В истории Испании , то década moderada ( испанский произношение: [декада moðeɾaða] , «умеренное десятилетие») был период с мая 1844 по июль 1854 года , в течение которого Умеренная партия постоянно держал власть.
Поднимитесь к власти
Партия умеренных, как и вытесненная ею прогрессивная партия , считала себя либеральной , но была значительно более консервативной, чем прогрессивная партия . В то время как у прогрессистов было мало оснований для компромисса с карлизмом , партия умеренных была в большей степени способна сотрудничать с умеренными элементами из числа проигравшей стороны Первой карлистской войны , а Конвенция Вергара позволила многим из последних вернуться в участие в правительстве и политике.
Когда Умеренная партия под руководством генерала Рамона Марии Нарваэса впервые пришла к власти в мае 1844 года, они унаследовали прогрессивную испанскую конституцию 1837 года и сразу же приступили к ее пересмотру, чтобы привести ее в соответствие со своими принципами. Они хотели иметь систему, которая позволяла бы определенные свободы, но прежде всего они хотели установить централизованное правительство и экономический либерализм, который, по их мнению, приведет к трансформации и экономическому росту.
Политика
В начале década moderada королеве Изабелле II было всего 13 лет; Мария Кристина из Обеих Сицилий была регентшей . Нарваес начал серию реформ, направленных на укрепление монархии и централизацию государства. Он свернул свободу слова, положить конец всенародным выборов в муниципальных чиновниках, и ликвидировал Национальное ополчение . В октябре 1844 года, чтобы заменить Национальное ополчение, он создал Гражданскую гвардию ( исп . Guardia Civil ), силы безопасности, которые действуют по сей день при различных испанских режимах. Система образования была реорганизована в соответствии с предложением Клаудио Мояно .
Умеренные унаследовали организацию Испании на провинции и муниципалитеты , основанную Хавьером де Бургосом в территориальном делении страны в 1833 году. Каждой провинции был назначен гражданский губернатор, который, в свою очередь, назначал глав муниципалитетов. На практике это дало умеренным монополию на власть на всех уровнях и контроль над всеми институтами управления и администрации. Их стремление к порядку требовало определенного уважения к фуэро , дававшим особые права некоторым провинциям. Тем не менее, некоторые провинции были недовольны усилением централизма, о чем свидетельствуют такие события, как восстание в Солисе 1846 года.
Конституция 1845 г.
Умеренная партия установила Конституцию Испании 1845 года , согласно которой суверенитет и законодательная власть были разделены между испанской монархией и кортесами . Кортесы состояли из Конгресса депутатов и Сената . Конгресс был избран на основе переписи населения ; требования к богатству ограничивали франшизу менее чем одним процентом населения. Сенат, размер которого не был установлен, назначался королевой. Хотя конституция провозглашала такие права, как свобода выражения мнения, эти права подчинялись законам, принятым кортесами: богатыми людьми, которые намеревались поддерживать монополию на власть, исключающую даже лидеров Прогрессивной партии, не говоря уже о среднем гражданине.
Религия
Умеренные намеревались разрешить конфликт с католической церковью , возникший в результате отчуждения церковной собственности. Многие испанские католики придерживались мнения, что духовенство подверглось неуместному нападению на их средства к существованию; в этом вопросе Святой Престол имел большую поддержку среди населения против правительства. Правительство Браво Мурильо в конечном итоге достигло Конкордата 1851 года , согласно которому Папа принял отказ, а государство взяло на себя обязательство поддерживать Церковь. Правительству было подтверждено право представлять имена предполагаемых епископов, унаследованных от королевского Конкордата 1753 года . Таким образом, правительству была гарантирована церковная иерархия, назначенная по его усмотрению.
Этот процесс улучшения отношений с церковью заложил основу для всеобщего спокойствия в религиозных вопросах, что было основополагающим для установления любого общего гражданского мира.
Экономика
Умеренные предприняли серьезную реформу налогообложения по более рациональным направлениям. Они отменили бесчисленные старые узкие налоги и попытались сделать оставшиеся более справедливыми и контролируемыми. Министр финансов Алехандро Мон и его соратник Рамон де Сантильян попытались создать сбалансированный бюджет в рамках испанской налоговой реформы 1845 года , также известной как Ley Mon-Santillán («Закон Мон-Сантильян»).
Первоначальной целью новой системы налогообложения был прямой подоходный налог со всех граждан. Однако применить такую систему было сложно из-за отсутствия достоверной статистики и большого количества мошенничества. Вместо этого они перешли на систему косвенного налогообложения, которая затрагивала всех потребителей независимо от их доходов. Эти новые налоги снизили уровень жизни населения в целом, что привело к многочисленным народным протестам и, в конечном итоге, спровоцировало революцию 1854 года, известную как Викальварада , ознаменовав кратковременное возвращение к власти Прогрессивной партии, bienio progresista («Прогрессивный двухлетний период». ).
Источники
- Хосе Луис Комельяс Гарсия-Льера, Los moderados en el poder, 1844–1854 , Мадрид: Consejo Superior de Investigaciones Científicas, 1970. ISBN 84-00-01958-X .
- Карлос Секо Серрано, "La década moderada", в La ingeniería del agua en España en el siglo XIX: ciclo de conferencias , Fundación Canal de Isabel II, 2002, стр. 19-38.