Директива о внутреннем рынке электроэнергии - это Директива 2003/54 / ЕС Европейского парламента и Совета от 26 июня 2003 г., касающаяся общих правил для внутреннего рынка электроэнергии, и отменяющая Директиву 96/92 / ЕС основана на Договоре об учреждении Европейского сообщества. , и, в частности, статьи 47 (2), статьи 55 и статьи 95. Важно: Директива 2003/54 / EC была заменена директивой 2009/72 / EC , а затем в соответствии с Директивой 2019/994. [1]
Директива Европейского Союза | |
Заголовок | Директива о внутреннем рынке электроэнергии |
---|---|
Сделано в | Европейский парламент и Совет |
Сделано под | Искусство. 47 (2), 55 и 95 |
Ссылка на журнал | L176, 15 июля 2003 г., стр. 37–55. |
История | |
Дата изготовления | 26 июня 2003 г. |
Вступил в силу | 4 августа 2003 г. |
Дата внедрения | 1 июля 2004 г. |
Другое законодательство | |
Заменяет | Директива 96/92 / EC |
Заменен на |
|
Аннулирован |
Директива 96/92 / EC Европейского парламента и Совета от 19 декабря 1996 г. об общих правилах для внутреннего рынка электроэнергии внесла значительный вклад в создание внутреннего рынка электроэнергии. Опыт реализации этой Директивы показывает преимущества, которые могут быть получены от внутреннего рынка электроэнергии с точки зрения повышения эффективности , снижения цен, более высоких стандартов обслуживания и повышения конкурентоспособности .
Тем не менее, важные недостатки и возможности для улучшения функционирования рынка остались с директивой 96/92 / EC, в частности, необходимы конкретные положения, чтобы обеспечить равные условия для генерации и снизить риски доминирования на рынке и хищнического поведения , обеспечивая невозможность -дискриминационные тарифы на передачу и распределение через доступ к сети на основе прав доступа третьих сторон и на основе тарифов, опубликованных до их вступления в силу , а также обеспечение защиты прав мелких и уязвимых потребителей и предоставление информации об энергии раскрываются источники для производства электроэнергии, а также ссылки на источники, где они доступны, с информацией об их воздействии на окружающую среду .
Свобода, которую Договор гарантирует европейским гражданам - свободное передвижение товаров , свобода предоставления услуг и свобода создания предприятий - возможны только на полностью открытом рынке , который позволяет всем потребителям свободно выбирать своих поставщиков, а всем поставщикам свободно доставлять товары своим клиентам. .
Для обеспечения эффективного и недискриминационного доступа к сети целесообразно, чтобы системы распределения и передачи управлялись через юридически обособленные организации, в которых существуют вертикально интегрированные предприятия . Между операторами системы распределения, операторами системы передачи и любыми генерирующими / энергоснабжающими компаниями должны существовать независимые структуры управления.
Однако важно различать такое юридическое разделение и собственности разукрупнения . Юридическое разделение не подразумевает смены владельца активов, и ничто не препятствует применению аналогичных или идентичных условий найма на всех вертикально интегрированных предприятиях. Однако следует обеспечить недискриминационный процесс принятия решений с помощью организационных мер, касающихся независимости ответственных лиц, принимающих решения .
Чтобы облегчить заключение контрактов, электроэнергетическая компания, созданная в государстве-члене, поставка электроэнергии правомочным потребителям в государстве-члене, государства- члены и, при необходимости, национальные регулирующие органы должны стремиться к более однородным условиям и одинаковой степени правомочности для всех внутренний рынок.
Наличие эффективного регулирования, осуществляемого одним или несколькими национальными регулирующими органами, является важным фактором в обеспечении недискриминационного доступа к сети.
Вся промышленность и коммерция Сообщества, включая малые и средние предприятия, и все граждане Сообщества, которые пользуются экономическими преимуществами внутреннего рынка, также должны иметь возможность пользоваться высокими уровнями защиты потребителей , и, в частности, домашние хозяйства и, если это считают государства-члены. При этом малые предприятия также должны иметь возможность пользоваться гарантиями государственных услуг , в частности, в отношении надежности поставок и разумных тарифов , по причинам справедливости , конкурентоспособности и косвенно для создания рабочих мест.
Потребители электроэнергии должны иметь возможность свободно выбирать поставщика и иметь реальное и эффективное право выбирать поставщика .
Прогрессивное открытие рынка для полной конкуренции должно как можно скорее устранить разногласия между государствами-членами. Необходимо обеспечить прозрачность и определенность в реализации Директивы.
Почти все государства-члены решили обеспечить конкуренцию на рынке производства электроэнергии с помощью прозрачной процедуры авторизации . Однако государства-члены должны обеспечить возможность внести свой вклад в безопасность поставок посредством запуска процедуры торгов или аналогичной процедуры в случае, если на основе процедуры разрешения не будет построена достаточная мощность для выработки электроэнергии. В интересах защиты окружающей среды и продвижения новых технологий государства-члены должны иметь возможность проводить тендеры на новые мощности на основе опубликованных критериев. Новые мощности включают, в частности, возобновляемые источники энергии и комбинированное производство тепла и электроэнергии (ТЭЦ).
Строительство и обслуживание необходимой сетевой инфраструктуры, включая возможности соединения между районами и децентрализованное производство электроэнергии , должны способствовать обеспечению стабильного электроснабжения.
Комиссия заявила о своем намерении выступить с инициативами, особенно в отношении объема положения о маркировке и, в частности, в отношении того, каким образом информация о воздействии на окружающую среду с точки зрения как минимум выбросов CO 2 и радиоактивных отходов, образующихся в результате производства электроэнергии из различных источников энергии, могут быть доступны прозрачным, легкодоступным и сопоставимым образом на всей территории Европейского Союза, а также от того, как можно было бы оптимизировать меры, принимаемые в государствах-членах для контроля точности информации, предоставляемой поставщиками (см. углеродная возобновляемая энергетика - NCREE ).
Уважение требований к государственной службе является фундаментальным требованием данной Директивы, и важно, чтобы в этой Директиве были указаны общие минимальные стандарты, соблюдаемые всеми государствами-членами.
Смотрите также
- Энергетическая политика Европейского Союза
Внешние ссылки
- Краткое изложение законодательства ЕС
- Текст директивы с заголовками (html)
- Текст директивы (pdf)
- Электричество в Евросоюзе .
Рекомендации
- ^ Европейская комиссия (5 июня 2019 г.). «Директива (ЕС) 2019/944 Европейского парламента и Совета от 5 июня 2019 года об общих правилах внутреннего рынка электроэнергии и поправка к Директиве 2012/27 / ЕС (текст, имеющий отношение к ЕЭЗ)» . Официальный журнал Европейского Союза . L 159: 125–199 . Проверено 7 января 2021 года .