Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

CEDAW
Длинное имя:
  • Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
CEDAW Participation.svg
  Сторона путем подписания и ратификации
  Партия путем присоединения или правопреемства
  Непризнанное государство, соблюдающее договор
  Только подписано
  Не подписавший
Подписано18 декабря 1979 г.
Место расположенияНью-Йорк
Эффективный3 сентября 1981 г.
Условие20 ратификаций
Подписавшие99
Стороны189 ( Полный список )
ДепозитарийГенеральный секретарь ООН
ЯзыкиАрабский, китайский, английский, французский, русский и испанский
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин в Wikisource
Часть серии по
Насилие против женщин
вопросы
Убийство
Сексуальное насилие и изнасилование
Международно-правовая база
  • DEDAW
  • CEDAW
  • VDPA
  • DEVAW
  • Белен-ду-Пара
  • Мапуту
  • Стамбул
похожие темы
  • Преследование преступлений на гендерной почве
  • Приют для женщин
  • 25 ноября
  • 6 февраля
  • По стране
  • Гендерное насилие
  • v
  • т
  • е

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин ( CEDAW ) является международным договором , принятым в 1979 году Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций . Описанный как международный билль о правах женщин, он был принят 3 сентября 1981 года и ратифицирован 189 государствами. [1] Более пятидесяти стран, ратифицировавших Конвенцию, сделали это с учетом определенных заявлений, оговорок и возражений, в том числе 38 стран, которые отказались от применения статьи 29, в которой рассматриваются способы урегулирования споров, касающихся толкования или применения Конвенции. [2]В заявлении Австралии отмечены ограничения власти центрального правительства, вытекающие из ее федеральной конституционной системы. Соединенные Штаты и Палау подписали, но не ратифицировали этот договор. Святейший Престол , Иран , Сомали , Судан и Тонга не являются участниками Конвенции CEDAW.

Пост председателя CEDAW в настоящее время занимает Хилари Гбедема . [3]

Конвенция [ править ]

Резюме [ править ]

Конвенция имеет формат, аналогичный Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации , «как в отношении объема ее основных обязательств, так и ее международных механизмов мониторинга». [4] Конвенция состоит из шести частей, в общей сложности 30 статей. [5]

  • Часть I (статьи 1-6) посвящена недискриминации, гендерным стереотипам и торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации.
  • В части II (статьи 7–9) излагаются права женщин в общественной сфере с упором на политическую жизнь, представительство и право на гражданство.
  • Часть III (статьи 10–14) описывает экономические и социальные права женщин, уделяя особое внимание образованию, занятости и здоровью. Часть III также включает особые меры защиты сельских женщин и проблемы, с которыми они сталкиваются.
  • В части IV (статьи 15 и 16) излагается право женщин на равенство в браке и семейной жизни наряду с правом на равенство перед законом.
  • Часть V (статьи 17-22) устанавливает Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, а также порядок отчетности государств-участников.
  • В части VI (статьи 23-30) описывается влияние Конвенции на другие договоры, обязательства государств-участников и административное управление Конвенцией.

Основные положения [ править ]

Статья 1 определяет дискриминацию в отношении женщин в следующих условиях:

Любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое имеет следствием или целью умаляет или сводит на нет признание, удовольствие или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равенства мужчин и женщин в отношении прав человека. и основные свободы в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой сфере. [5]

Статья 2 предписывает государствам-участникам, ратифицировавшим Конвенцию, заявить о намерении закрепить гендерное равенство в своем внутреннем законодательстве, отменить все дискриминационные положения в своих законах и принять новые положения для защиты от дискриминации в отношении женщин. [5] Государства, ратифицировавшие Конвенцию, должны также создать трибуналы и государственные учреждения, чтобы гарантировать женщинам эффективную защиту от дискриминации, и предпринять шаги по ликвидации всех форм дискриминации, практикуемой в отношении женщин отдельными лицами, организациями и предприятиями. [5]

Статья 3 требует от государств-участников гарантировать женщинам основные права человека и свободы «на основе равенства с мужчинами» в «политической, социальной, экономической и культурной областях». [5]

В статье 4 отмечается, что «[а] принятие ... специальных мер, направленных на ускорение фактического равенства между мужчинами и женщинами, не считается дискриминацией». Он добавляет, что особая защита материнства не считается дискриминацией по признаку пола. [5]

Статья 5 требует, чтобы государства-участники принимали меры по искоренению предрассудков и обычаев, основанных на идее неполноценности или превосходства одного пола или стереотипной роли мужчин и женщин . [5] Он также обязывает государства-участники «гарантировать ... признание общей ответственности мужчин и женщин за воспитание и развитие своих детей». [5]

Статья 6 обязывает государства-участники «принимать все соответствующие меры, включая законодательные, для пресечения всех форм торговли женщинами и эксплуатации проституции женщин». [5]

Статья 7 гарантирует равенство женщин в политической и общественной жизни с акцентом на равенство при голосовании , участии в правительстве и участии в «неправительственных организациях и ассоциациях, занимающихся общественной и политической жизнью страны». [5]

Статья 8 предусматривает, что государства-участники будут гарантировать женщинам равные «возможности представлять свое правительство на международном уровне и участвовать в работе международных организаций ». [5]

Статья 9 обязывает государства-участники «предоставлять женщинам равные с мужчинами права на приобретение, изменение или сохранение своего гражданства » и равные права «в отношении гражданства своих детей». [5]

Статья 10 требует равных возможностей в получении образования для студенток и поощряет совместное обучение . Он также обеспечивает равный доступ к занятиям спортом, стипендиям и грантам, а также требует «сокращения числа девушек, бросающих школу». [5]

Статья 11 определяет право женщин на труд как « неотъемлемое право всех людей». Он требует равной оплаты за равный труд , права на социальное обеспечение , оплачиваемого отпуска и отпуска по беременности и родам «с сохранением заработной платы или с сопоставимыми социальными пособиями без потери прежнего места работы, стажа или социальных пособий». Запрещается увольнение по причине материнства, беременности или брака. [5]

Статья 12 обязывает государства-участники «принимать все необходимые меры для устранения дискриминации в отношении женщин в области здравоохранения, чтобы обеспечить ... доступ к медицинским услугам, в том числе связанным с планированием семьи ». [5]

Статья 13 гарантирует равенство женщин «в экономической и социальной жизни», особенно в отношении «права на семейные пособия, права на получение ссуд, ипотеки и других форм финансового кредита, а также права на участие в развлекательных мероприятиях, занятиях спортом и все аспекты культурной жизни ". [5]

Статья 14 обеспечивает защиту сельских женщин и их особых проблем, обеспечивая право женщин на участие в программах развития, «иметь доступ к надлежащим медицинским учреждениям», «участвовать во всех видах общественной деятельности», «иметь доступ к сельскохозяйственным кредитам. «и« наслаждаться адекватными условиями жизни ». [5]

Статья 15 обязывает государства-участники гарантировать «равенство женщин с мужчинами перед законом», включая « правоспособность, идентичную правоспособности мужчин». Он также предоставляет «мужчинам и женщинам одинаковые права в отношении закона, касающегося передвижения людей и свободы выбора места жительства и местожительства». [5]

Статья 16 запрещает «дискриминацию женщин во всех вопросах, касающихся брака и семейных отношений». В частности, он предоставляет мужчинам и женщинам «одинаковое право на вступление в брак, одинаковое право свободного выбора супруга», «одинаковые права и обязанности во время брака и при его расторжении», «те же права и обязанности, что и родители. , «одинаковые права свободно и ответственно решать вопрос о числе детей и промежутках между их рождениями», «одинаковые личные права мужа и жены, включая право выбора фамилии, профессии и занятия», «одинаковые права. для обоих супругов в отношении владения, приобретения, управления, пользования и распоряжения имуществом,

Статьи 17–24 В этих статьях описывается состав и процедуры Комитета CEDAW, такие как иерархическая структура и правила и положения систематической процедуры взаимоотношений между CEDAW и национальным и международным законодательством, а также обязательство государств предпринимать все шаги, необходимые для выполнения CEDAW. в полной форме. [6]

Статьи 25-30 (Администрация CEDAW)

В этих статьях описываются общие административные процедуры, касающиеся соблюдения CEDAW, ратификации и внесения оговорок заинтересованных государств. [6]

CEDAW с резолюциями 1325 и 1820 СБ ООН [ править ]

Карта мира, на которой показаны страны, соблюдающие CEDAW, 2010 г.

Резолюции 1325 мероприятия, посвященные 10-й годовщине, подчеркивают использование механизмов CEDAW [7]

Десятая годовщина принятия Резолюции 1325 в октябре 2010 года подчеркнула растущую потребность в подотчетности в соответствии с Резолюцией 1325 Совета Безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности. Многие выразили обеспокоенность по поводу того, что только 22 государства-члена из 192 приняли национальные планы действий. Женщины по-прежнему недопредставлены, если не полностью отсутствуют, на большинстве официальных мирных переговоров, а сексуальное насилие в мирное время и в условиях конфликта продолжает расти.

Эти реалии подчеркнули необходимость использования внешних правовых механизмов для усиления выполнения SCR 1325, особенно CEDAW. В качестве возможных инструментов обеспечения подотчетности были названы хорошо отлаженные механизмы CEDAW - отчет о соблюдении государствами-членами и теневой процесс отчетности гражданского общества.

Несколько региональных и международных встреч, включая семинар высокого уровня «1325 в 2020 году: взгляд в будущее… оглядываясь назад», организованный Африканским центром конструктивного разрешения споров, и «Стокгольмская международная конференция 10 лет с 1325 года - что теперь?» призвала к использованию CEDAW для улучшения выполнения 1325.

Пересечение между SCR 1325 и CEDAW [8]

Хотя КЛДЖ и резолюции 1325 и 1820 Совета Безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности сами по себе являются важными международными инструментами, существует также пересечение между тремя стандартами, которые можно использовать для усиления их выполнения и воздействия.

Резолюции 1325 и 1820 расширяют сферу применения CEDAW, разъясняя его актуальность для всех сторон в конфликте, в то время как CEDAW предоставляет конкретные стратегические указания по действиям, которые необходимо предпринять по широким обязательствам, изложенным в двух резолюциях. [9]

CEDAW - это глобальный договор о правах человека, который должен быть включен в национальное законодательство как высший стандарт соблюдения прав женщин. Он требует, чтобы государства-члены ООН, ратифицировавшие его (на сегодняшний день 185), создали механизмы для полной реализации прав женщин .

Резолюция 1325 - это международное право, единогласно принятое Советом Безопасности, которое обязывает государства-члены ООН вовлекать женщин во все аспекты миростроительства, включая обеспечение участия женщин на всех уровнях принятия решений по вопросам мира и безопасности.

В резолюции 1820 сексуальное насилие как тактика войны увязывается с поддержанием международного мира и безопасности. Он также требует от Генерального секретаря ООН всеобъемлющего отчета о реализации и стратегиях улучшения потока информации в Совет Безопасности; и принятие конкретных мер защиты и предотвращения сексуального насилия.

Резолюции 1325 и 1820 и КЛДЖ разделяют следующую повестку дня по правам человека женщин и гендерному равенству : [7]

  1. Требовать участия женщин в принятии решений на всех уровнях
  2. Отказ от насилия в отношении женщин, поскольку оно препятствует продвижению женщин и поддерживает их подчиненный статус
  3. Равенство женщин и мужчин перед законом; защита женщин и девочек посредством верховенства закона
  4. Требовать от сил безопасности и систем защиты женщин и девочек от гендерного насилия.
  5. Признание того факта, что разные переживания и бремя женщин и девочек проистекают из системной дискриминации.
  6. Убедитесь, что опыт, потребности и взгляды женщин учитываются при принятии политических, правовых и социальных решений, определяющих достижение справедливого и прочного мира.

Общий комментарий комитета CEDAW мог бы усилить отстаивание интересов женщин за полное выполнение Резолюций 1325 и 1820 на уровне страны и общины. И наоборот, важность CEDAW для районов, затронутых конфликтом, будет дополнительно подчеркнута двумя резолюциями. Другими словами, все три международных документа будут усиливать друг друга и будут намного более эффективными, если будут использоваться вместе для усиления прав человека женщин. [10]

Члены и ратификация [ править ]

Основная статья: Список участников Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

Шесть стран-членов ООН, которые не ратифицировали конвенцию или не присоединились к ней, - это Иран , Палау , Сомали , Судан , Тонга и США . [11]

Единственное государство , не являющееся членом ООН, которое не присоединилось к конвенции, - это Святой Престол / Ватикан . [11] [12]

Китайская Республика (Тайвань) в 2007 году также ратифицировала договор в его законодательной власти, но непризнанным Организацией Объединенных Наций и является участником договора , только неофициально. [13]

Последним государством, присоединившимся к конвенции, был Южный Судан 30 апреля 2015 года [11].

В Соединенных Штатах более 40 городов и местных органов власти приняли постановления или резолюции CEDAW. [14]

Бронирование [ править ]

Против некоторых статей Конвенции было сделано много оговорок . [15] Есть также некоторые оговорки, которые относятся не к какой-либо статье в рамках Конвенции, а скорее являются общей оговоркой ко всем аспектам Конвенции, которые нарушают заявленный принцип. Например, Мавритания сделала оговорку, заявив, что она одобрила Конвенцию «во всех без исключения ее частях, которые не противоречат исламскому шариату ». [16] Ряд этих оговорок, особенно оговорок, сделанных партиями исламских государств, является предметом многочисленных споров. [4]

Статья 28 Конвенции гласит, что « оговорка, несовместимая с объектом и целью настоящей Конвенции, не допускается». [5] В результате многие государства-участники заявили возражения против оговорок других государств-участников. [17] В частности, многие скандинавские государства-участники были обеспокоены тем, что некоторые из оговорок «подрывают целостность текста». [18] За прошедшие годы некоторые государства-участники сняли свои оговорки.

По состоянию на май 2015 года 62 государства-участника сделали оговорки против некоторых частей Конвенции. [16] Двадцать четыре государства-участника высказали возражения как минимум против одной из этих оговорок. [16] Самая сдержанная статья - это статья 29, касающаяся разрешения споров и толкования Конвенции, с тридцатью девятью оговорками. [16] Поскольку оговорки к статье 29 прямо разрешены самой Конвенцией, эти оговорки не вызывали особых споров. [18] Статья 16, касающаяся равенства женщин в браке и семейной жизни, подлежит 23 оговоркам. [16]В Общей рекомендации № 28 Комитет конкретно заявил, что оговорки к статье 2, касающиеся общей недискриминации, недопустимы. [19] Однако к статье 2 имеется семнадцать оговорок. [16]

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин [ править ]

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, обычно сокращенно «Комитет CEDAW», является договорным органом Организации Объединенных Наций (ООН), который курирует Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW). Формирование этого комитета описано в статье 17 CEDAW, которая также устанавливает правила, цели и рабочие процедуры комитета. [20] За годы своей работы комитет провел несколько заседаний, чтобы гарантировать соблюдение правил, изложенных в CEDAW. Со временем практика комитета изменилась в связи с повышенным вниманием к вопросам прав женщин.

История комитета [ править ]

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин был сформирован 3 сентября 1981 года после того, как CEDAW получил 20 ратификаций, необходимых для его вступления в силу. Статья 17 CEDAW учредила комитет, чтобы гарантировать, что положения CEDAW соблюдаются странами, которые подписали и согласились соблюдать его. [20] Первая очередная сессия комитета состоялась 18–22 октября 1982 года. На этой сессии первые должностные лица комитета были избраны простым большинством голосов, а г-жа Л. Идер из Монголии стала председателем. [21] Другими избранными должностными лицами были три заместителя председателя: М. Карон из Канады, З. Илич из Югославии и Л. Мукаиранга из Руанды.. Последним избранным должностным лицом был Д. П. Бернар из Гайаны в качестве докладчика комитета. В ходе этой сессии комитет также единогласно утвердил свои правила процедуры . [21]

Сессии [ править ]

Дворец Наций

Правила относительно того, где и когда комитет может проводить заседания, изложены в их правилах процедуры. [22]

Штаб-квартира ООН

Комитету разрешается проводить столько заседаний, сколько необходимо для эффективного выполнения своих обязанностей, при этом государства- участники CEDAW и Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций утверждают количество проводимых регулярных сессий. [22] Кроме того, специальные заседания могут проводиться по запросу либо государства-участника конвенции, либо большинства членов комитета. [22] К настоящему времени проведено семьдесят две сессии, последняя из которых состоялась с 18 февраля по 9 марта 2019 года. [23] Первые тридцать девять сессий были проведены в здании штаб- квартиры Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, с сороковая и последующие сессии, проведенные вДворец Наций в Женеве. [23] На своих очередных сессиях Комитет заслушивает отчеты государств-участников CEDAW об их прогрессе в соблюдении CEDAW и реализации его идей в своих странах. [24] Комитет также проводит предсессионные рабочие группы для обсуждения проблем и вопросов, которыми комитет должен заняться на следующей сессии.

Отчеты [ править ]

В соответствии со статьей 18 CEDAW государства должны сообщать комитету о прогрессе, достигнутом ими в реализации CEDAW в своем штате. [22] Поскольку большая часть информации, с которой работает комитет, поступает из этих отчетов, были разработаны руководящие принципы, чтобы помочь штатам подготовить точные и полезные отчеты. [25] Первоначальные отчеты, в которых обсуждается текущая картина дискриминации в отношении женщин в государствах, представивших отчеты, должны конкретно касаться каждой статьи CEDAW и содержать не более ста страниц. [22] Государства должны подготовить и представить эти первоначальные отчеты в течение одного года после ратификации CEDAW. [20]Периодические отчеты с подробным описанием прогресса государства в соблюдении статей CEDAW должны быть не более семидесяти пяти страниц и должны быть сосредоточены на конкретном периоде времени с момента последнего отчета государства. [22] Государства-участники CEDAW обычно обязаны предоставлять периодические отчеты каждые четыре года, но если комитет обеспокоен ситуацией в этом государстве, они могут запросить отчет в любое время. [20]

Комитет выбирает, к каким отчетам обращаются, учитывая такие факторы, как количество времени, в течение которого отчет находился на рассмотрении, является ли отчет первоначальным или периодическим (с большим приоритетом отдается первоначальным отчетам) и из какого региона был составлен отчет. [22] Восемь государств приглашаются для представления своих отчетов во время каждой сессии, и требуется, чтобы представитель штата присутствовал при представлении отчета. [22] Комитет уделяет особое внимание конструктивному диалогу при представлении отчета и ценит тщательное управление временем со стороны государства, представляющего свой отчет. [22]Из-за большого количества просроченных отчетов комитет призвал штаты объединить все свои невыполненные отчеты в один документ и рассылает напоминания государствам, у которых есть отчеты, просроченные на пять лет. [22] CEDAW также требует, чтобы комитет представлял годовой отчет, который включает в себя его деятельность, комментарии, касающиеся отчетов, предоставленных государствами, информацию, относящуюся к Факультативному протоколу CEDAW, и любые другие общие предложения или рекомендации, сделанные комитетом. [22] Этот отчет передается Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций через Экономический и Социальный Совет . [22]Все отчеты, повестки дня и другие официальные документы, относящиеся к комитету, включая отчеты, предоставленные штатами, предоставляются общественности, если комитетом не будет принято иное решение. [22]

Общие рекомендации [ править ]

Наряду с выпуском своего годового отчета и рекомендациями отчитывающимся государствам, комитет имеет возможность выпускать общие рекомендации, в которых подробно изложены его взгляды на обязательства, налагаемые CEDAW. [25] На сегодняшний день комитет выпустил тридцать две общие рекомендации, последняя из которых касается гендерных аспектов статуса беженца, убежища, гражданства и безгражданства женщин. [26] Рекомендации, выпущенные комитетом в первое десятилетие его работы, были краткими и касались в основном содержания отчетов государств и оговорок к конвенции. [25] Однако с 1991 года рекомендации были сосредоточены на том, чтобы руководствоваться принципами применения CEDAW государствами в конкретных ситуациях. [25]Формулировка общей рекомендации начинается с диалога комитета по теме рекомендации с различными неправительственными организациями и другими органами ООН. [25] Затем рекомендация составляется членом комитета, обсуждается и пересматривается на следующей сессии, а затем окончательно принимается на следующей сессии. [25]

  • В Общей рекомендации № 1 (1986) обсуждаются «руководящие принципы отчетности». [27]
  • В Общей рекомендации № 2 (1987) обсуждаются «руководящие принципы отчетности». [27]
  • Общая рекомендация № 3 (1987) обсуждает «программы образования и общественной информации». [27]
  • В Общей рекомендации № 4 (1987) обсуждаются «оговорки». [27]
  • Общая рекомендация № 5 (1988) обсуждает «временные социальные меры». [27]
  • Общая рекомендация № 6 (1988) обсуждает «эффективный национальный механизм и гласность». [27]
  • Общая рекомендация № 7 (1988) обсуждает «ресурсы». [27]
  • Общая рекомендация № 8 (1988) обсуждает «Статью 8». [27]
  • Общая рекомендация № 9 (1989) обсуждает «статистические данные». [27]
  • Общая рекомендация № 10 (1989) посвящена «десятой годовщине принятия CEDAW». [27]
  • Общая рекомендация № 11 (1989) обсуждает «технические консультационные услуги по отчетности». [27]
  • Общая рекомендация № 12 (1989) обсуждает «насилие в отношении женщин». [27]
  • Общая рекомендация № 13 (1989) обсуждает «равное вознаграждение за труд равной ценности». [27]
  • Общая рекомендация № 14 (1990) обсуждает «женское обрезание». [27]
  • Общая рекомендация № 15 (1990) обсуждает «женщины и СПИД». [27]
  • Общая рекомендация № 16 (1991) обсуждает «неоплачиваемых женщин, работающих на сельских и городских семейных предприятиях». [27]
  • Общая рекомендация № 17 (1991) обсуждает «измерение и квалификацию неизбывной домашней деятельности женщин и их признание в ВНП». [27]
  • Общая рекомендация № 18 (1991) обсуждает «женщин-инвалидов». [27]
  • Общая рекомендация № 19 (1992) обсуждает «насилие в отношении женщин». [27] В частности, в нем говорится, что «определение дискриминации включает насилие по признаку пола, то есть насилие, направленное против женщины, потому что она женщина, или насилие, которое несоразмерно затрагивает женщин». [27]
  • Общая рекомендация № 20 (1992) обсуждает «оговорки». [27]
  • Общая рекомендация № 21 (1994) обсуждает «равенство в браке и семейных отношениях». [27]
  • Общая рекомендация № 22 (1995) обсуждает «Статью 20 Конвенции». [27]
  • Общая рекомендация № 23 (1997) обсуждает «женщин в политической и общественной жизни». [27]
  • Общая рекомендация № 24 (1999) обсуждает «женщины и здоровье». [27]
  • В Общей рекомендации № 25 (2004 г.) обсуждаются «временные специальные меры». [28]
  • В Общей рекомендации № 26 (2008 г.) говорится о «трудящихся женщинах-мигрантах». [29]
  • Общая рекомендация № 27 (2010) обсуждает «пожилые женщины и защита их прав». [30]
  • Общая рекомендация № 28 (2010 г.) обсуждает «основные обязательства государств-участников в соответствии со статьей 2». [19] Здесь Комитет заявляет, что оговорки к статье 2 несовместимы с объектом и целью Конвенции и, следовательно, недопустимы согласно статье 28. [19] Комитет призвал государства-участники снять любые оговорки к статье 2 как можно скорее. [19]
  • Общая рекомендация № 29 (2013) обсуждает «экономические последствия брака, семейных отношений и их расторжения». [31]
  • Общая рекомендация № 30 (2013) обсуждает «участие женщин в предотвращении конфликтов, в конфликтных и постконфликтных ситуациях». [32] Здесь Комитет заявил, что государства-стороны обязаны защищать права женщин до, во время и после конфликта, когда они принимают непосредственное участие в боевых действиях и / или предоставляют миротворческие войска или помощь доноров для предотвращения конфликтов, гуманитарной помощи или после реконструкция конфликта. [33] Комитет также заявил, что ратифицирующие государства должны проявлять должную осмотрительность в обеспечении привлечения к ответственности негосударственных субъектов, таких как вооруженные группы и частные охранные организации, за преступления против женщин. [33]
  • Общая рекомендация № 31 (2014 г.) - это совместная рекомендация с Комитетом по правам ребенка, в которой обсуждается «вредная практика». [34] Впервые Комитет вместе с Комитетом по правам ребенка опубликовал исчерпывающее толкование обязательств государств по предотвращению и искоренению вредных обычаев, совершаемых в отношении женщин и девочек. [35]
  • Общая рекомендация № 32 (2014) обсуждает «гендерные аспекты статуса беженца, убежища, гражданства и безгражданства женщин». [36]

В настоящее время Комитет работает над Общей рекомендацией « Торговля женщинами и девочками в контексте глобальной миграции».

Изменения в комитете [ править ]

Первые десять лет комитет действовал значительно иначе, чем сейчас. Единственной формой осуждения комитета со стороны CEDAW были их общие рекомендации и заключительные комментарии после отчета. [37] В связи с появлением в 1991 г. Глобальной кампании за права человека женщин больше внимания было уделено CEDAW, что возродило комитет. [37] Комитет внес изменения в CEDAW, которые позволили ему собираться более одного раза в год, и воспользовались этим, собираясь не реже двух раз в год, начиная с 1997 года. [37] Изначально комитет собирался только на две недели. ежегодные сессии, но теперь это было заменено на собрания несколько раз в год в виде восемнадцатидневных сессий. [24]CEDAW также получил новые процедуры подачи жалоб и расследований, позволяющие комитету инициировать расследование, если он считает, что государство серьезно нарушает статьи CEDAW. [37]

Рекомендации по улучшению [ править ]

Несмотря на то, что с момента создания комитета он развивался, его члены считают, что есть способы, с помощью которых комитет может лучше достичь целей, изложенных в CEDAW. [20] Одной из основных задач комитета в дальнейшем является расширение его информационной базы, что позволит ему более эффективно решать вопросы, возникающие в связи с CEDAW. [20] В соответствии со статьей 22 CEDAW комитет уполномочен приглашать специализированные учреждения ООН, такие как Программа развития ООН, для представления отчетов, в которых обсуждаются вопросы прав женщин в обсуждаемом государстве. [20]Еще один метод сбора информации - это запрос отчетов у неправительственных организаций, занимающихся проблемой дискриминации в отношении женщин, которые действуют в обсуждаемой стране. [20] Это рекомендуется для обеспечения того, чтобы комитет получал полную и беспристрастную картину событий в государстве, представляющем отчет. [20]

Еще одна рекомендация по улучшению заключается в интерпретации и уточнении формулировок, используемых в CEDAW, чтобы сделать документ максимально полезным. [20] Третье предложенное улучшение - это повышение эффективности комитета. [20] Из-за отставания с отчетами, с которыми столкнулся комитет, было предложено, чтобы правительственные чиновники, которые готовят отчеты, представляемые комитету, прошли обучение, чтобы сделать все отчеты единообразными и более легкими для обработки. [20]Последним предложением по улучшению является реализация права на подачу петиции в CEDAW, что позволяет комитету рассматривать жалобы граждан государства на государство, увеличивая силу комитета и напрямую влияя на проблему дискриминации в отношении женщин. [20]

Языки [ править ]

Официальными языками комитета являются английский , арабский , французский , русский и испанский , при этом любое заявление, сделанное на одном из официальных языков, переводится на четыре других. [22] Оратор, не говорящий на одном из официальных языков, предоставляет переводчика. [22] Все официальные решения и документы, выпущенные комитетом, предоставляются на каждом из официальных языков. [22] Первоначальные правила процедуры, принятые комитетом, не включали арабский язык в качестве официального, но на второй сессии комитета в правило были внесены поправки, чтобы включить арабский язык. [21]

Члены и должностные лица Комитета [ править ]

Двадцать три члена входят в состав комитета, которых называют экспертами за их опыт и знания в вопросах, касающихся женщин. [38] Члены назначаются их национальными правительствами и избираются тайным голосованием государствами-участниками конвенции. [38] После победы на выборах и выполнения своих обязанностей члены комитета произносят следующее заявление, известное как торжественное заявление: «Я торжественно заявляю, что буду выполнять свои обязанности и осуществлять свои полномочия в качестве члена Комитета по ликвидации. дискриминации в отношении женщин честно, добросовестно, беспристрастно и сознательно ". [22]Члены представляют широкий круг профессий, включая врачей, юристов, дипломатов и преподавателей, что из-за своего разнообразия дает комитету различные точки зрения. [38] Многие члены продолжают работать полный рабочий день вне комитета и получают небольшую денежную оплату за свою работу в комитете. [38]

Чтобы гарантировать, что гражданство членов охватывает все различные государства, подписавшие CEDAW, члены избираются по регионам, разделенным на Латинскую Америку и Карибский бассейн , Африку , Азию , Западную Европу и Восточную Европу . [38] Члены комитета отличаются от членов других договорных органов Организации Объединенных Наций тем, что все они были женщинами, за одним исключением. [20] В случае, если член комитета не может продолжать работать в комитете до истечения срока своих полномочий, государство, выдвинувшее кандидатуру уходящего в отставку члена, должно назначить другого эксперта из своей страны на его место.[22] Члены комитета и эксперты также посещают ежегодный обед, организованный Комитетом НПО по положению женщин Нью-Йорка (NGO CSW / NY), на котором обсуждаются ключевые вопросы и отмечаются усилия комитета. [39]

Должностные лица комитета

В состав комитета входят председатель, три заместителя председателя и докладчик. [40] Должностные лица комитета назначаются другим членом комитета, в отличие от правительства, которое назначает членов комитета. [21] Все должностные лица избираются большинством голосов на двухлетний срок полномочий и имеют право на переизбрание после истечения срока их полномочий. [22]В обязанности председателя входит объявление собрания открытым или закрытым, руководство обсуждением на заседании, объявление решений, принятых комитетом, подготовка повесток дня в консультации с генеральным секретарем, назначение членов предсессионных рабочих групп и представление комитета. на заседаниях Организации Объединенных Наций, в которых комитет приглашается участвовать. [22] В случае, если председатель не может выполнять какие-либо свои обязанности, она назначает одного из трех заместителей председателя, чтобы тот взял на себя ее роль. Если председатель не назначает заместителя председателя до своего отсутствия, то его место занимает заместитель председателя с именем в английском алфавитном порядке. [22]В случае, если должностное лицо не может продолжить работу в комитете до истечения срока его полномочий, новое должностное лицо из того же региона, что и первоначальное должностное лицо, будет назначено, избрано и займет освободившуюся должность. [22] По состоянию на июнь 2019 года 23 члена:

Членство в Комитете CEDAW [41]
ИмяСостояниеСрок истекает
Глэдис Акоста Варгас (заместитель Председателя) Перу2022 г.
Хироко Акизуки Япония2022 г.
Тамадер Аль-Раммах Саудовская Аравия2022 г.
Николь Амелин (заместитель Председателя) Франция2020 г.
Гуннар Бергби Норвегия2020 г.
Марион Вефиль Багамы2020 г.
Луиза Чалал Алжир2022 г.
Эстер Эгобамиен-Мшелия Нигерия2020 г.
Наэла Габр Египет2022 г.
Хилари Гбедема (председатель) [3] Гана2020 г.
Нахла Хайдар Ливан2020 г.
Далия Лейнарте Литва2020 г.
Росарио Манало Филиппины2020 г.
Лия Надарая (докладчик) Грузия2022 г.
Аруна Деви Нараин Маврикий2022 г.
Ана Пелаэз Нарваэс Испания2022 г.
Бандана Рана (заместитель председателя)   Непал2020 г.
Рода Реддок Тринидад и Тобаго2022 г.
Эльгун Сафаров Азербайджан2022 г.
Вэньян Сонг Китай2020 г.
Геновева Тишева Болгария2022 г.
Франслин То Бауда Буркина-Фасо2022 г.
Айша Валль Верджес Мавритания2020 г.

Факультативный протокол [ править ]

Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин является побочным соглашением к Конвенции , которая позволяет его сторонам признать компетенцию Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин для рассмотрения жалоб отдельных лиц. [42]

Факультативный протокол был принят Генеральной Ассамблеей ООН 6 октября 1999 г. и вступил в силу 22 декабря 2000 г. [43] В настоящее время его подписали 80 человек и 114 сторон. [44]

Противоречие [ править ]

Споры вокруг CEDAW возникают в двух противоположных направлениях: социальные и религиозные консерваторы, которые заявляют, что CEDAW стремится навязать странам либеральные , прогрессивные , феминистские стандарты в ущерб традиционным ценностям ; и радикальные феминистки , которые скептически относятся к силе или даже желанию CEDAW радикально преобразовать общества и по-настоящему освободить женщин, и утверждают, что CEDAW придерживается формы слабого либерального феминизма.аналогично другим основным организациям. Они также заявляют, что члены ООН не могут ставить цели, которые отражают ценности бедных, консервативных, религиозных или слабых, потому что немногие, если таковые имеются, должностные лица / сотрудники ООН действительно принадлежат к той группе, которую они, как они утверждают, представляют. [45] [46] [47]

В 2016 году кандидат, выдвинутый из стран Северной Европы , Гуннар Бергби , вызвал споры после того, как норвежское правительство использовало «радикальные гендерные квоты», чтобы выдвинуть его вместо «более квалифицированной» женщины, - отметила эксперт CEDAW Энн Хеллум.кандидатуру которой поддержали все крупные неправительственные организации по правам женщин и исследовательская среда по женскому праву в странах Северной Европы, а также уходящий член Северного комитета Никлас Бруун; в результате выдвижение Бергби было «широко осуждено» женскими неправительственными организациями и экспертами во всех странах Северной Европы. Бергби стал третьим по счету мужчиной из северных стран, номинированным в комитет, в то время как ни одна женщина из северных стран не была номинирована с 1990-х годов; Министерство иностранных дел Норвегии заявило неправительственным организациям, занимающимся правами женщин, что они отказались выдвигать женщину из принципиальных соображений, потому что они хотели мужчину в третий раз из-за необходимости «мужских голосов». Профессор права в Университете ОслоСесилия Байет заявила, что неправительственные организации по правам женщин в странах Северной Европы были «шокированы» тем, что Бергби была выдвинута над «более квалифицированной» женщиной, и что Норвегия «нарушила свои обязательства по обеспечению гендерного равенства, а также норвежское законодательство». [48] [49] [50] [51]

См. Также [ править ]

  • Специальные меры по обеспечению гендерного равенства в Организации Объединенных Наций (ООН)
  • Поправка о равных правах
  • Отпуск по уходу за ребенком
  • Гендерная роль
  • Смешанное половое воспитание
  • Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин
  • Декларация об искоренении насилия в отношении женщин
  • EGM: предотвращение насилия в отношении женщин и девочек
  • Глобальный план действий по искоренению насилия в отношении женщин и девочек
  • Конвенция о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием
  • Конвенция о политических правах женщин
  • Конвенция об охране материнства 2000 года
  • Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин
  • Резолюция 1325 Совета Безопасности ООН
  • ООН Женщины
  • Права женщин
  • Равенство сейчас

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Сборник договоров Организации Объединенных Наций" . un.org . Архивировано 6 сентября 2015 года.
  2. ^ «Заявления, оговорки и возражения против CEDAW» . Un.org. Архивировано 22 декабря 2011 года . Проверено 27 сентября 2011 года .
  3. ^ a b «УВКПЧ | Членство» . www.ohchr.org . Проверено 13 июня 2019 .
  4. ^ a b Хенкин, Луи (2009). Права человека . Foundation Press. п. 221.
  5. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t "Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" . www.ohchr.org . Архивировано 7 мая 2015 года . Дата обращения 8 мая 2015 .
  6. ^ a b «Статьи Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) - GOV.UK» . www.gov.uk . Архивировано 16 октября 2017 года . Проверено 16 октября 2017 года .
  7. ^ a b «Обеспечение подотчетности резолюциям 1325 и 1820 СБ ООН с использованием механизмов отчетности CEDAW» (PDF) . gnwp.org . Глобальная сеть женщин-миротворцев. Ноябрь 2010. Архивировано из оригинального (PDF) 1 мая 2012 года . Проверено 5 июля 2014 .
  8. ^ GNWP-ICAN (18 июля 2011). «Письменное заявление, представленное в CEDAW по случаю Общей дискуссии о женщинах в конфликтных и постконфликтных ситуациях» . gnwp.org . Глобальная сеть женщин-миротворцев (GNWP) - Международная сеть действий гражданского общества (ICAN). Архивировано из оригинала 23 июля 2011 года . Проверено 25 августа 2014 года .
  9. ^ ЮНИФЕМ (2006). «КЛДЖ и резолюция 1325 Совета Безопасности: Краткое руководство» (PDF) . Женщины, мир и безопасность . Архивировано 26 августа 2014 года (PDF) . Проверено 25 августа 2014 года .
  10. ^ CEDAW с резолюциями 1325 и 1820 СБ ООН «Глобальная сеть женщин-миротворцев. Архивировано 14 апреля 2013 года в Archive.today.
  11. ^ a b c «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» . Treaties.un.org. Архивировано 23 августа 2012 года . Проверено 27 сентября 2011 года .
  12. ^ Примечание: см. Новая Зеландия № 47. Заявления и оговорки. Новая Зеландия подписала этот договор от имени Ниуэ.
  13. ^ Правительственное информационное бюро Китайской Республики (Тайвань). «Тайвань стремится выступить против дискриминации». 8 сентября 2006 г.
  14. ^ "Предпосылки, Города для CEDAW" . Города для CEDAW . Проверено 15 ноября 2018 года .
  15. ^ «Оговорки к CEDAW: Анализ для ЮНИСЕФ» (PDF) . www.unicef.org . Архивировано 4 октября 2015 года (PDF) . Дата обращения 8 мая 2015 .
  16. ^ a b c d e f «Заявления и оговорки» . Сборник договоров Организации Объединенных Наций . 2015. Архивировано 6 сентября 2015 года.
  17. ^ Хенкин, Луи (2009). Права человека . Foundation Press. п. 822.
  18. ^ a b Кларк, Белинда (1991). «Режим оговорок Венской конвенции и Конвенция о дискриминации в отношении женщин». Американский журнал международного права . 85 (2): 281–321. DOI : 10.2307 / 2203063 . JSTOR 2203063 . 
  19. ^ a b c d Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (16 декабря 2010 г.). "Общая рекомендация № 28 об основных обязательствах государств-участников по статье 2 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" . Объединенные Нации. Архивировано 22 марта 2017 года.
  20. ^ a b c d e f g h i j k l m n Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. «Информационный бюллетень № 22, Дискриминация в отношении женщин: Конвенция и Комитет» . Организация Объединенных Наций . Проверено 18 октября 2012 года .
  21. ^ a b c d Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин (1989). Работа CEDAW: отчеты Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин . Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций. п. 5. ISBN 9211301327.
  22. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. «Правила процедуры Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин» (PDF) . Объединенные Нации. Архивировано 7 июля 2012 года (PDF) . Проверено 18 октября 2012 года .
  23. ^ a b Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. «Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин - сессии» . Объединенные Нации. Архивировано 5 ноября 2012 года . Проверено 6 ноября 2012 года .
  24. ^ a b Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. «Отчет Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин» . Объединенные Нации. Архивировано 22 марта 2017 года . Проверено 21 марта 2017 года .
  25. ^ a b c d e f Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. «Обзор текущих методов работы Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин» (PDF) . Объединенные Нации. Архивировано 22 октября 2013 года (PDF) . Проверено 18 октября 2012 года .
  26. ^ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (14 ноября 2014 г.). «Общая рекомендация № 32 о гендерных аспектах статуса беженца, убежища, гражданства и безгражданства женщин» . undocs.org . Объединенные Нации. CEDAW / C / GC / 32. Архивировано 22 марта 2017 года . Проверено 21 марта 2017 года .
  27. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v v w x y "Общие рекомендации Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин" . www.un.org . Архивировано 10 мая 2015 года . Дата обращения 8 мая 2015 .
  28. ^ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (2004). «Общая рекомендация № 25» (PDF) . Объединенные Нации. Архивировано (PDF) из оригинала 29 августа 2017 года.
  29. ^ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (5 декабря 2008 г.). «Общая рекомендация № 26» (PDF) . Объединенные Нации. Архивировано 18 мая 2015 года (PDF) .
  30. ^ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (16 декабря 2010 г.). «Общая рекомендация № 27 о пожилых женщинах и защите их прав» . Объединенные Нации. Архивировано 22 марта 2017 года . Проверено 21 марта 2017 года .
  31. ^ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (2013). «Общая рекомендация № 29» . Объединенные Нации. Архивировано 2 января 2017 года.
  32. ^ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (2013). «Общая рекомендация № 30» . Объединенные Нации. Архивировано 18 мая 2015 года.
  33. ^ a b "УВКПЧ -" . www.ohchr.org . Архивировано 13 декабря 2013 года.
  34. ^ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (2014). «Общая рекомендация № 31» . Объединенные Нации. Архивировано 6 сентября 2015 года.
  35. ^ «Эксперты ООН по правам человека изложили обязательства стран по борьбе с вредными практиками, такими как КОЖПО и принудительные браки» . Организация Объединенных Наций по правам человека, Управление Верховного комиссара по правам человека. 5 ноября 2014 года. Архивировано 29 ноября 2014 года . Проверено 15 ноября 2014 года .
  36. ^ Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (14 ноября 2014 г.). «Общая рекомендация № 32 о гендерных аспектах статуса беженца, убежища, гражданства и безгражданства женщин» . Объединенные Нации. Архивировано 22 марта 2017 года.
  37. ^ a b c d Рейли, Ниам (2009). Права человека женщин: стремление к гендерной справедливости в эпоху глобализации (перепечатано под ред.). Кембридж: Polity Press . С.  62 . ISBN 9780745637006.
  38. ^ a b c d e Мерри, Салли Энгл (2006). Права человека и гендерное насилие: перевод международного права в местное правосудие ([Nachdr.]. Ed.). Чикаго [ua]: Univ. Чикаго Пресс . С.  82 . ISBN 0226520730.
  39. ^ "НПО CSW, Нью-Йорк / О нас / Как мы работаем" . Ngocsw.org. 26 июля 2011 года Архивировано из оригинала 11 октября 2011 года . Проверено 27 сентября 2011 года .
  40. ^ Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. «Членство в Комитете по ликвидации дискриминации в отношении женщин» . УВКПЧ . Архивировано 3 сентября 2013 года . Проверено 18 октября 2012 года .
  41. ^ «Членство» . www.ohchr.org . Проверено 14 июня 2019 .
  42. ↑ Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Архивировано 9 мая 2008 г. в Wayback Machine , статья 1.
  43. ^ «Факультативный протокол к женской конвенции вступает в силу» . 21 декабря 2000 года. Архивировано 7 сентября 2008 года . Проверено 15 июля 2008 года .
  44. ^ «Стороны Факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» . ООН УВКПЧ. Архивировано 20 мая 2011 года . Проверено 3 октября 2009 года .
  45. ^ https://academic.oup.com/icon/article/10/2/512/666068/Gender-and-democratic-citizenship-the-impact-of
  46. ^ "Архивная копия" . Архивировано 11 мая 2018 года . Дата обращения 9 августа 2017 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  47. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 10 августа 2017 года . Дата обращения 9 августа 2017 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  48. ^ Bailliet, Cecilia (15 марта 2016). «Призыв к прозрачности при выдвижении кандидатур в международные комитеты и трибуналы» . Голоса по международному праву, политике, практике .
  49. ^ Skjeie, Hege ; Хернес, Хельга (2 апреля 2016 г.). «Ikke til å tro» . Dagens Næringsliv .
  50. ^ "Forbigår den best: Driver Utenriksdepartementet (UD) radikal kjønnskvotering av menn - som erbudt i arbeidslivet?" . Dagens Næringsliv . 31 марта 2016 г.
  51. ^ "Oppnevnte mann til kvinnekomité" . Advokatbladet .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативный протокол к ней: Справочник для парламентариев , Межпарламентский союз 2003 г.
  • ООН-ЖЕНЩИНЫ "Женщины, война и мир"
  • Комитет ООН по женщинам в Сингапуре - Управление, мир и безопасность
  • ООН-ЖЕНЩИНЫ «Насилие в отношении женщин»

Внешние ссылки [ править ]

  • CEDAW сайт
  • Текст конвенции
  • Список партий
  • CEDAW 2010 , веб-сайт Целевой группы CEDAW Конференции лидеров по гражданским правам и правам человека.
  • Вступительная записка Дубравки Шимонович, записка по истории процедур и аудиовизуальные материалы по Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин в Историческом архиве Библиотеки аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву