Внешняя политика администрации Ричарда Никсона

Эта статья является частью серии о Ричард Никсон
Место рождения Избирательная история Вице-президентство Администрация Эйзенхауэра 1-е открытие 2-я инаугурация Атака кортежа Кухонные дебаты Пост-вице-президентство Губернаторские выборы 1962 г. «Последняя пресс-конференция» Президентство Переход Инаугурации первый второй График Судебные назначения Назначенные федеральные судьи Кандидаты в Верховный суд Споры о назначении Политики Экономическая Шок Никсона Иностранный Доктрина Никсона Вьетнамизация Относящийся к окружающей среде EPA Чистая вода NOAA Наследие парков Каннабис война с наркотиками Коренной американец Первый срок Конец черновика Визит в Китай Договор по противоракетной обороне Война с раком План Филадельфии Предприятие меньшинства OSHA Программа Аполлон Второй срок Парижские мирные соглашения приличный интервал Война Судного дня эрлифт Ближневосточный мирный процесс Закон о защите морских млекопитающих Закон об исчезающих видах Процесс импичмента Уотергейтский скандал график Ленты Соединенные Штаты против Никсона Речь об отставке Прощение Пост-президентство Никсон интервью Фонд Президентская библиотека и музей Центр национальных интересов Библиография Шесть кризисов Государственные похороны Президентские кампании 1960 выборы праймериз соглашение 1968 г. выборы праймериз соглашение « Собери нас вместе » Выборы 1972 года праймериз соглашение
v т е

Внешняя политика администрации Ричарда Никсона была внешняя политика США с 20 января 1969 года по 9 августа 1974 года, когда Ричард Никсон был президентом. Никсон сосредоточился на уменьшении опасности холодной войны между Советским Союзом и Китаем. Его политика была направлена ​​на разрядку с обоими странами, которые были враждебны США и друг другу. Он отошел от традиционной американской политики сдерживания коммунизма, надеясь, что каждая из сторон будет искать расположения Америки. Визит Никсона в Китай в 1972 году открыл новую эру американо-китайских отношенийи эффективно устранил Китай как противника холодной войны. Администрация Никсона подписала Договор по противоракетной обороне с Советским Союзом и организовала конференцию, которая привела к подписанию Хельсинкских соглашений после ухода Никсона с поста.

Когда Никсон вступил в должность, у Соединенных Штатов было около 500 000 солдат, дислоцированных в Юго-Восточной Азии в рамках усилий по оказанию помощи Южному Вьетнаму во вьетнамской войне . Никсон проводил политику « вьетнамизации », проводя поэтапный вывод американских солдат и передавая боевые роли вьетнамским войскам. Поскольку мирные переговоры постоянно увязывались, Никсон приказал провести крупные бомбардировки Вьетнама, Камбоджи и Лаоса . США, Южный Вьетнам и Северный Вьетнам подписали Парижские мирные соглашения.в начале 1973 года, и впоследствии США вывели оставшихся солдат из Южного Вьетнама. Война возобновилась, когда Северный Вьетнам и Южный Вьетнам нарушили перемирие, а в 1975 году Северный Вьетнам захватил Сайгон и завершил воссоединение Вьетнама.

Лидерство [ править ]

Ричард Никсон и его старший помощник Генри Киссинджер сосредоточили свое внимание на Советском Союзе, Китае, Вьетнаме, Ближнем Востоке, Пакистане и основных соглашениях об ограничении вооружений. Если не разразится кризис по другим вопросам, они позволят Госдепартаменту заниматься этим с ответственным секретарем Уильямом П. Роджерсом . Он был старым другом Никсона - хорошим администратором с небольшим дипломатическим опытом и меньшим интересом к геополитической динамике. ^{[1] [2]}

Киссинджер [ править ]

Отношения между Никсоном и Киссинджером были необычайно близкими, и их сравнивали с отношениями Вудро Вильсона и полковника Хауса или Франклина Д. Рузвельта и Гарри Хопкинса . ^[3] Во всех трех случаях Госдепартамент отводился на второй план в разработке внешней политики. ^[4] Историк Дэвид Роткопф сравнил личности Никсона и Киссинджера:

Они были очаровательной парой. В каком-то смысле они идеально дополняли друг друга. Киссинджер был обаятельным и светским мистером Внешним, который обеспечил изящество и респектабельность интеллектуального истеблишмента, которых Никсон не хватало, к которым он презирал и к которым стремился. Киссинджер был гражданином мира. Никсон во многом классический американец. У Киссинджера было мировоззрение и способность приспосабливать его к требованиям времени, у Никсона был прагматизм и стратегическое видение, которые легли в основу их политики. Киссинджер, конечно, сказал бы, что он не был политиком, как Никсон, но на самом деле он был таким же политиком, как Никсон, столь же расчетливым, столь же безжалостно амбициозным ... эти люди, добившиеся своего собственного успеха, были движимы своими потребностями. за одобрение и их неврозы как за их сильные стороны. ^[5]

Доктрина Никсона [ править ]

Доктрина Никсона перекладывала основную ответственность за защиту союзника на самого союзника, особенно в отношении боевых действий. Соединенные Штаты будут работать над дипломатией, предоставлять финансовую помощь и боеприпасы, а также помогать обучать армию союзников. Конкретно:

• США будут выполнять все свои договорные обязательства.
• США будут «обеспечивать щит, если ядерная держава угрожает свободе союзной с нами нации или страны, выживание которой мы считаем жизненно важной для нашей безопасности».
• В конфликтах, связанных с неядерной агрессией, США «будут смотреть на нацию, находящуюся под прямой угрозой, чтобы взять на себя основную ответственность по предоставлению сил для обороны». ^[6]

Примером Доктрины является процесс вьетнамизации Южного Вьетнама и Вьетнамской войны. ^[7] Это также вошло в игру в других странах Азии, включая Иран, ^[8] Тайвань ^[9] Камбоджу ^[10] и Южную Корею. ^[11] Доктрина была явным отказом от практики отправки 500 000 американских солдат во Вьетнам, даже несмотря на то, что у этой страны не было никаких договорных обязательств. Главная долгосрочная цель заключалась в том, чтобы снизить напряженность между Соединенными Штатами, Советским Союзом и Китаем, чтобы обеспечить более эффективный процесс разрядки. ^[12]

Разрядка и контроль над вооружениями, 1969–1979 [ править ]

И Никсон, и Киссинджер были привержены реализму, который сосредоточился на экономических преимуществах Америки и отказался от морализма во внешней политике, стремясь к разрядке с коммунизмом и конфронтации со старыми союзниками, которые теперь стали экономическими противниками. Все ошибочно полагали, что антикоммунистическая репутация Никсона у себя дома свидетельствует о жесткой линии «холодной войны». Но уже в 1959 году (в своих «кухонных спорах» с советским лидером Никитой Хрущевым) он отходил от сдерживания. Никсон пришел к выводу, что сдерживание (которое он считал политикой Трумэна) не удалось. Как реалисту во внешней политике, пришло время сделать упор во внешней политике на экономические цели и не придавать значения дорогостоящим идеологическим или второстепенным обязательствам. Кроме того, наличие богатых союзников означало, что американская экономика больше не могла доминировать или контролировать мировую экономику.К середине 1960-х Китай и СССР стали заклятыми врагами. Их армии зарычали друг на друга через длинную границу; опасность войны была серьезной.^[13]

И Москва, и Пекин понимали, что было бы разумно снизить напряженность в отношениях с США, но Линдон Джонсон проигнорировал их обоих. Почувствовав новую возможность, Никсон натолкнул двух коммунистических гигантов друг против друга. ^[14] Совершенно неожиданная поездка Никсона в Китай в 1972 году была инициирована переговорами Киссинджера с использованием Пакистана в качестве посредника. Поездка фактически положила конец холодной войне с этой страной и открыла эру дружбы, которая продолжалась полвека спустя. ^[15]Москва поспешила завоевать благосклонность, и встречи Никсона с Брежневым на высшем уровне привели к заключению крупных соглашений о вооружениях - особенно договора о запрещении противоракетной обороны в космосе; Считалось, что баланс страха, когда каждая сторона имеет тысячи ядерных ракет, гарантирует мир, и что успешная защита от ракет опасно дестабилизирует это равновесие. ^[16]

Гонка вооружений США против СССР [ править ]

Соглашения по ОСВ I, 1969-72 гг. [ Править ]

Переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ) привели к СНВ-1 и СНВ-2, которые являлись договорами о сокращении стратегических наступательных вооружений с СССР. Цель заключалась в том, чтобы ограничить возможности боезарядов и наложить другие ограничения на количество ядерных боеприпасов каждой стороны. Благодаря переговорам в Хельсинки, Финляндия, в ноябре 1969 года ОСВ-1 разработала Договор по противоракетной обороне и временное соглашение между двумя странами. Соглашение истекло 31 декабря 1985 г. и не было продлено. СНВ никогда не был ратифицирован. Был предложен преемник СНВ-1, новый СНВ, который в конечном итоге был ратифицирован в феврале 2011 года ^[17].

Никсон и Киссинджер достигли прорывных соглашений с Москвой об ограничении систем противоракетной обороны и Временного соглашения по стратегическим ракетам. Никсон гордился тем, что достиг соглашения, которого его предшественники не смогли достичь благодаря своим дипломатическим способностям. Никсон и Киссинджер планировали связать контроль над вооружениями с разрядкой напряженности. к решению других актуальных проблем Вьетнама, Ближнего Востока и Берлина. За счет использования связи. Связи так и не сложились из-за ошибочных предположений о советских планах. ^[18]

Хельсинкский Заключительный акт 1975 г. [ править ]

Никсон и Киссинджер учредили международное «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» (СБСЕ) в Хельсинки, собравшее вместе почти всю Европу в 1973 году. Целью Вашингтона было укрепление отношений с Советским Союзом посредством разрядки. Однако дома была оппозиция со стороны Рональда Рейгана и консерваторов, и слабая защита Джеральда Форда соглашений снизила его шансы на переизбрание. ^[19] Соглашения 1975 года подписали все страны Европы, СССР, США и Канада. Ключевые положения включали узаконивание нынешних границ и обязательство каждой нации уважать права человека и гражданские свободы своих граждан. Впервые СССР признал, что его собственный народ имеет право на свободу слова и передвижения. ^[20]

Китай [ править ]

Китай против СССР [ править ]

Сближение с Китаем, 1971-1972 гг. [ Править ]

После окончания гражданской войны в Китае Соединенные Штаты отказались официально признать Китайскую Народную Республику (КНР) законным правительством Китая. Вместо этого США поддержали Китайскую Республику (КР), которая контролировала Тайвань. ^[21] К тому времени, когда Никсон вступил в должность, многие ведущие внешнеполитические фигуры в Соединенных Штатах пришли к убеждению, что США должны прекратить свою политику изоляции КНР. ^[22]Обширные китайские рынки предоставили экономическую возможность для все более слабой экономики США, а советско-китайский раскол предоставил возможность натравить две коммунистические державы друг на друга. Между тем китайские лидеры были готовы к более тесным отношениям с США по нескольким причинам, включая враждебность по отношению к Советскому Союзу, стремление к расширению торговли и надежды на получение международного признания. ^[21] Цель Никсона по сближению с Китаем (и Советским Союзом) была тесно связана с окончанием войны во Вьетнаме, ^{[23] [24] [25]} Никсон позже описал свою стратегию:

Я давно считал, что неотъемлемым элементом любой успешной мирной инициативы во Вьетнаме было заручиться, если возможно, помощью Советского Союза и Китая. Хотя сближение с Китаем и разрядка с Советским Союзом были самоцелью, я также считал их возможным средством ускорения окончания войны. В худшем случае Ханой должен был почувствовать себя менее уверенным, если Вашингтон будет иметь дело с Москвой и Пекином. В лучшем случае, если две главные коммунистические державы решат, что им нужно поджарить рыбу побольше, Ханой будет вынужден вести переговоры по урегулированию, которое мы могли бы принять. ^[26]

Обе стороны столкнулись с внутренним давлением против сближения. Консервативная фракция республиканцев во главе с Барри Голдуотером и Рональдом Рейганом решительно выступала против сближения с Китаем, в то время как Линь Бяо возглавлял аналогичную фракцию в КНР. В течение первых двух лет его президентства Никсон и Китай делали тонкие шаги, направленные на снижение напряженности, включая снятие ограничений на поездки. Распространение войны во Вьетнаме на Лаос и Камбоджу помешало, но не подорвало движение к нормализации отношений. ^[27] Из-за недопонимания на чемпионате мира по настольному теннису 1971 года китайская команда по настольному теннису пригласила команду США по настольному теннису в тур по Китаю.. ^[28] После визита Никсон снял торговое эмбарго с Китая. На встрече в июле 1971 года с китайским премьер-министром Чжоу Эньлаем Киссинджер пообещал не поддерживать независимость Тайваня, а Чжоу пригласил Никсона в Китай для дальнейших переговоров. ^[27] После встречи Китай и Соединенные Штаты поразили мир, одновременно заявив, что Никсон посетит Китай в феврале 1972 года. ^[29] После этого объявления Организация Объединенных Наций приняла Резолюцию 2758 , в которой КНР признана законное правительство Китая и изгнанных представителей из РПЦ. ^[30]

В феврале 1972 года Никсон отправился в Китай; Киссинджер проинформировал Никсона о подготовке более 40 часов. ^[31] Приземлившись в столице Китая Пекине , президент и первая леди вышли из Air Force One и поприветствовали Чжоу. Никсон взял за правило пожал Чжоу руку, что тогдашний госсекретарь Джон Фостер Даллес отказался сделать в 1954 году, когда они встретились в Женеве. ^[32] Перед встречей администрация Никсона убедила китайских лидеров разрешить строительство спутниковой ретрансляционной станции, что позволило транслировать визит Никсона в прямом эфире в США. Визит был тщательно спланирован правительствами обоих стран, и основные события произошли во время премьер-министра. времячтобы охватить как можно более широкую телевизионную аудиторию в США ^[33] Вне встреч, Никсон совершал поездку по архитектурным чудесам, включая Запретный город , гробницы Мин и Великую стену . Американцы впервые увидели жизнь Китая благодаря камерам, которые сопровождали Пэта Никсона, который совершил поездку по городу Пекин и посетил коммуны, школы, фабрики и больницы. ^[32]

Никсон и Киссинджер обсудили ряд вопросов с Чжоу и Мао Цзэдуном , председателем Коммунистической партии Китая . ^[34] Китай заверил, что не будет вмешиваться в войну во Вьетнаме, а Соединенные Штаты пообещали помешать Японии приобрести ядерное оружие. Никсон признал Тайвань частью Китая , а китайцы согласились добиваться мирного урегулирования спора с Китайской республикой . Соединенные Штаты и Китай расширили торговые отношения и открыли неофициальные посольства в соответствующих столицах друг друга. Хотя некоторые консерваторы раскритиковали его визит, открытие Никсоном отношений с Китаем было широко популярно в Соединенных Штатах. ^[35]Визит также способствовал переговорам Никсона с Советским Союзом, который опасался возможности китайско-американского союза. ^[36]

Вьетнам [ править ]

На момент прихода Никсона к власти в Юго-Восточной Азии находилось более 500 000 американских солдат. С 1961 года были убиты более 30 000 американских военнослужащих, участвовавших в войне во Вьетнаме, причем примерно половина из них произошла в 1968 году. ^[37] Война была в целом непопулярной в Соединенных Штатах, и регулярно проводились массовые, иногда жестокие протесты. основание. Администрация Джонсона согласилась приостановить бомбардировки в обмен на переговоры без предварительных условий, но это соглашение так и не вступило в полную силу. По словам Уолтера Айзексона, вскоре после вступления в должность Никсон пришел к выводу, что войну во Вьетнаме невозможно выиграть, и он был полон решимости быстро положить конец войне. ^[38]Напротив, Блэк утверждает, что Никсон искренне верил, что может запугать Северный Вьетнам с помощью теории безумца . ^[39] Независимо от его мнения о войне, Никсон хотел положить конец роли Америки в ней, не допустив появления американского поражения, которое, как он опасался, нанесло бы серьезный ущерб его президентству и ускорило возврат к изоляционизму . ^[40] Он искал какие-то меры, которые позволили бы американским войскам уйти, оставив Южный Вьетнам в безопасности от нападения. ^[41]

В середине 1969 года Никсон начал попытки заключить мир с северными вьетнамцами, но переговорщики не смогли прийти к соглашению. ^[42] После провала мирных переговоров Никсон реализовал стратегию « вьетнамизации », которая заключалась в увеличении помощи США и повышении боевой роли вьетнамских войск в войне. К большому одобрению общественности, он начал поэтапный вывод войск к концу 1969 года, подорвав силы антивоенного движения внутри страны. ^[43] Несмотря на провал операции «Лам Сон 719» , которая была задумана как первое серьезное испытание для южновьетнамской армии после проведения вьетнамской войны, сокращение численности американских солдат во Вьетнаме продолжалось на протяжении всего срока пребывания Никсона.^[44]

Вьетнамизация [ править ]

1971 [ править ]

В тихом 1971 году, когда были выведены почти все американские сухопутные войска, Ханой наращивал силы для полномасштабного вторжения на юг. В конце марта 1972 года PAVN начала крупную трансграничную внезапную атаку с применением обычных вооружений на юге. Они ожидали, что крестьяне восстанут и свергнут правительство; они не. Они ожидали краха армии Юга; вместо этого АРВН действительно воевала очень хорошо. Они не ожидали сильных бомбардировок США, что нарушило их планы и заставило отступить.

В 1971 году Никсон отправил огромное количество оборудования в ARVN и дал Тьеу личное обязательство направить авиацию в случае вторжения в Ханой. NLF и Вьетконг в значительной степени исчезли. Они контролировали несколько отдаленных деревень и оспаривали еще несколько, но по оценкам Пентагона, 93% населения Юга теперь жили под надежным контролем GVN. Партизанская война была решительно выиграна ГВН. 1971 год был пугающе тихим, без крупных кампаний, за исключением короткого набега ARVN в Лаос, на который направила PAVN.

1972: LINEBACKER I [ править ]

Зиап решил, что, поскольку американские войска ушли, он может вторгнуться обычным способом и победить деморализованную армию Сайгона, ARVN. Его предположение о провале вьетнамизации вскоре оказалось неверным. Сайгон начал напрягаться; Новые законопроекты привели к появлению более одного миллиона хорошо вооруженных регулярных солдат и еще четыре миллиона частично занятых легковооруженных ополченцев самообороны. ^[45]

В марте – апреле 1972 года Ханой вторгся в Ханой в трех точках с севера и запада. Регулярные силы ПАВН возглавлялись танками. 30 марта 30 000 военнослужащих PAVN при поддержке танковых и артиллерийских полков двинулись на юг через демилитаризованную зону (DMZ), разделявшую два Вьетнама. Второй отряд PAVN численностью 20 000 человек пересек границу из своих убежищ в Камбодже в районы к северу от Сайгона. Третье вторжение ПАВН началось из восточного Лаоса. Это была обычная старомодная война, напоминающая вторжение Северной Кореи в 1950 году ^[46].

Однако результат был совсем другим. Никсон приказал LINEBACKER I совершить 42 000 бомбардировок Северного Вьетнама. Ханой был эвакуирован. Никсон также приказал заминировать гавани Северного Вьетнама, удар, на который LBJ всегда наложил вето из опасения советского или китайского вмешательства. Но благодаря разрядке Советы и китайцы хранили молчание. ARVN, боевой дух которой был укреплен решимостью Америки, оказался на высоте. Благодаря массивной тактической поддержке с воздуха со стороны США он удерживал оборону. ^[47] Как и в случае с Тетом, крестьяне отказались восстать против ГВН. «Ей-богу, южновьетнамцы могут это взломать!» - воскликнул приятно удивленный генерал Абрамс. ^[48]Поскольку обычные силы PAVN требовали постоянного пополнения запасов в больших количествах, воздушная кампания сломила хребет вторжения, и силы PAVN отступили на север. Однако они сохранили контроль над частью территории к югу от демилитаризованной зоны. Там был создан НФО, переименованный во «Временное революционное правительство Южного Вьетнама» (ВРП); он приветствовал дипломатов из коммунистического мира, включая Фиделя Кастро, и послужил одной из отправных точек вторжения 1975 года. ^[49]

После неудачного пасхального наступления правительство Тхиеу совершило роковую стратегическую ошибку. Чрезмерно самоуверенный в своей военной мощи, он принял политику статической защиты, которая сделала его подразделения уязвимыми; хуже того, он не смог использовать передышку для реорганизации и восстановления своей неисправной командной структуры. Уход американских войск и американских денег снизил моральный дух как в военном, так и в гражданском Южном Вьетнаме. Дезертирство росло по мере того, как падали военные показатели, и США больше не смотрели через плечо, требуя улучшений. Политика, а не военные нужды, по-прежнему управляла армией Южного Вьетнама. С другой стороны, PAVN был сильно поврежден - разница в том, что он знал об этом и был полон решимости восстановить. Отказавшись от партизанской тактики, Зиап за три года перестроил свои силы в сильную обычную армию.Без постоянных американских бомбардировок можно было решить проблему логистики, модернизировав тропу Хо Ши Мина, добавив еще 12 000 миль или дорог. Он нагло даже построил трубопровод вдоль Тропы, чтобы подавать бензин для следующего вторжения.^[50]

LINEBACKER II 1972 [ править ]

В конце 1972 г. переговоры о мире по выборам зашли в тупик; Тхиеу потребовал конкретных доказательств обещаний Никсона Сайньону. После этого Никсон высвободил всю мощь своей авиации, чтобы заставить Ханой прийти к соглашению. Операция LINEBACKER II за 12 дней уничтожила множество целей в городах Северного Вьетнама, которые всегда были священными. 59 вокзалов, складов, радиолокационных станций, электростанций и аэродромов были взорваны «умными бомбами» с лазерным наведением. Политика США заключалась в том, чтобы избегать жилых районов; Политбюро уже эвакуировало гражданских лиц, не занятых важной военной работой. Советы продали Ханое 1 200 зенитно-ракетных комплексов, которые оказались эффективными против B-52 в течение первых трех дней. Проявив поразительную гибкость, ВВС за ночь радикально изменили свои бомбардировочные порядки - и у Ханоя закончились ЗРК.Американский переговорщик в Париже заметил, что:

До LINEBACKER II северные вьетнамцы были непримиримыми. После LINEBACKER II они были потрясены, деморализованы и очень хотели поговорить о чем-нибудь. Пекин и Москва посоветовали Ханою согласиться на мирные соглашения; они сделали это 23 января 1973 года. Военно-воздушные силы истолковали быстрое урегулирование как доказательство того, что неограниченная бомбардировка, которую они хотели провести в течение восьми лет, наконец сломила волю Ханоя к борьбе. ; другие аналитики говорят, что Ханой вообще не изменился. ^[51]

Бомбардировка Камбоджи, 1969 г. [ править ]

В марте 1969 года Никсон одобрил секретную кампанию ковровых бомбардировок B-52 (кодовое название Operation Menu ) северных вьетнамских позиций в Камбодже без согласия камбоджийского лидера Нородома Сианука . ^{[52] [53]} В начале 1970 года Никсон послал американских и южновьетнамских солдат в Камбоджу для нападения на базы Северного Вьетнама, впервые расширив наземную войну за пределы Вьетнама. ^[43] Даже внутри администрации многие не одобряли вторжения в Камбоджу, и антивоенные протестующие были разгневаны. ^[54] Бомбардировки Камбоджи продолжались до 1970-х годов в поддержку камбоджийского правительства Лон Нола.- который тогда боролся с повстанцами красных кхмеров во время гражданской войны в Камбодже - в рамках операции «Сделка свободы» . ^[55]

Бомбардировка Лаоса, 1971 г. [ править ]

Окончание войны во Вьетнаме, 1973-1974 гг. [ Править ]

После пасхального наступления мирные переговоры между США и Северным Вьетнамом возобновились, и к октябрю 1972 года были достигнуты рамки для урегулирования. Возражения президента Южного Вьетнама Нгуен Ван Тиу сорвали это соглашение, и мирные переговоры сорвались. ^[56] После многих лет боевых действий Парижские мирные соглашения были подписаны в начале 1973 года. Соглашение предусматривало прекращение огня и позволяло вывод оставшихся американских войск; однако для этого не потребовалось отвести 160 000 регулярных войск Северного Вьетнама, находившихся на юге. ^[57] К марту 1973 года вооруженные силы США были выведены из Вьетнама. ^[58]После того, как американская боевая поддержка закончилась, наступило короткое перемирие, но боевые действия быстро возобновились, поскольку и Южный Вьетнам, и Северный Вьетнам нарушили перемирие. ^{[59] [60]} Конгресс фактически положил конец любой возможности нового американского военного вмешательства, приняв Резолюцию о военных полномочиях вместо вето Никсона. ^[61]

Бангладеш [ править ]

Освободительная война Бангладеш [ править ]

В 1971 году в Восточном Пакистане началась война за независимость с Бангладеш и Индией против Пакистана - американского союзника. Никсон отправил авианосную группу в Бенгальский залив, чтобы взвесить позицию на стороне Пакистана, но без каких-либо боевых действий. Никсон и Киссинджер видели в Индии угрозу интересам США, их сдерживала вера в то, что американское общество не допустит враждебных действий против своих собратьев-демократов. ^[62] Пакистан был нужен для облегчения секретных переговоров, ведущихся с Китаем, которые привели к революционному сближению, превратившему Китай из врага в друга . опасались, что индийское вторжение в Западный Пакистанможет поставить под угрозу тотальное советское господство в регионе и серьезно подорвать глобальное положение Соединенных Штатов и региональное положение нового негласного союзника Америки - Китая. Чтобы продемонстрировать Китаю добросовестность Соединенных Штатов как союзника и в прямое нарушение санкций, введенных Конгрессом США в отношении Пакистана, Никсон отправил военные поставки в Пакистан и направил их через Иорданию и Иран, а также призвал Китай увеличить свои поставки оружия в Пакистан. В конце концов Пакистан проиграл, и Бангладеш стал независимым, но СССР не расширил свой контроль. Индия на протяжении десятилетий возмущалась ролью Америки. ^[63]

Африка [ править ]

Нигерия и Биафра, 1967-1970 гг. [ Править ]

Нигерия пережила разрушительную шестилетнюю гражданскую войну в 1960-х и начале 1970-х годов. Это отразило попытку отделения самой богатой провинции Биафра . Американо-нигерийские отношения были натянутыми при Никсоне, который, казалось, поддерживал Биафру, но в конце концов формально поддержал национальное правительство. Две страны начали дружеские торговые и политические отношения, начавшиеся в 1977 году с визита президента Картера. ^{[64] [65]}

Ангола, 1974-75 [ править ]

Никсон продолжал политику Кеннеди и Джонсона в отношении антиколониальной борьбы, которая началась в 1961 году в Анголе и продолжалась до государственного переворота. Фракция, поддерживаемая Советским Союзом, победила фракцию УНИТА, поддерживаемую США и Южной Африкой. ^{[66] [67]}

Ближний Восток [ править ]

Египет [ править ]

Садат попросил Москву о помощи, и Вашингтон в ответ предложил Анвару Садату из Египта более выгодную финансовую помощь и технологии в виде армий ; в результате Советы были изгнаны из Египта в 1971 году. Преимущества включали изгнание Египтом 20 000 советских советников и повторное открытие Суэцкого канала, и были восприняты Никсоном и Киссинджером как «вложение в мир». ^{[68] [69]} Также в регионе Саудовская Аравия и Соединенные Штаты имели общий интерес в ослаблении радикальных арабских государств Ливии, Ирака и Южного Йемена, а также воинствующей ООП ( Организации освобождения Палестины ). Результатом было снижение советского влияния в регионе в целом. ^{[70] [71]}

Арабо-израильская (Йом-Киппур) война, 1973 г. [ править ]

В октябре 1973 года Сирия и Египет нападают на Израиль, чтобы вернуть себе территории, потерянные в Шестидневной войне 1967 года. Это стало полной неожиданностью для Израиля, и Киссинджер из США бросился в Москву, чтобы сдержать Советы. США начинают переброску военных поставок на 2 миллиарда долларов в Израиль. Израиль одержал победу над Сирией и несколько сражений с Египтом. США помогают добиться непростого прекращения огня. ^[72]

Арабское нефтяное эмбарго, 1973–1974 [ править ]

Когда война Судного дня закончилась поражением, нефтедобывающие арабские страны, организованные как Организация арабских стран-экспортеров нефти , наложили эмбарго на поставки нефти сторонникам США и Израиля. Это вызвало мировой энергетический кризис и нанесло серьезный ущерб мировой экономике, поскольку топливо было намного дороже и его не хватало. К 1970 году экономика Соединенных Штатов сильно зависела от нефти для автомобилей, грузовиков и отопления; внутреннее производство упало, и все больше и больше импортировалось. Срочно требовались топливная эффективность и новые запасы, поэтому Конгресс одобрил трубопровод, который достигнет нефтяных месторождений на далеком севере Аляски. Он ввел ограничение скорости в 55 миль в час. ^[73]

"Челночная дипломатия" Киссинджера 1973-74 [ править ]

См. ^[74]

Иран и шах [ править ]

Важным событием стало свержение шаха Ирана в 1978-79 гг. И появление в Исламской Республике Иран антиамериканского режима. Историки давно спорят о том, активно ли Никсон и Киссинджер вербовали шаха в качестве американской марионетки и доверенного лица. Да, говорит Джеймс Билл и другие. ^[75]Однако Ричард Алванди утверждает, что это помогло развить другую войну, когда шах взял на себя инициативу. Президент Никсон, который впервые встретился с шахом в 1953 году, считал его модернизирующимся антикоммунистическим государственным деятелем, который заслужил поддержку Америки теперь, когда британцы уходили из региона. Они встретились в 1972 году, и шах согласился закупить большое количество дорогой американской военной техники и взял на себя ответственность за обеспечение политической стабильности и отражение советской подрывной деятельности во всем регионе. ^[76]

Латинская Америка [ править ]

Куба [ править ]

«Я был жестким по отношению к Кубе», - сказал Никсон Жюлю Витковеру в 1966 году. Он сказал, что, если бы он выиграл выборы 1960 года, он оказал бы давление на Эйзенхауэра, чтобы тот послал изгнанников в бой до его инаугурации 20 января 1961 года ^[77].

Чили [ править ]

После 1970 года Чили резко двинулась влево, захватив американские компании по добыче меди и присоединившись к Кубе Кастро. В Чили в 1973 году военные устроили путч, свергнув социалистическое правительство Сальвадора Альенде , и убили его. ^[78] Никсон и Киссинджер установили политику решительного противодействия режиму Альенде, избегая при этом видимого вмешательства. Было использовано экономическое давление, чтобы бойкотировать чилийскую медь и тем самым нанести ущерб чилийской экономике и принять ответные меры за национализацию американских медных предприятий без компенсации. ЦРУ убедило чилийских генералов, что Альенде замышляет заговор против армии. Результатом переворота стал длительный авторитарный контроль над Чили генералом Аугусто Пиночетом.которые поддерживали американские интересы и жестоко подавляли левую оппозицию. ^[79]

На протяжении десятилетий историки горячо обсуждали роль Соединенных Штатов, сосредотачиваясь на четырех основных вопросах: (1) Пытались ли США спровоцировать военный переворот, чтобы помешать Альенде вступить в должность в 1970 году? (В том году переворота не было.) (2) Главнокомандующий чилийской армией генерал Рене Шнайдерзаблокированы попытки переворота; он был убит - причастны ли США? (3) экономика Чили вошла в свободное падение из-за падения доходов от продажи меди и роста цен на продукты питания; виноваты были США? (4) Были ли США причастны к планированию и осуществлению успешного переворота 1973 года? Администрация Клинтона в 1999–2000 годах обнародовала массивный тайник из 23 000 секретных документов, что впервые позволило всесторонне изучить участие Америки. Историки, работающие над документами, по-прежнему сильно разделены: одна группа настаивает, что участие Америки на всех этапах было минимальным, а оппозиция настаивает на том, что Киссинджер глубоко виноват. ^[80]

Канада [ править ]

Никсон лично презирал премьер-министра Канады Пьера Трюдо , и эти двое поссорились из-за независимой внешней политики Трюдо. ^[81]

Соединенные Штаты были безусловно крупнейшим рынком Канады. Экономика Канады стала настолько зависимой от беспрепятственных торговых потоков с Соединенными Штатами, что в 1971 году, когда Соединенные Штаты приняли экономическую политику « шока Никсона » (включая 10-процентный тариф на весь импорт), это повергло канадское правительство в панику. Канада отреагировала на это введением Программы поддержки занятости, ускорением обсуждения торговых вопросов и проведением встреч с международными организациями. Трюдо продвигал свою политику « третьего варианта » по диверсификации канадской торговли и принижению важности отношений между Канадой и США. В речи 1972 года в Оттаве Никсон объявил мертвыми «особые отношения» между Канадой и Соединенными Штатами. ^[82]

Отношения ухудшились по многим вопросам, включая торговые споры, соглашения об обороне, энергетику, рыболовство, окружающую среду, культурный империализм и внешнюю политику. Они изменились к лучшему, когда Трюдо и президент Джимми Картер (1977–1981) нашли лучшее взаимопонимание. ^[83]

Никсоновский шок для международных финансов [ править ]

Администрация внесла радикальные изменения в международные финансы своей Новой экономической политикой 1971 года и снова второй девальвацией доллара в феврале 1973 года. Результатом стало прекращение фиксированных обменных курсов, которые устанавливали стоимость доллара в золоте; он прочно утвердился со времен Бреттон-Вудса в 1944 году . Никсон и его могущественный министр финансов Джон Конналли жонглировали международными и внутренними силами, а также военно-политическими потребностями. Особенно тревожными были продолжающаяся инфляция в США, рост безработицы и растущий торговый дефицит. Основные последствия включали девальвацию доллара на 8%, а также новые надбавки на импорт и неожиданный контроль над заработной платой и ценами, который никогда не использовался, кроме как в военное время. ^[84][85] Одним из результатов было ослабление ограничений для быстрорастущей экономики Западной Германии, что позволило ей доминировать в европейской экономике. ^[86] Однако Великобритания пострадала, поскольку свободный курс фунта означал, что фунт потерял свою роль в качестве резервной валюты. ^[87]

См. Также [ править ]

• Генри Киссинджер
• Ричард Никсон
• Президентство Ричарда Никсона
• Внешняя политика администрации Джеральда Форда

Примечания [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Амвросий, Стивен Э. Никсон: Триумф политика 1962–1972 (1989). онлайн бесплатно брать
• Колокол, Коралл. Дипломатия разрядки: эпоха Киссинджера (1977) онлайн бесплатно
• Блэк, Конрад. Ричард М. Никсон: Жизнь в полном объеме (2007) онлайн бесплатно
• Браун, Сейом. Кризисы власти: интерпретация внешней политики Соединенных Штатов в годы Киссинджера (Columbia University Press, 1979).
• Даллек, Роберт. Никсон и Киссинджер: Партнеры во власти (2007) онлайн бесплатно
• Гэддис, Джон Льюис Стратегии сдерживания: критическая оценка послевоенной американской политики национальной безопасности (1982).
• Гартофф, Раймонд Л. Разрядка и конфронтация: американо-советские отношения от Никсона до Рейгана (2-е место, 1994 г.) [ https://archive.org/details/detenteconfronta00raym онлайн, можно бесплатно заимствовать =,
• Ханхимяки, Юсси. Ошибочный архитектор: Генри Киссинджер и американская внешняя политика (2004) онлайн бесплатно
• Херринг, Джордж К. От колонии к сверхдержаве; Международные отношения США с 1776 г. (2008 г.).
• Исааксон, Уолтер. Киссинджер: Биография (1992)
• Литвак, Роберт С. Разрядка и доктрина Никсона: американская внешняя политика и стремление к стабильности, 1969–1976 (1986).
• Логеволл, Фредрик и Эндрю Престон, ред. Никсон в мире: американские международные отношения, 1969-1977 (2008) онлайн
• Паттерсон, Джеймс. Большие ожидания: Соединенные Штаты 1945–1974 (1996).
• Шульцингер, Роберт Д. изд. Товарищ по международным отношениям Америки (2003).
• Маленький, Мелвин. Президентство Ричарда Никсона (1999) онлайн бесплатно
• Смолл, Мелвин, изд. Товарищ Ричарда М. Никсона (2011). онлайн
• Сури, Джереми, Генри Киссинджер и американский век (2007)
• Торнтон, Ричард С. Годы Никсона-Киссинджера: изменение внешней политики Америки (2001 г.) онлайн бесплатно

Региональный [ править ]

• Альванди, Рохам. «Никсон, Киссинджер и шах: истоки иранского превосходства в Персидском заливе». Дипломатическая история 36.2 (2012): 337-372. онлайн
• Аридан, Натан. Защита интересов Израиля: дипломаты и лоббисты от Трумэна до Никсона; (Lexington Books, 2017).
• Чуа, Даниэль Вэй Бун. «Стать« страной доброй доктрины Никсона »: политические отношения между США и Сингапуром во время президентства Никсона». Австралийский журнал политики и истории 60,4 (2014): 534-548.
• Дэвис, Дж. Э. Конструктивное взаимодействие? Честер Крокер и американская политика в Южной Африке, Намибии и Анголе 1981-1988 (2008).
• Грин, Майкл Дж. Более чем провидением: великая стратегия и американская мощь в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 1783 г. (Columbia UP, 2017), стр. 323–362. онлайн
• Гуань, Анг Ченг. Окончание войны во Вьетнаме: перспектива вьетнамских коммунистов (2003).
• Хоуи, Финтан. «Доктрина Никсона и неудачный вызов Накасонэ Ясухиро оборонной политике Японии, 1969-1971». Журнал американо-восточноазиатских отношений 19.1 (2012): 52-74.
• Киркендалл, Эндрю Дж. «Доктрина Никсона в Южной Америке». Дипломатическая история 37 № 3 (2013): 627–630, https://doi.org/10.1093/dh/dht015
• Комине, Юкинори. «« Японская карта »в сближении США с Китаем, 1969–1972». Дипломатия и управление государством 20.3 (2009): 494-514.
• Лобелл, Стивен Э. «Завоевание друзей и влияние на врагов среди соперников великих держав: случай Вашингтона, Пекина и Москвы, 1969–1979». Китайский журнал международной политики 4.2 (2011): 205-230. онлайн
• Макмиллан, Маргарет. Никсон и Мао: Неделя, изменившая мир (2008_
• Торнтон, Томас П. «Американо-индийские отношения в годы Никсона и Форда», в книге «Надежда и реальность: американо-индийские отношения от Рузвельта до Рейгана», изд. Х.А. Гулд и С. Гангули. (1992).
• Тудда, Крис. Поворотный момент холодной войны: Никсон и Китай, 1969-1972 гг. (LSU Press, 2012)
• Вингер, Грегори. «Доктрина Никсона и отношения США с Республикой Афганистан, 1973–1978: застряли посередине с Даудом». Journal of Cold War Studies 19.4 (2017): 4-41 онлайн .
• Ся, Яфэн. «Политика китайских элит и китайско-американское сближение, январь 1969 - февраль 1972 года». Журнал исследований холодной войны 8.4 (2006): 3-28. онлайн
• Чжай, Цян. Китай и войны во Вьетнаме, 1950–1975 (2000).

Первоисточники [ править ]

• Внешняя политика США 1969-1970: отчет государственного секретаря (1971), онлайн и последующие ежегодные тома
• Киссинджер, Генри. Годы Белого дома (1979) онлайн бесплатно
• Киссинджер, Генри. Окончание войны во Вьетнаме: история участия Америки в войне во Вьетнаме и выхода из нее (2003 г.) онлайн бесплатно
• Киссинджер, Генри. Годы потрясений (1982) онлайн бесплатно
• Киссинджер, Генри. Дипломатия (Саймон и Шустер, 1994)
• Никсон, Ричард. РН: Мемуары Ричарда Никсона (1978) онлайн бесплатно
• Никсон, Ричард. основные книги онлайн бесплатно
• Международные отношения Соединенных Штатов, 1969–1976, Том I, Основы внешней политики, 1969–1972 (2003) онлайн бесплатно

Внешние ссылки [ править ]

• Исследования Государственного департамента США, 1969-1974 гг.