История Конституции Римской Республики

Древний Рим
Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Древнего Рима.
Периоды
Римское царство 753–509 гг. До н. Э. Римская республика 509–27 до н. Э. Римская империя 27 г. до н.э. - 395 г. н.э. Принципат 27 г. до н.э. - 284 г. н.э. Доминируйте 284–641 гг. Западные 395–476 гг. Восток 395–1453 гг. График
Римская конституция
Конституция Королевства Конституция республики Конституция Империи Конституция поздней империи Сенат Законодательные собрания Исполнительные магистраты
Прецедент и закон
Римское право Ius Империум Mos maiorum Коллегиальность Auctoritas Римское гражданство Cursus honorum Senatus consultum Senatus consultum ultimum
Сборки
Центуриат Куриат Плебейский Племенной
Обычные магистраты
Консул Претор Квестор Промагистрат Эдил Трибуна Цензор Губернатор
Чрезвычайные магистраты
Корректор Диктатор Magister Equitum Консульская трибуна Рекс Триумвири Децемвири
Титулы и почести
Император Легат Дукс Officium Прэсы Префект Vicarius Вигинтисексвири Ликтор Магистр милитум Император Princeps senatus Понтифик Максимус Август Цезарь Тетрарх
Другие страны
v т е

История Конституции Римской республики - это исследование древней Римской республики, в котором прослеживается прогресс в политическом развитии Рима от основания Римской республики в 509 году до нашей эры до основания Римской империи в 27 году до нашей эры. Конституционную историю Римской республики можно разделить на пять этапов. Первая фаза началась с революции, свергнувшей Римское королевство в 509 году до нашей эры, а последняя фаза закончилась революцией, которая свергнула Римскую республику и, таким образом, создала Римскую империю в 27 году до нашей эры. На протяжении всей истории республики эволюция конституции определялась борьбой между аристократией и простыми гражданами.

Римская аристократия состояла из класса граждан, называемых патрициями ( лат . Patricii ), в то время как все остальные граждане назывались плебеями ( лат . Плебс ). На первом этапе политического развития аристократия патрициев доминировала в государстве, и плебеи начали добиваться политических прав. Во время второй фазы плебеи полностью свергли аристократию патрициев, и поскольку аристократия была свергнута просто путем внесения изменений в римское право, эта революция не была насильственной. На третьем этапе возникла совместная патрицио-плебейская аристократия, а также возникла опасная военная ситуация, которая помогла сохранить внутреннюю стабильность в республике. Четвертая фаза началась вскоре после того, как римские войны за расширение закончились, потому что без этих войн фактор, обеспечивающий внутреннюю стабильность, был устранен. В то время как плебеи стремились решить свои экономические проблемы путем принятия законов, основные проблемы в конечном итоге были вызваны организацией общества. Заключительный этап начался, когда Юлий Цезарь переправился через реку Рубикон , и завершился полным ниспровержением республики. Эта последняя революция вызвала коренную реорганизацию конституции, а вместе с ней и возникновениеРимская империя .

Патриция эра (509–367 до н.э.) [ править ]

Согласно легенде, Римское королевство было основано в 753 году до нашей эры, и им правили семь царей . ^[1] Последний царь, Луций Тарквиний Суперб , правил тираническим образом ^[2], и в 510 г. до н.э. его сын Секст Тарквиний изнасиловал дворянку по имени Лукреция . Лукреция, жена сенатора по имени Луций Тарквиний Коллатин , покончила жизнь самоубийством из-за изнасилования, что привело к заговору, изгнавшему Тарквина из города. С изгнанием Тарквинией, в Римской республике была основана, и главные заговорщики, Коллатины и сенатор Луций Юний Брут , были избраныкак первые римские консулы (т. е. руководители). ^{[3] [4]} Хотя эта история может быть не более чем легендой, которую позже создали римляне, чтобы объяснить свое прошлое, вполне вероятно, что Римом правили несколько королей, ^[5] которые, вероятно, были легенды подсказывают, свергнуты быстро.

Исполнительные магистраты [ править ]

Конституционные изменения, которые произошли сразу после революции, были, вероятно, не такими масштабными, как предполагают легенды, поскольку наиболее важные конституционные изменения, вероятно, касались главы исполнительной власти. До революции король ( рекс ) избирался сенаторами ( patres или «отцы») на пожизненный срок, но теперь два претора («лидера») избирались гражданами на годовой срок. ^[1] Эти магистраты в конечном итоге стали называться « Консулы » ( лат. Для тех, кто идет вместе ), и каждый консул проверял своего коллегу, в то время как их ограниченный срок полномочий открывал их для судебного преследования, если они злоупотребляли полномочиями своей должности.^[5] Глава исполнительной власти по-прежнему наделен полномочиями imperium («командование»)той же степени,что и старый король, и полномочия каждого из двух консулов, когда они осуществлялись вместе, не отличались от полномочий старого короля. король. ^[6] Сразу после революции римский сенат и римские собрания были почти так же бессильны, как и при монархии . ^[6]

В годы монархии в римский сенат допускались только патриции ( patres или «отцы»). Революция 510 г. до н.э. настолько истощила ряды сената, что была призвана группа плебеев ( мобилизация ) для заполнения вакансий. Старый сенат патрициев ( patres ) превратился в сенат patres et conscripti («отцы и призывники»). Эти новые плебейские сенаторы, однако, не могли ни голосовать на auctoritas patrum («авторитет отцов» или «авторитет патрицианских сенаторов»), ни быть избранными интеррексами . ^[6] В 494 году до нашей эры город находился в состоянии войны, ^[7]но плебейские солдаты отказались выступить против врага и вместо этого отошли к Авентинскому холму . ^[8] патриции быстро стали отчаянными до конца то , что было, по сути, трудовая забастовка , ^[8] и , таким образом , они быстро согласились на требования плебеев, чтобы они получили право избирать свои собственные должностные лицо. ^[7] плебеев назвал эти новые чиновник Плебей трибун ( народные трибуны ), и дал им два помощника, тем Плебей эдил ( эдилы plebi ). ^{[9] [10]}

В первые годы республики плебеям не разрешалось занимать обычные политические должности. В 445 г. до н.э. плебеи потребовали права баллотироваться на выборах в консульство ^[11], но сенат отказался предоставить им это право. После длительного сопротивления новым требованиям сенат (454 г.) направил в Грецию комиссию из трех патрициев для изучения и отчета о законодательстве Солона и других законодателей. ^{[12] [13]} Когда они вернулись, Ассамблея (451) выбрала десять человек - децемвири - для разработки нового кодекса и предоставила им верховную правительственную власть в Риме на два года. Эта комиссия под председательством решительного реакционера Аппия Клавдия преобразовала старое обычное право Рима в знаменитоеДвенадцать таблиц , представили их Ассамблее (которая приняла их с некоторыми изменениями) и выставили их на форуме для всех, кто хотел и мог прочитать. Двенадцать таблиц признали определенные права и дали плебеям своих представителей, трибунов . Однако консульство оставалось закрытым для плебеев. Полномочия консульского командования ( imperium ) были предоставлены избранному числу военных трибунов . Эти люди, так называемые консульские трибуны , избирались Центуриатным собранием , и сенат имел право наложить вето на любые такие выборы. ^[11] Это была первая из многих попыток плебеевдля достижения политического равенства с патрициями. Начиная примерно с 400 г. до н.э. велась серия войн, и, в то время как аристократия патрициев наслаждалась плодами завоеваний ^[11], плебеи в армии были истощены и озлоблены. Они потребовали реальных уступок, и поэтому в 367 г. до н.э. был принят закон (« Лицинио-секстийский закон ») ^[14], который касался экономического положения плебеев. Однако закон также требовал избрания по крайней мере одного плебейского консула ежегодно. ^[8] Открытие консульства для плебеев, вероятно, было причиной уступки 366 г. до н.э., в результате которой были созданы преторство и курульное эдилство ^[10].но открыта только для патрициев. ^{[15] [16]}

Сенат и законодательные собрания [ править ]

Вскоре после основания республики Центуриатное собрание стало основным римским собранием, в котором избирались магистраты, принимались законы и проводились судебные процессы. Во время своего консульства в 509 г. до н.э. Публий Валерий Публикола издал закон ( lex Valeria ), который гарантировал права на надлежащую правовую процедуру каждому римскому гражданину. Любой осужденный гражданин мог сослаться на свое право Provocatio, которое обжаловало любое осуждение Центуриатному собранию ^{[17] [18] [19]} и было предшественником habeas corpus . Примерно в это же время плебеи собрались в неформальное собрание плебейских куриатов , которое было первоначальноПлебейский совет . Поскольку они были организованы на основе курии ^{[20] [21]} (и, следовательно, по клану), они оставались зависимыми от своих патрицианских покровителей. В 471 г. до н.э. усилиями Tribune Volero Publilius ^[22] был принят закон, который позволил плебеям организовываться по племенам , а не по куриям. Таким образом, плебейское собрание куриатов стало плебейским племенным собранием, а плебеи стали политически независимыми. ^[22]

В царственный период король назначил двух квесторов в качестве своих помощников, и после свержения монархии консулы сохранили эту власть. ^[9] Однако в 447 г. до н.э. Цицерон записал, что квесторы начали избираться ^[10] племенным собранием под председательством магистрата . ^[23] Похоже, что это был первый случай совместного Патрицио-Плебейского Племенного Собрания., и, таким образом, было, вероятно, огромной выгодой для плебеев. Хотя патриции могли голосовать на совместном собрании, патрициев в Риме никогда не было очень много. Таким образом, большинство выборщиков были плебеями, и все же любой магистрат, избранный объединенным собранием, имел юрисдикцию как над плебеями, так и над патрициями. Таким образом, впервые плебеи, казалось, косвенно приобрели власть над патрициями. ^[23] В течение 4 века до нашей эры ^[24] был проведен ряд реформ ( leges Valeriae Horatiae ), которые в конечном итоге требовали, чтобы любой закон, принятый плебейским советом,имеют полную силу закона как над плебеями, так и над патрициями. Это впервые придало плебейским трибунам, председательствовавшим в плебейском совете, положительный характер. До того, как эти законы были приняты, трибуны могли только вмешиваться в неприкосновенность своей личности ( intercessio ), чтобы наложить вето на действия сената, собраний или магистратов. ^[25] Это была модификация закона Валериана ^[26] в 449 г. до н.э., которая сначала позволила актам Плебейского Совета иметь полную силу закона, но в конце концов был принят последний закон в этой серии (« Закон Гортенса »). , который снял последнюю проверку, которую патриции в сенате имели над этой властью.

Конфликт приказов (367–287 до н. Э.) [ Править ]

В течение десятилетий после принятия Лицинио-секстийского закона 367 г. до н.э., который требовал избрания по крайней мере одного плебейского консула каждый год, был принят ряд законов, которые в конечном итоге предоставили плебеям политическое равенство с патрициями. ^[27] Патрицийская эра полностью завершилась в 287 г. до н.э. с принятием Гортензийского закона. ^[27] Эта эпоха также была отмечена значительными внешними событиями. Вплоть до 295 г. до н.э. самниты и кельты были главными соперниками Рима, но в тот год, в битве при Сентинуме , римляне победили объединенные армии самнитов и кельтов. За этой битвой последовало полное подчинение как самнитов, так иКельтов к римлянам, и превращение Рима в бесспорную хозяйку Италии. ^{[27] [28]}

Плебеи и магистраты [ править ]

Когда было создано Curule Aedileship , оно было открыто только для патрициев. ^[29] В конце концов, однако, плебеи добились полного допуска к курульскому эдилесу. Кроме того, после того, как консульство было открыто для плебеев, плебеи получили де-факто право владеть как римской диктатурой, так и римской цензурой (которая была создана в 443 г. до н.э.) ^[15], поскольку только бывшие консулы могли занимать любую должность. . 356 до н.э. видел назначение первого плебейского диктатора , ^[30] и в 339 г. до н.э. Плебеи облегчили прохождение закона ( закон Publilia), что требовало избрания по крайней мере одного плебейского цензора на каждые пять лет. ^[30] В 337 г. до н.э. был избран первый плебейский претор . ^[30]

В 342 г. до н.э. были приняты два важных закона. Один из этих двух законов объявил незаконным занимать более одной должности в любой момент времени, а другой закон требовал, чтобы какой-либо судья переизбрался на любую должность в течение десяти лет . ^[31] В результате этих двух законов военная ситуация быстро стала неуправляемой. В течение этого периода времени Рим расширялся в пределах Италии и начал предпринимать шаги за пределы Италии , и поэтому военным командирам стало необходимо занимать свои должности в течение нескольких лет. Эта проблема была решена с созданием про-магистерских офисов , так что по истечении срока полномочий человека его командование могло быть продлено (prorogatio imperii ). ^[32] Фактически, когда срок магистрата заканчивался, его империй продлевался, ^[32] и он обычно носил титул либо проконсула, либо пропретора . ^[33] Это конституционное устройство не соответствовало основному гению римской конституции , и его частое использование в конечном итоге проложило путь для империи . Кроме того, в эти годы плебейские трибуны и сенаторы все больше сближались. ^[32] Сенат осознал необходимость использования плебейских чиновников для достижения желаемых целей, ^[32]Таким образом, чтобы привлечь на свою сторону трибунов, сенаторы предоставили трибунам большую власть, и неудивительно, что трибуны начали чувствовать себя обязанными сенату. По мере сближения трибунов и сенаторов плебейским сенаторам часто удавалось закрепить за трибунами членов своих семей. ^[34] Со временем Трибунал стал ступенькой к более высокому положению. ^[34]

Закон Овиниана и новая аристократия [ править ]

В эпоху королевства римский король назначал новых сенаторов, но после свержения королевства консулы приобрели эту власть. Примерно в середине 4 века до н.э., однако, Плебей Совет ввел в действие «Ovinian плебисцит» ( plebiscitum Ovinium ), ^[35] , который дал власть назначать новые сенатор в римских цензор . Он также кодифицировал обычную практику, которая почти требовала от цензора назначать любого вновь избранного магистрата в сенат. ^{[35] [36]} К этому моменту плебеи уже занимали значительное количество магистерских должностей, и поэтому число плебейских сенаторов, вероятно, быстро увеличивалось. ^[36]По всей видимости, появление плебеев в сенате было просто вопросом времени. ^[36]

В соответствии с новой системой вновь избранные магистраты автоматически получали членство в сенате, хотя для плебея из неизвестной семьи по-прежнему было трудно попасть в сенат. ^[36] Несколько факторов затрудняли избрание на высокий пост лицам из неизвестных семей, в частности, само присутствие давней знати, поскольку это апеллировало к глубоко укоренившемуся римскому уважению к прошлому. ^[36] В конце концов, появилась новая патрицио-плебейская аристократия, ^[37] которая заменила старое патрицианское дворянство. Именно господство давней патрицианской знати в конечном итоге вынудило плебеев вести долгую борьбу за политическую власть.. Однако новое дворянство принципиально отличалось от старого дворянства. ^[38] Старое дворянство существовало в силу закона, потому что только патриции могли занимать высокие посты, и в конечном итоге оно было свергнуто после того, как эти законы были изменены. Однако теперь новое дворянство существовало благодаря организации общества и как таковое могло быть свергнуто только посредством революции . ^[38]

Провал конфликта приказов [ править ]

Конфликт Орденов был , наконец , подходит к концу, так как Плебеи достигли политического равенство с патрициями . ^[38] Небольшое количество плебейских семей достигло того же положения, что и старые аристократические патрицианские семьи, но эти новые плебейские аристократы были так же незаинтересованы в тяжелом положении среднего плебея, как и старые патрицианские аристократы всегда были. ^[38] В течение этого периода бедственное положение плебеев было смягчено из-за постоянного состояния войны, в котором находился Рим. ^[24]Эти войны обеспечивали занятость, доход и славу среднему плебею, а чувство патриотизма, возникшее в результате этих войн, также устранило любую реальную угрозу плебейских волнений. Закон Publilia , который требовал избрания по крайней мере одного плебейского цензора каждые пять лет, содержал другое положение. До этого любой законопроект, принятый собранием ( плебейским советом , племенным собранием или центуриатским собранием ), мог стать законом только после того, как сенаторы-патриции давали свое одобрение. Это одобрение пришло в форме auctoritas patrum («авторитет отцов» или «авторитет патрицианских сенаторов»). Закон Publiliaизменил этот процесс, потребовав принятия auctoritas patrum до того, как закон может быть поставлен на голосование одним из собраний, а не после того, как закон уже был поставлен на голосование. ^[39] Неизвестно почему, но эта модификация, похоже, сделала auctoritas patrum неактуальным. ^[26]

К 287 г. до н.э. экономическое положение среднего плебея стало плохим, что привело к окончательному отделению плебеев. Плебеи отошли к холму Яникул , и чтобы положить конец отделению, был назначен диктатор по имени Квинт Гортензий . Гортензий, плебей, принял закон, названный «Гортензийский закон» ( Lex Hortensia ), который положил конец требованию о принятии auctoritas patrum до того, как какой-либо законопроект может быть рассмотрен плебейским советом или племенным собранием. ^[40] Требования к Центуриатному собранию не изменились. Важность Гортензианского закона заключалась в том, что он снял с сената окончательный контроль над плебейским советом (главным народным собранием). ^[41]Поэтому его не следует рассматривать как окончательную победу демократии над аристократией ^[41], поскольку через трибунов сенат все еще мог контролировать плебейский совет. Таким образом, окончательное значение этого закона заключалось в том, что он лишил патрициев их последнего оружия над плебеями. В результате окончательный контроль над государством упал не на плечи демократии, а на плечи новой патрицио-плебейской аристократии. ^[41]

Верховенство новой знати (287–133 до н.э.) [ править ]

Великое достижение Гортензийского закона состояло в том, что он лишил патрициев их последнего оружия над плебеями. Таким образом, новая патрицио-плебейская аристократия заменила старую патрицианскую аристократию, и последний великий политический вопрос прежней эпохи был решен. Таким образом, между 287 г. и 133 г. до н.э. не произошло никаких важных политических изменений. ^[42] Всю эту эпоху доминировали иностранные войны, что устранило необходимость исправлять недостатки нынешней политической системы, поскольку патриотизм плебеев подавлял их стремление к дальнейшим реформам. Однако эта эпоха создала новые проблемы, которые начали осознаваться ближе к концу II века до нашей эры. Например, изменился характер военачальников Рима . Римские солдатыиз более ранних эпох вели короткие войны, а затем вернулись на свои фермы. Поскольку их генералы поступали так же, солдаты стали рассматривать своих генералов как не более чем сограждан-солдат. Однако теперь войны становились все длиннее и масштабнее. Таким образом, в этот период выросла близость между средним гражданином и его генералом, в то время как генералы приобрели большую власть, чем когда-либо раньше. ^[43]

Сенат [ править ]

Когда lex Hortensia вступил в силу, Рим теоретически стал демократией (во всяком случае, поскольку это касалось землевладельцев). В действительности, однако, Рим оставался олигархией , поскольку важнейшие законы все еще принимались римским сенатом . ^[44] По сути, демократия была удовлетворена обладанием властью, но не стремилась использовать ее ^{[ необходимо разъяснение ]} . Сенат был верховным в ту эпоху, потому что в ту эпоху преобладала внешняя политика. ^[45] Хотя право голоса имели более 300 000 граждан, ^[45]многие из этих людей жили на большом расстоянии от Рима, поэтому собрать их всех вместе за короткий промежуток времени было невозможно. Вопросы внешней политики часто требовали быстрых ответов, и триста сенаторов были более способны к быстрым действиям, чем тысячи выборщиков. Вопросы были также более сложными, чем вопросы более ранней эпохи, и средний гражданин не был должным образом проинформирован по этим вопросам. ^[45] Сенаторы, напротив, обычно были достаточно опытными, ^[45] и тот факт, что у них были источники дохода, не зависящие от их политической роли, облегчало для них участие в решении политических вопросов в течение продолжительных периодов времени. ^[46]

Поскольку большинство сенаторов были бывшими магистратами , сенат был связан сильным чувством коллегиальности. В любой момент времени многие из самых высокопоставленных членов сената были экс-консулами, что способствовало установлению связи между председательствующим консулом и этими старшими членами. ^[3] Кроме того, консул всегда выбирался из сената, и поэтому он обычно придерживался тех же идеалов, что и его коллеги-сенаторы. Когда его годовой срок закончился, он вернулся в их ряды, и поэтому вряд ли он выступил бы против своих коллег-сенаторов. До принятия закона Овиниана консулы назначали новых сенаторов, но после принятия этого закона цензоры назначили новых сенаторов ^[47].что привело к тому, что сенат стал еще более независимым от председательствующего консула. Вдобавок закон Овиниана почти требовал, чтобы бывшие магистраты были назначены в сенат, и как таковой процесс назначения цензорами новых членов сената стал вполне объективным. Это еще больше повысило компетенцию и, следовательно, престиж сената. ^[48]

Плебеи и аристократия [ править ]

В последние десятилетия этой эры экономическое положение многих плебеев ухудшилось. ^[49] Длительные военные кампании вынуждали граждан покидать свои фермы, что часто приводило к тому, что эти фермы приходили в упадок. Эта ситуация была еще хуже во время Второй Пунической войны , когда Ганнибал воевал римлян по всей Италии , и римляне приняли стратегию на истирание и партизанской войны в ответ. Когда солдаты возвращались с поля боя, им часто приходилось продавать свои фермы, чтобы расплатиться по долгам, а земельная аристократиябыстро купили эти фермы по сниженным ценам. Войны также принесли в Рим огромный избыток дешевого рабского труда, который аристократы-землевладельцы использовали для укомплектования своих новых ферм. ^[49] Вскоре массы безработных плебеев начали хлынуть в Рим и в ряды законодательных собраний . ^[50]

В то же время аристократия становилась чрезвычайно богатой. ^[51] Несколько итальянских городов встали на сторону Ганнибала во время Второй Пунической войны, и эти города были в конечном итоге наказаны за свою нелояльность, что открыло для аристократов еще более дешевые сельхозугодья. С разрушением главного торгового соперника Рима Карфагена открылось еще больше возможностей для получения прибыли. При таком большом количестве новых территорий сбор налогов (который всегда отдавался на аутсорсинг частным лицам) также стал чрезвычайно прибыльным. ^[51] В то время как аристократы тратили свое время на использование новых возможностей для получения прибыли, Рим завоевал новые цивилизации.на востоке. Эти цивилизации часто были высокоразвитыми и открывали мир роскоши для римлян. До этого момента большинство римлян знали только простую жизнь ^[50], но, когда одновременно стали доступны и богатство, и восточная роскошь, последовала эпоха разрушительного упадка . ^[50] Суммы, которые были потрачены на эти предметы роскоши, не имели прецедентов в предшествующей римской истории. Несколько законов были приняты, чтобы остановить эту волну упадка, но эти законы не возымели эффекта, и попытки цензоров смягчить этот упадок были столь же тщетны. ^[50]

К концу этой эры Рим наполнился безработными плебеями. Затем они начали пополнять ряды ассамблей, и тот факт, что они больше не были за пределами Рима, облегчил им голосование . В принципе законодательного собрания, Плебей Совет , ^[52] любое физическое лицо , проголосовали в племени , что его предки принадлежали. ^[53] Таким образом, большинство этих недавно безработных плебеев принадлежало к одному из 31 сельского племени, а не к одному из четырех городских племен, а безработные плебеи вскоре приобрели такую ​​политическую власть, что Совет плебеев стал очень популистским .^[50] Эти плебеи часто злились на аристократию, что еще больше усиливало классовую напряженность . Их экономическое положение обычно заставляло их голосовать за кандидата, который предлагал больше всего, или, по крайней мере, за кандидата, чьи игры или взятки были самыми великолепными. Тот факт, что они обычно не были информированы о стоящих перед ними проблемах, не имел значения, потому что обычно они все равно продавали свои голоса тому, кто предложил самую высокую цену. ^[50] Взяточничество стало такой проблемой, что в конечном итоге были приняты важные реформы, в частности требование о том, чтобы все голоса проводились тайным голосованием . Возникла новая культура зависимости, которая будет подходить любомулидер народников за облегчение. ^[54]

От Гракхов до Цезаря (133–49 до н.э.) [ править ]

Предыдущая эпоха была отмечена большими военными успехами ^[55] и большими экономическими неудачами ^{[56], в} то время как патриотизм плебеев удерживал их от проведения каких-либо новых реформ. Однако сейчас военная ситуация стабилизировалась, и солдат нужно было меньше. Это, в сочетании с новыми рабами, которых ввозили из-за границы, еще больше обострило ситуацию с безработицей. Наплыв безработных граждан в Рим сделал собрания весьма популистскими и, таким образом, создал все более агрессивную демократию. Эта новая эра началась с Трибунатом из Гая Гракха , и закончилась , когда Юлий Цезарь пересек Рубикон реки.

Тиберий и Гай Гракх [ править ]

Тиберий Гракх был избран плебейским трибуном в 133 г. до н.э., и в качестве трибуна он попытался принять закон, который распределял бы землю среди безземельных граждан Рима. ^[37] Аристократы, которые должны были потерять огромную сумму денег, были категорически против этого предложения. Тиберий представил этот закон Плебейскому Совету , но на этот закон наложил вето трибун по имени Марк Октавий , и поэтому Тиберий использовал Плебейский Совет, чтобы объявить Октавию импичментом . Теория о том, что представитель народа перестает быть им, когда он действует против воли народа, была противна гению римской конституционной теории . ^[57]Если довести ее до логического конца, эта теория устранила все конституционные ограничения народной воли и поставила государство под абсолютный контроль временного народного большинства. Эта теория в конечном итоге нашла свой логический конец в будущей демократической империи военного популиста Юлия Цезаря. ^[57] Закон был принят, но Тиберий был убит, когда баллотировался на переизбрание в Трибунал. Десять лет, последовавших за его смертью, были политически инертными. Единственным важным событием было усиление демократической оппозиции аристократии. ^[57]

Брат Тиберия Гай был избран плебейским трибуном в 123 г. до н.э. Конечная цель Гая Гракха состояла в том, чтобы ослабить сенат и укрепить демократические силы, ^[58] поэтому он сначала принял закон, который поместил в суд присяжных рыцарей ( всадников или граждан высшего среднего класса) вместо сенаторов. Затем он принял закон о зерне, который поставил в невыгодное положение губернаторов провинций, большинство из которых были сенаторами. С другой стороны, рыцари извлекли большую выгоду из этих зерновых реформ, и в результате Гаю удалось настроить самый могущественный класс несенаторов против сената. ^[58]В прошлом сенат устранял политических соперников либо путем создания специальных судебных комиссий, либо путем принятия ultimum senatus consultum («окончательный указ сената). ^{[46] [59]} Оба механизма позволяли сенату обходить обычные права на надлежащую правовую процедуру, которые все граждане имели. ^[60] Гай вне закона судебных комиссий и объявили сенатусконсульт ultimum быть неконституционными . Gaius затем предложил закон, предоставивший гражданские права итальянских союзников Рима, но эгоистична демократия в Риме, который ревниво оберегала свой привилегированный статус , бросил его из-за этого предложения. ^[60]Он баллотировался на третий срок в 121 г. до н.э., но потерпел поражение, а затем был убит. ^[37] Демократия, однако, наконец осознала, насколько слаб стал сенат. ^[60]

Конституционные реформы Суллы [ править ]

Спустя несколько лет в Азии появилась новая держава . В 88 г. до н.э. римская армия была послана, чтобы подавить эту власть, царя Понта Митридата VI , но потерпела поражение. Несмотря на возражения бывшего консула Гая Мариуса , консула этого года, Сенат приказал Луцию Корнелиусу Сулле взять на себя командование войной против Митридата. ^[61] Мариус, член демократической (« populare ») партии, приказал трибуне отозвать командование Суллы в войне против Митридата, ^[62] поэтому Сулла, член аристократической (« optimate"), вернул свою армию в Италию и двинулся на Рим. Марий бежал, а его сторонники либо бежали, либо были убиты Суллой. ^[63] Сулла так разозлился на трибун Мариуса, что издал закон, предназначенный для надолго ослабить трибунат. ^[64] затем он вернулся к своей войне против Митридата, ^[65] и с Суллой ушел, Популяры под Мариусом и Луций Корнелий Цинна вскоре взяли под контроль города. ^[66] populare запись не была одна в гордиться, ^[64]поскольку они переизбирали Мариуса консулом несколько раз, не соблюдая требуемый десятилетний интервал. Они также нарушили демократию, выдвинув неизбранных людей на должности магистров и заменив народные законы судебными указами. Вскоре Сулла заключил мир с Митридатом ^[67], а в 83 г. до н.э. он вернулся в Рим, преодолел все сопротивление и снова захватил город. ^[68] Сулла и его сторонники затем убили большинство сторонников Мариуса, ^[67] хотя один из таких сторонников, 17-летний народ (и зять Цинны) по имени Юлий Цезарь , был в конечном итоге пощадил.

Сулла, наблюдавший насильственные результаты радикальных народных реформ (в частности, проводившихся при Мариусе и Цинне), был от природы консервативным, и поэтому его консерватизм был скорее реакционным, чем провидческим. ^[67] Таким образом, он стремился укрепить аристократию и, таким образом, сенат. ^[69] Будучи назначенным римским диктатором ^[70] в 82 г. до н.э., он провел серию конституционных реформ . ^[71] Он оставил диктатуру в 80 г. до н.э., ушел в отставку в 79 г. до н.э. и умер год спустя. Хотя он думал, что твердо установил аристократическое правление, его собственная карьера проиллюстрировала фатальные слабости конституции. В конечном итоге это былармия , а не сенат, который диктовал судьбу государства. ^[72]

В 77 г. до н.э., сенат послал одного из бывших помощников Сулл, Гней Помпей Магна , ^[73] , чтобы подавить восстание в Испании . К 71 г. до н.э. Помпей вернулся в Рим после завершения своей миссии, и примерно в то же время, еще один из бывших помощников Суллы, Марк Лициний Красс , ^[73] только подавил восстание рабов в Италии. По возвращении Помпей и Красс обнаружили, что партия populare яростно атакует конституцию Суллы ^[74], и поэтому они попытались заключить соглашение с партией populare . Если и Помпей, и Красс будут избраны консулами в 70 г. до н.э., они разрушат наиболее неприятные компоненты конституции Суллы.^[75] Обещание как Помпея и Красса, опираясь на присутствие обоих их армийпределами ворот Рима, помог «убедить» в Популяры избрать два в консулы. ^[75] Как только они были избраны, они демонтировали большую часть конституции Суллы. ^[75]

Первый Триумвират [ править ]

В 62 г. до н.э. Помпей с победой вернулся из Азии , но сенат отказался утвердить договоренности, которые он заключил со своими солдатами. ^[76] Помпей, по сути, стал бессильным, и поэтому, когда Юлий Цезарь вернулся со своего губернатора в Испании в 61 г. до н.э., он обнаружил, что легко договориться с Помпеем. ^[76] Цезарь и Помпей вместе с Крассом заключили частное соглашение, известное как Первый Триумвират.. По соглашению, договоренности Помпея в Азии должны были быть ратифицированы, а его солдатам должна была быть предоставлена ​​земля. Цезарь должен был быть избран консулом в 59 г. до н.э., а затем служить губернатором Галлии в течение пяти лет. Крассу обещали стать консулом в будущем. ^[76]

Цезарь стал консулом в 59 г. до н.э., но его коллега, Марк Кальпурний Бибул , был крайним аристократом . ^[76] Цезарь представил законы, которые он обещал Помпею, в римский сенат , но сенат отклонил эти законы, и затем он представил их собраниям . Бибул попытался воспрепятствовать принятию этих законов, и поэтому Цезарь использовал насильственные (и, следовательно, незаконные) средства, чтобы обеспечить их принятие. ^[76] Цезарь получил командование четырьмя легионами и пообещал управлять тремя провинциями ( Цизальпийская Галлия , Трансальпийская Галлия и Иллирик).). Это назначение должно было начаться 1 марта 59 г. до н.э., когда он еще был консулом. Цезарь не хотел отдавать сенат в руки таких неумелых политиков, как Помпей и Красс, прежде чем он сокрушил дух сената и лишил его двух самых опасных лидеров, Катона и Цицерона . ^[77] Поэтому он отправил Катона с миссией на Кипр , которая, вероятно, испортила его репутацию, ^[77] а затем способствовала избранию бывшего патриция Публия Клодия Пульчера в Трибунал на 58 г. до н. Э. Клодий, опасный демагог ^[77], добился принятия нескольких законов для предстоящего нападения на Цицерона. ^[77]Один закон запрещал использование предзнаменований ( ауспиций ) в качестве препятствия в Совете плебеев, в то время как второй закон делал определенные «клубы» «полуполитического характера» (то есть вооруженные банды) законными. ^[77] Затем Клодий принял два закона, изгнавших Цицерона на том основании, что он лишил нескольких заговорщиков Катилины их прав на надлежащую правовую процедуру ( provocatio ), когда казнил их на основании простого постановления сената. ^[77]

Помпей и Красс оказались настолько некомпетентными, как и надеялся Цезарь. ^[77] Клодий терроризировал город своими вооруженными бандами и взволновал Помпея до такой степени, что Помпей смог добиться принятия закона в 57 г. до н.э., который отозвал Цицерона из ссылки. ^[77] Это было больше триумфом для сената, чем для Помпея, однако, поскольку Помпей был союзником Цезаря. Помпей был настолько неумелым, что сенат решил отвергнуть его ^[77] и отменить земельные законы, принятые Цезарем в 59 г. до н.э. для ветеранов Помпея. ^[78] Это вынудило обновить триумвират.: Помпею и Крассу было обещано консульство в 55 г. до н.э., а срок правления Цезаря на посту губернатора был продлен на пять лет. Дочь Цезаря и жена Помпея Юлия вскоре умерли при родах, а через год Красс был убит во время вторжения в Парфянскую империю . Эти два события разорвали последнюю связь между Помпеем и Цезарем.

Начиная с лета 54 г. до н.э., Рим захлестнула волна политической коррупции и насилия. ^[78] Этот хаос достиг апогея в январе 52 г. до н.э., когда Клодий был убит в бандитской войне. Кроме того, из-за гражданских беспорядков календарю пренебрегли. Календарь требовал ежегодных корректировок, чтобы предотвратить его смещение относительно любого весеннего равноденствия , и поэтому, чтобы исправить несоответствие календаря, в конце февраля 52 г. до н.э. был вставлен вставочный месяц , и Помпей был избран единственным консулом в этом месяце. Это достижение необычайной власти было последней каплей для Цезаря ^[78], и после смерти Красса Помпей искал любой предлог, чтобы сокрушить Цезаря и утвердиться в качестве хозяина государства. ^[78]1 января 49 г. до н.э. агент Цезаря по имени Гай Скрибоний Курион представил сенату ультиматум, но ультиматум был отклонен, и сенат затем принял резолюцию, в которой говорилось, что, если Цезарь не сложит оружие к июлю того же года, год, что он будет действовать adversus rem publicam (фактически, объявив его врагом республики). ^[79] На 7 января, 49 г. до н.э., ^[79] Сенат принял сенатусконсульт ultimum , ^[79] , который приостановил гражданское правительство и объявленное нечто аналогичное военное положение. Помпей, по сути, был наделен диктаторскими полномочиями, но его армия состояла в основном из непроверенных призывников. Затем Цезарь перешел Рубиконреки со своей ветеранской армией и двинулся в сторону Рима. Быстрое наступление Цезаря вынудило Помпея, консулов ​​и сенат покинуть Рим в пользу Греции , и Цезарь вошел в город без сопротивления.

Переходный период (49–27 до н.э.) [ править ]

Эру, которая началась, когда Юлий Цезарь пересек Рубикон в 49 г. до н.э., и закончилась, когда Октавиан вернулся в Рим после битвы при Акциуме в 29 г. до н.э., можно разделить на две отдельные части. Разделительной линией между этими двумя подразделениями является убийство Цезаря в марте 44 г. до н.э., хотя с конституционной точки зрения не было четкой разделительной линии между этими двумя периодами. ^[80] Силы, которые поддерживали Помпея в начале первого периода, объединились против Марка Антония.и Октавиан в 43 г. до н.э. и 42 г. до н.э., и конституционные средства, с помощью которых Цезарь удерживал власть до своего убийства, были использованы Антонием и Октавианом для удержания власти после убийства Цезаря. С конституционной точки зрения не имеет значения, имеет ли автократ ^[81] титул римского диктатора , как это сделал Цезарь, или триумвира , как это сделали Антоний и Октавиан. ^[80] С конституционной точки зрения эти двадцать лет сформировали единое целое, благодаря которому конституционная эволюция предыдущего столетия ускорилась быстрыми темпами. К 27 г. до н.э. Рим завершил свой переход от города-государства с сетью зависимостей к столице мировой империи. ^[80]

Конституционные реформы Юлия Цезаря [ править ]

В начале своей карьеры Цезарь видел, насколько хаотичной и дисфункциональной стала Римская республика . Республиканская машина сломалась под тяжестью империализма , центральное правительство стало бессильным, провинции были преобразованы в независимые княжества под абсолютным контролем их губернаторов , а армия заменила конституцию как средство достижения политических целей. Между переходом реки Рубикон в 49 г. до н.э. и убийством в 44 г. до н.э. Цезарь установил новую конституцию , которая была предназначена для достижения трех отдельных целей. ^[82]Во-первых, он хотел подавить всякое вооруженное сопротивление в провинциях и, таким образом, восстановить порядок в империи. Во-вторых, он хотел создать сильное центральное правительство в Риме. И, наконец, он хотел объединить всю империю в единое целое. ^[82]

Цезарь держал и диктатуру, и плебейский трибунат , но чередовал консульство и проконсулство . ^[83] Его власть в государстве, кажется, опиралась на эти магистраты. ^[83] Диктатура Цезаря коренным образом отличалась от диктатуры ранней и средней республики, поскольку он занимал эту должность пожизненно, а не шесть месяцев, а также обладал определенными судебными полномочиями, которыми обычные диктаторы не обладали. ^[84] В 48 г. до н.э. Цезарю были даны постоянные полномочия трибуна ^[85], которые сделали его личность священной, ^[86] позволили емуВето римский сенат , ^[25] и позволил ему доминировать в плебейской совет . Поскольку трибуны всегда избирались плебейским советом ^[52], Цезарь надеялся предотвратить избрание трибунов, которые могли бы ему противостоять. ^[85] В 46 г. до н.э. Цезарь присвоил себе титул «Префект морали» ( praefectura morum ), что было новостью только по названию, поскольку его полномочия были идентичны полномочиям цензоров . ^[85]Таким образом, он мог обладать цензурными полномочиями, технически не подвергая себя тем же проверкам, которым подвергались обычные цензоры, и он использовал эти полномочия, чтобы заполнить сенат своими сторонниками. Он также создал прецедент, которому последовали его имперские преемники, требуя от сената награждать его различными титулами и почестями. ^[87] Монеты имели его изображение, и ему было дано право говорить первым на заседаниях сената. ^[87]

Затем Цезарь увеличил количество судей, избираемых каждый год, что создало большой пул опытных магистратов и позволило Цезарю вознаграждать своих сторонников. ^[88] Цезарь даже предпринял шаги, чтобы превратить Италию в провинцию и более тесно связать другие провинции империи в единое сплоченное целое. Этот процесс закостенения всей Римской империи в единое целое, вместо того, чтобы поддерживать ее как сеть неравноправных княжеств, в конечном итоге будет завершен преемником Цезаря, императором Августом . Когда Цезарь вернулся в Рим в 47 г. до н.э., он увеличил количество членов сената до 900. ^[88] В то время как римские ассамблеипродолжая встречаться, Цезарь представил всех кандидатов в собрания для избрания и все законопроекты в собрания для принятия, что привело к тому, что собрания стали бессильными и неспособными противостоять ему. ^[89] Чтобы свести к минимуму риск того, что другой генерал может попытаться бросить ему вызов, Цезарь принял закон, ограничивающий срок полномочий губернаторов. ^[87] Ближе к концу своей жизни Цезарь начал готовиться к войне против Парфянской империи . Поскольку его отсутствие в Риме могло ограничить его способность назначать своих собственных консулов, он принял закон, который позволял ему назначать всех магистратов в 43 г. до н. Э. И всех консулов ​​и трибунов в 42 г. до н. Э. ^[88]Это, по сути, превратило магистратов из представителей народа в представителей диктатора ^[88] и лишило народные собрания большей части их оставшегося влияния. ^[88]

Убийство Цезаря и Второй Триумвират [ править ]

Цезарь был убит в марте 44 г. до н.э. Мотивы заговорщиков были как личными, так и политическими. ^[82] Многие из убийц Цезаря завидовали ему и были недовольны признанием, которое они получили от него. ^[82] Большинство заговорщиков были сенаторами, и многие из них были недовольны тем фактом, что он лишил сенат большей части его власти и престижа. ^[82] Они также были разгневаны тем, что, хотя они получили мало почестей, Цезарь был удостоен многих почестей. Ходили также слухи, что он собирался сделать себя королем и перенести резиденцию правительства в Александрию . Обиды, которые они предъявляли ему, были расплывчатыми ^[82].и поэтому их план против него был расплывчатым. Тот факт, что их мотивы были расплывчатыми, и что они понятия не имели, что делать после его убийства, оба были ясно очевидны последующим ходом событий . ^[82]

После убийства Цезаря, Марка Антония , который был Цезарь шталмейстер , заключил союз с приемным сыном Цезаря и внучатый племянник Гая Октавиана . ^[90] Вместе с Марком Эмилием Лепидом они сформировали союз, известный как Второй Триумвират . ^[91] У них были полномочия, которые были почти идентичны полномочиям, которыми Цезарь обладал согласно своей конституции, ^[80] и, как таковые, сенат и собрания оставались бессильными. Заговорщики потерпели поражение в битве при Филиппах в 42 г. до н. Э. Лепид стал бессильным, и Антоний отправился в Египет.искать славы на востоке, а Октавиан остался в Риме. В конце концов, однако, Антоний и Октавиан сразились друг с другом в последней битве. Антоний потерпел поражение в морской битве при Акциуме в 31 г. до н. Э. И покончил жизнь самоубийством в 30 г. до н. Э. В 29 г. до н.э. Октавиан вернулся в Рим как бессменный хозяин государства. В 27 г. до н.э. Октавиан предложил отказаться от диктаторских полномочий, которыми он владел с 42 г. до н.э., но сенат отказался и тем самым утвердил его статус хозяина государства. Он стал первым римский император , Август , и переход от Римской республики в Римской империи был завершен.

См. Также [ править ]

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

• Эбботт, Фрэнк Фрост (1901). История и описание римских политических институтов . Элиброн Классикс. ISBN 0-543-92749-0.
• Берд, Роберт (1995). Сенат Римской республики . Документ Сената правительства США по печати 103–23.
• Цицерон, Марк Туллий (1841). Политические работы Марка Туллия Цицерона: его трактат о Содружестве; и его «Трактат о законах» . т. 1 (Перевод оригинала, с диссертациями и заметками в двух томах Фрэнсиса Бархэма, эсквайр под ред.). Лондон: Эдмунд Спеттиг. |volume=есть дополнительный текст ( справка )
• Дюрант, В. (1942). История цивилизации . Саймон и Шустер.
• Холланд, Том (2005). Рубикон: Последние годы Римской республики . Книги случайного дома. ISBN 1-4000-7897-0.
• Линтотт, Эндрю (1999). Конституция Римской республики . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-926108-3.
• Ливи; De Sélincourt, A .; Огилви, РМ; Окли, SP (2002). Ранняя история Рима: книги IV Истории Рима от его основания . Пингвин Классика. ISBN 0-14-044809-8.
• Полибий (1823 г.). Всеобщая история Полибия: пер. С греч . Том 2 (Пятое изд.). Оксфорд: Напечатано У. Бакстером. |volume=есть дополнительный текст ( справка )
• Тейлор, Лили Росс (1966). Римские избирательные собрания: от ганнибальской войны до диктатуры Цезаря . Издательство Мичиганского университета. ISBN 0-472-08125-X.

Дальнейшее чтение [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• De Re Publica Цицерона, книга вторая
• Рим в конце Пунических войн: анализ римского правительства; Полибий
• Соображения о причинах величия римлян и их упадка, Монтескье
• Римская конституция времен Цицерона
• Чему нас может научить террористический инцидент в Древнем Риме