Биобезопасность в Соединенных Штатах регулируется Бюро по делам западного полушария , которое является частью Государственного департамента США . Он получает рекомендации и советы по конкретным вопросам, касающимся биобезопасности, от различных других государственных органов.
Биобезопасность - это комплекс мер, направленных на предотвращение интродукции и / или распространения вредных организмов с целью минимизировать риск передачи инфекционных заболеваний людям, животным и растениям, вызываемых вирусами , бактериями или другими микроорганизмами . Помимо защиты сельскохозяйственной экономики и других отраслей промышленности стран, он защищает здоровье человека от биорисков, вызванных стихийными бедствиями , авариями или преднамеренными актами биотерроризма . Термин также распространяется на эпидемические и пандемические заболевания, сВсемирная организация здравоохранения (ВОЗ) играет важную роль в управлении последними. ВОЗ охарактеризовала биобезопасность как стратегический и комплексный подход к анализу и управлению соответствующими рисками для жизни и здоровья людей, животных и растений и связанными с ними рисками для окружающей среды.
Протоколы биобезопасности также используются в лабораториях и исследовательских центрах для предотвращения попадания опасных биологических материалов в руки злоумышленников, особенно там, где проводятся исследования двойного назначения , как в мирных, так и в военных целях.
Терминология
Термин «биозащита» имеет несколько значений и определяется по-разному в зависимости от дисциплины. Термин был впервые использован в сельскохозяйственных и экологических сообществах. Начиная с конца 1990-х годов в ответ на угрозу биологического терроризма , биозащита включает предотвращение кражи биологических материалов из исследовательских лабораторий. [1] Эти превентивные меры представляют собой сочетание систем и практик, внедренных в биологических лабораториях для предотвращения использования опасных патогенов и токсинов для злонамеренного использования, а также таможенными агентами и управляющими сельскохозяйственными и природными ресурсами для предотвращения распространения эти биологические агенты . [2]
ВОЗ охарактеризовала биобезопасность как стратегический и комплексный подход к анализу и управлению соответствующими рисками для жизни и здоровья людей, животных и растений и связанными с ними рисками для окружающей среды. [3]
В прошлом этот термин использовался исключительно для описания профилактических и карантинных мер, принимаемых для минимизации риска проникновения инвазивных вредителей или болезней в конкретное место, которые могут нанести ущерб посевам и животноводству, а также окружающей среде в целом. Однако этот термин расширился, и теперь он охватывает гораздо больше. Сюда входит управление биологическими угрозами для людей, промышленности или окружающей среды. Они могут быть от чужеродных или эндемичных организмов, но они также могут распространяться на пандемические заболевания и угрозу биотерроризма . [4]
Определения в США
В 2001 году Национальная ассоциация государственных департаментов сельского хозяйства США (NASDA) определила биобезопасность как «совокупность методов управления рисками для защиты от биологических угроз», а ее основная цель - «защита от риска, создаваемого болезнями и организмами. ". [5]
Служба инспекции здоровья животных и растений Министерства сельского хозяйства США (APHIS) определяет биобезопасность как «все, что делается для защиты болезней и переносящих их патогенов - вирусов, бактерий, грибков, паразитов и других микроорганизмов - от птиц, имущества и людей». [6]
Национальная академия наук определяет биозащиты , как «безопасность против непреднамеренного, неприемлемое или преднамеренного вредоносного или злонамеренного использования потенциально опасных биологических агентов или биотехнологии , включая разработку, производство, накопление запасов, или применения биологического оружия, а также вспышки вновь эмерджентного и эпидемическая болезнь ". Таким образом, это один из аспектов безопасности здоровья . [1]
Управление и законодательство
В США биобезопасность регулируется Бюро по делам западного полушария при Государственном департаменте. Бюро продвигает глобальную безопасность в области здравоохранения как часть своей роли в сети биозащиты , «потому что угрозы инфекционных заболеваний , будь то естественные, преднамеренные или случайные, могут распространяться по всему миру и затрагивать людей и интересы Америки». Государственный департамент работает с другими правительственными учреждениями США, такими как Министерство обороны , Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS), Центры по контролю за заболеваниями (CDC) и Национальные институты здравоохранения (NIH), а также с международными организациями, такими как Панамериканская организация здравоохранения и страны-партнеры в целях защиты граждан США. [7]
Национальный научный консультативный совет по биобезопасности является группа экспертов , что доклады секретаря США Департамент здравоохранения и социальных служб . Ему поручено рекомендовать политику по таким вопросам, как то, как не допустить, чтобы опубликованные исследования в области биотехнологии способствовали терроризму, не замедляя при этом научный прогресс. Он предоставляет «советы, рекомендации и руководство в отношении надзора за биобезопасностью исследований двойного назначения для всех федеральных департаментов и агентств, заинтересованных в исследованиях в области наук о жизни». [8]
Federal Select Program Agent (FSAP) регулирует использование биологических отборных агентов и токсинов , которые могут представлять серьезную угрозу непосредственно человека, животных или растений, или на животных или растительных продуктов , которые могут потребляться. FSAP совместно управляется Отделом отобранных агентов и токсинов (DSAT) в CDC, который является частью HHS, и Службой агентирования по сельскому хозяйству (AgSAS) в APHIS, который является частью Министерства сельского хозяйства США (USDA). . DSAT занимается здоровьем человека , а AgSAS - животными и растениями. [9]
Закон о сельском хозяйстве и продовольствии 2017 г.
Двухпартийная законопроект описывается как « агро-терроризм законопроект» был подписан президентом и принят в обеих палатах 2017 года, результатом озабоченности после 2015 года вспышки птичьего гриппа , которые оказывают разрушительное воздействие на птицу в Айове . Реагирование на эту чрезвычайную ситуацию выявило недостатки в способности федерального правительства быстро реагировать на такого рода крупномасштабную вспышку болезней животных и вызвало обеспокоенность по поводу способности страны отреагировать на агротерроризм. Новый закон, названный Законом о защите нашего сельского хозяйства и продовольствия (HR 1238), внес поправки в Закон о внутренней безопасности 2002 года и требует, чтобы министр внутренней безопасности через помощника министра внутренней безопасности по вопросам здравоохранения возглавил усилия федерального правительства по обеспечению безопасности пищевых продуктов , сельского хозяйства и ветеринарии систем по борьбе с терроризмом и других мероприятий высокого риска, что делает этот человек отвечает за координацию усилий Департамента национальной безопасности . [10]
Сельское хозяйство и аквакультура
Возникающие в природе патогены - это постоянная борьба за сельское хозяйство и аквакультуру США.
Аквакультура
Меры биобезопасности в аквакультуре могут включать: [11]
- Изоляция - сведение к минимуму контакта человека с рыбой и защита рыбы от хищников.
- Дезинфекция - предотвращение перекрестного заражения с помощью протоколов дезинфекции и очистки.
- Мониторинг - сбор образцов культур для повседневного наблюдения.
- Уничтожение - искоренение вредных организмов.
Медицинские меры противодействия
Медицинские контрмеры (MCM) - это такие продукты, как биологические и фармацевтические препараты, которые могут защищать или лечить последствия химического, биологического, радиологического или ядерного (CBRN) нападения или в случае чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения. MCM также можно использовать для предотвращения и диагностики симптомов, связанных с атаками или угрозами CBRN. [12]
FDA запускает программу под названием «Инициатива FDA по медицинскому противодействию» (MCMi). Это помогает поддерживать "партнерские" агентства и организации в подготовке к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения, которые могут потребовать MCM. В число его партнеров входят правительственные учреждения на всех уровнях правительства, НПО , университеты, исследовательские центры и центры медицинских продуктов FDA. [13] федеральное правительство предоставляет финансирование для MCM-программ , связанных с . В июне 2016 года подкомитет Сената по ассигнованиям одобрил законопроект, который продолжит финансирование четырех конкретных программ медицинского противодействия: [12] [14]
- 512 миллионов долларов для Управления перспективных биомедицинских исследований и разработок (BARDA)
- 510 миллионов долларов для Специального резервного фонда BioShield (SRF)
- 575 миллионов долларов для Стратегического национального запаса (СНС)
- 72 миллиона долларов на пандемический грипп
Вызовы
Разрушение Всемирного торгового центра на Манхэттене 11 сентября 2001 года террористами и последовавшая за этим волна атак сибирской язвы на американские СМИ и правительственные агентства (как настоящие, так и ложные ) привлекли повышенное внимание к риску биотеррористических атак в Соединенных Штатах. Это привело к увеличению финансирования для подготовки к угрозам биотерроризма и реагирования на них. С октября 2001 г. по сентябрь 2011 г. США потратили около 60 миллиардов долларов. [15]
В Отчетной карте биологического реагирования за октябрь 2011 г. Центр изучения оружия массового уничтожения (созданный в 1994 г. как Центр исследований в области противодействия распространению, как результат Инициативы по противодействию распространению ядерного оружия [16] [17] ) заявил, что основная вызовами биобезопасности были: [18]
- атрибуция
- коммуникация
- обнаружение и диагностика
- экологическая очистка
- наличие медицинских средств противодействия
- процесс разработки и утверждения медицинских мер противодействия
- выдача медицинских средств противодействия
- медицинское управление
Смотрите также
- Биориск
- Биобезопасность
- Биотерроризм
- Глобальная инициатива по безопасности здоровья
- Надлежащая сельскохозяйственная практика
- Международные медико-санитарные правила
- Инвазивные виды
- Здравоохранение
- Карантин
- Всемирная организация здоровья
Рекомендации
- ^ a b Кобленц, Грегори Д. (2010). «Пересмотр биобезопасности: калибровка биологических угроз и ответных мер». Международная безопасность . 34 (4): 96–132. DOI : 10.1162 / isec.2010.34.4.96 . S2CID 57560210 . Полный текст
- ^ Meyerson, Laura A .; Ризер, Джейми К. (4 января 2002 г.). «Единое определение биозащищенности» . Наука . 295 (5552): 44. DOI : 10.1126 / science.295.5552.44a . ISSN 0036-8075 . PMID 11780645 . S2CID 6357565 . Проверено 25 мая 2020 .
- ^ «Биозащита: комплексный подход к управлению рисками для жизни и здоровья человека, животных и растений» (PDF) . WHO.int . 3 марта 2010 . Проверено 13 апреля 2020 .
- ^ Фитт, Гэри (15 ноября 2013 г.). «Объяснитель: зачем Австралии биозащита» . Разговор . Проверено 22 марта 2020 .
- ^ Meyerson, Laura A .; Ризер, Джейми К. (июль 2002 г.). «Биозащита: переход к комплексному подходу: необходим комплексный подход к биобезопасности, чтобы минимизировать риск вреда, причиняемого чужеродными организмами сельскому хозяйству, экономике, окружающей среде и здоровью человека» . Биология . 52 (7): 593–600. DOI : 10,1641 / 0006-3568 (2002) 052 [0593: BMTACA] 2.0.CO; 2 . Проверено 22 мая 2020 .
- ^ Хельмштеттер, Майкл (19 мая 2020 г.). «Будущее агробезопасности в США» Forbes . Проверено 25 мая 2020 .
- ^ «Биобезопасность и биозащита» . Государственный департамент США . 26 апреля 2019 . Проверено 22 мая 2020 .
- ^ «НСАББ FAQ» . Управление научной политики . 21 июля 2017 . Проверено 25 мая 2020 .
- ^ «О нас» . Федеральная программа избранных агентов . Проверено 25 мая 2020 .
- ^ "Где ты стоишь?" . Подсчетный . 24 мая 2017 . Проверено 25 мая 2020 .
- ^ «Биобезопасность в аквакультуре: борьба с передачей болезней» . Зиндель . 30 октября 2019 . Проверено 12 августа 2020 .
- ^ а б "Что такое медицинские контрмеры?" . FDA: Готовность к чрезвычайным ситуациям и реагирование . Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов . Проверено 15 июня +2016 .
- ^ «Сотрудничество MCMi» . Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США . 16 января 2018 . Проверено 25 мая 2020 .
- ^ «Alliance for Biosecurity приветствует усилия подкомитета по поддержанию финансирования медицинских контрмер» . Новости готовности Родины . Вашингтон, округ Колумбия , 8 июня 2016 . Проверено 15 июня +2016 .
- ^ «Биозащита 101» . Национальная академия наук . Проверено 25 мая 2020 .
- ^ «О» . Центр изучения оружия массового поражения . 1 октября 2015 . Проверено 25 мая 2020 .
- ^ «Инициатива по борьбе с распространением (PDD 18)» . Федерация американских ученых . Проверено 25 мая 2020 .
- ^ Отчетная карта Двухпартийного центра исследований терроризма в области ОМУ: биологические угрозы 21-го века (PDF) . Центр ОМУ. Октябрь 2011 г. ISBN. 978-0-615-53710-8. Архивировано из оригинального (PDF) 25 декабря 2011 года . Проверено 22 ноября 2011 .
дальнейшее чтение
- «Биозащита сельского хозяйства [Обзор и список ресурсов]» . Национальный центр аграрного права . 20 февраля 2019. Включает основные законы, постановления, прецедентное право, исследовательские публикации и другие отчеты, ресурсы (государственные и гражданские) и публикации.
- Монако, Лиза О .; Холдрен, Джон П. (29 октября 2015 г.). «Национальная система биобезопасности и биозащищенности в Соединенных Штатах» . whitehouse.gov .
Внешние ссылки
- «Биобезопасность и биозащита» . Государственный департамент США . 26 апреля 2019.
- «Биозащита» . USDA APHIS .
- «Ресурсы по биобезопасности и биозащите: правительственные агентства США» . Федерация американских ученых .