Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья посвящена тестам на получение гражданства и права голоса в Соединенных Штатах. Для получения информации о стандартизированном тесте в Онтарио см. Тест на грамотность в средней школе Онтарио .
Передовая карикатура из 18 января 1879 г., выпуск Harper's Weekly, критикующая использование тестов на грамотность. На ней изображено «Мистер Солид Юг », написанное на стене: «Эддикашун квалифукашун. Человек Блэка должен быть отредактирован перед тем, как он проголосует с нами, Уайтс, подписал« Мистер Солид Юг ».

Тест на грамотность оценивает навыки грамотности человека : его способность читать и писать . Различные правительства проводят иммигрантам тесты на грамотность . В Соединенных Штатах между 1850-ми [1] и 1960-ми потенциальными избирателями проводились тесты на грамотность, что привело к лишению избирательных прав афроамериканцев и других людей. Другие страны, особенно Австралия, в рамках своей политики «Белая Австралия» и Южная Африка ввели тесты на грамотность, чтобы исключить определенные расовые группы из голосования или иммиграции. [2]

Голосование [ править ]

С 1890-х по 1960-е годы правительства многих штатов на юге Соединенных Штатов проводили тесты на грамотность среди потенциальных избирателей, якобы для проверки их грамотности при голосовании. На практике эти тесты были предназначены для лишения расовых меньшинств избирательных прав. [ необходима цитата ] Законодательные собрания южных штатов использовали тесты на грамотность как часть процесса регистрации избирателей, начиная с конца 19 века. Тесты грамотности, наряду с опроса налогов , оседлости и имущественных ограничений и неюридических деятельности (насилие и запугивание) [3] [ лучший источник необходимо ] были использованы , чтобы отрицать право голоса для афро - американцев .

Первые формальные тесты на грамотность были введены в 1890 году. Сначала белые обычно освобождались от теста на грамотность, если они могли соответствовать альтернативным требованиям, которые на практике исключали чернокожих, таким как дедушка или вывод о « хороших моральных качествах » показания последнего часто спрашивали только у белых людей, многие из которых, особенно большинство южан после Гражданской войны , были против любых избирательных прав небелых. [ необходима цитата ]

В Ласситере v. Нортхемптонский совет округа по выборам (1959), то Верховный суд США постановил , что тесты грамотности не обязательно были нарушений равной защиты пункта от Четырнадцатой поправки ни от пятнадцатой поправки . Южные штаты отказались от проверки грамотности только тогда, когда это было принуждено федеральным законодательством 1960-х годов. Закон о гражданских правах 1964 года предусматривал, что тесты на грамотность, используемые в качестве квалификации для голосования на федеральных выборах, проводились полностью в письменной форме и только для лиц, получивших не менее шести лет формального образования.

Отчасти для того, чтобы сократить использование тестов на грамотность, Конгресс принял Закон об избирательных правах 1965 года . Закон запрещает юрисдикциям проводить тесты на грамотность для граждан, получивших шестиклассное образование в американской школе с преобладающим языком испанского, например в школах Пуэрто-Рико . [4] Верховный суд подтвердил это положение в деле Katzenbach v. Morgan (1966). Хотя Суд ранее постановил в деле Ласситера, что тесты на грамотность не нарушают Четырнадцатую поправку [5], в деле Моргана Суд постановил, что Конгрессможет обеспечить соблюдение прав Четырнадцатой поправки, таких как право голоса, путем запрещения поведения, которое, как считается, нарушает такие права, даже если такое поведение не может быть независимо неконституционным. [6] [7]

Первоначально принятый Закон об избирательных правах также приостановил использование тестов на грамотность во всех юрисдикциях, в которых менее 50% жителей избирательного возраста были зарегистрированы на 1 ноября 1964 года или проголосовали на президентских выборах 1964 года . В 1970 году Конгресс внес поправки в закон и распространил запрет на проверку грамотности на всю страну. [8] Верховный суд подтвердил, что запрет является конституционным в деле Орегон против Митчелла (1970), но только для федеральных выборов. Суд разделился по этому делу, и большинство судей не согласились с обоснованием решения. [9] [10]

Иммиграция [ править ]

Тест на грамотность был средством ограничения общего числа иммигрантов, не оскорбляя при этом значительную часть этнических избирателей. «Старая» иммиграция (британская, голландская, ирландская, немецкая, скандинавская) отпала и была заменена «новой» иммиграцией из Италии, России и других точек Южной и Восточной Европы. «Старые» иммигранты были избирателями и решительно одобрили ограничение «новых» иммигрантов. Республиканская платформа 1896 года призывала к проверке грамотности. [11]

Американская федерация труда взяла на себя ведущую роль в продвижении тестов грамотности , которые исключали бы неграмотных иммигрантов, в основном из Южной и Восточной Европы. [12]

Однако корпоративная промышленность нуждалась в новых рабочих для своих шахт и заводов и выступала против любых ограничений на иммиграцию. [13] В 1906 году спикер Палаты представителей Джозеф Герни Кэннон , консервативный республиканец , активно работал над провалом предложенного теста на грамотность для иммигрантов. Кэннон, порожденный западными границами, считал, что моральная честность - единственный приемлемый критерий качества иммигранта. Он работал с госсекретарем Элиху Рутом и президентом Теодором Рузвельтом над созданием « Комиссии Диллингема », голубой ленточки.группа экспертов, которая подготовила 41-томное исследование иммиграции. Комиссия рекомендовала проверку грамотности и возможность установления годовых квот. [14] Президенты Кливленд и Тафт наложили вето на тесты на грамотность в 1897 и 1913 годах. Президент Вильсон сделал то же самое в 1915 и 1917 годах, но это испытание было преодолено вторым вето Вильсона. [15]

См. Также [ править ]

  • Лишение избирательных прав после гражданской войны
  • Вольноотпущенники
  • Законы Джима Кроу

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Тесты на грамотность и право голоса - ConnecticutHistory.org» . connecticuthistory.org .
  2. ^ Озеро, Мэрилин. (2006). Связанные миры: история в транснациональной перспективе . Австралийский национальный университет. С. 209–230. ISBN 978-1-920942-45-8. OCLC  1135556055 .
  3. ^ «Движение за гражданские права - тесты на грамотность и заявления избирателей» . www.crmvet.org .
  4. ^ Закон об избирательных правах 1965 года, § 4 (е); 52 USC  § 10303 (e) (ранее 42 USC § 1973b (e))
  5. ^ Ласситер против Избирательной комиссии округа Нортгемптон , 360 США 45 (1959)
  6. Перейти ↑ Buss, William G. (январь 1998 г.). «Федерализм, разделение властей и прекращение действия Закона о восстановлении свободы вероисповедания» . Обзор закона Айовы . 83 : 405–406 . Проверено 7 января 2014 года . (Требуется подписка.)
  7. ^ Катценбах v. Morgan , 384 США 641 (1966), стр. 652-656
  8. ^ Уильямсон, Ричард А. (1984). «Поправки 1982 г. к Закону об избирательных правах: установленный законом анализ пересмотренных положений о спасении» . Обзор права Вашингтонского университета . 62 (1): 5–9. Архивировано из оригинального 21 сентября 2013 года . Проверено 29 августа 2013 года .
  9. ^ Tok джи, Daniel P. (2006). «Намерение и его альтернативы: защита нового закона об избирательных правах» (PDF) . Обзор закона Алабамы . 58 : 353 . Проверено 29 июля 2015 года .
  10. ↑ Орегон против Митчелла , 400 U.S. 112 (1970), стр. 188–121
  11. ^ Gratton, Brian (2011). «Демография и ограничение иммиграции в американской истории». В Голдстоуне, Джек А. (ред.). Политическая демография: как изменения населения меняют международную безопасность и национальную политику . С. 159–75. ISBN 978-0-19-994596-2.
  12. Перейти ↑ Lane, AT (1984). «Американские профсоюзы, массовая иммиграция и проверка грамотности: 1900–1917». История труда . 25 (1): 5–25. DOI : 10.1080 / 00236568408584739 .
  13. ^ Голдин, Клаудия (1994). «Политическая экономия ограничения иммиграции в США с 1890 по 1921 год». Регулируемая экономика: исторический подход к политической экономии . U. of Chicago Press. С. 223–258. ISBN 0-226-30110-9.
  14. ^ Zeidel, Роберт Ф. (1995). «Иммиграционная политика Hayseed:« Дядя Джо »Кэннон и иммиграционный вопрос». Исторический журнал Иллинойса . 88 (3): 173–188. JSTOR 40192956 . 
  15. ^ Бишофф, Генри (2002). Иммиграционные вопросы . Гринвуд. п. 156. ISBN. 9780313311772.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Пети, Жанна Д. (2010). Мужчины и женщины, которых мы хотим: пол, раса и дебаты о тестах на грамотность в прогрессивную эру . Университет Рочестера Press.

Внешние ссылки [ править ]

  • «Имеете ли вы право» голосовать? Тест на грамотность в Алабаме ~ Архив движения за гражданские права
  • Тест на грамотность для натурализации все еще используется