Умственные способности Закон 2005 (с 9) является Закон о парламенте Соединенного Королевства применения в Англии и Уэльсе. [3] Его основная цель - обеспечить правовую основу для действий и принятия решений от имени взрослых, не способных принимать конкретные решения самостоятельно. [4]
Длинное название | Закон о новых положениях, касающихся недееспособных лиц; учредить вышестоящую судебную инстанцию, именуемую Защитным судом, вместо офиса Верховного суда, носящего это название; принять положения в связи с Конвенцией о международной защите взрослых, подписанной в Гааге 13 января 2000 г .; и для связанных целей. |
---|---|
Цитата | 2005 c 9 |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс , за исключением того, что параграф 16 (1) Приложения 1 и параграф 15 (3) Приложения 4 распространяются на Соединенное Королевство, и, с учетом любых положений, содержащихся в Приложении 6, поправки и отмены, внесенные в Приложения 6 и 7, имеют в той же степени, что и постановления, к которым они относятся. [2] |
Даты | |
Королевское согласие | 7 апреля 2005 г. |
Текст статута в первоначальной редакции | |
Пересмотренный текст устава с поправками |
Ключевые особенности Закона
Пять уставных принципов
Пять принципов изложены в Разделе 1 Закона. Они предназначены для защиты людей, у которых отсутствует способность принимать конкретные решения, а также для максимизации их способности принимать решения или участвовать в принятии решений, насколько это возможно.
1. Предполагается, что лицо дееспособно, если не установлено, что у него / нее нет дееспособности.
2. К человеку нельзя относиться как к неспособному принять решение, если все практические шаги, которые помогут ему / ей в этом, не были предприняты безуспешно.
3. К человеку нельзя относиться как к неспособному принять решение только потому, что он / она принимает неблагоразумное решение.
4. Действия или решения, совершенные в соответствии с настоящим Законом в интересах или от имени недееспособного лица, должны осуществляться или осуществляться в его / ее интересах.
5. Прежде чем действие будет совершено или принято решение, необходимо принять во внимание, может ли цель, для которой это необходимо, быть столь же эффективно достигнута способом, менее ограничивающим права человека и свободу действий. [5]
Краткое изложение других ключевых элементов Закона
- Закон предусматривает, что люди могут заранее планировать время, когда им может потребоваться поддержка. Это вводит предварительные решения об отказе от лечения.
- Рассматриваемое решение (или вопрос) должно зависеть от времени и решения.
- Закон поддерживает принцип наилучших интересов заинтересованного лица.
- Защитный суд поможет с трудными решениями. Служба общественной опеки (бывшая Служба общественной опеки), административный орган Защитного суда, будет способствовать реализации закона.
- Служба Независимого адвоката по вопросам психического здоровья (IMCA) окажет помощь людям, у которых нет сети интимной поддержки.
- S (44) Закона квалифицирует как уголовное преступление умышленное пренебрежение к кому-либо без дееспособности.
- Закон обычно применяется только к лицам старше 16 лет, хотя может применяться и к некоторым молодым людям, если предполагается, что их дееспособность и в дальнейшем будет ухудшаться.
Раздел 68: Начало и объем
По данному разделу были сделаны следующие заказы:
- Приказ 2006 г. о Законе об умственной дееспособности 2005 г. (начало № 1) (SI 2006/2814 (C. 95))
- Закон 2005 года о психической дееспособности ( начало № 1) (поправка) Приказ 2006 года (SI 2006/3473 (C. 133))
- Приказ 2007 года о Законе об умственной дееспособности 2005 (начало № 2) (SI 2007/1897 (C. 72))
- Приказ 2007 года о Законе об умственной дееспособности 2005 (начало № 1) (Англия и Уэльс) (SI 2007/563 (C. 24))
- Приказ 2007 года о законе о психической дееспособности 2005 г. (Уэльс) (SI 2007/856 (W. 79) (C. 34))
Расписание новых функций
Новые меры, введенные Законом, включали:
Апрель 2007 г.
- Новое уголовное преступление в виде умышленного безнадзорности недееспособного лица
- Новая независимая служба защиты психических способностей в Англии
- Кодекс норм поведения, в котором рассказывается, как обеспечить соблюдение Закона.
Октябрь 2007 г.
- Распространение Независимой службы защиты психических способностей на Уэльс
- Срок действия доверенностей и заместителей
- Новый суд защиты
- Новый офис государственного опекуна
Поправки
В ответ на постановление Европейского суда по правам человека по делу HL v UK (2004 г.) (решение «Борнвуд» ) в июле того же года в Закон были внесены поправки Законом о психическом здоровье 2007 года. Эти дополнения, известные как гарантии лишения свободы ( DoLS ), были введены в действие в апреле 2009 года. [6] Эти поправки создали административные процедуры, обеспечивающие соблюдение процедур Закона в случаях, когда взрослые лишены или могут быть лишены своего свобода в домах престарелых или больницах, тем самым защищая поставщиков медицинских и социальных услуг от судебного преследования в соответствии с законодательством о правах человека. [7]
Ключевые элементы DoLS состоят в том, что лицу должен быть предоставлен представитель и дано право обжаловать лишение свободы через Суд защиты, и что должен существовать механизм, позволяющий регулярно пересматривать и контролировать лишение свободы. [8]
DoLS были введены в ответ на дело Bournewood , по которому Европейский суд по правам человека в октябре 2004 г. постановил ( HL v United Kingdom ), что задержание недееспособного пациента не соответствовало статье 5 Европейской конвенции о правах человека. имел место; в частности, задержанному должны быть объяснены причины задержания, и он должен также, в соответствии со статьей 5 (4), иметь право на безотлагательный доступ в суд для обжалования задержания.
Законопроект о психических возможностях (поправка) 2019 г.
В мае 2019 года в Закон о психической дееспособности были внесены поправки . Этот закон заменит DoLS новой правовой базой под названием Liberty Protection Safeguards (LPS). Они будут использоваться для всех лиц старше 16 лет, которым не хватает емкости, а не для 18, как ранее использовалось в DoLS. «Кислотный тест» по делу Чешир-Уэст остается, до сих пор нет статичного определения лишения свободы. Целевой срок внедрения - октябрь 2020 г. [9] В июле 2020 г. министр здравоохранения Хелен Уэйтли объявила, что внедрение будет отложено, а полная реализация ожидается к апрелю 2022 года. Отчасти эта задержка была связана с пандемией коронавируса 2019 г. В течение этого периода будет подготовлен проект Кодекса практики , который будет вынесен на общественное обсуждение . [10]
Законодательство Великобритании
- Текст Закона о психической дееспособности 2005 г., действующий сегодня (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайта legal.gov.uk .
- Пояснительная записка к Закону об умственной дееспособности 2005 г.
Рекомендации
- ^ Цитирование настоящего Закона под этим коротким заголовком разрешено разделом 69 этого Закона.
- ^ Закон 2005 умственные способности, разделы 68 (4) в (6)
- ^ "Закон 2005 г. об умственных способностях" . Институт передового опыта в области социального обеспечения (SCIE) . Проверено 29 октября 2019 года .
- ^ Закон о умственной дееспособности (2005 г.) Свод практических правил (2007 г.) Лондон: TSO.
- ^ Закон 2005 г. об умственной дееспособности, раздел 1
- ^ Закон о психическом здоровье 2007 г.
- ^ Брейтуэйт, Р. (2013). «DoLS защищает дома престарелых, а не пациентов». BMJ . 347 : f5595. DOI : 10.1136 / bmj.f5595 .
- ^ «Информационный бюллетень 483: Гарантии лишения свободы (DoLS)» . Общество Альцгеймера . Проверено 23 февраля 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Гарантии защиты свободы (LPS)» . Институт передового опыта в области социального обеспечения (SCIE) . Дата обращения 5 июля 2020 .
- ^ «Внедрение гарантий защиты свободы: письменное заявление - HCWS377» . Парламент Великобритании . Дата обращения 16 августа 2020 .
дальнейшее чтение
- Аткинсон, Дж. (2006) Частная и государственная защита: гражданское законодательство в области психического здоровья , Эдинбург, Dunedin Academic Press
Смотрите также
- Закон 2000 года о нетрудоспособных взрослых (Шотландия)
- Закон о психическом здоровье 1983 г.
- Закон о психическом здоровье 2007 г.
Внешние ссылки
- Резюме Министерства здравоохранения
- Резюме с direct.gov
- Легко читаемое резюме на простом английском языке
- Ваш статистический справочник по Закону об умственной дееспособности 2005 г.
- Информационный бюллетень 460: Закон 2005 г. об умственных способностях , Общество Альцгеймера
- Информационный бюллетень 483: Гарантии лишения свободы (DoLS) , Общество Альцгеймера
- Защита уязвимых? от Анны Раккун
- Трансграничная неспособность: найдут ли Англия и Уэльс консервный нож? Приложение 3 к Закону об умственной дееспособности 2005 г.