Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Налогообложение соли существовало в Индии с давних времен. Однако этот налог был значительно увеличен, когда Британская Ост-Индская компания начала устанавливать свою власть над провинциями Индии. В 1835 году на индийскую соль были введены специальные налоги для облегчения ее импорта. Это принесло огромные дивиденды трейдерам Британской Ост-Индской компании. Когда в 1858 году Корона приняла управление Индией от Компании, налоги не были заменены.

Жесткие налоги на соль, введенные британцами, были решительно осуждены индийской общественностью. В 1885 году на первой сессии Индийского национального конгресса в Бомбее видный лидер Конгресса С.А. Свамината Айер поднял вопрос о налоге на соль. [1] В конце 19-го и начале 20-го веков были и другие протесты, кульминацией которых стала « Сатьяграха» Махатмы Ганди в 1930 году. За этой сатьяграхой последовали другие сатьяграхи в других частях страны.

После ареста Ганди Сароджини Найду привел сатьяграхи на соляные фабрики Дхарасана в Гуджарате и был арестован полицейскими. Ч. Раджагопалачари нарушил закон о соли в Ведараньяме в провинции Мадрас в том же году. Тысячи людей были арестованы и в большом количестве были заключены в тюрьму. В конце концов администрация уступила и пригласила Махатму Ганди в Англию для участия во Второй конференции за круглым столом. Марш Данди Ганди получил широкое освещение в СМИ и стал поворотным моментом в истории движения за независимость Индии .

Однако налог на соль продолжал действовать и был отменен только после того, как Джавахарлал Неру стал премьер-министром временного правительства в 1946 году, но позже был вновь введен Законом о солевом налоге 1953 года [2].

Налогообложение соли [ править ]

Налогообложение соли зародилось в древнем Китае. Книга Гуанзи , написанная около 300 г. до н.э., рекомендует налогообложение соли и предлагает различные методы для этой цели. [3] Рекомендации Гуаньцзы стали официальной солевой политикой ранних китайских императоров. В свое время налоги на соль составляли более половины доходов Китая и способствовали строительству Великой китайской стены .

Соль также имела важное значение в Древней Римской империи . Первая из великих римских дорог , Виа Салария , или Соляная дорога, была построена для перевозки соли. [3] Однако, в отличие от китайцев, римляне не монополизировали соль. [3]

В Британии в Книге судного дня есть упоминания о налогах на соль, но они исчезли еще до выдачи патентов во времена Тюдоров . Вновь введенные в 1641 году в период Содружества, были такие протесты, что они были отозваны после восстановления монархии в 1660 году и не были восстановлены до 1693 года при Вильгельме III , с пошлиной, установленной в размере двух шиллингов за бушель на иностранную соль, один шиллинг на местную соль с освобождение от промысловой соли . В 1696 году налог был увеличен вдвое и оставался в силе до отмены в 1825 году. В сборе налогов на полную ставку работало около 600 служащих. [4]

Налогообложение соли в Индии [ править ]

Районы производства соли в Индии [ править ]

Соль производилась на всем протяжении Ранн-оф-Катч на западном побережье Индии в течение последних 5000 лет. [3] Ранн Кач - обширная болотистая местность, отрезанная от остальной части Индийского субконтинента во время сезонных дождей, когда моря затопляют низменные районы. Однако, когда морская вода испаряется летом, остается корка соли, которая накапливается в виде соляных поддонов. [3] Эту соль собирают рабочие, называемые малангами . [3]

На восточном побережье соль можно было широко добывать вдоль побережья Ориссы . [3] Соль, производимая в солеварнях, называемых кхалари на Ории, высшего качества во всей Индии. [3] В Бенгалии всегда был спрос на соль Орисса . [3] Когда британцы взяли на себя управление Бенгалией, они тоже почувствовали ее нужду и стали торговать солью. Постепенно они монополизировали производство соли Ориссы по всей Бенгалии. [3] Чтобы остановить контрабанду и нелегальный транспорт, они послали армии в Ориссу, что привело к завоеванию Ориссы в 1803 году. [3]

Налогообложение соли до британского правления [ править ]

Соль - это товар, который в Индии облагался налогом со времен Маурьев . Налоги на соль были распространены даже во времена Чандрагупты Маурьи . В « Артхашастре» , описывающей различные обязанности людей, говорится, что для сбора налога на соль был назначен специальный офицер по имени лавананадхьякша . Налогами облагались и ввозимая соль. Однако на их долю приходилось 25 процентов от общей стоимости соли. [5]

В Бенгалии в эпоху Империи Великих Моголов был модным налог на соль , который составлял 5% для индуистов и 2,5% для мусульман . [5]

Налогообложение соли Британской Ост-Индской компанией [ править ]

В 1759 году, через два года после победы в битве при Плесси , Британская Ост-Индская компания вступила во владение землей недалеко от Калькутты, где находились солеварни. [5] Воспользовавшись этой возможностью заработать деньги, они вдвое увеличили арендную плату за землю и ввели транзитные сборы за транспортировку соли. [5]

В 1764 году, после победы в битве при Буксаре , британцы начали контролировать все доходы Бенгалии, Бихара и Ориссы. Роберт Клайв , который вернулся в качестве губернатора в 1765 году, сделал продажу табака , орехов бетеля и соли (помимо других аксессуаров, основных специй и приправ ) монополией старших офицеров Британской Ост-Индской компании. Были заключены контракты на доставку соли на склады [5], и торговцы были обязаны покупать на этих складах. [5]

Возмущение было выражено властями Англии, заявившими:

Мы считаем слишком позорным и ниже достоинства нынешней ситуации допускать такую ​​монополию.

Клайв ответил, предложив компании 1 200 000 долларов в год за счет полученной прибыли.

Однако власти в Англии были упрямы, и из-за оказываемого ими давления монополия на табак и орех бетель была остановлена ​​1 сентября 1767 года, после чего была аннулирована монополия на соль 7 октября 1768 года.

В 1772 году генерал-губернатор Уоррен Гастингс снова перевел торговлю солью под контроль компании. Соляные заводы были сданы в аренду фермерам, которые согласились поставлять соль по фиксированной ставке компании и продали аренду по самой высокой цене. Коррупция нанесла компании серьезный удар, и к 1780 году доход от торговли солью упал до 80 000 рупий. Это, наряду с эксплуатацией малангас или соляных рабочих их домовладельцами, вынудило Гастингс ввести новую систему контроля за торговлей солью в Индия.

В 1780 году Гастингс снова поставил торговлю солью под государственный контроль, разделив инфраструктуру на агентства, каждое из которых находилось под контролем агента и управлялось контролером. Эта система сохранялась с небольшими изменениями до обретения Индией независимости в 1947 году. В рамках этой новой системы маланги продавали соль агентам по определенной цене, первоначально установленной на уровне 2 рупий за маунд с налогом от 1,1 до 1,5 рупий за маунд . Эта новая система оказалась успешной, и в 1781–1782 годах доход от соли составил 2 960 130 рупий. Компания получила доход от соли в размере 6 257 750 рупий в 1784–85.

С 1788 года компания начала продавать соль оптовым торговцам с аукциона. В результате Британская Ост-Индская компания увеличила налог до 3,25 рупии за маунд , а оптовая цена на соль увеличилась с 1,25 до примерно 4 рупий за маунд . Это была непомерная цена, которую могли себе позволить немногие.

В 1804 году британцы монополизировали соль в недавно завоеванном штате Орисса. Взамен они ссужали малангам деньги в счет будущего производства соли, в результате чего маланги становились должниками британцев, фактически становясь экономическими рабами. Заминдары Ориссы , которые ранее контролировали местную торговлю солью, были встревожены внезапной потерей дохода и пытались убедить малангу не работать на британцев, но безуспешно.

В начале 19 века, чтобы сделать налог на соль более прибыльным и сократить контрабанду, Ост-Индская компания открыла таможенные посты по всей Бенгалии. Г. Х. Смит установил «таможенную линию», которая была границей, через которую транспортировка соли предполагала уплату высоких таможенных пошлин. В 1840-х годах вдоль западных границ провинции Бенгалия была возведена колючая ограда для предотвращения контрабанды соли. В конце концов, после 1857 года, забор из колючек вырос до 2500 миль в длину.

Была установлена ​​таможенная линия, которая простиралась через всю Индию и в 1869 году простиралась от Инда до Маханади в Мадрасе на расстояние 2300 миль; и его охраняли почти 12000 солдат и старшин ... он состоял в основном из огромной неприступной живой изгороди из колючих деревьев и кустов, дополненной каменной стеной и канавами, через которые ни один человек, вьючное животное или транспортное средство не могло пройти, не будучи живым. подлежат задержанию или обыску.

-  (Стрейчи и Стрейчи 1882, 219-20)

Налогообложение соли британскими властями [ править ]

Законы о налогообложении, введенные Британской Ост-Индской компанией, были в моде в течение девяноста лет британского владычества, последовавшего за распадом компании. Строительство ограды для предотвращения контрабанды соли, начатое еще во времена правления компании, было завершено в этот период. Источники указывают, что к 1858 году Британская Индия получала 10% своих доходов от своей монополии на соль. [6] Однако к концу века налог на соль был значительно снижен. [6] В 1880 году доход от соли составил 7 миллионов фунтов стерлингов . [7]

В 1900 и 1905 годах Индия была одним из крупнейших производителей соли в мире с объемом производства 1 021 426 метрических тонн и 1 212 600 метрических тонн соответственно.

В 1923 году при вице-королевстве лорда Рединга был принят закон об увеличении налога на соль вдвое. Однако на другое предложение, внесенное в 1927 году, впоследствии было наложено вето. Это было одним из первых поступков финансового члена Бэзила Блэкетта при составлении своего первого бюджета в феврале 1923 года.

Солевые законы [ править ]

Первые законы, регулирующие налог на соль, были приняты Британской Ост-Индской компанией.

В 1835 году правительство назначило солевую комиссию для пересмотра существующего налога на соль. Он рекомендовал облагать налогом индийскую соль, чтобы позволить продажу импортной английской соли. Следовательно, соль была импортирована из Ливерпуля , что привело к увеличению количества соли. Впоследствии правительство установило монополию на производство соли в соответствии с Законом о соли. Производство соли было признано правонарушением, наказуемым лишением свободы на срок до шести месяцев. Комитет также рекомендовал продавать индийскую соль по 100 штук. Однако они продавались в гораздо меньших количествах. [ необходимая цитата ] В 1888 году лорд Дафферин увеличил налог на соль в качестве временной меры. [9] Чеширсоль, импортированная из Соединенного Королевства, была доступна по гораздо более низким ценам. Однако чеширская соль была худшего качества по сравнению с индийской солью. Импорт соли Индии достигло 2,582,050 тонн по 1851. [ править ]

В 1878 г. была принята единая налоговая политика на соль для всей Индии, как для Британской Индии, так и для княжеских штатов. Эта политика объявила незаконными как добычу, так и хранение соли. Налог соли, которая была одна рупии и тринадцать анн в маунд в Бомбее , Мадрас , в Центральной провинции , и княжества из Южной Индии , были увеличены до двух рупий и восьми анн и снизились с трех рупий и четыре анны в Бенгалии и Ассаме до двух рупий и четырнадцати анн и от трех рупий до двух рупий и восьми анн в Северной Индии.

Раздел 39 Закона о Бомбейской соли, который был таким же, как Раздел 16-17 Закона об индийской соли, уполномочивал чиновника налоговых органов проникать в места, где незаконно производилась соль, и конфисковывать незаконно производимую соль. Раздел 50 Закона о бомбейской соли запрещает отгрузку соли за границу.

Закон о соли Индии 1882 года включал постановления, закрепляющие государственную монополию на сбор и производство соли. Соль можно было производить и обрабатывать только на официальных государственных соляных складах, с налогом в размере 1–4–0 рупий за каждую операцию (82 фунта).

В 1944 году Центральное законодательное собрание приняло Закон об акцизах и соли (Закон № I от 1944 года), который, несмотря на изменения в Индии и Пакистане, остается в силе в Бангладеш.

Новый налог на соль был введен в Республику Индия через Солевой налог 1953 г., который получил согласие президента 26 декабря 1953 г. и вступил в силу 2 января 1954 г. [2]

С другой стороны, есть еще более жалкое создание, носящее имя рабочего, доход которого может быть установлен в размере тридцати пяти рупий в год. Если он со своей женой и тремя детьми потребляет двадцать четыре провидца [49 фунтов] соли, он должен заплатить налог на соль в размере двух рупий и семи анн, или, другими словами, 7 ½ процента подоходного налога. Теперь мы предоставляем нашим читателям судить, могут ли сельчане и рабочие добывать соль в том количестве, в котором они нуждаются. На основании собственного опыта мы можем с уверенностью сказать, что обычный райот никогда не может обеспечить более двух третей того, что ему нужно, а рабочий - не более половины. [10]

Ранние протесты против британского налога на соль [ править ]

С момента введения Британской Ост-Индской компанией первых налогов на соль эти законы подвергались резкой критике. Торговая палата Бристоля одной из первых подала петицию против налога на соль:

Цена для потребителя здесь [в Англии] составляет всего около 30 шиллингов за тонну вместо 20 фунтов за тонну, как в Индии; и если через несколько лет было необходимо отменить налог на соль дома, поскольку вашим просителям кажется, что миллионы подданных Ее Величества в Индии имеют гораздо более сильные претензии на освобождение от наказания в своем случае, как бы они ни были бедны, и по существу необходимы, поскольку соль необходима для их повседневного пропитания и для предотвращения болезней в таком климате. [11]

Налог на соль подвергся критике на публичном собрании в Каттаке в феврале 1888 года. На первом заседании Индийского национального конгресса, состоявшемся в 1885 году в Бомбее, видный член Конгресса С.А. Саминатха Айер выступил против этого налога. [12] [13] [14]

Было бы несправедливо и неправедно повысить налог на соль. Это необходимая статья как для благополучия людей, так и для животных ... было бы плохой политикой и ретроградным движением повышать налог, особенно в то время, когда миллионы бедняков Индии с нетерпением ждут дальнейшего снижения. налога ... Таким образом, поскольку любое увеличение этого налога тяжело обрушится на народные массы страны, я настоятельно рекомендую вниманию Конгресса необходимость его решительного протеста против любой попытки со стороны правительства повысить налог на соль. [1]

На сессии Индийского национального конгресса в Аллахабаде в 1888 году Нараян Вишну, делегат из Пуныкатегорически выступал против Закона об индийской соли. Была принята резолюция, в которой присутствующие делегаты заявили: «Этот Конгресс действительно зафиксировал свое неодобрение недавнего повышения налога на соль как предполагающего заметное увеличение бремени бедных классов, а также« частичное принятие »в свое время. мира и изобилия, единственного финансового резерва Империи ». Сессия 1892 года в Аллахабаде завершилась так: «... Мы не знаем, когда будет снижен налог. Так что есть все основания для повторения этой молитвы в интересах масс, и мы искренне надеемся, что она будет исполнена в ближайшее время ». Подобный протест был озвучен и на заседании Конгресса в Ахмедабаде .

Налог на соль также вызывал протест такие выдающиеся люди, как Дадабхай Наороджи . 14 августа 1894 года он громогласно заявил в Палате общин :

Затем налог на соль, самый жестокий доход, введенный в любой цивилизованной стране, составлял 8 600 000 рупий, и этот налог с опиума «составлял основную часть доходов Индии, которая была получена из-за нищеты людей ... полученное государство называлось - налог, рента, доход или любое другое название, которое им нравилось, - простой факт заключался в том, что из определенного годового национального производства государство забирало определенную часть. Теперь не будет иметь большого значения и доля, полученная государством, если эта часть, как в этой стране, вернется к самим людям, от которых она была поднята. Но несчастье и зло состояли в том, что большая часть этой части не вернулась к народу и что вся система доходов и экономическое положение людей стали неестественными и угнетающими, что создавало опасность для правителей.Пока действует система, люди должны продолжать жить жалкой жизнью. Ресурсы Индии постоянно истощались, и поэтому она никогда не могла быть процветающей страной. Более того, со временем Индия должна погибнуть, а вместе с ней погибнет и Британская империя.[1]

В 1895 году Джордж Гамильтон заявил на заседании палаты общин, что:

Однако сейчас настало время, когда правительство обнаружило, что обладает большими излишками, и поэтому его долг как хранителя государственного казначейства - снизить налоги на соль.

Когда в 1923 году налог на соль был увеличен вдвое, он подвергся резкой критике в отчете налоговой комиссии, опубликованном два года спустя. Это повышение также вызвало резкую реакцию индийских националистов. В 1929 году Пандит Нилаканта Дас потребовал отменить налог на соль в Законодательном собрании Империи, но его просьбы остались без внимания. В 1930 году Орисса была близка к открытому восстанию.

Махатма Ганди и налог на соль [ править ]

Мохандас (Махатма) Ганди написал свою первую статью о налоге на соль в 1891 году в периодическом издании The Vegetarian . Находясь в Южной Африке, он написал в The Indian Opinion :

«Налог на соль в Индии всегда был предметом критики. На этот раз он подвергся критике со стороны известного доктора Хатчинсона, который сказал, что «британскому правительству в Индии очень жаль продолжать его, в то время как аналогичный налог, ранее действовавший в Японии, был отменен. Соль - важный элемент нашего рациона. Можно сказать, что рост заболеваемости проказой в Индии был вызван налогом на соль. Доктор Хатчинсон считает налог на соль варварским обычаем, который плохо воспринимается британским правительством.

В 1909 году Махатма Ганди написал в своей книге «Хинд сварадж» из Южной Африки, призывая британскую администрацию отменить налог на соль.

Соляной марш Ганди [ править ]

Махатма Ганди и другие сатьяграхи во время марша Данди

На исторической сессии Индийского национального конгресса в Лахоре 26 декабря 1929 года, на которой была провозглашена Пурна Сварадж , вскользь упоминалось о печально известном и жестоком солевом законе, и было решено найти способ противодействовать ему. В первую неделю марта 1930 года Ганди написал лорду Ирвину, информируя его о преобладающих социальных, экономических и политических условиях в стране.

12 марта 1930 года Махатма Ганди вместе с 79 последователями отправился в сатьяграху от Ашрама Сабармати до Данди на побережье Аравийского моря . Этот марш, известный как марш Данди , получил сенсацию в международной прессе; вырезки из фильмов и фотографии Махатмы Ганди были отправлены в далекие уголки мира. Ганди достиг Данди 6 апреля 1930 года. После утреннего бхаджана он пробрался к морскому берегу и взял горсть соли, провозгласив, что горсткой соли он провозглашает конец Британской империи. Прибыла полиция и арестовала тысячи национальных лидеров, включая Ганди. Смелое нарушение Ганди закона о соли побудило других индийцев также нарушить закон. [15]

Другие сатьяграхи [ править ]

Вскоре после завершения сатьяграхи соли в Данди , Ганди намеревался отвести группу сатьяграхи на соляной завод Дхарасана в Гуджарате , но был арестован полицией. Через несколько дней был арестован и лидер Конгресса Аббас Тябджи . Итак, мантия упала на Сароджини Найду, чтобы он возглавил марш в Дхарасане. Они двинулись в Дхарасану, где их остановил отряд полиции. Ненасильственная сатьяграха столкнулась с полицией и были избиты. Американский журналист Уэбб Миллер, которые были свидетелями ужасной сцены, насчитали около 320 тел. Его репортаж о насилии на соляном заводе Дхарасана позже был признан за то, что помог настроить мировое общественное мнение против британского колониального господства в Индии .

В апреле 1930 года лидер Конгресса Чакраварти Раджагопалачари провел соленую сатьяграху в Ведараньяме , провинция Мадрас. 28 апреля сатьяграхи достигли Ведараньяма на восточном побережье Индии, где 30 апреля незаконно приготовили соль. [16] [17]

Последствия [ править ]

Британские власти были глухи к массовым протестам против налога на соль, потрясшим Индию в начале 1930-х годов. Dandi марта был лишь частично успешным. Хотя это вынудило британских правителей сесть за стол для обсуждения, налог на соль продолжал действовать. Только 6 апреля 1946 года Махатма Ганди обратился с официальной просьбой к сэру Арчибальду Роулендсу , финансовому члену Исполнительного совета вице-короля, об отмене жесткого налога на соль. [7] Rowlands официально издал приказ об отмене налога на соль, но заказ был ветирован Viceroy , лорд Уэйвелла . [7] Налог на соль продолжал действовать до марта 1947 года, когда он был отмененВременное правительство Индии возглавил Джавахарлал Неру , тогдашний министр финансов Лиакат Али Хан .

Измененный налог на соль был позже введен в Республику Индия Законом о налоге на соль 1953 года, который получил одобрение президента 26 декабря 1953 года и вступил в силу 2 января 1954 года [2].

См. Также [ править ]

  • Габель - французский налог на соль

Заметки [ править ]

  1. ^ a b c Отказ от налога на соль , с сайта mkgandhi.org
  2. ^ a b c «Закон о прекращении сбора соли, 1953 г.» . indiankanoon.org . Проверено 21 ноября 2016 года .
  3. ^ Б с д е е г ч я J K Мохиндера Синг. «История соли» . Проверено 9 мая 2008 года .
  4. ^ Мэри Рочестер, «Налог на соль», Публикация Музея соли, Публикация Музея соли, Библиотеки и музеи Чешира, ISSN 0263-5593 
  5. ^ a b c d e f "Налог на соль, взятый из книги" Великая изгородь Индии "Роя Моксхэма, Харпер Коллинз, Индия, 2001 г." . Проверено 8 мая 2008 года .
  6. ^ а б Кульке, Германн; Дитмар Ротермунд (2004). История Индии . п. 290. ISBN 9780415329200.
  7. ^ a b c Ганди; Энтони Парел (1997). Хинд Сварадж и другие сочинения . Издательство Кембриджского университета. п. 20. ISBN 9780521574310.
  8. ^ Ротермунд, Дитмар (2002). Экономическая история Индии (отредактированная ред.). Рутледж. с. 103, 240. ISBN 1134879458. Проверено 21 ноября 2016 года .
  9. Перейти ↑ Naidu, Ch M. (1988). Национализм в Южной Индии, его экономическая и социальная подоплека, 1885-1918: исследование политики правительства Мадраса в экономических и социальных аспектах и ​​их влияние на национализм в бывшем президентстве Мадраса . Публикации Mittal. ISBN 9788170990437.
  10. ^ «СОЛЕНЫЕ МОНОПОЛИИ 1.Индия» . Проверено 9 мая 2008 года .
  11. ^ Ромеш С. Датт (2001). Экономическая история Индии в викторианскую эпоху . Рутледж. ISBN 9780415244947. Проверено 9 мая 2008 года .
  12. ^ Бакши, Шири Рам (1989). Индийское национальное движение и Радж . Индия: Criterion Publications. п. 56.
  13. ^ Чандра, Бипан (1966). Подъем и рост экономического национализма в Индии: экономическая политика индийского национального руководства, 1880-1905 . Индия: Народный издательский дом. п. 232.
  14. Перейти ↑ Bakshi, SR (1994). Борьба за независимость . Индия: Публикации Анмол. стр. 181 и 182. ISBN 8170417147.
  15. ^ Ганди, Махатма; Далтон, Деннис (1996). Избранные политические сочинения . Hackett Publishing. ISBN 0-87220-330-1.п. 72.
  16. ^ Сайед Muthahar Saqaf (30 апреля 2008). «День, когда Раджаджи нарушил закон о соли» . Индус . Ченнаи, Индия . Проверено 9 мая 2008 года .
  17. La. Su. Ренгараджан. «Марафонский марш» . Проверено 9 мая 2008 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Курланский, Марк. (2002). Соль: всемирная история. (стр. 333–354, «Соль и великая душа»). Нью-Йорк: Книги Пингвина.