.
• Законодательные положения по предотвращению мошенничества на выборах - статья из проекта ACE
• Были ли украдены выборы 2004 года? Роберт Ф. Кеннеди-младший, 1 июня 2006 г.
• Статья о «четвероногом голосовании»