Общий зарегистрированный электорат в Соединенном Королевстве вырос с 5,7 миллиона в 1885 году до более 21 миллиона в 1918 году . В значительной степени рост был результатом Закона о народном представительстве 1918 года , который расширил избирательные права, отменив имущественный ценз для мужчин и ввел женское избирательное право для некоторых женщин старше 30 лет.
Изменения в парламентских выборах с 1885 по 1918 год в Соединенном Королевстве были результатом многовекового развития различных типов избирательных округов. [1] Три закона о реформе девятнадцатого века привели к некоторому порядку, единообразно изменяя франшизы (см. Закон о реформе 1832 г. , Закон о реформе 1867 г. и Закон о народном представительстве 1884 г. ).
После 1885 года оккупационная привилегия (в соответствии с которой большинство выборщиков соответствовало требованиям в этот период) была одинаковой во всех типах избирательных округов на всей территории Соединенного Королевства, но были некоторые сохранившиеся права собственности и зарезервированные привилегии Городков, которые применялись по-разному в определенных местах.
Основное различие было между окружными избирательными округами и районными избирательными округами . Во всех округах было одинаковое сочетание франшиз. Некоторые из старых районов все еще находились под влиянием различных франшиз, которые применялись к ним до 1832 года ( подробности положения до Закона о реформе 1832 года см. В нереформированной Палате общин ). Законы о реформе сохранили некоторые нереформированные франшизы городских районов, а также ввели новые правила для всех районов.
Содержание нижеприведенного раздела о парламентских привилегиях взято из «Конституционного ежегодника за 1900 год» , публикации, выпущенной Центральным офисом консерваторов в 1900 году и, следовательно, не защищенной авторским правом. Они были предназначены для руководства консервативными агентами и другими активистами, поэтому их можно считать точным кратким изложением закона за период 1885-1918 гг., Между вступлением в силу Закона о народном представительстве 1884 г. и вступлением в силу Закона о народном представительстве. Закон о народе 1918 года .
Точный период, когда применялся этот образец привилегий, был между роспуском 22-го парламента Соединенного Королевства (18 ноября 1885 г.) и роспуском парламента 30-го созыва (25 ноября 1918 г.). Обратите внимание, что франшиза местного правительства была другой; в частности, одинокие женщины- плательщики налогов могли голосовать на муниципальных выборах с 1869 года в соответствии с Законом о муниципальных привилегиях 1869 года , подтвержденным и распространенным на некоторых замужних женщин Законом о местном самоуправлении 1894 года . [2] [3] [4]
Номера предоставлены
В первой таблице ниже показан общий зарегистрированный электорат (включая выборщиков университетов) между всеобщими выборами 1880 года (последние выборы перед Третьим законом о реформе) и всеобщими выборами 1918 года (первые после того, как этот Закон был заменен). [ необходима цитата ]
Рост в Ирландии между 1880 и 1885 годами был особенно значительным, поскольку франшиза ирландского графства была приведена в соответствие с франшизой в Великобритании. [ необходима цитата ]
1885 всеобщих выборов и 1886 всеобщие выборы велись на том же регистре. [ необходима цитата ]
В январе 1910 и всеобщих выборов декабря 1910 велись на том же регистре, за исключением Шотландии. Избиратели на вторых выборах отличались от цифр 1910 года в таблице: Шотландия 779 012 и университеты 46 566, что составило в общей сложности 7 709 981 зарегистрированного избирателя. [ необходима цитата ]
Страна | 1880 г. | 1885 г. | 1892 г. | 1895 г. | 1900 г. | 1906 г. | 1910 г. | 1918 г. |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Англия | 2,338,809 | 4 094 674 | 4 478 524 | 4 620 320 | 4 929 485 | 5 416 537 | 5,774,892 | 16 021 600 |
Уэльс | 149 841 | 282 242 | 314 647 | 322 784 | 340 290 | 387 535 | 425 744 | 1,170,974 |
Шотландия | 293 581 | 560 580 | 589 520 | 616 178 | 661 748 | 728 725 | 762 184 | 2 205 383 |
Ирландия | 229 204 | 737 965 | 740 536 | 732 046 | 757 849 | 686 661 | 683 767 | 1 926 274 |
Университеты | 28 615 | 32 569 | 37 314 | 39 191 | 41 563 | 45 150 | 48 154 | 68 091 |
Общее | 3 040 050 | 5 708 030 | 6,160,541 | 6,330,519 | 6 730 935 | 7 264 608 | 7 694 741 | 21 392 322 |
- (Источник: адаптировано из Craig)
В таблице ниже приводятся данные (взятые из парламентских документов в 1886 и 1902) для тех , кто квалифицирован различными франшиз, в Англии и Уэльсе, после 1884 г. реформ и снова в 1902. [ править ]
Квалификация | 1885 г. | 1902 г. |
---|---|---|
Избиратели по оккупации в округах | 2,020,650 | 2 570 928 |
Избиратели оккупации в городских районах | 1,749,441 | 2,229,381 |
Избиратели собственности в округах | 508 554 | 493 694 |
Жильцы в поселках | 57 684 | 93 421 |
Древние правые избиратели в городских районах | 35 066 | 26 038 |
Жильцы в графствах | 8 937 | 32 894 |
- (Источник: адаптировано из Сеймура)
Для сравнения, когда на всеобщих выборах 1918 года было введено всеобщее избирательное право для мужчин, в Соединенном Королевстве было зарегистрировано 12 913 166 мужчин-выборщиков (включая выборщиков университетов), в то время как на всеобщих выборах в декабре 1910 года было зарегистрировано 7 709 981 человека (снова включая выборщиков университетов). [ необходима цитата ]
По имеющимся данным, электорат 1885-1918 годов составлял около шестидесяти процентов взрослого мужского населения. [ необходима цитата ]
Парламентское право
Ниже приведены классы лиц, которые, будучи совершеннолетними мужчинами, имеют право на регистрацию и при регистрации для голосования на парламентских выборах, при условии, что они не обладают какой-либо юридической недееспособностью, такой как отчуждение или осуждение за коррупционные действия, и имеют не в течение 12 месяцев до 15 июля получил местную помощь (кроме медицинской помощи) или другую дисквалифицирующую подачу: -
Графства
1. ФРАНШИЗА СОБСТВЕННОСТИ.
(а) ВЛАДЕЛЬЦА: -
(1) Лица, владеющие на уплате простой или платной землей недвижимостью в земельном или многоквартирном доме годовой стоимостью 40 шилл.
(2) Лица, владеющие недвижимостью на всю жизнь или проживающие на земле или в многоквартирном доме годовой стоимостью 40 шилл. которые фактически или добросовестно занимают помещения или были конфискованы в таком имуществе 7 июня 1832 г., или приобрели такое имение после этого дня в результате брака, брачного соглашения, изобретательства или повышения до бенефициара или должности.
Лица, владеющие недвижимостью на всю жизнь или проживающие на землях или многоквартирных домах с чистой годовой стоимостью 5 фунтов стерлингов.
Примечание. - Проживание в собственности от собственников не требуется. Право собственности на собственность в парламентском районе дает право владельцу участвовать в голосовании округа, если только он не работает по его собственному роду. См. Также NB ниже.
(b) АВТОРСКИЕ СОБСТВЕННИКИ: -
Лица , обладавшее поместье для жизни или жизни в земле или посад из копигольда или любого другого владения ясном годовой стоимости £ 5.
Примечание. - Проживание на территории собственности не требуется от владельцев копий. Копихолд, расположенный в парламентском районе, не дает право владельцу участвовать в голосовании округа, если он дает право ему или любому другому лицу ( т. Е. Его арендатору) участвовать в голосовании в районе. См. Также NB ниже.
(c) АРЕНДАТОРЫ: -
Арендаторы, их правопреемники и субарендаторы (если они фактически занимаются) на срок, первоначально созданный не менее чем на 60 лет, стоимостью 5 фунтов стерлингов в год. Не менее 20 лет при стоимости 50 фунтов стерлингов в год.
Примечание. - Проживание в собственности от арендаторов не требуется. Арендованное имущество в парламентском районе не дает право владельцу участвовать в голосовании округа, если оно дает право ему или любому другому лицу ( т. Е. Его арендатору) участвовать в голосовании в районе. См. Также NB ниже.
NB- Совместная собственность . - Только один из нескольких совладельцев может претендовать на голосование, если они не приобрели собственность по наследству, браку или завещанию, или добросовестно ведут бизнес в качестве партнеров, и в этом случае все могут претендовать на голоса, если сумма достаточна.
Владение . - Истец должен был фактически владеть или получать арендную плату и прибыль для собственного использования в течение 6 месяцев (в случае (c) арендаторов - 12 месяцев) до 15 июля, если собственность не была приобретена по наследству, брак или завещание.
Плата за аренду . - арендная плата теперь не имеет права голоса, за исключением всей десятины арендной платы за проживание; но лицо, зарегистрированное до 1885 г., сохраняет свой голос.
Претензии - Собственники, владельцы копий и арендаторы, чтобы получить право голоса, должны, если они еще не зарегистрированы, направить уведомление о претензии смотрителям прихода, в котором находится собственность, не позднее 20 июля.
2. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ФРАНШИЗА.
(а) 10 фунтов стерлингов: -
Житель в качестве собственника или арендатора в течение 12 месяцев до 15 июля любого года любой земли или многоквартирного дома в пределах округа с чистой годовой стоимостью не менее 10 фунтов стерлингов.
Примечание . Слово «многоквартирный дом» включает склад, кассу, магазин или любую часть дома, отдельно занятую для целей любого бизнеса, торговли или профессии. Такая часть может быть описана в формуле изобретения как «офисы», «палаты», «студии» или любым другим применимым термином. Допускается единоличное занятие одной части, хотя другая часть может быть занята совместно. «Резиденция» по квалификации не требуется от жильцов 10 фунтов стерлингов.
Совместное занятие. - Могут быть зарегистрированы только два совместных арендатора с квалификацией 10 фунтов стерлингов, если они не получили собственность по наследству, браку или завещанию, или добросовестно не участвуют в ведении бизнеса в качестве партнеров. См. Также NB ниже.
(b) СЕМЬИ: -
Житель, занимающий в качестве собственника или арендатора в течение 12 месяцев до 15 июля любого года любого жилого дома в округе.
Примечание . «Жилой дом» включает, для целей франшизы, любую «часть дома, которая отдельно используется как жилище», и где домовладелец сдает весь дом в квартирах, не сохраняя при этом никакого контроля. Таким образом, отдельная комната может считаться жилым домом. Единоличное занятие одной «части дома» считается правомерным, несмотря на совместное проживание другой части. Требуется место жительства . Совместное занятие по этому разделу не дает никакой квалификации. Мужчина не теряет свой голос, сдавая свой дом меблированным в течение части квалификационного периода, не превышающей в целом 4 месяцев.
Франшиза на оказание услуг. * - Любой мужчина, который сам проживает в жилом доме (как определено выше) в силу какой-либо должности, службы или работы, имеет право голоса в отношении того же самого, при условии, что лицо, под началом которого он работает в доме не живет. Смотрители обязаны вносить имена всех таких жителей в прейскурант, несмотря на то, что арендная плата или ставки могут быть оплачены их работодателем. См. Также NB ниже.
NB- Занятие помещения в парламентском районе не дает права голоса для округа.
Последовательное занятие. - Если два или более помещения в одном и том же округе или в одном и том же округе, если он не разделен, занимают сразу же после этого, голосование не считается проигранным. Если арендатор не указан в списке, претензия должна быть отправлена контролеру до 20 августа с указанием всех занятых таким образом помещений.
Низкие цены. - Жильцу помещения должны быть присвоены все неудовлетворительные оценки, сделанные в течение квалификационного периода. Все низкие ставки, подлежащие оплате 5 января, должны быть оплачены не позднее 20 июля. Если владелец несет ответственность за ставки и не уплатил их, арендатор может их оплатить и вычесть сумму из арендной платы. Везде, где домовладелец оплачивает ставки, контролеры обязаны вносить имя арендатора в прейскурант.
Претензии. - Имена квалифицированных домовладельцев и жильцов должны быть внесены контролерами в список, опубликованный ими 1 августа. В их случае не требуется никаких претензий, но если контролеры опускают какие-либо имена, уведомление о претензии должно быть отправлено не позднее 20 августа.
3. - ЖИЛЬЕ.
Житель, проживающий в течение 12 месяцев, предшествующих 15 июля любого года, проживает в том же доме в пределах округа (или округа) чистой годовой стоимости, если он остается без мебели, в размере 10 фунтов стерлингов или выше.
Примечание. - Термин «жилье» включает любую квартиру или место жительства, меблированные или немеблированные, в жилом доме, где домовладелец проживает и сохраняет контроль над проходами и входными дверями.
Требуется место жительства .
Совместное занятие. - Житель, проживающий совместно с другими жильцами, жилого помещения такой четкой годовой стоимости, если он остается без мебели, дает сумму не менее 10 фунтов стерлингов за каждого жителя, имеет право претендовать на голосование; но не более двух таких совместных арендаторов могут быть зарегистрированы в отношении одного набора жилья.
Жилье в парламентском районе не дает права голоса для округа.
При этом считается заселение в одном и том же доме по очереди разными квартирами достаточной стоимости . Но переезд из одного дома в другой лишает права на год.
Дополнительные комнаты могут быть взяты в течение года без нарушения квалификации.
Претензии. - Жильцы, которые еще не зарегистрированы, должны направить контролерам претензии для голосования не позднее 20 августа. Те, кто уже зарегистрирован, должны обновлять свои заявки ежегодно, не позднее 25 июля.
Районы
1. - ЗАЩИЩЕНЫ ПРАВА.
Лица, обладающие правами, постоянно или временно закрепленными за Законом о реформе 1832 года, такими как
(1) Собственники и арендаторы домов в городах, которые сами являются графствами; например , Бристоль , Эксетер , Норвич и Ноттингем .
(2) Свободные граждане и горожане по рабству (кроме Лондона ).
Фримен и liverymen в лондонском Сити .
Жители, жители домовладельцев, жители, платящие скот и земельный участок , горняки . (Эти права теперь объединены в оккупационную франшизу.)
2. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ФРАНШИЗА.
(а) 10 фунтов стерлингов: -
Житель в качестве собственника или арендатора в течение 12 месяцев до 15 июля любого года любой земли или многоквартирного дома в районе с чистой годовой стоимостью не менее 10 фунтов стерлингов.
Примечание . Слово «многоквартирный дом» включает склад, кассу, магазин или любую часть дома, отдельно занятую для целей любого бизнеса, торговли или профессии. Такая часть может быть описана в формуле изобретения как «офисы», «палаты», «студии» или любым другим применимым термином. Допускается единоличное занятие одной части, хотя другая часть может быть занята совместно.
Избиратель должен проживать в районе или в пределах 7 миль (25 миль от лондонского Сити) от его границы в течение 6 месяцев, предшествующих 15 июля.
Совместное занятие дает право всем совместно проживающим лицам, если четкой годовой стоимости достаточно, чтобы дать сумму в 10 фунтов стерлингов за каждого жителя.
Начисленные налоги. - Арендатор также должен уплатить не позднее 20 июля все начисленные налоги, подлежащие уплате за помещение до 5 января. См. Также NB, пост .
(b) СЕМЬИ: -
Житель жилого дома в качестве собственника или арендатора в течение 12 месяцев до 15 июля любого года любого жилого дома в районе.
Примечание . «Жилой дом» включает, для целей франшизы, любую «часть дома, которая отдельно используется как жилище», и где домовладелец сдает весь дом в квартирах, не сохраняя при этом никакого контроля. Таким образом, отдельная комната может считаться жилым домом. Единоличное занятие одной «части дома» считается правомерным, несмотря на совместное проживание другой части. Требуется место жительства . Совместное занятие по этому разделу не дает никакой квалификации. Мужчина не теряет свой голос, сдавая свой дом меблированным в течение части квалификационного периода, не превышающей в целом 4 месяцев.
Франшиза на оказание услуг. * - Любой мужчина, который сам проживает в жилом доме (как определено выше) в силу какой-либо должности, службы или работы, имеет право голоса в отношении того же самого, при условии, что лицо, под началом которого он работает в доме не живет. Смотрители обязаны вносить имена всех таких жителей в прейскурант, несмотря на то, что арендная плата или ставки могут быть оплачены их работодателем. См. Также NB ниже.
NB- Последовательная профессия. - Если два или более помещения в одном районе (независимо от того, находятся ли они в одном и том же районе, несущественно) заняты в непосредственной последовательности, голосование не считается проигранным. Если арендатор не указан в списке, претензия должна быть отправлена контролеру до 20 августа с указанием всех занятых таким образом помещений.
Низкие цены. - Жильцу помещения должны быть присвоены все неудовлетворительные оценки, сделанные в течение квалификационного периода. Все низкие ставки, подлежащие оплате 5 января, должны быть оплачены не позднее 20 июля. Если владелец несет ответственность за ставки и не уплатил их, арендатор может их оплатить и вычесть сумму из арендной платы. Везде, где домовладелец оплачивает ставки, контролеры обязаны вносить имя арендатора в прейскурант.
Претензии. - Имена квалифицированных домовладельцев и жильцов должны быть внесены контролерами в список, опубликованный ими 1 августа. В их каземе не требуется предъявлять претензии, но если контролеры опускают какие-либо имена, уведомление о претензии должно быть отправлено не позднее 20 августа.
3. - ЖИЛЬЕ.
Житель, проживающий в течение 12 месяцев, предшествующих 15 июля любого года, проживает в том же доме в районе чистой годовой стоимости, если он остается без мебели, в размере 10 фунтов стерлингов или выше.
Примечание. - Термин «жилье» включает любую квартиру или место жительства, меблированные или немеблированные, в жилом доме, где домовладелец проживает и сохраняет контроль над проходами и входными дверями.
Требуется место жительства .
Совместное занятие. - Житель, проживающий совместно с другими жильцами, жилого помещения такой четкой годовой стоимости, если он остается без мебели, дает сумму не менее 10 фунтов стерлингов за каждого жителя, имеет право претендовать на голосование; но не более двух таких совместных арендаторов могут быть зарегистрированы в отношении одного набора жилья.
При этом считается заселение в одном и том же доме по очереди разными квартирами достаточной стоимости . Но переезд из одного дома в другой лишает права на год.
Дополнительные комнаты могут быть взяты в течение года без нарушения квалификации.
Претензии. - Жильцы, которые еще не зарегистрированы, должны направить контролерам претензии для голосования не позднее 20 августа. Те, кто уже зарегистрирован, должны обновлять свои заявки ежегодно, не позднее 25 июля.
Смотрите также
- Список парламентов Соединенного Королевства
- Срок полномочий парламентов Англии, Великобритании и Соединенного Королевства с 1660 г.
- Нереформированная палата общин
- Парламентские округа и связанные с ними округа 1832-1918 гг.
Рекомендации
- ^ "История парламентской франшизы" . Библиотека Палаты общин. 1 марта 2013 . Проверено 16 марта 2016 .
- ^ Нагреватель, Дерек (2006). Гражданство в Великобритании: история . Издательство Эдинбургского университета. п. 136. ISBN. 9780748626724.
- ^ «Права женщин» . Национальный архив . Проверено 11 марта +2016 .
- ^ «Какой закон дал женщинам право голоса в Великобритании?» . Синоним . Проверено 11 февраля 2015 года .
дальнейшее чтение
- Крейг, изд. Британские Избирательные Факты 1832-1987 , ( Служба парламентских исследований 1989)
- Эванс, Эрик Дж. Парламентская реформа в Великобритании, c. 1770-1918 (Рутледж, 2014).
- Гаррард, Джон А. «Партии, члены и избиратели после 1867 года: местное исследование». Исторический журнал 20.1 (1977): 145-163. онлайн
- Лоуренс, Джон. «Класс и пол в становлении городского торизма, 1880-1914». Английский исторический обзор 108.428 (1993): 629-652. онлайн
- Конституционный ежегодник 1900 года (William Blackstone & Sons 1900) без авторских прав
- Избирательная реформа в Англии и Уэльсе , Чарльз Сеймур (David & Charles Reprints, 1970)
- Устав: второе исправленное издание, т. XVI 1884-1886 (напечатано авторитетом в 1900 году)