Хартия мира и национального примирения был чартерный предложенный Алжирский президент Абдельазиз Бутефлика , в попытке принести закрытие к гражданской войны алжирского предлагая амнистию для большинства насилия , совершаемого в нем. Референдум по нему состоялось 29 сентября 2005 года, проходя с 97%, и устав был реализован в виде закона от 28 февраля 2006 года.
Задний план
Война разразилась после того, как алжирские военные власти приостановили первые демократические общенациональные выборы в стране в начале девяностых годов, чтобы предотвратить победу исламистов на выборах. По оценкам, вызвали около 200.000 погибших или пропавших без вести алжирцев, с экстремистскими фундаменталистскими группами , как правило , несет ответственность за большинство случаев смерти, в том числе зверских расправ с гражданскими лицами ; но также с большой критикой в адрес алжирских сил специального назначения и других воинских формирований за пытки и « исчезновения ». Насилие утихло в середине-конце 1990-х годов после в значительной степени успешной правительственной кампании, но оно по-прежнему уносит десятки жизней каждый год, а некоторые второстепенные фундаменталистские организации продолжают атаковать правительственные и гражданские цели.
Устав и референдум
По официальным результатам, Хартию одобрили 97,36% избирателей, что составляет 79,76% от общего числа избирателей . Хартия, которая следует за законом 1999 года о «гражданском согласии» и последующей амнистии , предлагает следующие шаги:
- Амнистия для « террористов », сдавших свое оружие, за исключением виновных в массовых убийствах , бомбардировках общественных объектов и изнасилованиях. Сюда входят и заочно осужденные . С другой стороны, запрещенная исламистская партия FIS не будет восстановлена;
- Неявное оправдание служб безопасности « исчезновения » более 7000 алжирцев;
- Материальная и другая компенсация семьям погибших и пропавших без вести
Президент Бутефлика назвал референдум попыткой положить конец кровопролитию в стране. Гражданская война , разразившаяся в 1992 году, унесла более 200000 жизней и стоимость инфраструктуры страны 30000000000 $.
Выполнение
Хартия оставила на усмотрение президента детальную реализацию таких вопросов, как компенсация жертвам терроризма и их семьям, компенсация материального ущерба, будущее сельских ополченцев, поднятых военными, возможная реинтеграция тех, кто уволен с работы по политическим мотивам, и степень, в которой лидеры повстанцев, сбежавшие за границу, будут помилованы. Эти вопросы могут регулироваться парламентским законодательством или указом президента.
Критика
Хартия подверглась критике со стороны правозащитных групп, которые утверждают, что она институционализирует безнаказанность и препятствует любым судебным искам против служб безопасности, включая DRS , одновременно предлагая наказания для любого, кто осмелится обвинить амнистированных в преступлениях. [1]
Кроме того, семьи жертв и их организации продолжают требовать информации о судьбе пропавших без вести и настаивать на том, что «справедливость» должна предшествовать примирению. Многие по-прежнему опасаются возвращения террористов в свои общины.
Наконец, самая крупная радикальная исламистская группировка, все еще действующая - Салафитская группа проповеди и борьбы (GSPC), которая, по оценкам, состоит из нескольких сотен членов и связана с Аль-Каидой, - полностью отвергла Хартию и призвала к продолжению об их « джихаде » против режима.
Эффекты
Али Бельхадж , бывший №2 FIS, был освобожден, а также Абдельхак Лаяда , один из основателей Armed Islamic Group (GIA), в марте 2006 года. По данным Libération , более 300 исламистов недавно были освобождены после нового закон о «национальном примирении», и ожидается, что в ближайшее время будут освобождены еще несколько сотен. [2] [3]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Указ Алжира об амнезии» (на французском языке). Хьюман Райтс Вотч . 2006-04-10.
- ^ «Réconciliation sur fond d'incertitions» (на французском языке). Радио Франс Интернешнл . 12 марта 2006 г.
- ^ "L'Algérie libère les islamistes à tout-va" (на французском языке). Освобождение . 13 марта 2006 г.