Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В пятилеток ( упрощенный китайский :五年计划; традиционный китайский :五年計劃; пиньинь : Wǔnián Jihua ) представляют собой ряд социальных и экономических развития инициатив , выпущенных с 1953 года в Народной Республике Китай . С 1949 года Коммунистическая партия Китая формировала китайскую экономику посредством пленумов своего Центрального комитета и национальных конгрессов . Партия играет ведущую роль в установлении основ и принципов китайского коммунизма., отображение стратегий экономического развития, определение целей роста и запуск реформ.

Планирование - ключевая характеристика номинально социалистической экономики , и один план, устанавливаемый для всей страны, обычно содержит подробные руководящие принципы экономического развития для всех ее регионов. Чтобы более точно отразить переход Китая от командной экономики в советском стиле к социалистической рыночной экономике ( социализм с китайскими особенностями ), планы после 11-го пятилетнего плана на 2006–2010 годы на китайском языке назывались «руководящими принципами» ( упрощенный китайский :规划; традиционный китайский :規劃; пиньинь : guīhuà ) вместо слова «план» (упрощенный китайский :计划; традиционный китайский :計劃; пиньинь : jìhuà ).

Первый план (1953–1957) [ править ]

Председатель Мао и различные руководители первой пятилетки - 1956 г.

Восстановив жизнеспособную экономическую базу, руководство Мао Цзэдуна , Чжоу Эньлая и других ветеранов революции было готово приступить к интенсивной программе промышленного роста и социализации. С этой целью администрация приняла советскую экономическую модель, основанную на государственной собственности в современном секторе, крупных коллективных предприятиях в сельском хозяйстве и централизованном экономическом планировании. Советский подход к экономическому развитию проявился в первой пятилетке (1953–1957).

Основными задачами, обозначенными в Плане, были:

  • Сосредоточить усилия на строительстве 694 крупных и средних промышленных объектов, в том числе 156 с помощью Советского Союза [1]
  • Изложить основные основы социалистической индустриализации Китая
  • Развитие кооперативов сельскохозяйственных производителей для содействия социалистическому преобразованию сельского хозяйства и кустарного промысла.
  • Поставить капиталистическую промышленность и торговлю на путь государственного капитализма
  • Содействовать социалистической трансформации частной промышленности и торговли.

Накопленные инвестиции в капитальное строительство составили 55 млрд юаней, прирост основных фондов - 46,05 млрд юаней, что в 1,9 раза больше, чем в конце 1952 года. Завершено и запущено в производство около 595 крупных и средних проектов, заложивших основы индустриализации Китая. Валовая стоимость промышленной продукции в 1957 году увеличилась 128,6% по сравнению с 1952 г. [ править ]

  • Производство стали в 1953 году составило 1,35 миллиона тонн. В 1957 году производство стали в Китае при содействии Советского Союза выросло до 5,35 миллиона метрических тонн. [ необходима цитата ]
  • Добыча угля в 1957 году достигла 131 миллионов тонн, увеличение 98% по сравнению с 1952 г. [ править ]
  • Стоимость валовой продукции в промышленности и сельском хозяйстве выросла с 30% в 1949 г. до 56,5% в 1957 г., а в тяжелой промышленности - с 26,4% до 48,4%. В 1957 году производство зерна достигло 195 миллиардов килограммов, а хлопка - 32,8 миллиона дан (1 дан = 50 килограмм), что превзошло целевые показатели, поставленные в Плане. [ необходима цитата ]

В этот период возникли две основные проблемы: сельскохозяйственное производство не успевало за промышленным производством. План рассматривал стоимость валовой промышленной продукции, составляющую 70% стоимости валовой продукции промышленности и сельского хозяйства, и средства производства, составляющие 60% стоимости валовой промышленной продукции, как индикаторы промышленной модернизации, которая в некотором смысле игнорировала развитие сельского хозяйства.

Кроме того, в 1956 г. вложения в капитальное строительство составили 14 735 млрд. Юаней, что на 70% больше, чем в предыдущем году. Бюджетные расходы в виде ссуд на инфраструктуру выросли до 48% с 30% в 1955 году, что в результате стало тяжелым бременем для национального бюджета.

Как и в советской экономике, главной целью были высокие темпы экономического роста с упором на промышленное развитие за счет сельского хозяйства и особую концентрацию на тяжелой промышленности и капиталоемких технологиях. Советские проектировщики помогли своим китайским коллегам сформулировать план. Большое количество советских инженеров, техников и ученых помогали в разработке и установке новых объектов тяжелой промышленности, в том числе целых заводов и единиц оборудования, закупленных в Советском Союзе.

Государственный контроль над промышленностью был усилен в этот период путем применения финансового давления и стимулов, чтобы убедить владельцев частных современных фирм продать их государству или преобразовать их в совместные государственно-частные предприятия под контролем государства. К 1956 году примерно 67,5% всех современных промышленных предприятий находились в государственной собственности, а 32,5% находились в совместной государственно-частной собственности, при этом не осталось частных фирм. В тот же период кустарные промыслы были организованы в кооперативы, которые к 1956 составляли 91,7% всех ремесленников.

В сельском хозяйстве также произошли серьезные организационные изменения. Чтобы облегчить мобилизацию сельскохозяйственных ресурсов, повысить эффективность ведения сельского хозяйства и расширить доступ правительства к сельскохозяйственной продукции, власти поощряли фермеров организовывать кооперативное сельское хозяйство, начиная с 1953 года. Поскольку традиционных методов семейного фермерства было недостаточно для финансирования амбициозных проектов индустриализации страны. партийные чиновники призывали семьи объединять свои фермы в небольшие кооперативы, чтобы увеличить урожайность. В отличие от крупномасштабной коллективной сельскохозяйственной политики, начатой ​​в 1958 году, кооперативы были успешными и популярными. Представители местных партий, такие как Гэн Сюфэн, в основном встречали поддержку со стороны местных фермеров [2] К концу 1955 г. почти 2/3, около 60% всех китайских фермеров занимались кооперативным сельским хозяйством. Фермерские семьи, которые ранее в основном занимались натуральным хозяйством, теперь начали разводить и продавать скот, основываясь на увеличении излишков зерна, что напрямую повлияло на популярность этой практики и быстрый рост охвата школьным обучением. Планирование Центрального комитета требовало, чтобы из слабо структурированных, крошечных групп взаимопомощи деревни сначала переходили в кооперативы сельскохозяйственных производителей более низкого уровня, в которых семьи по-прежнему получали некоторый доход в зависимости от количества земли, которую они вносили, и, в конечном итоге, в передовые кооперативы или коллективы, начиная с 1958 года по второй пятилетке. В кооперативах сельскохозяйственных производителей,доли дохода были разработаны таким образом, чтобы они основывались только на количестве внесенного труда. На самом деле небольшие фермерские рынки, которые вращались вокруг кооперативных излишков, возникли по всей стране. Земельная реформа с 1949 по 1951 год увеличила частную собственность на землю, с типичными результатами увеличения земельной собственности фермеров с чуть менее одного акра до примерно трех акров. Кооперативный процесс, начатый в 1953 году, быстро, медленно ускорился с 1955 по 1956 год. К 1957 году около 93,5% всех фермерских хозяйств присоединились к производственным кооперативам.Кооперативный процесс, начатый в 1953 году, быстро, медленно ускорился с 1955 по 1956 год. К 1957 году около 93,5% всех фермерских хозяйств присоединились к производственным кооперативам.Кооперативный процесс, начатый в 1953 году, быстро, медленно ускорился с 1955 по 1956 год. К 1957 году около 93,5% всех фермерских хозяйств присоединились к производственным кооперативам.

С точки зрения экономического роста первая пятилетка была весьма успешной, особенно в тех областях, которые были выделены стратегией развития в советском стиле. Создан прочный фундамент в тяжелой промышленности. Ключевые отрасли, включая производство чугуна и стали, угледобычу, производство цемента, производство электроэнергии и машиностроение, были значительно расширены и получили прочную современную технологическую основу. Построены тысячи промышленных и горнодобывающих предприятий, в том числе 156 крупных объектов. В период с 1952 по 1957 год промышленное производство росло в среднем на 19% в год, а национальный доход рос на 9% в год.

Несмотря на отсутствие государственных инвестиций в сельское хозяйство, объем сельскохозяйственного производства значительно увеличился, в среднем примерно на 4% в год. Этот рост произошел в основном за счет повышения эффективности, вызванного реорганизацией и кооперацией, достигнутыми посредством кооперативного сельского хозяйства. Однако по мере того, как истекала первая пятилетка, китайские лидеры все больше беспокоились по поводу относительно низкой производительности сельского хозяйства и неспособности государственных торговых компаний значительно увеличить объемы зерна, закупаемого у сельских жителей для городского потребления, а также для финансирования сельского хозяйства. многие крупные проекты индустриализации городов. [3]

Второй план (1958–1962) [ править ]

Основная статья: Большой скачок вперед

Этот план был создан для выполнения нескольких задач, в том числе:

  • Расширение тяжелой промышленности в Китае.
  • Содействие делу социализма путем передачи большей части собственности в коллективную собственность.
  • Поощрение экономического роста Китая через промышленность , сельское хозяйство , ремесла , транспорт и торговлю .
  • Поощрение культурного и научного развития китайского народа.
  • Укрепление национальной обороны и повышение уровня жизни в Китае.

Политбюро КПК определило, что валовая стоимость сельскохозяйственной продукции должна увеличиться на 270%; на самом деле прирост был значительно скромнее - 35%. [4] Тем не менее, в некоторых отношениях план оказался успешным. В стране наблюдался рост капитального строительства по сравнению с тем, что наблюдалось в течение первой пятилетки, а также значительный рост в промышленности (удвоение объема производства) и доходов (рабочие и фермеры, увеличились на целых 30%).

Однако « Большой скачок» , который отвлек миллионы сельскохозяйственных рабочих на промышленность, и великая кампания воробьев , которая привела к нашествию саранчи, а также беспрецедентные природные и погодные проблемы, вызвали огромное сокращение производства продуктов питания. В то же время сельские чиновники, находясь под огромным давлением с целью соблюдения своих квот, сильно завысили количество доступного зерна. Таким образом, последовал массовый голод по всей стране.

Третий план (1966–1970) [ править ]

Третий план первоначально должен был состояться в начале 1963 года, но в то время экономика Китая была слишком разбита из-за провала «Большого скачка» и четырех неурожаев, не позволяющих проводить какие-либо запланированные операции. [5] Исследование и изучение элементов этого Плана началось в начале 1964 года. План содержал две сравнительно подробные схемы: одна представляла собой Предварительный предварительный план третьей пятилетки (1966–1970), предложенный Государственной комиссией по планированию, и согласовано на рабочем совещании центрального правительства в мае 1964 г .; другой был отчет Силабус о размещении 3 - го пятилетнего плана вытянута по Госплана и согласованным центральным правительством в сентябре 1965 года [ править ]

В предварительном плане определены следующие основные задачи: [6]

  1. Не жалея сил развивать сельское хозяйство, решать широко распространенные проблемы с продуктами питания, одеждой и другими предметами первой необходимости;
  2. Укреплять национальную оборону и стремиться к технологическому прорыву;
  3. Чтобы поддержать сельское хозяйство и укрепить национальную оборону, укрепить инфраструктуру, продолжать улучшать качество продукции, увеличивать разнообразие и количество продукции, строить экономику самообеспечения и развивать транспорт, торговлю, культуру, образование и научные исследования.

План также призывал к приоритетности национальной обороны в свете возможной большой войны, активной подготовке к конфликтам и ускорению строительства в трех ключевых областях; национальная оборона, наука и технологии, промышленность и транспортная инфраструктура. [7]

Производство других добавленных основных продуктов составило 68,06 млн тонн угля; 8,60 миллиона киловатт электроэнергии; 27,77 млн ​​тонн нефти; 6,53 млн тонн сталей; 35,90 млн тонн железной руды; 2,44 млн тонн синтезированного аммиака; 2,04 млн тонн удобрений; 15,33 млн тонн цемента; 187000 тонн пластика; 3,22 миллиона тонн хлопковых веретен; 12 300 тонн химических волокон; Введено в эксплуатацию 3 894 км новых железных дорог и 31 223 км новых автомобильных дорог; а пропускная способность прибрежных гаваней - более 11,91 млн тонн. [ необходима цитата ]

Этот план оказался более успешным, чем ожидалось: промышленные и сельскохозяйственные цели превышены на 14,1%, а целевые показатели валовой продукции промышленности - на 21,1%. Прибыль в сельском хозяйстве также превысила запланированные, но более умеренно, на 2,2% выше ожиданий. Однако, согласно официальному порталу китайского правительства, акцент на накоплении и быстром развитии в этом и предыдущих планах был препятствием для долгосрочного экономического развития. [ необходима цитата ]

Четвертый план (1971–1975) [ править ]

Первый проект Плана был разработан и согласован в сентябре 1970 года на 2-м пленуме ЦК Коммунистической партии 9-го созыва, который предусматривал: [ цитата необходима ] [8]

  • Среднегодовой темп роста валовой продукции стоимости промышленность и сельское хозяйство составило 12,5% [ править ]
  • 130 млрд юаней будет в бюджете на строительство инфраструктуры в течение пяти лет [ править ]
  • Ожидаемый объем промышленного производства составит от 300 до 325 миллиардов килограммов зерна, от 65 до 70 миллионов пикуль (3,9-4,2 миллиарда килограммов) хлопка, от 35 до 40 миллионов тонн стали, от 400 до 430 миллионов тонн угля, от 200 до 200 миллионов тонн. и 220 миллиардов киловатт-часов электроэнергии, и от 900 миллионов до 1 миллиарда тонн железнодорожных грузов [ цитата необходима ]

В июле 1973 года Государственная комиссия по планированию внесла поправки в проект, снизив некоторые изначально поставленные цели. Производство стали было сокращено до 32-35 миллионов тонн, а позднее - до 30 миллионов тонн. В 1972 и 1973 годах в национальной экономике произошел благоприятный поворот. К 1973 году все основные экономические показатели были выполнены или превышены, что сделало этот год годом самого быстрого экономического роста. [ необходима цитата ]

Пятый план (1976–1980) [ править ]

Центральное правительство определило в 1975 году Десятилетний план развития национальной экономики на 1976–1985 годы (проект), который включал пятый пятилетний план.

В марте 1978 г. в Десятилетний план развития были внесены поправки, поскольку первоначальная версия 1975 г. предусматривала, что к 1985 г. производство стали и нефти должно достигнуть 60 и 250 млн тонн соответственно, а также 120 крупных проектов, включая 10 баз по производству стали, девять предприятий цветной металлургии. металлические базы, восемь угольных баз и 10 нефтегазовых месторождений. Для достижения этих целей правительство инвестирует 70 миллиардов юаней в строительство инфраструктуры, что эквивалентно общенациональным инвестициям за предыдущие 28 лет. Это были невыполнимые цели и противоречили правилам экономического развития.

В Плане выдвигались предложения по созданию независимой и относительно законченной промышленной системы и национальной экономической системы с 1978 по 1980 год.

В реализации Плана были достигнуты значительные успехи. В 1977 году валовая продукция промышленности и сельского хозяйства достигла 505,5 млрд. Юаней, что на 4,4% выше запланированного показателя и представляет собой рост на 10,4% по сравнению с предыдущим годом. Валовой внутренний продукт в 1978 году достиг 301 миллиарда юаней, что на 12,3% больше, чем в 1977 году, и на 19,4% больше, чем в 1976 году.

Однако в этот период китайская экономика развивалась слишком быстро, и очень высокие цели спровоцировали начало еще одной серии ошибок. В декабре 1978 года третье пленарное заседание 11-го Центрального комитета Коммунистической партии сместило фокус работы Коммунистической партии на модернизацию. Сессия подчеркнула, что разработка должна осуществляться в соответствии с экономическими правилами, и предложила меры по корректировке и реформированию, которые показали, что национальное экономическое развитие вступило в новую фазу, фазу разведки и разработки. В апреле 1979 года центральное правительство официально выдвинуло новые принципы корректировки, реформы, исправления и улучшения.

Примечание: это резюме подготовлено газетой China Daily, напрямую принадлежащей Коммунистической партии Китая [9]

Шестой план (1981–1985) [ править ]

На разработку этого плана потребовалось некоторое время. Впервые это было запланировано как часть «Десятилетнего плана национального экономического развития на 1976–1985 годы». В феврале 1980 года Государственный совет решил пересмотреть среднесрочные и долгосрочные планы страны. Был созван семинар для обсуждения составления шестой пятилетки. С этой целью Государственная плановая комиссия и соответствующие ведомства также провели обширную исследовательскую и расчетную работу по составлению Плана и организовали соответствующих экспертов для проведения научных оценок. Национальное совещание по планированию 1982 г. снова было в основном сосредоточено на разработке Плана. План был официально ратифицирован только в декабре того же года на пятом заседании Пятого Всекитайского собрания народных представителей.

Это был более всеобъемлющий план по сравнению с его предшественниками, поскольку он скорректировал и поставил национальное экономическое развитие на более стабильный и здоровый путь, с общими целями:

  • Продолжайте следовать принципу «корректировать, реформировать, исправлять и улучшать»
  • Дальнейшее преодоление различных проблем экономического развития
  • Решающий поворот в фискальной ситуации
  • Заложить прочную основу для продвижения национального экономического и социального развития в следующий плановый период.

Конкретные цели включали:

  1. Достичь среднегодовых темпов роста производства промышленной и сельскохозяйственной продукции на уровне 5%.
  2. Поддерживать предложение и качество потребительских товаров в соответствии с ростом покупательной способности общества и изменениями в структуре потребления, а также поддерживать стабильные рыночные цены.
  3. Решительно сократить потребление материалов, особенно энергии, и поддерживать производство в соответствии с наличием ресурсов.
  4. Поощрять и внедрять технологическое обновление предприятий с приоритетом энергосбережения, а также собирать капитал, необходимый для усиления строительства ключевых объектов энергетики и связи в рамках подготовки к 7-й пятилетке.
  5. Сформировать научно-техническую базу страны для научных и технологических исследований и способствовать применению новых технологий, а также усиленно развивать образование, науку и культуру, чтобы ускорить построение идеологической и материальной цивилизации.
  6. Для усиления строительства национальной оборонной промышленности и укрепления национальных оборонительных сил.
  7. Укрепление производства и повышение экономической эффективности для увеличения государственных доходов, постепенного увеличения расходов на экономическое и культурное строительство и обеспечения баланса между бюджетными доходами и расходами и кредитами.
  8. Активно развивать торговлю, эффективно использовать иностранный капитал и активно внедрять передовые технологии для удовлетворения внутренних потребностей.
  9. Строго контролировать рост населения, обеспечивать надлежащую занятость рабочей силы в городах и постоянно улучшать материальную и культурную жизнь людей как в городах, так и в сельской местности на основе роста производства и эффективности производства.
  10. Для усиления усилий по охране окружающей среды .

План в целом имел большой успех:

  • Национальная экономика сохранила стабильные темпы роста. Среднегодовой темп роста промышленной и сельскохозяйственной продукции составил 11%. Валовой национальный продукт в 1985 году достиг 778 миллиардов юаней (113 миллиардов долларов), что означает средний ежегодный рост на 10% после инфляции с 1980 года.
  • Резко вырос объем производства основных видов продукции. По сравнению с 1980 годом, в 1985 году рост производства стали на 26,1%, угля на 37,1%, электроэнергии на 35,8%, сырой нефти на 17,9%, хлопка на 92,8% и зерна на 21,4%.
  • Достигнут прогресс в строительстве инфраструктуры и технологическом обновлении. Общий объем инвестиций в основной капитал государственных предприятий достиг 530 миллиардов юаней. Построено и запущено 496 средних и крупных проектов, а еще 200 000 проектов преобразованы и обновлены.
  • Финансовая ситуация постепенно улучшалась из года в год. Доходы бюджета росли в среднем на 15,9 млрд юаней ежегодно, что представляет собой годовой рост на 12%, что обеспечивает баланс между доходами и расходами бюджета.
  • Внешнеторговые операции Китая и технологический обмен вступили в новую фазу. В мировом рейтинге объемов экспорта Китай поднялся с 28-го места в 1980 году до 10-го места в 1984 году.

В качестве альтернативы, несколько отрицательных результатов включали непропорционально высокий коэффициент использования основных средств, быстрый рост потребления и бюджетное избыточное предложение. Все это отрицательно сказалось на стабильности и росте экономики.

Примечание: это резюме подготовлено газетой China Daily, напрямую принадлежащей Коммунистической партии Китая [10]

Седьмой план (1986–1990) [ править ]

В марте 1986 года Государственный совет представил на рассмотрение и ратификацию четвертой сессии Шестого Всекитайского собрания народных представителей «Седьмой пятилетний план национального экономического и социального развития Китайской Народной Республики на 1986–1990 годы». Впервые в истории Китая всесторонний план социально-экономического развития был создан в начале новой пятилетки.

Основными принципами и руководящими принципами 7-й пятилетки были:

  1. Поставить реформу во главу угла и координировать экономическое развитие с реформой.
  2. Поддерживать базовый баланс между общим социальным спросом и предложением, между национальным бюджетом, кредитами и материалами.
  3. Повышение экономической эффективности, особенно качества продукции; чтобы правильно определить отношения между эффективностью и темпами роста, а также качеством и количеством.
  4. Чтобы адаптироваться к изменяющейся структуре общественного спроса и требованиям экономической модернизации, а также для дальнейшей корректировки структуры промышленности.
  5. Регулировать инвестиции в основной капитал, скорректировать структуру инвестиций и ускорить строительство в энергетической, коммуникационной, телекоммуникационной и сырьевой отраслях.
  6. Перенести акцент строительства на техническое обновление, реформирование и расширение существующих предприятий.
  7. Содействовать развитию науки и образования.
  8. Продолжать открываться для внешнего мира, сочетая внутренний экономический рост с расширением внешнеэкономических и технологических обменов.
  9. Для дальнейшего улучшения материальной и культурной жизни всего китайского народа.
  10. Решительно способствовать строительству социалистической идеологической цивилизации наряду со строительством материальной цивилизации.
  11. Продолжать в духе упорной борьбы, тяжелого труда и бережливости.

Конкретные цели экономического развития, изложенные в Плане, заключались в следующем:

  • Увеличить за пять лет валовую национальную промышленную и сельскохозяйственную продукцию на 38 процентов, или в среднем на 6,7 процента в год, валовую продукцию сельского хозяйства - на 4 процента в год, а валовую промышленную продукцию - на 7,5 процента.
  • Увеличить валовой национальный продукт на 44% в течение пяти лет, или в среднем на 7,5% в год.
  • К 1990 г. производственные цели основных промышленных и сельскохозяйственных продуктов составляли: от 425 до 450 миллиардов тонн зерна, 4,25 миллиона тонн хлопка, 550 миллиардов кВтч электроэнергии, 1 миллиард тонн сырого угля, 150 миллионов тонн сырой нефти и 55 и 58 миллионов тонн стали. Объем фрахта был установлен в размере 9,4 млрд тонн.
  • Инвестиции в основной капитал составили 1 296 млрд юаней, при этом прогнозируется рост инвестиций в основной капитал на 600 млрд юаней.
  • Увеличить общие объемы импорта и экспорта на 35% в течение пяти лет при расширении масштабов иностранных инвестиций и передовых технологий. Кроме того, были поставлены цели увеличить фактическое потребление как городских, так и сельских жителей на 5% в год, и в то же время сохранить базовый баланс между национальным бюджетом, кредитом, материальными ресурсами и иностранной валютой.
  • В области образования: постепенно популяризировать и внедрять схему обязательного девятилетнего образования, а также подготовить пять миллионов специалистов, что вдвое больше, чем в предыдущий плановый период.

Примечание: это резюме подготовлено газетой China Daily, напрямую принадлежащей Коммунистической партии Китая [11]

Восьмой план (1991–1995) [ править ]

В марте 1991 года четвертая сессия Седьмого Всекитайского собрания народных представителей (ВНС) одобрила отчет Государственного совета, озаглавленный «Десятилетний план национальной экономики и социального развития и восьмой пятилетний план». Под руководством Дэн Сяопина этот План ознаменовал начало нового этапа в развитии Китая.

Национальная экономика в это время сохраняла динамику роста. Валовой национальный продукт в 1995 году достиг 5,76 триллиона юаней (730 миллиардов долларов), что в 4,3 раза выше, чем в 1980 году.

Производство угля, цемента, телевидения, продуктов питания, хлопка и одежды из хлопка было самым высоким в мире, на втором месте производство стали и химического волокна, а на третьем - электроснабжение.

Ежегодный рост экономики Китая составил 11%, что на 4 процентных пункта выше, чем в период седьмой пятилетки.

Общий объем инвестиций в основной капитал за это время составил 3,89 трлн юаней, а годовой рост составил 17,9%, что на 13,6 процентных пункта выше, чем в предыдущий плановый период. Из них инвестиции в государственные единицы выросли на 22,9% в год, что намного выше среднего роста на 4,1% ранее.

Завершено и запущено в производство 845 крупных и средних инфраструктурных проектов, а также 374 технических инновационных проекта. В части транспортной инфраструктуры построено 5,8 тыс. Км железнодорожной магистрали, 3,4 тыс. Км двухпутных путей, 2,6 тыс. Км электрифицированной железной дороги. Протяженность автомобильных дорог увеличена на 105 тысяч километров, в том числе на 1,6 тысячи километров шоссе.

Грузооборот портов увеличился на 138 млн тонн, построено 12 новых аэропортов. Завершено строительство 100 тысяч километров междугородного магистрального кабеля, количество телефонных коммутаторов увеличено до 58,95 миллиона единиц. Общая установленная генерирующая мощность была увеличена до 75 миллионов киловатт, а годовой отпуск электроэнергии вырос на 9%.

Объем производства в первичной промышленности увеличился на 4,1% в год, вторичной промышленности - на 17,3%, а в третичной промышленности - на 9,5%. Структура выпуска трех секторов составила 20,3: 47,7: 32,0; это было 28,4: 43,1: 28,5 в конце 6-го и 27,1: 41,6: 31,3 в конце 7-го пятилетнего периода соответственно.

Значительные успехи были также достигнуты в реформировании экономической системы. Были созданы новая финансовая система с налоговой децентрализацией в своей основе и новая налоговая система с налогом на добавленную стоимость в качестве основного компонента. Финансирование политики и коммерческое финансирование постепенно отделялись. Возникла система макрорегулирования, и рынок стал играть более важную роль в распределении ресурсов. Также намечено начало доминирующего государственного сектора.

Более 1100 городов на уровне округов были открыты для внешнего мира, были созданы 13 бондовых зон и множество других зон экономического развития.

Внешняя торговля развивалась поразительными темпами: общий объем торговли достиг 1,0145 триллиона долларов США при годовом приросте 19,5%, что выше темпов роста 12,8% и 10,6% в течение 6-й и 7-й пятилеток соответственно. Стоимость годового объема экспорта составляла 100 миллиардов юаней, что составляло 3% мировой торговли товарами.

По объему импортной и экспортной торговли Китай в 1995 г. занимал 11-е место в мире.

Валютные резервы достигли 73,6 млрд долларов США, что в 5,6 раза больше, чем на конец 7-й пятилетки.

Значительно улучшилась жизнь людей. В 1995 году доход на душу населения составлял 1 578 юаней (230 долларов США). Розничные продажи достигли 6,7275 трлн юаней, что соответствует годовому приросту 10,6% по сравнению с 3,3% за 7-ю пятилетку. Остатки сберегательных вкладов в городской и сельской местности достигли 3 трлн юаней, что на 2 трлн больше, чем на конец предыдущего планового периода.

Площадь новостроек в городской и сельской местности на душу населения достигла 4,3 миллиарда квадратных метров. В конце 1994 года жилая площадь сельских жителей на душу населения составляла 20,5 квадратных метра, а городских жителей - 7,7 квадратных метра.

В Китае зарегистрировано увеличение на 50 миллионов человек социальной рабочей силы, в том числе 37,4 миллиона в городских районах. Население крайне бедных сократилось с 85 миллионов в конце 1980-х годов до 65 миллионов в 1995 году.

В течение этого периода был достигнут контроль над населением, при этом темпы роста упали с 14,4% в 1990 году до 10,6% в 1995 году. Уровень охвата населения радио и телевидением достиг 78,7% и 84,8% соответственно, что на 4 и 5% соответственно выше, чем в 1990 году.

Девятый план (1996–2000) [ править ]

Пятый пленум ЦК КПК XIV созыва 28 сентября 1995 года принял Предложение по девятому пятилетнему плану народного хозяйства и социального развития и перспективным целям на 2010 год. социалистическая рыночная экономика и стратегия развития на протяжении столетий.

Основные задачи, изложенные в Плане, заключались в завершении второго этапа модернизации; ограничить рост населения до 300 миллионов к 2000 году; увеличить ВНП на душу населения в 4 раза по сравнению с 1980 годом; искоренить бедность; и ускорить создание современной корпоративной системы.

Долгосрочные цели до 2010 года заключались в том, чтобы удвоить ВНП 2000 года; и продолжать строить социалистическую рыночную экономическую систему.

Десятый план (2001–2005) [ править ]

Основными задачами, поставленными в 10-м плане, были:

  1. Достичь среднегодовых темпов экономического роста около 7%.
  2. Достичь к 2005 году ВВП 12 500 миллиардов юаней в ценах 2000 года и 9 400 юаней на душу населения.
  3. Увеличить количество городских служащих и количество излишков сельских рабочих, переведенных в города, до 40 миллионов каждый, тем самым контролируя уровень зарегистрированной городской безработицы на уровне примерно 5%.
  4. Держите цены стабильными и поддерживайте баланс между международными доходами и расходами.
  5. Оптимизировать и модернизировать промышленную структуру и укрепить международную конкурентоспособность Китая.
  6. Достичь роста первичной, вторичной и третичной отраслей на уровне 13, 51 и 36% ВВП соответственно, при этом занятые в этих отраслях составляют 44, 23 и 33% от общего числа работников в стране.
  7. Повышение уровня национальной экономики и социальных информационных технологий.
  8. Старт эксплуатации большего количества объектов инфраструктуры.
  9. Возьмите под контроль неравенство в развитии между регионами и повысьте уровень урбанизации.
  10. Увеличить финансирование исследований и разработок до более чем 1,5% ВВП и укрепить научно-технический инновационный потенциал, тем самым ускорив технический прогресс.
  11. Увеличить валовой охват в неполных средних школах, старших классах средних школ и высших учебных заведениях до более 90%, 60% и 15% соответственно.
  12. Снизить естественный прирост населения до менее девяти на тысячу и к 2005 году ограничить численность населения не более 1,33 миллиарда человек.

В экологическом плане - увеличить лесной покров до 18,2%, а уровень озеленения городов - до 35%. Общий объем выбросов основных городских и сельских загрязнителей будет снижен на 10% по сравнению с 2000 годом, и будут приняты дополнительные меры для защиты и сохранения природных ресурсов. [12]

План также направлен на повышение темпов роста располагаемого дохода городских жителей и чистого дохода сельских жителей до пяти процентов каждый. Кроме того, были поставлены цели увеличить жилую площадь на одного городского жителя к 2005 году до 22 кв. М и оборудовать 40% всех домашних хозяйств в Китае кабельным телевидением.

Еще одна ключевая задача заключалась в улучшении медицинских услуг как в городской, так и в сельской местности.

Одиннадцатый план (2006–2010 гг.) [ Править ]

Согласно проекту руководящих принципов, представленному на сессии Всекитайского собрания народных представителей в 2006 году, цели одиннадцатого пятилетнего руководства заключались в следующем:

Экономический рост:

  1. ВВП вырос на 7,5% в год с 18,2 трлн юаней в 2005 году до 26,1 трлн юаней в 2010 году;
  2. ВВП на душу населения вырос на 6,6% в год с 13 985 юаней в 2005 году до 19 270 юаней в 2010 году.

Экономическая структура:

  1. Доля добавленной стоимости сферы услуг в ВВП выросла с 40,3% в 2005 г. до 43,3% в 2010 г .;
  2. Доля занятости в сфере услуг выросла с 31,3% до 35,3% в 2010 г .;
  3. Доля расходов на исследования и разработки (НИОКР) в общем объеме ВВП выросла с 1,3% в 2005 году до 2% в 2010 году;
  4. Уровень урбанизации вырос с 43% в 2005 году до 47% в 2010 году.

Население, ресурсы, окружающая среда:

  1. Население увеличилось с 1,30756 миллиарда в 2005 году до 1,36 миллиарда в 2010 году;
  2. Потребление энергии на единицу ВВП снизилось на 20% за пять лет;
  3. За пять лет потребление воды на единицу добавленной стоимости в промышленности снизилось на 30%;
  4. Коэффициент полезного использования воды для орошения увеличился с 0,45% в 2005 г. до 0,5% в 2010 г .;
  5. Уровень комплексного использования твердых промышленных отходов вырос с 55,8% в 2005 г. до 60% в 2010 г .;
  6. Общая площадь обрабатываемых земель снизилась со 122 миллионов гектаров в 2005 году до 120 миллионов в 2010 году;
  7. Общий объем выбросов основных загрязняющих веществ снизился на 10% за пять лет;
  8. Площадь лесов увеличилась с 18,2% в 2005 году до 20% в 2010 году.

Государственная служба, жизнь людей:

  1. Срок обучения на душу населения увеличился с 8,5 лет в 2005 году до девяти лет в 2010 году;
  2. Охват городской базовой пенсией по старости увеличился со 174 миллионов человек в 2005 году до 223 миллионов человек в 2010 году;
  3. Охват новой системой медицинского обслуживания сельских кооперативов увеличился с 23,5% в 2005 г. до более 80% в 2010 г .;
  4. Число новых рабочих мест, созданных для городских жителей, достигнет 45 миллионов за пять лет;
  5. Число сельских рабочих, переведенных в несельскохозяйственные отрасли, достигло 45 миллионов за пять лет;
  6. Уровень зарегистрированной безработицы в городах вырос с 4,2% в 2005 г. до 5% в 2010 г .;
  7. Располагаемый доход городских жителей на душу населения через пять лет увеличивался на 5% ежегодно с 10 493 юаней в 2005 году до 13 390 юаней в 2010 году;
  8. Чистый доход сельских жителей на душу населения через пять лет увеличивался на 5% ежегодно с 3255 юаней в 2005 году до 4150 юаней в 2010 году.

Двенадцатый план (2011–2015 гг.) [ Править ]

Двенадцатая пятилетка Руководство обсуждался в середине октября 2010 года на пятом пленарном заседании в 17 - м ЦК Коммунистической партии Китая (КПК), той же сессии , в которой Си Цзиньпин был выбран в качестве заместителя председателя Центральной военной комиссии . Полное предложение по плану было выпущено после пленума и одобрено Всекитайским собранием народных представителей 14 марта 2011 года с целями решения проблемы растущего неравенства и создания среды для более устойчивого роста путем уделения первоочередного внимания более справедливому распределению богатства, увеличению внутреннего потребления и улучшенная социальная инфраструктура и сети социальной защиты. [13]

Этот план отражает усилия Китая по перебалансировке своей экономики, смещая акцент с инвестиций на потребление и развитие с городских и прибрежных районов на сельские и внутренние районы - сначала за счет развития малых городов и новых районов, чтобы поглотить прибрежную миграцию. План также продолжает отстаивать цели, изложенные в одиннадцатом пятилетнем плане, по усилению защиты окружающей среды, ускорению процесса открытия и реформ, а также подчеркивает роль Гонконга как центра международных финансов. [13] [14] [15] [16]

Целями Двенадцатого пятилетнего руководства в 2011 году были рост ВВП примерно на 8%, ежегодный рост дохода на душу населения на 7%, расходование 2,2% ВВП на исследования и разработки к 2015 году, доведение численности населения до уровня ниже 1,39 миллиарда к 2015 году. , скорректировать распределение доходов, чтобы остановить зияющий разрыв, жестко сдержать чрезмерный рост цен на жилье, провести осмотрительную денежно-кредитную политику , активизировать усилия по борьбе с коррупцией, ускорить реструктуризацию экономики и справиться со сложными ситуациями в развитии в 2011 году [17].

Среди других основных моментов проекта плана, распространенного среди средств массовой информации перед открытием четвертой сессии 11-го НПС, являются:

  • Уровень урбанизации достиг 51,5%
  • Продукция с добавленной стоимостью в развивающихся стратегических отраслях составляет 8% ВВП
  • Привлечение иностранных инвестиций в современные отрасли сельского хозяйства, высоких технологий и защиты окружающей среды.
  • Превращение прибрежных регионов из «мировых фабрик» в центры исследований и разработок, высокотехнологичного производства и сектора услуг.
  • Более эффективное развитие ядерной энергетики при условии обеспечения безопасности
  • Увеличение темпов развития крупных гидроэлектростанций на юго-западе Китая.
  • Протяженность высокоскоростных железных дорог достигает 45 000 км.
  • Протяженность автомобильных дорог 83000 км.
  • В Пекине строят новый аэропорт
  • 36 миллионов новых доступных квартир для малообеспеченных

Тринадцатый план (2016–2020 гг.) [ Править ]

Области фокусировки [ править ]

  • Инновации: продвижение в цепочке создания стоимости за счет отказа от старой тяжелой промышленности и создания основ современной информационно-емкой инфраструктуры.
  • Добивайтесь значительных результатов в инновационном развитии
  • Балансировка: устранение разрыва в уровне благосостояния между сельской местностью и городами за счет более эффективного распределения и управления ресурсами.
  • Экологизация: развитие индустрии экологических технологий, а также экологического образа жизни и экологической культуры.
  • Добиться общего улучшения качества окружающей среды и экосистем
  • Открытость: более активное участие в наднациональных структурах власти, более широкое международное сотрудничество
  • Совместное использование: поощрять народ Китая делиться плодами экономического роста, чтобы преодолеть существующие разрывы в уровне благосостояния.
  • Здравоохранение: внедрить всеобщее здравоохранение, предложенное в Плане действий в области здравоохранения на 2020 год.
  • Умеренно процветающее общество: завершите построение умеренно процветающего общества во всех отношениях.

Политики [ править ]

  • «Каждый - предприниматель, творчество масс» (大众 创业 ， 万众 创新)
  • « Сделано в Китае 2025 » (中国 制造 2025)
    • Инициатива по комплексному обновлению китайской промышленности и приобретению большей части глобальных производственных цепочек. [18]
    • Нацелен на устранение четырех тревожных тенденций в текущей ситуации:
      1. (Национальным) жизненно важным технологиям не хватает (внутренней) базовой платформы
      2. Китайские промышленные товары воспринимаются на международном уровне как низкокачественные
      3. Внутренняя промышленная конкуренция является жесткой из-за чрезмерно однородной структуры
      4. Плохая конверсия результатов академических исследований в практическое применение
  • «Экономике необходимо верховенство закона» (建构 法制 经济)
  • «Реформа национальной обороны»
    • Организационная реформа армии , сокращение числа высших генералов, а также концентрация функций родов войск , передача некоторых в ведение Минобороны.
  • «Новая национальная урбанизация » (国家 新型 城镇 化)
  • «Реформированная политика одного ребенка »
    • Теперь называется « политика двух детей » [19]

Четырнадцатый план (2021–2025) [ править ]

14-й пятилетний план был разработан во время пятого пленума 19-го Центрального комитета, проходившего с 26 по 29 октября 2020 года. [20] Хань Вэньсю, заместитель директора Управления Центральной финансово-экономической комиссии, сказал Си Цзиньпин лично руководил процессом редактирования через несколько заседаний Политбюро, его постоянного комитета и редакционной комиссии, которую он возглавлял. [21]

План был разработан на фоне ухудшения отношений между Китаем и США и пандемии COVID-19 , которая привела к сокращению экономики Китая впервые за 44 года. [22] План включает:

Экономика [ править ]

В общих чертах изложенный в конце октября 2020 года, новый план нацелен на то, чтобы к 2035 году Китай стал «умеренно развитой» экономикой с ВВП на душу населения около 30 000 долларов США, что почти в три раза превышает уровень 2020 года. Согласно прогнозам, будущий рост будет в значительной степени зависеть от внутреннего потребления товаров и услуг и направлен на сокращение разрыва между уровнем жизни в городских и сельских районах. В план входит «мирное развитие» отношений с Тайванем, который считается «мятежной провинцией и частью китайской территории». [23] Правительство Китая также желает расширить свою роль в экономике путем введения рыночных ограничений, способствуя реализации инициативы « Один пояс, один путь» . [24]

  • Двойное обращение и безопасные цепочки поставок: учитывая растущую торговую напряженность между Соединенными Штатами и Китаем , китайские предприятия оказывали давление на правительство Китая, чтобы вывести производство за пределы китайской территории. « Двойное обращение» , представленное Си Цзиньпином , является предлагаемым решением этой торговой напряженности. Модель двойного обращения предполагает перевод китайской экономики на использование «внутреннего обращения», китайского внутреннего производственного цикла, а также «внешнего обращения», иностранного производственного цикла. [25]

Окружающая среда [ править ]

Экономисты ожидают, что плановые темпы роста плана на этот период будут превышать пять процентов в год. Ожидается, что план на 2021–2025 годы будет иметь агрессивные цели в области устойчивой энергетики, чтобы достичь объявленных Китаем целей углеродной нейтральности не позднее 2060 года. [26] [27]

  • Новые энергетические технологии: президент Си объявил, что новые энергетические технологии, такие как автомобильные аккумуляторы от государственных предприятий, позволят к 2035 году сделать половину транспортных средств в Китае электрическими или на топливных элементах, а наполовину - гибридными. [28]

Энергия [ править ]

Рекомендации по развитию гидроэнергетической мощности до 60 гигаватт на реке Ярлунг Цангбо . [29]

См. Также [ править ]

  • Пятилетний план
  • Пятилетние планы Советского Союза
  • Пятилетние планы Вьетнама
  • Государственный капитализм

Ссылки [ править ]

 В эту статью включены материалы, являющиеся  общественным достоянием, с веб-сайта страновых исследований Библиотеки Конгресса http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .

  1. ^ «Первая пятилетка Китая - достижение за счет затрат» .
  2. ^ как подробно описано в документальном фильме Ambrica Films, China: A Century of Revolution , part two, 1949–1976 .
  3. ^ "Китай Первая пятилетка, 1953–57" . Библиотека Конгресса . Проверено 12 мая 2009 года .
  4. ^ Pan, Letian (5 апреля 2006). «Вторая пятилетка (1958–1962)» . Официальный веб-портал правительства Китая . Проверено 12 мая 2009 года .
  5. ^ W. K (1966). «Третья пятилетка Китая». The China Quarterly (25): 171–175. JSTOR 3082101 . 
  6. ^ «Третья пятилетка (1966-1970) - china.org.cn» . www.china.org.cn . Информационный Интернет-центр Китая . Дата обращения 17 июля 2020 .
  7. ^ «Третья пятилетка (1966–1970)» . Информационный Интернет-центр Китая .
  8. ^ http://www.china.org.cn/archive/2006-02/27/content_1157612.htm
  9. ^ http://www.chinadaily.com.cn/china/2012npc/2011-02/23/content_14689645.htm
  10. ^ http://www.chinadaily.com.cn/china/2012npc/2011-02/23/content_14689649.htm
  11. ^ http://www.chinadaily.com.cn/china/2012npc/2011-02/23/content_14689653.htm
  12. ^ Rongliang, Хан (31 января 2002). «Китай инвестирует 700 миллиардов юаней в улучшение городской и сельской окружающей среды» . People Daily . Проверено 15 марта 2011 года .
  13. ^ a b «CPC устанавливает цели для 12-й пятилетней программы» . Синьхуа. 27 октября 2010 . Проверено 22 декабря 2010 года .
  14. ^ «12-й пятилетний план Китая означает новую фазу роста» . Синьхуа. 27 октября 2010 . Проверено 22 декабря 2010 года .
  15. ^ Чжан Цзинъя, изд. (28 октября 2010 г.). «Китай обнародовал двенадцатую пятилетку» . CNTV. Архивировано из оригинала на 1 ноября 2010 года . Проверено 22 декабря 2010 года .
  16. ↑ Эми Вонг (21 декабря 2010 г.). «Китай будет и дальше укреплять роль Гонконга в 12-м пятилетнем плане» . International Business Times. Архивировано из оригинала 23 декабря 2010 года . Проверено 22 декабря 2010 года .
  17. ↑ Gang Phan (5 марта 2011 г.). «Китайская компания Wen выполняет ключевые задачи своего развития» . International Business Times. Архивировано из оригинального 19 марта 2011 года . Проверено 5 марта 2011 года .
  18. ^ Кеннеди, Скотт. «Сделано в Китае 2025» . Центр стратегических и международных исследований .
  19. ^ "13-й пятилетний план Китая" . www.china-un.org . Проверено 25 февраля 2019 .
  20. ^ Tiezzi, Shannon (29 октября 2020). «Пятый пленум Китая: что нужно знать» . Дипломат . Проверено 30 ноября 2020 .
  21. ^ Ван, Апельсин; Чжэн, Уильям; Май, июн; Се, Эхо (30 октября 2020 г.). «Пятилетний план: Китай переходит к технологической самодостаточности» . Южно-Китайская утренняя почта . Проверено 30 ноября 2020 .
  22. ^ Хейл, Томас; Лю, Синьнин; Ян, Юань (17 апреля 2020 г.). «Экономика Китая сокращается впервые за четыре десятилетия» . Financial Times . Проверено 30 ноября 2020 .
  23. ^ Sukri, Азхар (30 октября 2020). «Пять вопросов о последней пятилетке Китая» . Аль-Джазира . Проверено 30 октября 2020 года .
  24. ^ «14-й пятилетний план Китая: первый взгляд» . Исследовательская служба Конгресса. 12 ноября 2020 . Проверено 30 декабря 2020 .
  25. ↑ Кевин Яо (15 сентября 2020 г.). «Что мы знаем об экономической стратегии Китая« двойное обращение »» . Рейтер . Проверено 30 декабря 2020 .
  26. ^ Майерс, Стивен Ли (25 сентября 2020 г.). «Обещание Китая быть углеродно-нейтральным к 2060 году: что это значит» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 12 октября 2020 . 
  27. ^ «14-й пятилетний план: какие идеи на столе?» . Китайский диалог . Проверено 12 октября 2020 .
  28. ^ https://crsreports.congress.gov/product/pdf/IF/IF11684
  29. ^ "Китай рассчитывает на 60 ГВт гидроэлектроэнергии на реке Брахмапутра в Тибете - государственные СМИ" . Рейтер . 30 ноября 2020 . Проверено 11 декабря 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • 12-й пятилетний план Китая: серия аналитических исследований КПМГ - КПМГ в Китае (июнь 2011 г.)
  • Обзор секторов по 12-й пятилетке - KPMG China Connect (июнь 2011 г.)
  • Изменения в экономической направленности пятилетних планов - Китайский информационный интернет-центр (9 ноября 2005 г.)
  • Отчет о набросках десятого пятилетнего плана национального экономического и социального развития (2001 г.) Gov.cn (официальный веб-портал правительства Китая)
  • КОНТЕКСТ ОДИННАДЦАТОГО ПЯТИЛЕТНЕГО ПЛАНА НАЦИОНАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ - Национальная комиссия по развитию и реформам (NDRC) Китайской Народной Республики
  • Китай составляет план 11-го пятилетнего руководства - Китайский интернет-информационный центр
  • Country Studyina - Библиотека исследований страны в Конгрессе США
  • Английский перевод 13-го пятилетнего плана экономического и социального развития Китайской Народной Республики (2016-2020)