Ассамблея первых наций ( AFN ) представляет собой узел , смоделированный на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций , в первых наций ( индейские группы ) , в лице их руководителей . Оно возникло из Канадского национального индейского братства, распавшегося в конце 1970-х; АФН была основана в 1982 году.
Assemblée des Premières Nations (французский) | |
Сокращение | AFN |
---|---|
Формирование | Создан на основе NIB, начавшегося в 1978 году, и в конечном итоге первое собрание прошло в апреле 1982 года в Пентиктоне, Британская Колумбия. |
Штаб-квартира | Оттава , Онтарио |
Обслуживаемый регион | Канада |
Официальный язык | Английский , французский |
Национальный вождь | Перри Беллегард |
Веб-сайт | www |
Целями организации являются защита и продвижение коренных и договорных прав и интересов коренных народов в Канаде, включая здоровье, образование, культуру и язык. [1] Он представляет преимущественно статусных индейцев.
Метисы и индейцы, не имеющие статуса индейцев, организовались в тот же период, что и Конгресс аборигенов (CAP). Отражая изменения в местах проживания аборигенов, он представляет в первую очередь городских индейцев, в том числе статусных индейцев за пределами заповедника и инуитов .
История
Коренные народы Северной Америки создали множество политических организаций. Примеры, предшествующие контакту с Европой , включают Конфедерацию ирокезов , или Haudenosaunee , Конфедерацию Черноногих и Конфедерацию Поухатанов в трех различных регионах. Были и другие конфедерации в Новой Англии, Нью-Йорке и в колониях на юго-востоке Великобритании. Другие группы сформировались позже, чтобы заключить договоры с колониальными правительствами во главе с этническими французами, испанцами и англичанами.
В конце 19 - начале 20 веков в Канаде был сформирован ряд региональных организаций коренных народов, таких как Великий индейский совет Онтарио и Квебека и Союзные племена Британской Колумбии . После Второй мировой войны были созданы дополнительные провинциальные и территориальные организации, которые продолжали расширять свое членство в попытке отстоять свои права на землю и защитить свою культуру.
Активисты из числа коренных народов основали Национальный совет индейцев (NIC) в 1961 году, чтобы представлять свои народы Канады, в том числе индейцев , имеющих договор / статус, индейцев , не имеющих статуса, и метисов , но не инуитов , которые выбрали другой путь. [2] Эта организация, однако, распалась в 1967 году, поскольку три группы не смогли достичь консенсуса по своим позициям.
В то же время росла активность других коренных народов. После публикации правительством Белой книги 1969 года Джордж Мануэль , Ноэль Дусетт, Эндрю Делайл, Омер Питерс, Джек Сарк, Дэйв Куршен, Рой Сэм, Гарольд Саппьер, Дэйв Ахенакью, Гарольд Кардинал и Рой Дэниэлс основали и учредили Национальное индийское братство. в 1970 году. Он был задуман как зонтичная организация для различных провинциальных и территориальных организаций статусных индейцев, таких как Индийская ассоциация Альберты . [3] [4]
В 1971 году метисы и индейцы без статуса создали отдельную организацию, известную как Совет коренных народов Канады (NCC). Первоначально он состоял из региональных и провинциальных объединений этих народов. К концу 20 века все большее количество аборигенов проживало в городских районах. При дальнейшем развитии и во главе с Джимом Синклером в 1993 году он стал Конгрессом аборигенов (CAP), представляющим городских и внестатусных метисов, индейцев без статуса и статусных индейцев. Он также представляет некоторых инуитов . [5]
Национальное индийское братство
СИБ был национальным политическим органом, состоящим из руководителей различных провинциальных и территориальных организаций (ОП); он лоббировал изменения в федеральной и провинциальной политике в поддержку прав и суверенитета коренных народов. [6]
В следующем году СИБ начал свою первую крупную кампанию против ассимиляционистских предложений Белой книги 1969 года . В это, министр по делам индейцев , Жан Кретьен , предложил отмену закона индийской , отказ от претензий аборигенов на землю , и ассимиляции исконных народов в Канадской населения, со статусом других национальных меньшинств, которые были в основном потомками иммигранты, а не как отдельная группа, отражающая историю коренных народов Северной Америки.
При поддержке церквей, профсоюзов и других групп граждан СИБ оказал массовую оппозицию плану правительства. 3 июня 1970 года СИБ представил премьер-министру Пьеру Трюдо и министрам его кабинета ответ Гарольда Кардинала и индийских вождей Альберты (названный «Граждане плюс», но широко известный как «Красная книга») . Пораженный решительным противодействием Белой книге, премьер-министр сказал делегации, что рекомендации Белой книги не будут навязываться против их воли.
В 1972 году NIB представил свой программный документ « Контроль индейцев над образованием индейцев» в федеральное правительство, которое в целом согласилось с этим предложением передать контроль над образованием коренных народов группам и резервам. СИБ получил национальное признание в вопросе образования коренных народов в Канаде. Их работа способствовала прекращению правительством канадской системы школ с проживанием в семье , против которой долгое время выступали коренные народы. Это также был первый шаг на пути к самоуправлению коренных народов. [2] [7]
В 1973 году было вынесено решение по делу Колдера . [8] «У вас больше прав, чем я думал», - сказал премьер-министр Трюдо лидерам СИБ.
СИБ получил консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете Организации Объединенных Наций в 1974 году, до тех пор, пока не будет создана международная организация коренных народов. Когда в следующем году на территории Нуу-ча-нулт был сформирован Всемирный совет коренных народов под руководством Джорджа Мануэля, он занял место СИБ в Организации Объединенных Наций .
Переход к представительству руководителей
У СИБ возникла собственная напряженность. Отдельные руководители и региональные группировки начинают раздражаться, потому что их единственный доступ к национальной сцене был через их соответствующие PTO. Начальники жаловались, что их не слышат.
В 1978 году, стремясь дать возможность услышать больше мнений, президент NIB Ноэль Старбланкет организовал «Конференцию всех вождей» по индийскому самоуправлению . Руководители были в восторге от представившейся возможности. На второй Всеобщей конференции вожди объявили, что Всеобщая конференция будет «единственным и единственным голосом индийского народа в Канаде».
В том же году премьер-министр Трюдо объявил, что Канада будет поддерживать свою конституцию; по сути взять на себя его управление. СИБ и другие группы задались вопросом, что случится с Договором и правами аборигенов, гарантированными Императорской короной, если Канада возьмет на себя свое собственное управление. Они считали, что сильное национальное руководство со стороны вождей было необходимо. Вожди формализовали свою структуру управления, скомпрометировав ее путем включения «Конфедерации», состоящей в основном из руководства СИБ, и сделали СИБ, инкорпорированный орган, своим административным секретариатом. Они использовали Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций в качестве модели при определении структуры и работы новой Ассамблеи коренных народов.
В апреле 1982 года вожди провели свое первое собрание под названием «Ассамблея коренных народов» (АФН) в Пентиктоне, Британская Колумбия . Новая структура предоставила членство и право голоса непосредственно отдельным вождям, представляющим исконные народы, а не представителям своей провинции / территориальные организации. [9] [10] Эта структура была принята в июле 1985 года как часть Устава Ассамблеи первых наций.
Ассамблея первых наций
В 1990-е годы некоторые жители Квебека стремились обрести независимость как отдельная нация, отличная от Канады. 1 сентября 1994 года Овиде Меркреди , глава АФН, сообщил руководителям федерального правительства, что оно должно гарантировать права аборигенов в Квебеке в случае разногласий. [6]
В начале 2013 года пресса сообщила, что документы показали, что АФН действовала вместе с Королевской канадской конной полицией (RCMP) для предоставления информации и наблюдения за членами общин коренных народов. Это было ответом на их совместную обеспокоенность по поводу сбоев из-за массовых протестов по вопросам суверенитета, земельных претензий и связанной с этим напряженности. Репортеры получили документы через доступ к информационным запросам. The Star сообщила, что главы RCMP и провинциальной полиции Онтарио и Квебека встретились летом 2007 года с главой АФН Филом Фонтейном, чтобы «способствовать последовательному и эффективному подходу к управлению протестами аборигенов и их занятиям». [11]
Финансирование AFN зависит от федерального правительства. Активисты исконных наций иногда обвиняли его в том, что в результате оно было услужливым по отношению к правительству и недостаточно представительным для более широкого сообщества исконных наций. [12] Но есть также широко распространенная поддержка коренных народов продолжению работы АФН. [13]
Основные органы
- Национальный вождь
- Первые нации в Собрании
- Исполнительный комитет
- Секретариат
- Совет старейшин
- Женский совет
- Молодежный совет
Президенты Национального индийского братства
- 1968–1970 - Уолтер Дитер
- 1970–1976 - Джордж Мануэль
- 1976–1980 - Одеяло Ноэля Стар
- 1980–1982 - Делберт Райли
Национальные руководители Ассамблеи первых наций
- 1982–1985 - Дэвид Ахенакью
- 1985–1991 - Жорж Эразмус
- 1991–1997 - Овиде Меркреди
- 1997–2000 - Фил Фонтейн
- 2000–2003 - Мэтью Кун, приходи
- 2003–2009 - Фил Фонтейн
- 2009–2014 - Шон Атлео
- 2014 - Гислен Пикард (временно) [14]
- 2014 – настоящее время - Перри Беллегард
Смотрите также
- Ассамблея съездов лидеров коренных народов
- Конгресс коренных народов
Рекомендации
- ^ «Консолидированный отчет о доходах и расходах» (PDF) . Отчеты исполкома АФН . Архивировано из оригинального (PDF) 2 ноября 2009 года.
- ^ Б Ассамблеи первых наций - История архивация 2009-08-02 в Wayback Machine
- ^ Макфарлейн, Питер (1993). Братство к нации: Джордж Мануэль и создание современного индийского движения . Торонто: Между строк. ISBN 0921284667.
- ^ "Законопроект о коренных народах C-44" (PDF) . Ассамблея первых наций .
- ^ Послунс, Майкл (23 июля 2007 г.). «Конгресс коренных народов» . Канадская энциклопедия . Проверено 24 апреля 2021 года .
- ^ а б Паунд, Ричард В. (2005). "Книга канадских фактов и дат Фиценри и Уайтсайда". Фитженри и Уайтсайд.
- ↑ Краткая история образования детей из числа коренных народов: чему они должны учиться и как они должны этому учиться? , Ирам Хан
- ^ Тестер, Фрэнк Джеймс; Макниколл, Пол; Форсайт, Джесси (весна 1999 г.). «Прислушиваясь к земле: CCF / NDP и политика в отношении аборигенов в Канаде, 1926–1993» . Журнал канадских исследований . 34 : 52–74. DOI : 10,3138 / jcs.34.1.52 . S2CID 140481114 . Архивировано из оригинала на 2007-07-06.
- ^ «Новый порядок правления». Саскачеван индийский . 12 (4): 30–32. Май 1982 г.
- ^ «Ассамблея первых наций» . Саскачеван индийский (v12 n04 p26). Май 1982. Архивировано из оригинала на 2015-08-09 . Проверено 28 ноября 2019 .
- ^ "Ассамблея первых наций, RCMP сотрудничала в ответ на массовые протесты в 2007 году | Звезда" . thestar.com . Проверено 3 марта 2019 .
- ^ Уоттс, Ванесса; Кинг, Хайден (26.07.2018). «После выборов главы государства в АФН апатия и отставка остаются» . Глобус и почта . Проверено 27 октября 2019 .
- ^ Кинью, Ваб (07.05.2014). «Почему Канаде по-прежнему нужна Ассамблея коренных народов» . HuffPost Canada . Проверено 27 октября 2019 .
- ^ "Региональный руководитель Квебека Пикард временно берет на себя управление АФН" . APTN National News , 16 июля 2014 г.
Внешние ссылки
- Ассамблея первых наций
- Продолжение переговоров: исконные народы и государство - Исторический очерк, иллюстрированный фотографиями, рисунками и артефактами
- Ассамблея коренных народов - веб-архив политических партий и политических групп Канады, созданный библиотеками Университета Торонто