Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Это история запрета на наркотики в Соединенных Штатах .

Усилия по регулированию продажи фармацевтических препаратов начались примерно в 1860 году, и на межгосударственной основе были приняты законы, предусматривающие штрафы за неправильную маркировку лекарств, фальсификацию их с нераскрытыми наркотиками и ненадлежащую продажу тех, которые считаются « ядами ». Законы о ядах обычно требуют наличия на упаковке этикеток с указанием вредного воздействия лекарств или запрещают продажу вне лицензированных аптек и без рецепта врача. В то время известные фармацевтические общества поддержали включение каннабиса в список ядов. [1]

В 1880 году США и Китай династии Цин заключили соглашение, запрещающее поставку опиума между двумя странами; Сам цинский Китай все еще не оправился от последствий опиумной войны после неудачной попытки остановить британский импорт опиума в сам Китай (см. Линь Цзэсюй ).

Уровень опиатной зависимости увеличился с 0,72 на 1000 человек до 4,59 на 1000 человек в 1890-х годах. [2]

В 1906 году Закон о чистых пищевых продуктах и ​​лекарствах требует, чтобы некоторые определенные наркотики, включая алкоголь , кокаин , героин , морфин и каннабис , имели точную маркировку с указанием состава и дозировки. Ранее многие лекарства продавались как запатентованные лекарства с секретными ингредиентами или с вводящими в заблуждение этикетками. Кокаин, героин, каннабис и другие подобные наркотики по-прежнему оставались легально доступными без рецепта, пока на них была этикетка. По оценкам, продажа патентованных лекарств, содержащих опиаты, снизилась на 33% после введения обязательной маркировки. [3]

1911: Первый комиссар США по опиуму Гамильтон Райт утверждает, что из всех стран мира Соединенные Штаты потребляют больше всего вызывающих привыкание наркотиков на душу населения. [4]

1913: Американская медицинская ассоциация создала отдел пропаганды, запрещающий мошенничество в сфере здравоохранения и шарлатанство. [5] В том же году в Калифорнии каннабис был объявлен вне закона .

1914: Первым зарегистрированным случаем введения Соединенными Штатами запрета на распространение наркотиков внутри страны является Закон Харрисона о наркотиках [6] 1914 года. Этот закон был представлен и принят как метод регулирования производства и распространения опиатсодержащих веществ. согласно статье Конституции США о торговле , но [1] раздел закона был позже истолкован сотрудниками правоохранительных органов с целью преследования врачей, прописывающих опиаты наркоманам.

1919: Запрет на алкоголь в США впервые появился в рамках многочисленных провинциальных запретов и в конечном итоге был кодифицирован в соответствии с федеральной поправкой к конституции в 1919 году, которая была одобрена 36 из 48 штатов США.

1925: Соединенные Штаты поддержали регулирование каннабиса как наркотика в Международной опиумной конвенции . [7], и к середине 1930-х годов во всех странах-членах было введено некоторое регулирование каннабиса.

1930: Создано Федеральное бюро по наркотикам . В течение следующих 32 лет его возглавлял Гарри Дж. Анслингер, который пришел из Бюро по запрету, как и многие из его первых членов.

1932: Демократ Франклин Рузвельт баллотировался в президенты США, обещая отменить федеральные законы о запрещении алкоголя.

1933: Отменена Восемнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов . Поправка остается единственным серьезным запретительным актом, который подлежит отмене, поскольку он был отменен двадцать первой поправкой к Конституции Соединенных Штатов .

1935: Президент Рузвельт приветствует Международную конвенцию по опиуму и ее применение в США. закона и других законов о борьбе с наркотиками в радиообращении к нации. [8]

1937: Конгресс принял Закон о налогах на марихуану . Этот закон, представленный в виде налога на распространение марихуаны в размере 1 доллара США, требовал от любого, распространяющего наркотик, вести и предоставлять подробный отчет о своих операциях, включая проверки, письменные показания под присягой и личную информацию о вовлеченных сторонах. Этот закон, однако, был чем-то вроде « уловки-22 », поскольку получение налоговой марки требовало от физических лиц сначала предъявить свои товары, что было равнозначно признанию. Этот акт был принят Конгрессом на основании свидетельских показаний и общественного мнения о том, что марихуана вызывает безумие, преступность и смерть .

1951: Закон Боггса 1951 года увеличил штрафы в четыре раза, включая обязательные. [9]

1956: Закон Дэниела увеличил штрафы в восемь раз по сравнению с теми, что указаны в Законе Боггса. Хотя к этому времени уже были достаточные свидетельства, чтобы опровергнуть утверждение о том, что марихуана вызывает безумие, преступность или смерть, рационализация этих законов сместилась в центр внимания на предположение, что употребление марихуаны привело к употреблению героина, создавая теорию о наркотиках . [ необходима цитата ]

1965 год, в Лаосе авиакомпания ЦРУ Air America подозревается в доставке опиума хмонг (Мео) из холмов в Лонг-Тьенг и Вьентьян, чтобы получить твердую валюту для их иначе не финансируемой войны хмонгов против Вьетконга в 1971 г. [10] Во время лаосской гражданской войны , Лонг Tieng служил в качестве города и авиабаз эксплуатируемого Центрального разведывательного управления в Соединенных Штатах . [11]

« Золотой треугольник» (Юго-Восточная Азия) стал массовым производителем высококачественной продукции №2. 4 героина для американского рынка. [12]

Первый в истории головной магазин , Психоделический магазин Рона и Джея Телинов, открылся на Хейт-стрит 3 января 1966 года, предлагая хиппи место для покупки марихуаны и ЛСД, которые были необходимы для жизни хиппи в Хейт-Эшбери. [13]

В 1969 году психиатр д - р Роберт Дюпон провели анализ мочи каждого входа в систему тюрьмы постоянного тока в августе 1969 г. Он нашел 44% положительный результат теста на героин и запускает первый метадон программу лечения в Департаменте исправительных учреждений в сентябре 1969 года для героина наркоманам. [14] [15]

В 1970 году Конгресс принял Закон о контролируемых веществах (CSA). CSA - это федеральная политика США в отношении лекарственных средств, в соответствии с которой регулируются производство, импорт, хранение, использование и распространение определенных веществ. Этот закон является фундаментом, на котором существует современная война с наркотиками. Ответственность за соблюдение этого нового закона была возложена на Бюро по наркотикам и опасным наркотикам, а затем, в 1973 году, на недавно созданное Управление по борьбе с наркотиками . В эпоху Никсона, впервые в истории войны с наркотиками, большая часть средств идет на лечение, а не на правоохранительные органы. [14]

В июне 1971 года Вьетнамская война была связана с опасениями по поводу наркотиков. Администрация Никсона ввела термин « война с наркотиками» . [14] [16] [17] Он охарактеризовал злоупотребление запрещенными веществами как «враг общества номер один в Соединенных Штатах».

В мае 1971 года конгрессмены Роберт Стил (R-CT) и Морган Мерфи (D-IL) опубликовали отчет о растущей эпидемии героина среди американских военнослужащих во Вьетнаме. [14]

Некоторые конгрессмены и полиция, которые вели войну с наркотиками, теперь считают, что она привела к значительному увеличению количества заключенных в США . [18] [19] См. Также: Правоохранительные органы против запрета .

Позже, в мае 1971 года, американские военные объявили, что начнут анализ мочи всех вернувшихся военнослужащих. Программа вступает в силу в сентябре. У 4,5% солдат положительный результат теста на героин. [14]

1972, 22 марта: Национальная комиссия по марихуане и злоупотреблению наркотиками рекомендовала легализовать хранение и продажу небольших количеств марихуаны. Эта рекомендация игнорируется. [20]

1974: Подкомитет Сената по внутренней безопасности по эпидемии марихуаны и гашиша и ее влиянию на безопасность Соединенных Штатов пригласил 21 ученого из семи разных стран, включая Габриэля Г. Нахаса и Нильса Беджерота , для дачи свидетельских показаний об опасности этого наркотика. [21] [22]

1979: Пик нелегального употребления наркотиков в США достиг 25 миллионов американцев, употреблявших запрещенные наркотики в течение 30 дней, предшествовавших ежегодному обследованию. [23]

1986: Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года был принят Конгрессом. Он изменил систему федерального надзора за освобождением из реабилитационной системы в карательную. Законопроект ввел новые обязательные минимальные наказания за наркотики, включая марихуану.

1988: Ближе к концу правления Рейгана было создано Управление национальной политики по контролю за наркотиками для централизованной координации законодательной, дипломатической, исследовательской и медицинской политики, связанной с наркотиками, во всем правительстве. Признавая свою центральную роль, директор ONDCP широко известен как Царь наркотиков . Билл Клинтон поднял эту должность до уровня кабинета министров в 1993 году.

1990: Принята поправка Соломона – Лаутенберга . [24] В результате многие штаты принимают законы «Выкури косяк, потеряй лицензию», чтобы наказать за любое правонарушение, связанное с наркотиками, с обязательным лишением прав на шесть месяцев. [25] [26]

1992: Незаконное употребление наркотиков в США упало до 12 миллионов человек. [23]

1993: Джойслин Элдерс , то хирург , сказал , что легализация наркотиков «следует изучить», в результате чего движение среди противников. [27]

1998: Правительство поручило Национальному исследовательскому совету (NRC) провести первое полное исследование наркополитики ; Комитет по данным и исследованиям в области политики в отношении незаконных наркотиков возглавляет эконометрист Чарльз Мански .

2001: Опубликован Комитет Национального исследовательского совета по данным и исследованиям политики в отношении незаконных наркотиков. Исследование показало, что правительство недостаточно изучило свою собственную политику в отношении наркотиков, которую оно назвало «недобросовестной». (подробнее см. в разделе « Эффективность войны с наркотиками» )

2001: 16 миллионов жителей США были наркоманами. [23]

2008: В нескольких отчетах говорится о преимуществах судов по делам о наркотиках по сравнению с традиционными судами. Используя ретроспективные данные, исследователи в нескольких исследованиях обнаружили, что суды по наркотикам снизили рецидивы среди участников программы, в отличие от сопоставимых испытателей, на 12-40%. Количество повторных арестов сократилось через пять или более лет. Общая стоимость одного участника также была намного ниже. [28] Управление национальной политики по контролю за наркотиками сообщает , что использование Actual молодежи наркотиков, измеряемый как процент отчетности в прошлом месяце использование сократилось с 19,4% до 14,8% среди средних и старших классов студентов в период между 2001 и 2007 годах [ 29]

2009: Гил Керликовске , нынешний директор Управления национальной политики по контролю над наркотиками , дал понять, что администрация Обамы не будет использовать термин «война с наркотиками», поскольку он утверждает, что это контрпродуктивно и противоречит политике, отдавшей предпочтение лечению, а не лечению. тюремное заключение в попытке сократить употребление наркотиков. «Быть ​​умным в отношении наркотиков означает работать над лечением людей, попавших в тюрьму с проблемой наркотиков, поэтому, когда они выйдут и вернутся в сообщества, которые вы защищаете, у вас будет меньше шансов их повторно арестовать». [30]

2010: Предложение 19 Калифорнии (также известное как Закон о регулировании, контроле и налогообложении каннабиса) было отклонено: 53,5% избирателей Калифорнии проголосовали «против» и 46,5% проголосовали «за». [31]

2010: Национальный бюджет по контролю над наркотиками на 2011 финансовый год, предложенный администрацией Обамы, выделил значительные новые ресурсы, 340 миллионов долларов, на профилактику и лечение наркомании. [32]

2012: Колорадо и Вашингтон (штат) приняли законы, легализующие потребление, хранение и продажу марихуаны .

2014: Аляска , Миннесота и Орегон приняли законы, легализующие потребление, хранение и продажу марихуаны.

2016: рекреационное употребление марихуаны было легализовано в Калифорнии, Массачусетсе, Неваде и Мэне.

2018: Мичиган принял законы, легализующие потребление, хранение и продажу марихуаны

2020: Орегон стал первым штатом, декриминализовавшим потребление и хранение всех наркотиков. [33]

См. Также [ править ]

  • Наркотики в США
  • Внешняя политика США
  • Запрет на наркотики
  • Хронология легализации каннабиса в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Химик и аптекарь» . Химик и фармацевт . 28 : 68, 330.1886.
  2. ↑ Кроуфорд, Сара (2 февраля 2018 г.). «История повторяется с опиоидной эпидемией» . Флорида сегодня . Мельбурн, Флорида. стр. 10A . Проверено 2 февраля 2018 года .
  3. ^ Мусто, Дэвид Ф. (1999). Американская болезнь: истоки контроля над наркотиками (3-е изд.). Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-512509-2.
  4. ^ «Дядя Сэм - худший наркоман в мире, NY Times, 12 марта 1911 года» . Проверено 20 декабря +2016 .
  5. ^ «История AMA - Ключевые исторические даты» .
  6. ^ "Закон о налоге на наркотики Харрисона, 1914 - Полный текст" . Проверено 20 декабря +2016 .
  7. ^ "Женевские конференции: индийская конопля" . Проверено 20 декабря +2016 .
  8. ^ «Рузвельт просит помощи в войне с наркотиками - New York Times 22 марта 1935 года» . Проверено 20 декабря +2016 .
  9. ^ История законодательства о наркотиках , Национальный альянс защитников лечения бупренорфином
  10. ^ Маккой, Альфред (1972). Политика героина в Юго-Восточной Азии . Харпер и Роу. С. 244, 247, 263–264. ISBN 978-0060129019. Когда политическая борьба среди лаосской элиты и эскалация войны вынудили небольшие корсиканские чартерные авиакомпании отказаться от опиумного бизнеса в 1965 году, авиакомпания ЦРУ, Air America, начала доставлять опиум Meo с холмов в Лонг-Тьенг и Вьентьян.
  11. ^ «Лаос: глубже в другую войну» . ВРЕМЯ. 1970-03-09 . Проверено 25 августа 2008 .
  12. ^ Маккой, Альфред (1972). Политика героина в Юго-Восточной Азии . Харпер и Роу. С. 244, 247, 263–264. ISBN 978-0060129019. Без воздушного транспорта для перевозки опиума Мео столкнулись с экономическим крахом. В северном Лаосе просто не было воздушного транспорта, кроме чартерной авиакомпании ЦРУ, Air America. Согласно нескольким источникам, Air America начала доставлять опиум из горных деревень к северу и востоку от Равнины банок в штаб-квартиру генерала Ван Пао в Лонге. Tieng. Было известно, что Air America перевозила опиум Meo еще в 1971 году. Руководители деревень Meo в районе к западу от Равнины кувшинов, например, утверждали, что их урожай опиума 1970 и 1971 годов был скуплен офицерами Ван Пао и доставлен самолетом в Лонг Тиенг. на вертолетах Air America UH-lH. Этот опиум, вероятно, предназначался для лабораторий по производству героина в Лонг-Тьенге или Вьентьяне и, в конечном итоге, для наркоманов во Вьетнаме.
  13. ^ Tamony, Питер. «Поездка в Сан-Франциско». Американская речь . 2-е изд. Vol. 56. Np: Duke UP, nd 98-103. JSTOR. Интернет. 13 марта 2014 г.
  14. ^ a b c d e Тридцать лет американской войны с наркотиками, хронология . Линия фронта (американский сериал) .
  15. ^ «Интервью - доктор Роберт Дюпон - Наркотики - ФРОНТЛАЙН - PBS» . Проверено 20 декабря +2016 .
  16. ^ Хронология: Война Америки с наркотиками . 2 апреля 2007 года. NPR .
  17. ↑ Drug War. Архивировано 19 августа 2007 г. в Wayback Machine . Хронология на сайте Justice Learning . Щелкните элемент слева для получения дополнительной информации и источников. Или нажмите «показать все» вверху справа.
  18. ^ «Я ошибался насчет войны с наркотиками - это провал» . По Боб Барр . 11 июня 2008 г. AlterNet .
  19. ^ «Решение неудавшейся войны с наркотиками» . По Джек А. Коул . 13 сентября 2008 года. Бостон Глоуб .
  20. ^ "NORML.org - Работа над реформированием законов о марихуане - NORML.org - Работа над реформированием законов о марихуане" . Проверено 20 декабря +2016 .
  21. ^ «Отчет AIM - январь B, 1986» . Проверено 20 декабря +2016 .
  22. ^ Эпидемия марихуаны-гашиша и ее влияние на безопасность Соединенных Штатов: слушания в Подкомитете по расследованию применения Закона о внутренней безопасности и других законов о внутренней безопасности Комитета по судебной власти, Сенат США, Девяносто третий Конгресс, вторая сессия [ - Девяносто четвертый Конгресс, первая сессия] .. (1974)
  23. ^ a b c «Разработка завтрашней наркополитики» . Проверено 20 декабря +2016 .
  24. ^ «Государства вынуждены приостанавливать действие водительских прав потребителей наркотиков» . Нью-Йорк Таймс . Ассошиэйтед Пресс. 16 ноября 1990 . Проверено 26 сентября 2020 года .
  25. ^ "Обладать совместным, потерять лицензию": Отчет о состоянии за июль 1995 г. , Проект политики в отношении марихуаны, заархивированный с оригинала 8 октября 2007 г.
  26. ↑ Айкен, Джошуа (12 декабря 2016 г.), «Восстановление здравого смысла: как приостановление действия водительских прав за правонарушения, связанные с наркотиками, не связанные с вождением, перестают быть популярными» , Prison Policy Initiative , получено 26 сентября 2020 г.
  27. ^ https://www.nytimes.com/1993/12/08/us/surgeon-general-suggests-study-of-legalizing-drugs.html
  28. ^ "Работают ли суды по наркотикам? Результаты исследования суда по наркотикам - Национальный институт юстиции" . Проверено 20 декабря +2016 .
  29. ^ "Управление национальной политики контроля над наркотиками" (PDF) . Проверено 20 декабря +2016 .
  30. ^ «Управление национальной политики контроля над наркотиками» . Проверено 20 декабря +2016 .
  31. ^ «Дополнение к Заявлению о результатах голосования в масштабе штата по округам по мерам избирательного бюллетеня штата» (PDF) . Аппарат государственного секретаря. 6 января 2011 года Архивировано из оригинального (PDF) 4 сентября 2011 года . Проверено 2 сентября 2011 года .
  32. ^ "Управление национальной политики контроля над наркотиками" (PDF) . Проверено 20 декабря +2016 .
  33. ^ https://www.cbsnews.com/news/oregon-first-state-decriminalize-cocaine-heroin-measure-109/