Имперские преференции представляли собой систему взаимных тарифов или соглашений о свободной торговле между составными частями Британской империи . [1] Как преференция Содружества , предложение было позже возрождено в отношении членов Содружества Наций . Джозеф Чемберлен , могущественный министр колоний с 1895 по 1903 год, энергично утверждал, что Великобритания может конкурировать со своими растущими промышленными соперниками (в основном США и Германией) и, таким образом, сохранить Великую державу.статус. Лучший способ сделать это - расширить внутреннюю торговлю внутри всемирной Британской империи с упором на более развитые районы Австралии, Канады, Новой Зеландии и Южной Африки, которые привлекли большое количество британских поселенцев. [2]
До 20 века
В 1660 году практика «старых субсидий» дала некоторым импортированным колониальным продуктам фактическую монополию в Англии, фактически положив начало колониальному предпочтению сахара. К 1840 году это было расширено, так что было защищено более восьмидесяти коммерческих товаров, так как хлебные законы защищали некоторые колониальные сельскохозяйственные товары. Колониальные конференции, проводившиеся в конце 19-го века, установили более тесные экономические союзы между Доминионами и метрополией, при этом Доминионы давали преференции в обмен на обязательства в области обороны или общую торговую, патентную, иммиграционную и судоходную политику. [3] [4]
20 век
В конце 1800-х и особенно в начале 1900-х годов имперское предпочтение считалось методом содействия единству в Британской империи и поддержания позиции Великобритании как мировой державы в ответ на усиление конкуренции со стороны протекционистской Германии и Соединенных Штатов . [5] [3]
Идея была связана, в частности, с Джозефом Чемберленом , который ушел из правительства Артура Бальфура в сентябре 1903 года, чтобы иметь возможность свободно участвовать в кампании за реформу тарифов. Среди тех , кто против Чемберлена был канцлер казначейства , Чарльз Томсон Ritchie , который, руководствуясь свободной торговлей идеями ведущих экономистов того времени, таких как сэр Уильяма Эшли , энергично выступает против любой схемы имперских преференций. В конечном итоге это привело к повреждающим разлом в Бэлфура Консервативная - Унионистского коалиционного правительства, способствуя ее поражения в 1906 году выборах .
В течение 1920-х годов Imperial Preference снова стала популярной, в основном благодаря доброй воле лорда Бивербрука и его Daily Express , когда Ллойд Джордж был изгнан с должности. К несчастью для Бивербрука, Бонар Лоу предпочел лорда Дерби и его страх оппозиции политике внешнего налога на продовольствие, и Бивербрук не смог адаптировать свою схему [6], возможно, из-за экономических соображений: [7]
В то время доминионы не могли получить никаких преимуществ, если бы еда Империи не принималась в Британию бесплатно, а Британия импортировала более половины потребляемой ею еды.
Ло умер на своем посту до того, как закончился первый год своего правления, и его сменил Стэнли Болдуин , который был горячим сторонником схемы. Он созвал выборы 1923 года специально, чтобы ввести протекционистскую политику, и проиграл, что привело к созданию первого лейбористского правительства меньшинства. Консерваторы Болдуина вернулись к власти после выборов 1924 года без протекционистской политики. Его Colonial и доминионы секретарь , Лео Эмери , был один из самых сильных сторонников и в 1926 году создан совет маркетинга империи поощрять бриттов «купить Empire». Но Уинстон Черчилль , канцлер казначейства правительства Болдуина, бывший либерал и всегда беспрекословный свободный трейдер, был противником. Общественная оппозиция протекционизму способствовала снова потере власти консерваторами на выборах 1929 г. [ цитата необходима ] и созданию второго лейбористского правительства.
Выборы 1931 года поддержали Национальное правительство, номинально возглавляемое бывшим премьер-министром Лейбористской партии Рамси Макдональдом, но подавляющее большинство членов парламента были консерваторами при Болдуине; они в значительной степени поддерживали имперское предпочтение как ответ на Великую депрессию . В 1932 году представители Великобритании, доминионов и колоний провели Конференцию Содружества по экономическим консультациям и сотрудничеству в Оттаве , Онтарио , Канада . Они согласились проводить политику имперского преференции в течение пяти лет. [8] Эта новая политика была основана на принципе «в первую очередь отечественные производители, во вторую очередь - производители империи, а в последнюю очередь - иностранные производители» [1]
В 1935 году канадский премьер - министр , РБ Беннетт , Консервативная одобрил Имперский Preference.
После Второй мировой войны и подписания Генерального соглашения по тарифам и торговле в 1947 году расширение преференциальных тарифов было запрещено, а маржа уменьшилась. Инфляция в сочетании с общей либерализацией торговли во всем мире положила конец формальной системе имперских преференций. [1]
21-го века
Brexit вызвал повышенный интерес к заключению торговых соглашений между Соединенным Королевством и Содружеством . [9]
Предпочтение в других странах
Колонии Италия , Испания , Португалия , Франция , Япония и США все имели различную степень предпочтения между их материком и их колониями. [10]
Смотрите также
- Содружество свободной торговли
- CANZUK
- Имперская Федерация
- Закон о импортных пошлинах 1932 года
- Лига тарифной реформы
Рекомендации
- ^ a b c «Имперские преференции | экономика» . Британская энциклопедия . Проверено 21 февраля 2020 .
- ^ Кеннет Дж. Пантон, Исторический словарь Британской империи (2015) стр. 239.
- ^ а б «Британская империя» . www.globalsecurity.org . Проверено 21 февраля 2020 .
- ^ Дэвид Л. Гликман, «Британская имперская система преференций». Ежеквартальный журнал экономики 61.3 (1947): 439-470.
- ↑ Бивербрук, 1963 г.
- ^ Beaverbrook 1963 , стр. 211-2
- Перейти ↑ Beaverbrook 1963 , p. 175ff
- ^ Национальный институт экономических и социальных исследований (1943). Торговые правила и коммерческая политика Соединенного Королевства . Издательство Кембриджского университета . п. 188 . Проверено 29 сентября 2017 .
начальный пятилетний период в Соединенном Королевстве в ноябре 1932 г.
- ^ Вариан, Брайан (23.06.2018). «Британская торговля после Брексита: уроки эдвардианского происхождения имперских предпочтений» . VoxEU.org . Проверено 22 февраля 2020 .
- ^ Комиссия по тарифам США (1921 г.). Вводный обзор тарифной политики колоний . Типография правительства США. С. 40–41.
Библиография
- Гликман, Дэвид Л. «Британская имперская система преференций». Ежеквартальный журнал экономики 61.3 (1947): 439-470. онлайн
- Лорд Бивербрук (1963). Упадок и падение Ллойд Джорджа . Лондон: Коллинз.
- Маккензи, Франсин. «Новое определение узы Содружества, 1939-1948: политика предпочтений (Springer, 2002).
- Цохас, Космас. «Защита, имперские предпочтения и консервативная политика Австралии, 1923–1939». Журнал истории империи и Содружества 20.1 (1992): 65-87.
Внешние ссылки
- nationalarchives.gov.uk: «Политика, протекционизм и имперские предпочтения»