Из Википедии, свободной энциклопедии
  (Перенаправлено из местных рамок развития )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Бакшоу-Виллидж, Ланкашир, является примером недавно запланированной застройки.

Локальная среда разработки является пространственным планированием стратегии введена в Англии и Уэльсе по планированию и обязательного Purchase Act 2004 и приведены деталям в отчетности по планированию политики 12. В большинстве районов двух стран, сохраняя основу является обязанностью английского районных советов и Советы основных регионов Уэльса .

Фон [ править ]

Заявление о политике планирования 12 : Создание сильных, безопасных и процветающих сообществ посредством местного территориального планирования (обычно сокращенно PPS 12 ) - это документ, подготовленный правительством Великобритании, в котором излагается политика правительства по подготовке документов местного развития, которые будут включать местное развитие. рамки. Текущая версия была представлена ​​в июне 2008 года и заменяет исходную PPS 12: Local Development Frameworks, выпущенную в 2004 году.

Локальная среда разработки заменяет предыдущую систему округа на уровне планов структуры и районного уровня местных планов и унитарных планов развития для унитарных властей .

Предыдущая система воспринималась как слишком негибкая и ее трудно было изменить своевременно. Система рамок местного развития предназначена для улучшения этой ситуации путем замены старых планов новым портфелем документов местного развития, которые могут быть адаптированы к различным потребностям конкретного района и могут быть легко обновлены.

Рамки были подготовлены в рамках региональной пространственной стратегии (RSS), подготовленной для каждого региона государственным секретарем (в частности, заместителем премьер-министра ). В рамках местных структур развития требовалось учитывать RSS до тех пор, пока они не были отменены в 2010 году.

В 2012 году все СФП были заменены Основой политики национального планирования . В главе 3 изложены требования к составлению планов.

Состав [ править ]

Документы местного развития, взятые в целом, должны определять политику властей в отношении развития и использования земель на их территории. В случае LDD, включенных в схему разработки полезных ископаемых и отходов, LDD вместе должны также установить политику органа в отношении разработки полезных ископаемых и отходов.

Каждая структура будет представлять собой папку, содержащую ряд взаимосвязанных документов. Основная стратегия, документы плана развития и заявление об участии сообщества являются обязательными, другие документы - необязательными.

Схема местного развития [ править ]

Это публичный «план проекта», в котором указывается, какие местные документы по развитию будут подготовлены, в каком порядке и когда. Схема местного развития выступает в качестве отправной точки для сообщества и заинтересованных сторон, чтобы узнать о политике планирования местных властей в отношении конкретного места или проблемы, а также о статусе этой политики. В нем также изложены детали и график выпуска всех документов, составляющих основу местного развития, на трехлетний период. Все местные органы власти представили свои планы местного развития Государственному секретарю к концу марта 2005 года.

Документы плана развития [ править ]

К ним относятся основной стратегический документ и местный план .

Заявление об участии сообщества [ править ]

SCI должен объяснить общественности, как они будут участвовать в подготовке основы. [1] Они должны установить стандарты, которым должен соответствовать орган с точки зрения участия сообщества, основываясь на минимальных требованиях, изложенных в Правилах и PPS 12 . До принятия заявления местные власти должны убедиться, что все работы по подготовке плана соответствуют этим минимальным требованиям.

Ключевым результатом SCI будет поощрение «предварительной загрузки», означающее, что консультации с общественностью начинаются на самых ранних этапах разработки каждого документа, чтобы сообществам была предоставлена ​​самая полная возможность участвовать в разработке планов и вносить изменения.

Годовой отчет о мониторинге [ править ]

Ежегодный отчет о мониторинге [2] представляется правительству местным органом планирования в конце декабря каждого года для оценки прогресса и эффективности Рамочной основы местного развития, в частности:

  • Достигает ли политика своих целей и обеспечивается ли устойчивое развитие ?
  • Имела ли политика ожидаемые последствия?
  • Актуальны ли по-прежнему допущения и цели, лежащие в основе политики?
  • Достигаются ли цели, поставленные в Программе местного развития?

Для достижения этой цели годовой отчет о мониторинге включает ряд местных и стандартных (основных результатов) показателей.

Дополнительные документы плана развития [ править ]

  • План действий в районе: необязательный документ плана развития, нацеленный на создание набора предложений и политик по развитию определенного района (например, центра города или района новой застройки) районной власти. [3] Не существует ограничений на количество планов действий, которые может разработать местный орган власти.
  • Дополнительные документы по планированию: установленные как часть Закона о планировании и обязательных закупках 2004 года в законодательстве Соединенного Королевства , SPD могут охватывать ряд вопросов, тематических или специфичных для конкретного объекта, и содержат более подробную информацию о политиках и предложениях в документе «родительский» план развития. .
  • Заказы на локальное развитие
  • Упрощенные зоны планирования

Иногда определенные политики из старого документа остаются в силе после замены этого документа. Эти политики известны как «сохраненные» политики. [4]

Юридические требования всех местных документов по развитию [ править ]

Они должны быть подготовлены в соответствии со схемой местного развития и должны учитывать [1] :

  • Национальная политика и рекомендации, содержащиеся в руководстве, изданном Государственным секретарем,
  • Региональная пространственная стратегия для региона , в котором область полномочий находится, если область находится за пределами Большого Лондона. Также RSS для любого региона, который примыкает к области власти или территориальному плану Уэльса, если какая-либо часть области власти граничит с Уэльсом.
  • Стратегия пространственного развития , если власть Лондон р - н , или если какая - либо часть площади органа соседствует Большой Лондон
  • Стратегия сообщества , подготовленный орган , а также любой другой орган , площадь которого включает в себя любую часть области местного органа планирования
  • Любые другие документы местного развития, принятые властями.
  • Ресурсы, которые могут быть доступны для реализации предложений в документе
  • Такие другие вопросы, как предписывает Государственный секретарь.
  • Они должны соответствовать заявлению об участии сообщества (после принятия заявления).
  • Местный орган планирования должен оценивать устойчивость каждого план разработки документа и сообщить о результатах.

Документы плана развития подлежат строгим процедурам участия сообщества, консультаций и независимой экспертизы. После принятия решения о контроле за разработкой должны приниматься в соответствии с DPD, если только существенные соображения не указывают на иное.

DPDs должны быть изучены с оценкой устойчивости, чтобы гарантировать, что экономические, экологические и социальные эффекты плана соответствуют целям устойчивого развития.

Ключевые цели правительства [ править ]

  1. Гибкость [ необходима ссылка ]
  2. Усиление участия сообщества и заинтересованных сторон
  3. Иногда предварительная загрузка - местные органы власти принимают ключевые решения на раннем этапе подготовки документов местного развития.
  4. Оценка устойчивости
  5. Управление программой
  6. Обоснованность - местные документы по развитию должны иметь прочную основу с точки зрения их содержания и процесса их подготовки. Кроме того, они должны основываться на надежной и надежной доказательной базе.

Критика [ править ]

На практике многие местные органы власти сочли, что «Рамки местного развития» трудно реализовать. Несмотря на то, что в 2012–2015 годах был достигнут прогресс в отношении Основ местного развития, оценка Натаниэля Личфилда и партнеров показала, что любой прогресс является «незначительным». [5] [6]

См. Также [ править ]

  • Контроль развития в Соединенном Королевстве
  • Лондонский план
  • Закон о планировании и обязательной закупке 2004 г.
  • Заявления о политике планирования
  • Городское и сельское планирование в Соединенном Королевстве

Ссылки [ править ]

  1. ^ Совет Восточного райдинга Йоркшира https://www.eastriding.gov.uk/planning-permission-and-building-control/planning-policy-and-the-local-plan/statement-of-community-involvement/
  2. ^ Оксфордский городской совет https://www.oxford.gov.uk/info/20067/planning_policy/746/annual_monitoring_report
  3. ^ Городской совет Плимута - План действий в районе Деррифорда и Ситона https://www.plymouth.gov.uk/planningandbuildingcontrol/localdevelopmentframework/areaactionplans/derrifordandseatonareaactionplan
  4. ^ Совет Элмбриджа, "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2015-07-17 . Проверено 16 июля 2015 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  5. ^ «Почему местные структуры развития так важны? - Адвокаты Кингсли Смита» .
  6. ^ Команда, контент портала планирования (9 апреля 2015 г.). «Отчет о« маржинальных »претензиях о ходе выполнения местного плана» .

Внешние ссылки [ править ]

  • Правительственный веб-сайт на PPS12
  • Улучшение работы системы: планирование на региональном и местном уровнях (ODPM)
  • Визуальное руководство по LDF
  • Визуальный справочник портала планирования по основам местного развития
  • Руководство по составлению плана PAS
  • Законодательный акт (2004/2204) - Региональные планы действий