Термин « корпоративное пожертвование» относится к любому финансовому взносу, сделанному корпорацией другой организации, который способствует достижению собственных целей вкладчика. Особого внимания заслуживают два основных вида таких пожертвований: благотворительные и политические.
Согласно исследованию 2020 года, «6,3% корпоративных благотворительных пожертвований могут быть политически мотивированными, что в 2,5 раза превышает ежегодные взносы PAC и 35% федерального лоббирования. При отсутствии требований о раскрытии информации благотворительные пожертвования могут быть формой необнаруженного корпоративного политического влияния. избирателями и субсидируются налогоплательщиками ». [1]
Благотворительные пожертвования
Корпорации жертвуют на благотворительность либо из-за личных убеждений влиятельных лидеров внутри корпорации, либо, как правило, для того, чтобы помочь сформировать общественное мнение о том, что корпорация является хорошим корпоративным гражданином .
Типы
Корпоративные благотворительные пожертвования можно разделить на прямые денежные и безналичные пожертвования. Прямые денежные выплаты поступают из корпоративного головного офиса, региональных офисов или фондов, спонсируемых компанией. Примеры прямых денежных взносов включают:
- Гранты сообществ для поддержки усилий местных сообществ или некоммерческих организаций - 100% компаний из списка Fortune 500 предоставляют общественные гранты в той или иной форме или спонсируют как минимум одно мероприятие по сбору средств. [2]
- Соответствующие подарки - Корпоративные пожертвования некоммерческим организациям в сравнении с пожертвованиями сотрудников. Приблизительно 65% компаний из списка Fortune 500 предлагают эти программы. [3]
- Гранты для волонтеров - раздача некоммерческих организаций в знак признания их волонтерской службы в этой организации. Примерно 40% компаний из списка Fortune 500 предлагают эти программы. [3]
Неденежные взносы - это взносы за оборудование, материалы или время и не включают взносы наличными. Примеры неденежных вкладов включают:
- Дарение нового или бывшего в употреблении оборудования или расходных материалов, таких как компьютеры и другое электронное оборудование, канцелярские товары, а также товары целевого назначения, такие как одежда, консервы или бумажные изделия.
- Использование организационных услуг / средств, таких как финансовая и административная поддержка, компьютерные услуги, печать, рассылка или копирование, или целевые профессиональные услуги и поддержка.
- Применение профессиональных услуг, таких как налоговые и финансовые консультации, стратегическое планирование и организационное развитие, полиграфия и копирайтинг, а также юридическая помощь.
Неденежные взносы также могут интерпретироваться через политику организации, позволяющую сотрудникам иметь оплачиваемый отпуск при выполнении волонтерской работы.
Цифры ежегодных благотворительных пожертвований
Общий объем корпоративных денежных пожертвований в США в 2010 году оценивается в 15,29 миллиарда долларов. [2] Из них ~ 80% -85% пришлись на корпоративные гранты и спонсорство мероприятий по сбору средств, в то время как ~ 15% -20%, или 2–3 миллиарда долларов, поступили от корпоративных подарков и добровольных грантов . [4]
Политические пожертвования
В демократических странах существует широкий спектр моделей политического финансирования ; политические пожертвования отдельных лиц и организаций являются одним из многих источников финансирования.
Соединенные Штаты
В США корпорациям запрещается тратить деньги, чтобы повлиять на федеральные выборы. [5] [6] Подобные ограничения существуют во многих штатах на выборах и были поддержаны Верховным судом США. [7]
Корпорации могут делать пожертвования комитетам политических действий (PAC); У PAC обычно есть строгие ограничения на их способность выступать от имени определенных партий или кандидатов или даже координировать свою деятельность с политическими кампаниями. PAC подчиняются требованиям о раскрытии информации на федеральном уровне и уровне штата. Способность корпораций участвовать в таких независимых расходах стала предметом интенсивных дебатов после того, как Верховный суд США снял ограничения на основании свободы слова в деле Citizens United v. FEC , связанном с созданием фильма, критикующего Хиллари Клинтон. на некоммерческой корпорации .
Пожертвования тщательно отслеживаются рядом организаций, в том числе Центром отзывчивой политики (opensecrets.org). Такие организации часто группируют пожертвования в рамках определенных корпораций, но такие пожертвования относятся к взносам отдельных лиц и ПКК, связанных с корпорацией, а не к «корпоративным пожертвованиям».
Корпоративные пожертвования PAC и Super PAC являются проблемой Первой поправки и являются предметом интенсивных политических дебатов в США. Сторонники более жесткого регулирования политических пожертвований корпорациями утверждают [8], что корпоративные пожертвования развращают демократию. Другое исследование предполагает, что лоббирование после выборов и доступ к политикам, а не участие в кампании, формируют и укрепляют политические решения политиков [9]
Германия
В Германии как частные лица, так и корпорации могут делать неограниченные пожертвования в пользу политических партий. Эти взносы частично освобождены от налогов и частично покрываются государственными фондами; взносы на сумму более 10 000 евро подлежат отчетности.
Во время избирательного цикла 2013 года в Германии корпорации и другие организации сделали прямые пожертвования немецким политическим партиям на сумму не менее 24,2 миллиона евро. [10] Благодаря государственным субсидиям политических партий и членским взносам, такие пожертвования в Германии обычно составляют около 15% от общего дохода основных политических партий; см. Партийные финансы в Германии .
Другие страны
Австралия, Чешская Республика, Дания, Эстония, Германия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Испания, Швеция, Швейцария и Турция не имеют ограничений ни на взносы на парламентские выборы, ни на расходы на такие выборы.
Бельгия, Канада, Чили, Франция, Греция, Исландия, Ирландия, Израиль, Япония, Южная Корея, Польша и Словения, существуют ограничения как на взносы, так и на расходы.
Австрия, Венгрия, Италия, Новая Зеландия, Словакия, Великобритания не имеют ограничений на взносы, но имеют ограничения на расходы.
В Финляндии и США есть ограничения на взносы, но не на расходы. [11]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Бертран, Марианна; Бомбардини, Матильда; Фисман, Раймонд; Требби, Франческо (2020). «Лоббирование без налогов: корпоративная благотворительность как инструмент политического влияния» . Американский экономический обзор . 110 (7): 2065–2102. DOI : 10,1257 / aer.20180615 . ISSN 0002-8282 .
- ^ а б "giveusareports.org" (PDF) . www.givingusareports.org .
- ^ а б «Поддержка клиентов в два раза больше пожертвований» . www.doublethedonation.com .
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 11.11.2011 . Проверено 5 апреля 2012 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Главная - FEC.gov» . FEC.gov .
- ^ «52 Кодекса США § 30118» . Институт правовой информации . Проверено 28 ноября 2018 .
- ^ «Верховный суд отказывается рассматривать вопрос о финансировании избирательной кампании в Айове» . 7 апреля 2014 г. - через Reuters.
- ^ Уорик Смит, Политические пожертвования коррумпируют демократию
- ↑ Джон Р. Райт: Вклады, лоббирование и голосование в комитетах Палаты представителей США , Обзор американской политической науки 84 (2), 1990.
- ^ "Parteispenden - Welche Unternehmen wem wie viel zahlen - WELT" . DIE WELT .
- ^ Уолдман, Пол. «Как наша система финансирования кампании по сравнению с другими странами» . prospect.org.
Литература
Приведенная здесь литература относится только к политическим пожертвованиям корпоративных доноров:
- Пинто-Душинский, Майкл, Британские политические финансы, 1830-1980 . Вашингтон, округ Колумбия: Американский институт предпринимательства: 1983, стр. 137–140, 228–238.
- Гидлунд, Гуллан М., Партистёд . Умео: CWK Gleerup: 1983, стр. 149–164.
- Александр, Герберт Э. Финансовая политика. Деньги, выборы и политическая реформа . 4-е изд., Вашингтон, округ Колумбия: CQ Press, 1992, стр. 10–20, 54-70.
- Ruß, Sabine, Die Republik der Amtsinhaber . Баден-Баден: Номос Верлаг, 1993, стр. 56–65.
- Römmele, Andrea, Unternehmenspenden in der Parteien- und Wahlkampffinanzierung. Die USA, Kanada, die Bundesrepublik Deutschland und Großbritannien im internationalen Vergleich . Баден-Баден: Номос Верлаг, 1995.
- Юинг, Кейт Д., Цена демократии. Партийное финансирование в современной британской политике . Оксфорд: Hart Publishing, 2007, стр. 87–142.
- Макменамин, Иэн, Если деньги говорят, что они говорят? Коррупция и финансирование бизнеса политических партий , Оксфорд, Великобритания: Oxford University Press, 2013.