Пакт Бандаранаике – Челванаякам

В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: Пакт Бандаранаике – Челванаякам

Bandaranaike-Chelvanayakam Пакт был подписан договор между премьер - министром Шри - Ланки С. Бандаранаике WRD и лидер главной тамильской политической партии в Шри - Ланке SJV Chelvanayakam 26 июля 1957 года он выступал за создание ряда региональных советов в Шри - Ланке в качестве средства для предоставления определенного уровня автономии к тамильскому народу страны, и предназначались для решения коммунальных разногласий, которые происходили в стране в то время.

Этот акт был решительно противодействовал определенным слоям сингальцев , и в конце концов был разорван премьер-министром Бандаранаике в мае 1958 года. Отказ от договора привел к напряженности между двумя общинами, что привело к серии вспышек этнического насилия в стране. который в конечном итоге перерос в 26-летнюю гражданскую войну в Шри-Ланке . Поздние попытки премьер-министра Бандаранаике принять закон, аналогичный соглашению, встретили сильное сопротивление и привели к его убийству буддийским монахом в 1959 году.

Фон [ править ]

После обретения Шри-Ланкой независимости от Великобритании в 1948 году английский продолжал оставаться официальным языком страны. Однако части внутри сингальской общины, которые хотели, чтобы страна дистанцировалась от своего колониального прошлого, начали кампанию за то, чтобы сингальский язык стал официальным языком Шри-Ланки. На парламентских выборах 1956 года лидер Махаджаны Эксат Перамуна , SWRD Бандаранаике, выступил с обещанием сделать сингальский язык единственным официальным языком Шри-Ланки. При поддержке сингальских экстремистов Бандаранаике победил на выборах и был назначен 4 - м премьер-министром Шри-Ланки.. После создания своего правительства он сделал своим приоритетом выполнение своих обещаний, связанных с языковым вопросом, и 5 июня 1956 года представил Закон об официальном языке (широко известный как Закон только о сингальском языке). , Тамильский народ устроил хартал в некоторых частях страны и продемонстрировал перед парламентом в Galle Face Green . ^[1]

В ответ на закон основная тамильская политическая партия в Шри-Ланке, Федеральная партия (известная как Иланкай Тамил Арасу Кадчи на тамильском языке) выдвинула четыре основных требования на своем съезде, состоявшемся в Тринкомали 20 августа 1956 года.

• Принятие новой конституции Шри-Ланки, основанной на федеральных принципах, с созданием одного или нескольких тамильских штатов с широкими автономными полномочиями.
• Статус паритета для тамильского наряду с сингальским в качестве официальных языков страны
• Отмена законов о гражданстве , лишавших индийских тамилов шри-ланкийского гражданства
• Прекращение государственных схем колонизации засушливых земель

Федеральная партия пообещала, что, если их требования не будут выполнены до 20 августа 1957 года, они предпримут «прямые ненасильственные действия» для достижения этих целей. ^[2] Они также призвали своих сторонников готовиться к длительной борьбе. ^[3]

В то же время премьер-министр Бандаранаике столкнулся с давлением со стороны сингальских экстремистских группировок, которые жаловались на задержки в применении Закона об официальных языках. ^[1]

Подписание пакта [ править ]

Опасаясь, что насилие вспыхнет, если соглашение между лидерами общин не будет достигнуто, SWRD Бандаранаике обратился к руководству Федеральной партии, которое согласилось встретиться с премьер-министром в апреле 1957 года. ^{[3] [5]} Первая встреча между Делегация Федеральной части в составе ее лидера SJV Chelvanayakam , VA Kandiah , NR Rajavarothayam, Dr EMV Naganathan и V. Navaratnam , а также правительственная делегация, в которую входили премьер-министр Бандаранаике, министр Стэнли де Зойса и П. Наваратнараджах, разместились в родовом доме Бандаранаике в Хораголле. Вторая встреча состоялась в резиденции Бандаранаике в Роузмид-Плейс, Коломбо, а последняя встреча состоялась в здании Сената 26 июля 1957 года. Обсуждения завершились успешно, и между лидерами было достигнуто соглашение. ITAK описал это как «временное урегулирование», а позже оно будет известно как пакт Бандаранаике – Челванаякам. ^[3]

Пакт стал вехой в истории Шри-Ланки, поскольку он ознаменовал собой первое политическое соглашение, достигнутое между лидерами двух основных этнических групп страны. ^[3] Обе стороны пошли на уступки, согласившись на пакт, при этом Челванаякам принял меньшее, чем федерализм, которого требовала Федеральная партия, а Бандаранаике согласился предоставить региональным советам существенные полномочия. ^[1]

Однако в пакте не учитывался вопрос о гражданстве тамилов индийского происхождения. ^[3] Челванаякам также был не совсем доволен тем, что ему не удалось получить единую объединенную северо-восточную провинцию для тамилов, поскольку он опасался, что может возникнуть разделение между тамилами на севере и востоке страны. Несмотря на первоначальные сомнения, соглашение было воспринято обеими сторонами как разумный компромисс, и считалось, что и Бандаранаике, и Челванаякам пользовались достаточным доверием в своих общинах, чтобы его реализовать. ^[1] Благодаря соглашению правительство также могло предотвратить кампанию, которой Федеральная партия угрожала по всей стране. ^[1]

В качестве первого шага к осуществлению пакта законодатели Махаджаны Эксат Перамуна согласовали проект закона о региональных советах, который объединит 22 района страны в регионы. Члены областных советов избирались городскими и муниципальными советниками. ^[1]

Оппозиция [ править ]

Пакт был встречен неоднозначным приемом по всей стране и сразу же воспротивился определенным слоям обеих общин. ^[1]

Лидер Всего Цейлон Тамил конгресс , Г.Г. Поннамбалы против пакта, ^[1] , как сделал член парламента C Suntheralingham, который в письме к Chelvanayakam писал , что вместо региональных советов обещанного пакта, он хотел «автономную тамильский государство, которое составило бы Содружество доминиона тамильского иланкая ». ^[3]

Это также вызвало подозрения среди сингальских националистических лидеров, которые увидели в нем продажу тамильскому народу. ^[1] Основная оппозиция в сингальском сообществе исходила от оппозиционной Объединенной национальной партии , возглавляемой Дж . Р. Джаявардене . После поражения ОНП на выборах 1956 года Джаявардене пригласил бывшего лидера Дадли Сенанаяке вернуться в политику, и ОНП использовала свое несогласие с соглашением как основу для своего возвращения к активной политике. ^[3]

Марш в Канди [ править ]

В сентябре 1957 года Джаявардене объявил 72-мильный марш от Коломбо до центрального города Канди в знак протеста против пакта. Он объявил, что в конце марша он помолится против соглашения в священном буддийском храме Храма Зуба Зуба и призовет благословения богов против соглашения. ^[3] Предложенный марш был запрещен правительством, которое ссылалось на опасения насилия, но запрет был проигнорирован ОНП. ^[1]

Марш начался 4 октября 1957 года с Джаявардене и Дадли Сенанаяке и во главе процессии. На перекрестке Грандпасс в Коломбо сторонники SLFP забросали марш камнями. Оппозиция марша активизировало дальше , как он прошел Kelaniya и SD Бандаранаик, племянник премьера - министр Бандаранаике, присел на корточки посреди дорог со своими сторонниками , чтобы остановить марш на Imbulgoda, в Gampaha . В результате ОНП была вынуждена отказаться от марша, и они проследовали на автомобиле в Канди, где заявили, что будут выступать против создания региональных советов. ^[3]

Продолжающаяся этническая напряженность [ править ]

По мере роста сопротивления соглашению другие факторы вызывали усиление напряженности между двумя общинами. В 1957 году правительство приняло закон о размещении сингальского символа шри на номерных знаках всех транспортных средств в стране. Тамил категорически против этого выступил, и Федеральная партия организовала кампанию «анти-шри». Участники кампании объехали север страны, нанося смолу на персонажа шри на попавшихся им транспортных средствах. Это вызвало гнев среди сингальцев, которые нарисовали тамильских персонажей на рекламных щитах на юге страны. ^[3]

Аннулирование [ править ]

На фоне растущей оппозиции пакту премьер-министр Бандаранаике продолжал свои усилия, чтобы убедить народ страны, что это лучшее решение общинных проблем страны. Он приравнял пакт к буддийской доктрине Срединного Пути . Однако демонстрации продолжались и достигли апогея 9 апреля 1958 года, когда около 100 буддийских монахов и 300 других людей устроили акцию протеста на лужайке резиденции Бандаранаике на Роузмид-плейс. Они потребовали, чтобы премьер-министр аннулировал соглашение, которое он подписал с Челванаякам. ^{[1] [3]}

Выслушав монахов и посоветовавшись с несколькими членами своего кабинета, Бандаранаике публично разорвал соглашение на части. По настоянию монахов он также дал им письменное обещание расторгнуть договор. ^[3]

Реакция [ править ]

Решение премьер-министра отменить пакт было с тревогой встречено умеренными тамильскими политиками. Савумиамурти Тондаман назвал это «самым печальным днем ​​в истории межрасовых отношений Цейлона». В. Наваратнам, член Федеральной партии, который участвовал в первоначальных обсуждениях, позже писал: «(враги Бандаранаике) заставили его относиться к Пакту до н.э., как Адольф Гитлер относился к торжественному обязательству, которое он дал Невиллу Чемберлену в Мюнхене . Для них Пакт до нашей эры был такой же бумажкой, как и мюнхенская бумага для Гитлера » ^[3].

В ответ на отмену Федеральная партия заявила, что начнет кампанию прямого действия в форме ненасильственной Сатьяграхи для достижения своих целей. Решение было объявлено на ежегодном съезде партии, состоявшемся в мае 1958 года. ^[3] Однако, прежде чем протесты могли начаться, по всей стране вспыхнула серия беспорядков , еще больше разрушившая отношения между двумя общинами. ^[1]

Убийство Бандаранаике [ править ]

5 августа 1958 года премьер-министр Бандаранаике представил Закон № 28 1958 года о тамильском языке (особые положения) в качестве компромиссной меры, призванной успокоить тамильское сообщество. Законопроект является частью первоначального Закона об официальных языках , но был удален по настоянию сингальских экстремистов. ^[1] Законопроект был принят 14 августа 1958 г. и касался положений, касающихся образования, вступительных экзаменов на государственную службу и управления севером и востоком страны. Однако это не удовлетворило тамильских политиков, а также привело к тому, что буддисты , работавшие на Бандаранаике, были все более недовольны им. ^[3]

В то же время страна столкнулась с несвязанными антиправительственными забастовками, организованными левой ЛССП и другими коммунистическими партиями страны. В мае 1959 года левые члены администрации Бандаранаике, в том числе Филип Гунавардена, покинули правительство и присоединились к оппозиции. ^[3]

Как премьер - министр SWRD Bandaranaike изо всех сил , чтобы сохранить свою партию власти, Талдуу Сомарама , буддийский монах призвал Бандаранаике в своей резиденции в Rosemead Плейс. Как Bandaranaike платила поклонился в Somarama, монах достал револьвер и выстрелил Бандаранаик в его желудке в пределах точки заготовки. На следующий день Бандаранаике скончался от полученных травм. Позднее комиссия по расследованию обнаружила, что монахом манипулировали бывшие сторонники Бандаранаике, которые помогли ему быть избранным в 1956 году, но теперь выступили против его действий по умиротворению тамильского населения. ^{[1] [3]}

Более поздние попытки возродить пакт [ править ]

На парламентских выборах 1960 года в Шри-Ланке ни одна партия не смогла получить большинства в законодательном собрании страны, состоящем из 151 члена. В результате Объединенная национальная партия , получившая большинство мест от одной партии, сформировала нестабильное правительство меньшинства . В своем стремлении сформировать правительство Партия свободы Шри-Ланки (SLFP), преемница Махаджаны Эксата Перамуны, обратилась к Федеральной партии, и обе стороны достигли соглашения о том, что, если Федеральная партия поможет SLFP сформировать правительство, Пакт Бандаранаике-Челванаякам будет включен в тронную речь как политическое заявление нового правительства SLFP. ^[3]

В результате SLFP и Федеральная партия, наряду с рядом других партий меньшинства, проголосовали против кандидата на спикер правительства UNP, и 22 апреля 1960 г. подавили тронную речь правительства UNP большинством в 86 голосов. - 61. Однако вместо того, чтобы призвать SLFP сформировать правительство, генерал-губернатор страны призвал к новым выборам в июле того же года. ^[3]

На протяжении всей последующей избирательной кампании SLFP поддерживала контакты с Федеральной партией, и соглашение о включении Пакта Бандаранаике – Челванаякама в тронную речь будущего правительства SLFP сохранялось. На июльских выборах SLFP одержала убедительную победу, получив 75 мест. Это позволило партии, теперь возглавляемой вдовой убитого премьер-министра SWR Д. Бандаранаике Сиримаво Бандаранаике , сформировать правительство без помощи Федеральной партии. В результате они отказались от соглашения с Федеральной партией, а позже ввели закон, согласно которому сингальский язык стал официальным языком судов страны. ^[3]

Объясняя свое решение, Феликс Диас Бандаранаике сказал, что правительство не выполнило соглашение, поскольку оно дало бы ОНП возможность «подстрекать сингальских экстремистов», как они это сделали в 1957 году ^[3].

См. Также [ править ]

• Шри-ланкийский тамильский национализм
• Сингальский буддийский национализм
• Тамильские группы боевиков

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Полный текст Пакта Бандаранаике-Челванаякам