Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Финансирование партий в Германии является предметом обязательных отчетов, которые ежегодно до 35 партий подают в администрацию немецкого парламента . На важные вопросы, касающиеся финансирования политических партий, можно ответить, проанализировав данные, приведенные в этих финансовых отчетах: Сколько денег собирает и тратит каждая партия, действующая в Германии? Какие активы находятся в распоряжении, какие долги находятся на счетах немецких партий? На какие цели партии тратили свои средства (в течение любого календарного года с 1984 года)? Из каких детализированных источников собирала доход конкретная партия (с 1968 г.)? Кто является донорами основных взносов (свыше 10 000 евро) и сколько каждый донор пожертвовал в течение определенного календарного года?

Вследствие прихода Гитлера к власти в 1933 году финансирование политики стало проблемой для немецкой политики с послевоенных лет. Законодательство о политическом финансировании началось в 1967 году и к 1983 году было более всеобъемлющим, чем в других установившихся демократиях. Расходы немецких партий занимают среднее положение среди демократий, старых и новых. Немецкие партии тратят большую часть своих средств на повседневную работу внушительной организации, работающей полный рабочий день, как на национальном, так и на местном уровне. У немецких партий есть два основных и два второстепенных источника дохода. В среднем государственные субсидии и членские взносы обеспечивают одну треть всех партийных доходов. Последняя треть общих доходов формируется за счет пожертвований и оценки действующих операторов, в основном в муниципалитетах.

К октябрю каждого года политические партии представляют финансовый отчет за предыдущий календарный год в администрацию федерального парламента ( Präsident des Deutschen Bundestages ). Эти годовые отчеты охватывают всю партийную организацию (штаб, региональные отделения и местные отделения). Они вносятся в парламентские документы и публикуются спикером Бундестага, не вызывая особого интереса со стороны широкой общественности или средств массовой информации. Данные, представленные в годовых финансовых отчетах ( Rechenschaftsberichte ) немецких партий, охватывают источники и использование политических средств, а также финансовое положение (долги и активы) каждой партии. Список отчетов доступен на сайте Бундестага.[1] и отдельные отчеты можно скачать оттуда.

Праздничные расходы [ править ]

В течение избирательного цикла 2006–2009 годов совокупный бюджет шести партий, представленных в федеральном парламенте ( Бундестаге ), составлял 1,8 млрд евро, в среднем 450 млн евро за календарный год. Как и в других демократиях, расходы в годы выборов [2] выше, чем в годы без выборов. Это означает, что в годы выборов две основные партии ( ХДС / ХСС и СДПГ ) могут потратить около 200 миллионов евро каждая, в то время как четыре второстепенные партии ( Зеленые , СвДП , ХСС , Die Linke ) имеют годовые бюджеты около 40 миллионов евро каждая.

Распределение средств между сторонами , которые избирают федеральные депутат осталось более или менее стабильное в течение многих лет. Примечательно лишь одно изменение: в то время как на рубеже веков финансовые возможности основных партий были более сбалансированными, недавно правящий ХДС / ХСС восстановил свое традиционное лидерство в финансовом отношении. Общие расходы до 30 других партий, которые не представлены на федеральном уровне, составляют менее 10 процентов от общих партийных расходов (а также доходов). В период с 1984 по 1989 год все немецкие партии вместе потратили от 5 до 7 евро на гражданина Германии (лицо, имеющее право голоса, избиратель в списке). За период с 1991 по 2009 год совокупные годовые расходы на душу населениясоставили от 5 до 10 евро. Принимая во внимание скорость постепенной инфляции , немецким партиям было трудно поддерживать прежний уровень расходов. [3]

По сравнению с другими демократическими странами, средние затраты для всех немецких партий находятся в среднем диапазоне среди 18 стран. Партии в Австрии, Израиле, Италии, Японии и Мексике тратят от двух до трех раз на душу населения больше, чем их немецкие коллеги. Стороны в Австралии, Канаде, Дании, Нидерландах, Великобритании и США тратят от четверти до половины среднего показателя по Германии. Насколько доступны достоверные данные, этот международный порядок уровней партийных расходов был довольно стабильным в течение второй половины 20 века. [4]

Первое, что приходит на ум, - это избирательные кампании ; европеец может также вспомнить, что партии нанимают персонал и имеют постоянные офисы «на местах». Тот, кто изнутри видит партийную деятельность, может также думать о собраниях , встречах , почтовых рассылках и другом общении . В Германии кампании на всех уровнях федеральной системы (национальном, региональном и муниципальном ) проводятся партиями, а не кандидатами. Тем не менее, за весь избирательный цикл расходы на кампаниюв сумме меньше, чем расходы на персонал, офисы и внутреннюю коммуникацию. Важное влияние на это распределение между статьями расходов, безусловно, вызвано тем фактом, что во время кампании для всех штатов общественные сети федерального и европейского парламентов предоставляют бесплатное эфирное время на радио и телевидении всем конкурирующим партиям.

Немецкие партии подсчитали, что менее 30% их общих расходов связано с использованием средств массовой информации ( рекламные щиты , реклама в газетах и журналах , реклама в частных сетях ), что очень важно для целей кампании. [5] Даже в 2009 году, когда было проведено два общенациональных выбора (в Европейский и федеральный парламенты), шесть партий Бундестага потратили от 41 до 50 процентов своих общих бюджетов на предвыборную кампанию. Только баварское крыло христианских демократов, ХСС , тратило меньше (32% своих годовых расходов). [6]

В 2009 году зарплаты и связанные с ними выплаты составили почти 23 процента от общих расходов партий, избравших депутатов. Около 15 процентов от общих годовых расходов приходилось на операционные расходы на содержание партийной организации как минимум на 3, иногда на 4 уровнях (национальном, региональном, окружном и поселковом [7] ). Как следствие, на партийный аппарат приходилось около 38 процентов общих расходов (даже в год выборов). Среди второстепенных партий только СвДП (29 процентов) тратили меньше, зеленые и левые (по 41 процент каждая) также тратили больше средней доли - просто для того, чтобы партийная организация работала. [8]

Политические доходы [ править ]

Как и во многих других странах, средства, расходуемые политическими партиями, собираются за счет членских взносов, индивидуальных и корпоративных пожертвований и грантов из государственного бюджета ( государственные субсидии ). В 2009 году (год выборов) СДПГ собрала 173 миллиона евро, а ХДС - 163 миллиона евро. Для ХСС , The Greens , СвДП и Левых , общая выручка за тот же год колебалась от € 27 и 43 млн. [9] Беглый взгляд на общий доход партий, представленных в Бундестаге, показывает, что в общей сложности 128 миллионов евро поступили отгосударственные субсидии и 121 миллион евро выплачивались зарегистрированными членами партии. Пожертвования (из всех источников) составили 90 миллионов евро, а оценки должностных лиц (в основном муниципальных советников , но также законодателей штатов , депутатов и депутатов Европарламента ) добавили еще 55 миллионов евро.

Поскольку порог доступа к государственным субсидиям (0,5 процента голосов по стране) довольно низок, около 20 различных партий получают денежную субсидию из средств налогоплательщиков. Однако более 95 процентов от общей суммы гранта (133 миллиона евро, абсолютная Обергренце ) идет шести партиям, которые представлены на федеральном уровне. Примерно от 85 до 90 процентов общего дохода, полученного за счет членских взносов и пожертвований, составляет менее 3300 евро на одного донора в год. С 1970-х годов корпоративные пожертвования резко потеряли свое прежнее значение. Четыре события или решения могли иметь влияние: (1) налоговые льготы для пожертвований на политические цели были ограничены отдельными донорами и небольшими суммами Верховным судом (Bundesverfassungsgericht ), (2) различные скандалы повысили осведомленность партий, доноров, средств массовой информации и широкой общественности, (3) партии получают надежное финансирование своих наиболее важных потребностей за счет государственных грантов и (4) нет необходимости «покупать» доступ к политикам или торговля влиянием, потому чтодоступныдостаточные нефинансовые каналы для обоих типов лоббирования .

Любая попытка оценить публичную долю всех партийных фондов может начинаться с годовых отчетов партий. Приведенные там цифры означают, что в 2009 году (год выборов) около 27 процентов общих доходов партии официально поступило за счет государственных субсидий . Во время избирательного цикла 2005–2009 годов прямые субсидии партийным организациям составляли в среднем почти 29 процентов от общих доходов. Однако это должно быть дополнено косвенным источником государственного финансирования - оценками должностных лиц тех, кто их назначил (например, перевод части заработной платы членов и их надбавокв партийную казну. Сумма таких «партийных налогов» составляет около 10 процентов партийного дохода. [10] Таким образом, общественные взносы составляют около 40 процентов от общих партийных фондов . Еще один источник косвенного государственного финансирования связан с налоговыми льготами, которые люди, вносящие партийные взносы (включая членские взносы и «партийные налоги») до 3300 евро на индивидуального налогоплательщика в год, могут требовать в счет своих налоговых обязательств. Предполагаемая потеря государственных налоговых поступлений в размере 100 миллионов евро добавит примерно 20 процентных пунктов и увеличит прямые и косвенные денежные субсидии из государственного бюджета партийным организациям в Германии примерно до 60 процентов от общего партийного дохода.

Наконец, уместно сделать оговорку: доля государственного финансирования, описанная в предыдущем параграфе, включает только денежные средства, которые поступают в казну самой партийной организации (на всех уровнях политической системы ). Значительные государственные субсидии парламентским партийным группам ( фракциям ) в федеральном, европейском парламентах и ​​парламентах штатов, а также в муниципальных собраниях, средства для функционирования партийно-политических фондов (особенно их деятельности в Германии), трансферты партийным молодежным объединениям и выплачиваемые пособия в депутаты (для сотрудников и офисов округа) не включены. Кроме того, партийные избирательные кампании поддерживаются бесплатным эфиром на радио иТелевидение и рекламные щиты оплачиваются муниципальными властями . [11]

Регламент [ править ]

Текущие элементы немецкого режима политического финансирования регулируются статьей 21 Основного закона ( Grundgesetz , то есть конституцией Германии) [12] и частями IV и V Закона о политических партиях. [13]

Согласно конституционному положению (см. Ниже ), регулирование партийного финансирования в Германии сосредоточено на прозрачности. Прозрачность имеет два аспекта: ежегодная отчетность по всем средствам сторон (доходы, расходы, долги и активы) и раскрытие личности доноров. Любое лицо (физическое лицо, предприятие, организация), которое пожертвовало более 10 000 евро в год любому партийному подразделению, должно быть включено в годовой отчет партии. Доноры сумм, превышающих 50 000 евро, должны сообщаться более своевременно.

Начиная с 1949 года и разработанный в 1984 году, Основной закон Германии включал положения о финансовом поведении политических партий, которых нет в других писаных конституциях, таких как США, Италия и Франция: в 1949 году, когда была предусмотрена прозрачность политических фондов, это была совершенно новая концепция. В 1984 году конституционная поправка расширила положение 1949 года за пределы источников дохода, включив в него также расходы, долги и активы . [14] Между тем, раздел 24 Закона о политических партиях установил практику включения всех партийных единиц, не только в центральном офисе, но и в региональных и местных отделениях. Таким образом, сегодня финансовые отчеты в Германии предоставляют единственный набор исчерпывающих данных о партийных фондах в современной демократии. (Однако партийные отчеты не включают данные о парламентских группах , партийно-политических фондах и отдельных кандидатах.) [15] Для довольно редкой публичной информации о консолидированных долгах и активах основных партий в Германии см. Таблицу: Долги и активы на 31 декабря 2011 г. - в млн. евро .

Другой столп немецкого режима политического финансирования представлен правилами государственного финансирования политических партий (а не кандидатов, выдвинутых партиями). Ежегодно в настоящее время 150,8 миллиона евро (абсолютный максимум, абсолютный Обергренце ) распределяются в виде прямых государственных грантов между правомочными партиями. Партии имеют право избираться, если они набрали более 0,5 процента голосов на общенациональных выборах ( Бундестаг , Европейский парламент ) или 1,0 процента от общего числа действительных голосов в одном из 16 законодательных собраний штата ( Ландтаг).) в течение текущего избирательного цикла. Грант отдельной партии распределяется на основе двух критериев: за каждый голос, поданный на последних государственных, федеральных и европейских выборах, партии выделяется 70 центов; на каждый евро, полученный небольшими суммами в предыдущем году, приходится 38 центов государственных денег. Однако государственный грант ни одной из сторон не может превышать общую сумму средств, полученных из «собственных доходов», то есть из частных источников (относительный максимум, относительный Обергренце ). [16]

Также существует множество косвенных субсидий . Среди них - бесплатное эфирное время для рекламных роликов на всех государственных радио и телеканалах, а также рекламные щиты, которые арендуются у коммерческих провайдеров муниципальными властями и бесплатно распределяются среди участников кампании. Кроме того, существуют налоговые льготы для небольших и средних взносов на политические цели (включая пожертвования, членские взносы и оценки должностных лиц. 50-процентный налоговый кредит в размере до 825 евро на одного донора в год может быть востребован против налоговых обязательств для всех пожертвования до 1 650 евро. Для пожертвований до 3 300 евро на одного донора в год возможен налоговый вычет (из налогооблагаемого дохода) на сумму, превышающую 1 650 евро [17].

Помимо запретов на иностранные и анонимные пожертвования и ссылки на случаи прямой коррупции ( Einflußspenden ), существует только два очень специфических немецких запрета: партиям не разрешается принимать какие-либо переводы от партийных групп в парламенте ( фракционные собрания ) и от политических фондов. . Нет никаких ограничений по взносам или расходам . Законодательные или другие меры контроля затрат для кампаний, такие как ограниченный период времени, лимит расходов или любые другие ограничения, неизвестны в Германии.

Единственное общее ограничение партийных расходов - это возможность привлекать средства от частных вкладчиков. В соответствии с постановлением Верховного суда (см. Ниже в разделе «История»), государственные субсидии конкретной партии не могут превышать «собственный доход», то есть общую сумму, полученную от зарегистрированных членов и других доноров («относительный максимум», « родственник Обергренце »). Таким образом, партия, которая не может собрать достаточно взносов из частных источников, увидит, что ее государственные субсидии автоматически уменьшатся [18], и она не сможет нести все расходы, которые она хотела бы. До сих пор это правило ограничивало только очень маленькие партии.

История [ править ]

Когда политологи начали классифицировать политические партии [19], они выделили два разных типа партий: кадровые партии или массовые партии, которые имели разное происхождение (внутри и вне парламента), а также разные стратегии сбора средств. Буржуазные кадровые партии опирались на пожертвования богатых людей. Массовые партии рабочего класса собирали необходимое финансирование за счет взносов, собранных среди большого числа зарегистрированных членов партии. Немецкие партии конца 19 века были одними из ярких примеров этого. Четыре основные партии того времени применяли любую из соответствующих моделей. Либералы и консерваторы собрали средства на избирательную кампаниюот богатых доноров на местном и национальном уровнях. Социал-демократы собирали членские взносы для финансирования партийного персонала, партийных офисов, кампаний и партийных газет. Католическое меньшинство, которая имела свою собственную массовую партию, Центристской партии , действовали соответственно.

Вскоре после 1900 года эту схему партийного финансирования в Германии начали менять два важных нововведения. Когда в 1906 году национальный парламент ( Рейхстаг ) начал выплачивать зарплаты всем депутатам, рабочая партия ( СДПГ ) изменила направление переводов между партией и депутатами. Раньше партия платила за поддержку своих депутатов . В течение 20-го века СДПГ (а позже и другие) депутаты вносили свой вклад в покрытие операционных расходов своей партии (оценка должностных лиц, уплата десятины, «партийный налог»). [20]

В 1907 году на политическую арену вышла более мощная сила в финансировании партий - корпоративные пожертвования . Постоянный рост числа голосов за СДПГ (несмотря на совместные усилия государства и законодательства о социальном обеспечении) вызвал волну финансовой поддержки буржуазных партий. Демократическая революция 1918 г. в Германии и большевистская революция (1917 г.) в России усилили «коллективистскую» политическую опасность, которую чувствовал корпоративный мир. Антиколлективистские усилия начались, когда ведущие промышленники угольной и сталелитейной промышленности начали уговаривать своих коллег объединить усилия.

Организационная структура корпоративных пожертвований, созданная в 1907 году, должна была сохраниться на долгие годы, и она должна была повториться после 1945 года: группа ведущих промышленников оценила своих корпоративных коллег, чтобы внести в конвейерную организацию [21] сумму, основанную на небольшой квоте. и количество занятых рабочих. Первоначально эта модель была особенно сильной среди корпораций по производству угля и стали. Позже к ним присоединились магнаты из электротехнической и химической промышленности и даже из банковского сектора. Средства, собранные таким образом от ведущих корпораций немецкого бизнеса комитетами топ-менеджеров, были распределены между консервативными и либеральными партиями, первоначально национал-либеральной партией. (Германия) и Немецкая консервативная партия. Во время Веймарской республики такую ​​финансовую поддержку получали, в частности, Германская демократическая партия (DDP), Немецкая народная партия (DVP) и Немецкая национальная народная партия (DNVP). [22]

В последние годы Веймарской республики (1932/33) промышленники больше не ограничивали свою финансовую поддержку демократическими партиями. Некоторые распространили щедрость даже на фашистскую НСДАП . Один из них, Фриц Тиссен (наследник стального состояния), долгое время поддерживал эту партию. Теперь он вел своих коллег финансировать доступ Адольфа Гитлера к власти. [23]

Как следствие роли немецкой промышленности в приходе Гитлера к власти в начале 1930-х годов, партийное финансирование стало вопросом политического дискурса в Германии после 1945 года. Концепция прозрачности обсуждалась на конституционном собрании ( Parlamentarischer Rat ) в связи с новой статьей быть вставленным в конституцию. Собрание согласилось с тем, что с тех пор конституция Германии ( Grundgesetz ) предусматривает прозрачный поток средств в партийную казну . В статье 21 новой послевоенной конституции, Основного закона Федеративной Республики Германии , в 1949 г. говорилось, что «политические партии должны раскрывать источники своих средств широкой общественности». [24]Однако в период с 1949 по 1966 год это оставалось несущественным, поскольку никакие законодательные акты не предусматривали обнародования обязательного графика доходов партии и процедуры раскрытия крупных пожертвований.

С 1959 года основные партии чувствовали более или менее необходимость в распределении государственных субсидий, и в 1966 году верховный суд (то есть Федеральный конституционный суд , Bundesverfassungsgericht ) постановил, что такие средства могут быть выделены только для покрытия «необходимых затрат на проведение адекватных выборов. кампания". [25] Эта ситуация повлекла за собой принятие федерального законодательства, Закона о политических партиях 1967 года. Среди прочего, этот закон охватывал как правила прозрачности финансирования партий, так и правила распределения государственных субсидий. По сей день статья 21 Конституции и части IV и V Закона о политических партиях [26]являются правовой основой для движения средств через партийную казну, режим политического финансирования Германии. Наконец, в 1984 году был введен общий формат для полной отчетности о доходах и расходах, долгах и активах каждой партийной организацией.

Вызовы действующему законодательству и периодические скандалы (например, пожертвования Фридриха Карла Флика в поисках влияния , фонды для подкупа канцлера Гельмута Коля и средства, анонимно хранившиеся в иностранном банке государственной партией ХДС Гессе ), помогли улучшить политическое финансирование режим до уровня, сравнимого с немногими более старыми демократиями. Другие пожертвования, которые вызвали споры (например, самый крупный вклад ХДС, когда-либо сделанный г-ном и миссис Элердинг, или пожертвования местным отделениям СДПГ в Кельне и Вуппертале и пожертвования, которые политик СвДП Мёллеманн просил для своей партии), доказали, что действующие правила могут выдержать такие проблемы.[27] Каждая вовлеченная партия должна была столкнуться с санкциями со стороны правоохранительных органов, спикера федерального парламента ( Deutscher Bundestag ) и избирателей на выборах, последовавших за конкретным скандалом .

Постановление Верховного суда 1958 г. [28] положило конец практике предоставления налоговых льгот за плутократическое финансирование партий за счет корпоративных пожертвований . После ряда обходных маневров и законодательных экспериментов этот принцип был в конечном итоге восстановлен в 1992 году. [29] В 1966 году Верховный суд ( Bundesverfassungsgericht ) попытался ограничить объем государственного финансирования. [30] Однако первоначальная концепция не удалась, потому что привязка субсидий к расходам на избирательную кампанию оказалась неэффективной. Более недавнее постановление 1992 года разрешало общие субсидии, но предусматривало два вида ограничений: соответствующее положение и максимальную сумму для прямого государственного финансирования. [31]Поправка 1994 года к Закону о политических партиях учитывала все три положения (относительный максимум, абсолютный максимум для субсидий и отсутствие налоговых льгот для политических взносов, превышающих 3300 евро на человека за календарный год). [32] Наконец, в разделах 23b, 25 и 31d Закона о политических партиях 2002 г. была предпринята попытка усовершенствовать правила, особенно путем своевременной публикации крупных пожертвований. [33]

Источники [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Fundstellenverzeichnis der Rechenschaftsberichte» (на немецком языке). Бундестаг Германии . Проверено 25 апреля 2013 .
  2. ^ см. Политическое финансирование .
  3. ^ http://www.bpb.de/publikationen/05032375937874469878037244421420,0,0,Parteienfinanzierungh.htm .
  4. ^ Нассмахер, Карл-Хайнц, Финансирование партийного конкурса ; Политическое финансирование в 25 демократиях. Баден-Баден: Номос Верлаг, 2009, с. 118.
  5. ^ Парламентская газета ( Bundestag-Drucksache ) нет. 14/637, стр. 34s (можно загрузить на немецком языке по адресу http://drucksachen.bundestag.de/drucksachen/index.php ).
  6. ^ Парламентская газета ( Bundestag-Drucksache ) нет. 17/4800 (можно загрузить на немецком языке с http://drucksachen.bundestag.de/drucksachen/index.php ).
  7. ^ Большинство крупных городов Германии имеют статус уездов, три даже являются штатами федерации. У городских и государственных партий есть местные подразделения ( Ortsverbände , Ortsvereine ).
  8. ^ Парламентская газета ( Bundestag-Drucksache ) нет. 17/4800 (можно загрузить на немецком языке с http://drucksachen.bundestag.de/drucksachen/index.php ).
  9. ^ Парламентская газета ( Bundestag-Drucksache ) нет. 17/4800 (можно загрузить на немецком языке с http://drucksachen.bundestag.de/drucksachen/index.php ).
  10. ^ Парламентская газета ( Bundestag-Drucksache ) нет. 17/4800 (можно загрузить на немецком языке с http://drucksachen.bundestag.de/drucksachen/index.php ).
  11. ^ Подробнее см. Нассмахер, Карл-Хайнц, Финансирование партийного конкурса . Баден-Баден: Номос Верлаг, 2009, стр. 57–60, 92–95.
  12. ^ https://www.bth-bestellservice.de/pdf/802010000.pdf [ постоянная мертвая ссылка ]
  13. ^ см. http://www.bundestag.de/htdocs_e/bundestag/function/party_funding/index.html , щелкните один для просмотра списка документов, щелкните 2 для просмотра Закона о политических партиях.
  14. ^ Текущую формулировку статьи 21 Основного закона см. Https://www.btg-bestellservice.de/pdf/80201000.pdf .
  15. ^ Важность таких фондов обсуждается выше в разделе «Политические доходы».
  16. ^ Boyken, Friedhelm, Die Neue Parteienfinanzierung : Entscheidungsprozeßanalyse унд Wirkungskontrolle. Баден-Баден: Номос Верлаг, 1998, стр. 276–316.
  17. ^ Boyken, Friedhelm, Die Neue Parteienfinanzierung : Entscheidungsprozeßanalyse унд Wirkungskontrolle. Баден-Баден: Номос Верлаг, 1998, с. 248.
  18. ^ Раздел 18, 5 Закона о политических партиях.
  19. Морис Дюверже, Политические партии , Нью-Йорк: Джон Вили и сыновья, 1954, и Зигмунд Нойман, Современные политические партии , Чикаго: University of Chicago Press, 1956.
  20. Adams, Karl-Heinz, Parteienfinanzierung in Deutschland : Entwicklung der Einnahmenstrukturen politischer Parteien oder eine Sittengeschichte über Parteien, Geld und Macht. Марбург: Tectum Verlag, 2005, стр. 41–45.
  21. ^ Подробнее см. Хайденхаймер, Арнольд Дж. / Лэнгдон, Фрэнк К., Деловые ассоциации и финансирование политических партий . Гаага: Маринус Нийхофф, 1968.
  22. Adams, Karl-Heinz, Parteienfinanzierung in Deutschland : Entwicklung der Einnahmestrukturen politischer Parteien oder eine Sittengeschichte über Parteien, Geld und Macht. Марбург: Tectum Verlag, 2005, стр. 18–31.
  23. ^ Книга Фрица Тиссена в « Я заплатил Гитлер » (London: Hodder & Stoughton, 1941) является документом этого процесса, а также его личного сожаления.
  24. Оригинальный немецкий текст был « Политическая партия ... müssen über die Herkunft ihrer Mittel öffentlich Rechenschaft geben ». (BGBl. I S. 1)
  25. ^ BVerfGE 20, 56 (97), т.е. Решения Федерального конституционного суда, т. 20, стр. 97.
  26. ^ «Партийное финансирование» . Бундестаг Германии . Проверено 26 ноября 2011 .
  27. ^ http://www.bpb.de/publikationen/J0QBRT,0,Parteienfinanzierung_in_der_bewährung.html
  28. ^ BVerfGE 8, 51 (57), т.е. Решения Федерального конституционного суда, т. 8, стр. 57.
  29. ^ BVerfGE 85, 264 (299–306), т.е. Решения Федерального конституционного суда, т. 85. С. 299–306.
  30. ^ BVerfGE 20, 56 (97), т.е. Решения Федерального конституционного суда, т. 20, стр. 97.
  31. ^ BVerfGE 85, 264 (289, 291), т.е. Решения Федерального конституционного суда, т. 85, с. 289, 291.
  32. ^ Раздел 18 Закона о политических партиях (Часть G) и Разделы 10b, 34g Закона о подоходном налоге (ESt G).
  33. ^ См. Официальный перевод на http://www.bundestag.de/htdocs_e/bundestag/function/party_funding/index.html .

Книги и статьи [ править ]

(1) Adams, Karl-Heinz, Parteienfinanzierung in Deutschland : Entwicklung der Einnahmenstrukturen politischer Parteien oder eine Sittengeschichten über Parteien, Geld und Macht. Марбург: Tectum Verlag, 2005. (только на немецком языке) ISBN 3-8288-8804-6 

(2) фон Арним, Ганс Герберт: Финансирование кампании и партии в Германии. В: Gunlicks, Артур Б. (редактор), Финансирование кампаний и партий в Северной Америке и Западной Европе , Боулдер, Колорадо: Westview Press, 1993, стр. 201–218 ISBN 0-8133-8290-4 

(3) Бойкен, Фридхельм: Die neue Parteienfinanzierung : Entscheidungsprozeßanalyse und Wirkungskontrolle. Баден-Баден: Nomos Verlag, 1998. (только на немецком языке) ISBN 3-7890-5483-6 

(4) Дюббер, Ульрих / Браунталь, Герхард: «Западная Германия». В: Политический журнал , т. 25, 1963, нет. 4. С. 774-789.

(5) Gunlicks, Артур Б., Финансирование кампании и партий в западногерманском «партийном государстве». В: Обзор политики , т. 50, Зима 1988 г., стр. 30–48.

(6) Gunlicks, Артур Б., Финансирование немецких политических партий. В: Меркл, Питер (ред.), Федеративная Республика Германия, Сорок , Нью-Йорк, Нью-Йорк: University Press, 1989, стр. 228–248. ISBN 0-8147-5445-7 

(7) Gunlicks, Артур Б., Новый закон о партийных финансах Германии. В. Немецкая политика , т. 4, январь 1995 г., стр. 101–121.

(8) Хайденхаймер, Арнольд Дж. / Лэнгдон, Фрэнк К.: Деловые ассоциации и финансирование политических партий. Сравнительное исследование оценки практики в Германии, Норвегии и Японии . Гаага: Маринус Нийхофф, 1968.

(9) Косс, Майкл, Политика партийного финансирования : государственное финансирование политических партий и партийная конкуренция в Западной Европе. Оксфорд, Великобритания: Oxford University Press, 2011. ISBN 0-19-957275-5. 

(10) Ландфрид, Кристина, Политические финансы в Западной Германии. В: Александр, Герберт Э. и Ширатори, Рей (ред.), Сравнительное политическое финансирование среди демократий . Боулдер, Колорадо: Westview Press, 1994, стр. 133–144. ISBN 0-8133-8852-X 

(11) Нассмахер, Карл-Хайнц, Политические финансы в Западной и Центральной Европе (Австрия, Германия, Швейцария). В: Насмахер, Карл-Хайнц (ред.), Основы демократии : Essyas в честь Герберта Э. Александера. Баден-Баден: Номос Верлаг, 2001, стр. 92–111. ISBN 3-7890-7340-7 

(12) Пинто-Душинский, Майкл / Шлет, Уве: «Почему государственные субсидии стали основным источником партийных средств в Западной Германии, но не в Великобритании». В: Хайденхаймер, Арнольд Дж. (Ред.): Сравнительные политические финансы. Финансирование партийных организаций и избирательных кампаний . Лексингтон, Массачусетс, округ Колумбия, 1970, стр. 23-49.

(13) Пинто-Душинский, Майкл, Основы партии и политическое финансирование в Германии. В: Зайдл, Лесли Ф. (ред.), Сравнительные вопросы финансирования партий и выборов . Торонто, Онтарио: Dundurn Press, 1991, стр. 179–250. ISBN 1-55002-100-1 

(14) Шлет, Уве: Parteifinanzen. Eine Studie über Kosten und Finanzierung der Parteitätigkeit, zu deren Problematik und zu den Möglichkeiten der Reform . Майзенхайм-ам-Глан: Антон Хайн, 1973.

Внешние ссылки [ править ]

  • http://www.idea.int/publications/funding_parties/upload/chapter_7.pdf
  • http://www.idea.int/publications/funding_parties/upload/matrix.pdf
  • База данных по финансам политических партий 2003 года - Международная IDEA, Стремсборг, Швеция
  • База данных по финансам политических партий 2012 - Международная IDEA, Стремсборг, Швеция
  • http://www.idea.int/publications/funding-of-political-parties-and-election-campaigns/upload/foppec_p7.pdf
  • http://www.bpb.de/publikationen/05032375937874469878037244421420,0,0,Parteienfinanzierungh.htm (только на немецком языке)
  • http://www.bpb.de/publikationen/J0QBRT,0,Parteienfinanzierung_in_der_bewährung.html (только на немецком языке)
  • http://rc20.ipsa.org