 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Древнего Рима. |
| Периоды |
|
| Римская конституция |
| Прецедент и закон |
| Сборки |
| Обычные магистраты |
| Чрезвычайные магистраты |
| Титулы и почести |
|
|
В законодательных собраний Римской республики были политические институты древней Римской республики . Согласно современному историку Полибию , последнее слово в отношении избрания магистратов, принятия римских законов , вынесения смертной казни, объявления войны и мира и установления мира оставалось за народом (а значит, и за собраниями). создание (или роспуск) альянсов. Согласно Конституции Римской республики , народ (и, следовательно, собрания) являлся основным источником суверенитета.
Поскольку римляне использовали форму прямой демократии , граждане, а не избранные представители голосовали перед каждым собранием. Таким образом, избиратели-граждане не обладали никакой властью, кроме как голосовать. Каждое собрание возглавлял один римский магистрат , и, как таковой, именно председательствующий магистрат принимал все решения по вопросам процедуры и законности. В конечном итоге власть председательствующего магистрата над собранием была почти абсолютной. Единственная проверка этого права заключалась в наложении вето другими магистратами.
В римской системе прямой демократии для голосования по законодательным, избирательным и судебным вопросам использовались два основных типа собраний. Первым было собрание ( комиции ), которое, как считалось, представляло весь римский народ, даже если оно не включало всех римских граждан или, как куриатные комиции , исключало определенный класс римских граждан ( плебс). Вторым был Совет ( concilium), который представлял собой собрание граждан определенного сословия. Напротив, Конвенция была неофициальным форумом для общения. Съезды были просто форумами, на которых римляне собирались для определенных неофициальных целей, таких как, например, чтобы услышать политическую речь. Избиратели всегда сначала собирались на съезды, чтобы послушать дебаты и заняться другими делами перед голосованием, а затем на собрания или советы, чтобы фактически проголосовать.
Порядок сборки [ править ]
Не было установленных сроков проведения собраний, но необходимо было сделать уведомление заранее, если собрание должно было считаться официальным. О выборах нужно было объявить за 17 дней до их проведения. Точно так же между предложением закона и его принятием собранием должно было пройти 17 дней. [1]
Помимо председательствующего магистрата, часто присутствовало несколько дополнительных магистратов, которые действовали в качестве помощников. [2] Были также религиозные деятели, известные как авгуры, которые присутствовали или дежурили по вызову, которые могли помочь истолковать любые знаки богов ( предзнаменования ). [2] В нескольких известных случаях председательствующие магистраты использовали жалобу на неблагоприятные предзнаменования в качестве предлога для приостановки заседания, которое шло не так, как они хотели. [3] На любое решение, принятое председательствующим судьей, может наложить вето судья, известный как плебейский трибун . [ необходима цитата ] Кроме того, решения, принимаемые председательствующими магистратами, также могут быть наложены вето магистратами более высокого ранга.
В день голосования избиратели сначала собрались на свои съезды для дебатов и агитации. [4] В Конвенциях избиратели не распределялись по соответствующим единицам ( курии , столетия или племена ). Выступления частных лиц заслушивались только в том случае, если ставился вопрос законодательного или судебного характера. [5] Если целью окончательного голосования были выборы, речи частных лиц не были услышаны, и вместо этого кандидаты на должность использовали Конвенцию для проведения кампании. [6]Во время съезда законопроект, который должен быть поставлен на голосование, был зачитан собранию офицером, известным как «Вестник». Затем, если собрание состояло из племен, необходимо было определить порядок голосования. Плебей Tribune мог использовать свое право вето в отношении отложенного законодательства до того момента , когда был определен порядок голосования. [7]
Затем избирателям было приказано разогнать съезд и собраться в формальную Ассамблею или Совет. Избиратели голосовали, опуская камешек или письменный бюллетень в подходящую банку. [4] [8] Корзины, в которых хранились голоса, наблюдались конкретными офицерами, которые затем подсчитывали бюллетени и сообщали результаты председательствующему судье. Большинство голосов в любой курии, племени или столетии решало, как проголосовала эта курия, племя или столетие. Каждая Курия, Племя или Век получили один голос, независимо от того, сколько избирателей имело каждое Племя или Век. Как только большинство курий, племен или веков проголосовало таким же образом по определенной мере, голосование закончилось, и вопрос был решен. [9]
Если закон был принят с нарушением надлежащих процедур (например, если не было ожидания 17 дней до голосования по закону), Сенат мог объявить закон необязательным. [10]
Собрание курий [ править ]
Curiate Ассамблея ( комиции куриатская ) была главной сборкой в течение первых двух десятилетий Римской республики . Куриатское собрание было организовано как собрание, а не как совет, хотя его членами были только патриции . В течение этих первых десятилетий народ Рима был организован в тридцать единиц, называемых куриями . [11] [12] Курии были этническими по своей природе и, таким образом, были организованы на основе ранней римской семьи, или, более конкретно, на основе тридцати первоначальных патрицианских (аристократических) кланов. [13]Курии собирались в Куриатское собрание для законодательных, избирательных и судебных целей. Куриатское собрание принимало законы, избирало консулов (единственные избранные магистраты в то время) [14] и рассматривало судебные дела. Консулы всегда председательствовали на собрании. [15]
Вскоре после основания республики большая часть полномочий Куриатского собрания была передана Центуриатному собранию и Племенному собранию . [11] Хотя затем он вышел из употребления, он сохранил некоторые теоретические полномочия, в первую очередь, право утверждать выборы высокопоставленных римских магистратов (консулов и преторов ) путем принятия статута, давшего им законные полномочия командования, lex curiata de imperio . На практике, однако, они фактически получили эту власть от Центуриатского собрания (которое формально избрало их), и как таковые это функционировало как не более чем напоминание о царственном наследии Рима. [12]Другие акты, по которым проголосовало Куриатское собрание, были в основном символическими и обычно были положительными. [12] В какой-то момент, возможно, уже в 218 г. до н.э., тридцать курий Куриатского собрания были упразднены и заменены тридцатью ликторами , по одному от каждого из первоначальных патрицианских кланов. [12] Поскольку Курия всегда была организована на основе римской семьи, [13] Куриатское собрание фактически сохраняло юрисдикцию над клановыми делами даже после падения Римской республики в 27 г. до н. Э. [14] Под председательством понтифика , [11] он был свидетель воли и ратифицировали усыновления, [11]назначил некоторых священников и перевел граждан из класса патрициев в класс плебеев (или наоборот). Например, в 44 г. до н.э. он утвердил волю Юлия Цезаря , а вместе с ним и усыновление Цезарем своего племянника Гая Октавиана (будущего римского императора Августа ) своим сыном и наследником. [12] Однако это могли быть не куриатные комиции, а калатные комиции .
Ассамблея веков [ править ]
Centuriate Ассамблея ( комиции центуриатная или «Армия Ассамблея») в Римской республике была первоначально демократической собрание римских солдат. Центуриатское собрание организовало римских граждан в классы, которые определялись проверкой нуждаемости и носили экономический характер. [16] Римская армия была разделена на отряды, называемые «веками», и они собирались в Центуриатское собрание для законодательных, избирательных и судебных целей. Однако, поскольку количество столетий в каждом классе было фиксированным, столетия могли содержать гораздо больше, чем 100 человек. Только это собрание могло объявить войну или избрать самых высокопоставленных римских магистратов : консулов , преторов.и цензоры . [17] Центуриатское собрание могло также принять статут, который предоставил конституционные полномочия командования консулам и преторам, а цензурные полномочия - цензорам. [17] Кроме того, Центуриатное собрание служило высшей апелляционной инстанцией в некоторых судебных делах и ратифицировало результаты переписи населения. [12] В то время как избиратели в этом собрании носили белые тоги без украшений и были без оружия, принимая участие в собрании, они были классифицированы как солдаты, и поэтому они не могли встретиться внутри физической границы города Рима . [17]Президентом Центуриатного собрания обычно был консул (хотя иногда и претор). Только консулы (высшие из всех римских магистратов) могли председательствовать на Центуриатном собрании во время выборов, потому что консулы высшего ранга всегда избирались вместе с преторами низшего ранга. Раз в пять лет, после того как новые консулы на год вступили в должность, они председательствовали на Центуриатной ассамблее, которая избирала двух цензоров.
Центуриатское собрание предположительно было основано легендарным римским королем Сервием Туллием менее чем за столетие до основания Римской республики в 509 году до нашей эры. Таким образом, первоначальный проект Центуриатского собрания был известен как « сервианская организация ». В рамках этой организации сборка якобы была разработана, чтобы отражать римскую армию во времена Римского королевства.. Солдаты в римской армии были классифицированы на основе количества собственности, которой они владели, и поэтому солдаты с большим имуществом имели большее влияние, чем солдаты с меньшим имуществом. Каждая из 193 веков в собрании Сервианской организации была разделена на одну из трех категорий: офицерский класс, рядовой класс и класс невооруженных адъюнктов. [18] Офицерский класс был разделен на восемнадцать веков. [18] Зачисленный класс был сгруппирован в пять отдельных классов собственности, в общей сложности 170 веков. [19] Безоружные солдаты разделились на последние пять веков. [20] Из пяти перечисленных классов самые богатые контролировали 80 голосов. [21]Во время голосования все Центурии одного класса должны были проголосовать, прежде чем Центурии следующего более низкого класса смогли проголосовать. [22] Победил первый кандидат, набравший 97 голосов. Когда мера или кандидат получали 97 голосов, в большинстве столетий голосование заканчивалось, и поэтому многие столетия с более низким рейтингом редко, если вообще когда-либо, имели возможность фактически проголосовать. В совокупности 18 всадников и 80 веков первого класса собственности имели на одно столетие больше, чем необходимо, и, таким образом, единогласное голосование элиты позволило бы избрать кандидата. [23]
В 241 г. до н.э. собрание было реорганизовано, хотя точные подробности неизвестны. В некоторых источниках новое общее число составляет 373 столетия [24], но Цицерон все еще пишет о 193 столетиях своей эпохи, и большинство ученых все еще используют это число. [25] Известно, что первый класс собственности был сокращен с 80 до 70 веков, а порядок голосования был изменен таким образом, что первый класс шел первым, а за ним следовали всадники. [26]
Век с самым низким рейтингом в Центуриатном собрании был пятым веком (называемым пролетариями ) невооруженного адъюнктного класса. Это столетие было единственным столетием, состоящим из солдат, не имевших собственности, и, поскольку оно всегда было последним столетием для голосования, оно никогда не оказывало реального влияния на выборы. В 107 г. до н.э., в ответ на высокий уровень безработицы и острую нехватку кадров в армии, генерал и консул Гай Марий реформировали организацию армии и разрешили поступать в армию лицам без собственности. В результате этих реформ пятый век без оружия охватил почти всю римскую армию. [22]Это массовое лишение прав большинства солдат в армии сыграло важную роль в хаосе, который привел к падению Римской республики в 27 г. до н. Э. [22]
Во время своей диктатуры с 82 г. до н.э. до 80 г. до н.э. Луций Корнелий Сулла восстановил старую сервианскую организацию в этом собрании. Сулла умер в 78 г. до н.э., а в 70 г. до н.э. консулы Помпей Магнус и Марк Лициний Красс отменили конституционные реформы Суллы, включая его восстановление Сербской организации в этом собрании. Таким образом, они восстановили новую организацию, возникшую в 241 году до нашей эры. Организация Centuriate собрания не была изменена, пока его полномочия не были переданы в римском сенате первым римским императором , Августом , после падения Римской республики в 27 г. до н. [27]
Ассамблея племен [ править ]
Tribal собрание ( комиции Populi трибутные ) в Римской республике было демократичным собранием римских граждан. Племенное собрание было организовано как собрание, а не как совет. В годы Римской республики граждане были организованы на основе тридцати пяти племен, включая патрициев и плебеев. Племена собирались в Племенное собрание для законодательных, избирательных и судебных целей. Президентом Племенного собрания обычно был консул ( римский магистрат высшего ранга ) или претор (римский магистрат второго ранга). Племенное собрание избрало трех разных магистратов: квесторов ,Курульские эдилы и военные трибуны . [28] Племенное собрание также имело право рассматривать судебные дела. [29]
В дополнение к вышеупомянутым магистратам Племенное собрание избрало Великого Понтифика . Однако его назначение было пожизненным, и поэтому Племенное собрание избрало нового Великого Понтифика только после смерти предыдущего.
Тридцать пять племен были не этническими или родственными группами, а скорее общим делением, на которое были распределены римские граждане. Когда были созданы племена, подразделения были географическими, как и современные парламентские округа . Однако, поскольку человек присоединился к тому же Племени, к которому принадлежал его отец, географические различия в конечном итоге были потеряны. [30] Порядок, в котором голосовали 35 племен, был выбран случайным образом по жребию. Порядок был выбран не сразу, и после того, как каждое Племя проголосовало, жребий использовался для определения того, какое Племя должно проголосовать следующим. [31]Первое выбранное Племя обычно было самым важным Племенем, потому что оно часто решало вопрос. Считалось, что порядок жребия был выбран Богами, и, таким образом, положение, занимаемое Племенами, проголосовавшими досрочно, было положением Богов. [32] Когда большинство Племен проголосовало таким же образом, голосование закончилось. [9]
Плебейский совет [ править ]
Плебей Совет ( консилиум plebis ) был основным популярным сбор в Римской республике . Как следует из названия, плебейский совет был организован как совет, а не как собрание. Он функционировал как собрание, через которое плебеи (простолюдины) могли принимать законы, избирать магистратов и рассматривать судебные дела. Этот совет не имел политической власти до тех пор, пока в 494 г. до н.э. из-за плебейского сецессиона не были созданы офисы Plebeian Tribune и Plebeian Aedile . [29]
Согласно легенде, римский царь Сервий Туллий провел серию конституционных реформ в 6 веке до нашей эры. Одна из этих реформ привела к созданию новой организационной единицы, с которой делятся граждане. Это подразделение, Племя , было основано на географии, а не на семье, и было создано, чтобы помочь в будущих реорганизациях армии . [20] В 471 г. до н.э. [33] был принят закон, который позволил плебеям начать организацию племен. До этого момента они организовывались на основе курии . [29] Единственное различие между плебейским советом после 471 г. до н.э. и обычным племенным собранием.(который также организован на основе Племен) состоял в том, что Племена Плебейского Совета включали только Плебеев, тогда как Племена Племенного Собрания включали как Плебеев, так и Патриций. [29]
Плебейский совет избрал двух плебейских магистратов: плебейских трибунов и плебейских эдилов . [33] Обычно плебейский трибун председательствовал на собрании, хотя плебейский эдил иногда делал то же самое. Первоначально статуты, принятые плебейским советом (« Plebiscites »), применялись только к плебеям. [34] Однако в 449 г. до н.э. был принят статут Собрания, который дал Плебисцитам полную силу закона над всеми римлянами (плебеями и патрициями). [35] Он не был до 287 г. до н.э., однако, что последний механизм , который позволил римский сенат , чтобы ветоакты плебейского совета были отменены. После этого почти все внутреннее законодательство вышло из Плебейского совета.
См. Также [ править ]
- Cursus honorum
- Византийский сенат
- Princeps senatus
- Выборы в Римской республике
- Интеррекс
- Прокурор (Роман)
- Acta Senatus
Заметки [ править ]
- ^ Lintott, 44
- ^ a b Тейлор, 63 года
- ↑ Тейлор, 96
- ^ а б Тейлор, 2
- ^ Линтотт, 45
- ↑ Тейлор, 16 лет.
- ^ Линтотт, 46
- ^ Lintott, 46-47
- ^ a b Тейлор, 40
- ^ Lintott, 62
- ^ а б в г Берд, 33
- ^ a b c d e f Тейлор, 3–4
- ^ а б Эбботт, 250
- ^ а б Эбботт, 253
- ^ Голландия, 5
- ^ Маккалоу, 943
- ^ а б в Эбботт, 257
- ^ a b Тейлор, 85
- ↑ Тейлор, 87 лет.
- ^ а б Эбботт, 21 год
- ^ ES Staveley. Греческое и римское голосование и выборы . Издательство Корнельского университета, 1972, стр. 126.
- ^ a b c Тейлор, 86 лет
- ^ Рэйчел Фейг Вишния. Римские выборы в эпоху Цицерона: общество, правительство и голосование. Рутледж, 12 марта 2012 г., стр. 113.
- ↑ Эбботт, 75 лет.
- ^ ES Staveley. Греческое и римское голосование и выборы . Издательство Корнельского университета, 1972, стр. 127.
- ^ Рэйчел Фейг Вишния. Римские выборы в эпоху Цицерона: общество, правительство и голосование. Рутледж, 12 марта 2012 г., стр. 123.
- ↑ Эбботт, 107
- ^ Тейлор, 7
- ^ а б в г Эбботт, 261
- ^ Линтотт, 51
- ↑ Тейлор, 77 лет.
- ↑ Тейлор, 76
- ^ а б Эбботт, 196
- ^ Берд, 31 год
- ↑ Эбботт, 51 год.
Ссылки [ править ]
- Эбботт, Фрэнк Фрост (1901). История и описание римских политических институтов . Элиброн Классикс. ISBN 0-543-92749-0.
- Берд, Роберт (1995). Сенат Римской республики . Документ Сената правительства США по печати 103–23.
- Цицерон, Марк Туллий (1841). Политические работы Марка Туллия Цицерона: его трактат о Содружестве; и его «Трактат о законах» . Vol. 1 (Перевод оригинала, с диссертациями и заметками в двух томах Фрэнсиса Бархама, эсквайр-ред.). Лондон: Эдмунд Спеттиг.
- Холланд, Том (2005). Рубикон: Последние годы Римской республики . Книги случайного дома. ISBN 1-4000-7897-0.
- Линтотт, Эндрю (1999). Конституция Римской республики . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-926108-3.
- Полибий (1823 г.). Всеобщая история Полибия: пер. С греч . Vol. 2 (Пятое изд.). Оксфорд: Напечатано У. Бакстером.
- Тейлор, Лили Росс (1966). Римские избирательные собрания: от ганнибальской войны до диктатуры Цезаря . Издательство Мичиганского университета. ISBN 0-472-08125-X.
- Маккалоу, Коллин (1990). Первый человек в Риме . Книги Эйвон. ISBN 0-380-71081-1.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Кембриджская древняя история, тома 9–13.
- Кэмерон А. Поздняя Римская империя (Fontana Press, 1993).
- Кроуфорд, М. Римская республика , (Fontana Press, 1978).
- Груэн, ES "Последнее поколение Римской республики" (U California Press, 1974)
- Ihne, Вильгельм. Исследования по истории римской конституции . Уильям Пикеринг. 1853 г.
- Джонстон, Гарольд Ветстон. Речи и письма Цицерона: с историческим введением, наброском римской конституции, примечаниями, словарём и указателем . Скотт, Foresman and Company. 1891 г.
- Миллар, Ф. Император в римском мире (Дакворт, 1977, 1992).
- Моммзен, Теодор. Римское конституционное право . 1871–1888 гг.
- Полибий . Истории
- Тиге, Амвросий. Развитие римской конституции . Д. Эппл и Ко. 1886 г.
- Фон Фриц, Курт. Теория смешанной конституции в древности . Издательство Колумбийского университета, Нью-Йорк. 1975 г.
Внешние ссылки [ править ]
- De Re Publica Цицерона, книга вторая
- Рим в конце Пунических войн: анализ римского правительства; Полибий
- Соображения о причинах величия римлян и их упадка, Монтескье
- Римская конституция времен Цицерона
- Чему нас может научить террористический инцидент в Древнем Риме
