Составление бюджета с участием (PB) - это процесс демократического обсуждения и принятия решений, в котором обычные люди решают, как выделить часть муниципального или государственного бюджета . Составление бюджета с участием населения позволяет гражданам определять, обсуждать и определять приоритеты проектов государственных расходов, а также дает им возможность принимать реальные решения о том, как тратить деньги. [1]
Процессы ПБ обычно предназначены для привлечения тех, кто не участвует в традиционных методах взаимодействия с общественностью, например жителей с низким доходом, неграждан и молодежь. [2] Комплексное тематическое исследование восьми муниципалитетов в Бразилии, в котором анализируются успехи и неудачи совместного бюджетирования, показало, что оно часто приводит к более справедливым государственным расходам, большей прозрачности и подотчетности правительства , повышению уровня участия общественности (особенно маргинализированных или более бедных жителей ), а также демократическое и гражданское обучение. [3]
Структуры PB по-разному различаются по всему миру с точки зрения масштаба, процедуры и цели. PB, по его концепции, часто контекстуализирован, чтобы соответствовать конкретным условиям и потребностям региона. Таким образом, масштабы ПБ варьируются в зависимости от того, проводится ли оно на муниципальном, региональном или провинциальном уровне. Во многих случаях ПБ регулируется законом; однако некоторые из них организованы и продвигаются внутри компании. С момента первоначального изобретения в Порту-Алегри, Бразилия, в 1988 году, PB проявил себя в бесчисленном множестве дизайнов с вариациями в методологии, форме и технологиях. [4] ПБ является одним из нескольких демократических нововведений, таких как Гражданская ассамблея Британской Колумбии , воплощающих идеалы партисипативной демократии . [5] На сегодняшний день PB внедрена почти в 1500 муниципалитетах и учреждениях по всему миру. [5]
История
Составление бюджета на основе участия было впервые разработано в 1980-х годах Бразильской рабочей партией , опираясь на заявленное партией убеждение, что успех на выборах не является самоцелью, а является трамплином для развития радикальных форм демократии, основанных на широком участии. Хотя было несколько ранних экспериментов (включая практику государственных бюджетов в Бразильском демократическом движении в муниципалитетах , такие как Pelotas [6] : 92 ), первый полный процесс совместного составления бюджета был осуществлен в 1989 году, в городе Порту - Алегри, Бразилия , а столица штата Риу-Гранди-ду-Сул и оживленный промышленный, финансовый и сервисный центр, в то время с населением 1,2 миллиона человек. [7] Первоначальный успех PB в Порту-Алегри вскоре сделал его привлекательным для других муниципалитетов. К 2001 году более 100 городов в Бразилии внедрили PB, а в 2015 году тысячи вариантов были реализованы в Северной и Южной Америке, Африке, Азии и Европе. [8]
Порту-Алегри
В своем первом титул , то 1988 Конституция Бразилии гласит , что «вся власть исходит от народа, который осуществляет его с помощью средств избранных представителей или непосредственно, в соответствии с условиями настоящей Конституцией.» Создание Конституции было реакцией на предыдущие двадцать лет военной диктатуры , и новая Конституция стремилась обеспечить свободу личности, а также децентрализовать и демократизировать правящую власть в надежде, что авторитарная диктатура не возродится. [9]
Современная политическая экономия Бразилии является результатом патримониального капитализма Португальской империи , где «власть осуществлялась не по правилам, а строилась через личные отношения». [10] В отличие от афинского идеала демократии , в котором все граждане принимают непосредственное участие и коллективно определяют политику, правительство Бразилии построено как республика с выборными представителями . Этот институциональный механизм создал разделение между государством и гражданским обществом , что открыло двери для клиентелизма . Поскольку законотворческий процесс происходит за закрытыми дверями, выборные должностные лица и бюрократы могут получать доступ к государственным ресурсам способами, которые приносят пользу определенным «клиентам», обычно имеющим исключительную социальную или экономическую значимость. Влиятельные клиенты получают политические услуги и платят избранным должностным лицам голосами групп, на которые они влияют. Например, лидер района представляет точку зрения владельцев магазинов местному партийному боссу, требуя принятия законов об увеличении пешеходного движения на торговых улицах. Взамен лидер района мобилизует владельцев магазинов на голосование за политическую партию, ответственную за политику. Поскольку этот патронаж действует на основе индивидуальных связей между патроном и клиентами, истинная власть принятия решений ограничивается небольшой сетью партийных боссов и влиятельных граждан, а не широкой публикой. [10] [11]
В 1989 году Оливио Дутра стал мэром Порту-Алегри. В попытке поощрить участие населения в правительстве и перенаправить правительственные ресурсы в пользу бедных, Дутра институционализировал организационную структуру PT на общегородском уровне. Результат - то, что мы теперь знаем как составление бюджета с участием общественности.
Процедура
В целом, все схемы составления бюджета с участием населения позволяют гражданам обсуждать с целью создания либо конкретного финансового плана (бюджета), либо рекомендации избранным представителям. В модели Порту-Алегри структура схемы дает суб-юрисдикциям (районам) власть над более крупной политической юрисдикцией (городом), частью которой они являются. Комитеты по районным бюджетам, например, имеют право определять общегородской бюджет, а не только распределять ресурсы для своего конкретного района. Следовательно, существует потребность в посреднических учреждениях для облегчения агрегирования бюджетных предпочтений, выраженных суб-юрисдикциями.
Согласно Группе Всемирного банка, для принятия ПБ необходимы определенные факторы: «[…] сильная поддержка мэра, гражданское общество, желающее и способное внести свой вклад в текущие политические дебаты, в целом благоприятная политическая среда, которая изолирует составление бюджета на основе участия от законодателей атак, а также финансовые ресурсы для финансирования проектов, выбранных гражданами ». [6] : 24 Кроме того, PB обычно использует два подхода: нисходящий и восходящий. Принятие PB требовалось федеральным правительством в таких странах, как Перу, хотя есть случаи, когда местные органы власти инициировали PB независимо от национальной повестки дня, например, в Порту-Алегри. При восходящем подходе НПО и местные организации сыграли решающую роль в мобилизации и информировании членов сообщества. [6] : 24
Процессы PB не придерживаются строгих правил, но обычно имеют несколько основных шагов: [6] : 26
- Муниципалитет географически разделен на несколько районов.
- Представители разделенных округов либо избираются, либо вызываются добровольцами для работы с правительственными чиновниками в комитете ПБ.
- Комитеты создаются с регулярными запланированными встречами в определенные сроки для обсуждения.
- Предложения, инициированные гражданами, рассматриваются в различных отраслях государственного бюджета, таких как отдых, инфраструктура, транспорт и т. Д.
- Участники публично обсуждают с комитетом доработку проектов, по которым будет проводиться голосование.
- Проект бюджета доводится до сведения общественности и ставится на голосование.
- Городское правительство реализует самые популярные предложения.
- Цикл повторяется ежегодно.
Цифровое совместное бюджетирование (электронное совместное бюджетирование)
Технологии часто использовались для поддержки составления бюджета на основе участия, которое обычно называют составлением бюджета на основе электронного участия. [12] [13] [14] Использование цифровых технологий в этом процессе было впервые предложено муниципалитетом Ипатинга в Бразилии, который в 2001 году предоставил гражданам возможность голосовать за проекты через Интернет. [15] Возможность онлайн-голосования. позже был интегрирован в составление бюджета на основе участия в бразильском штате Риу-Гранди-ду-Сул в 2003 году [16] и в муниципалитете Белу-Оризонти в 2006 году. [17] С тех пор количество инициатив по составлению бюджета с участием населения, которые включали онлайн-голосование, увеличилось примерно в несколько раз. по всему миру, включая такие города, как Париж, [18] Нью-Йорк, [19] Лиссабон, [20] Мадрид [21] и Мехико. [22] Хотя влияние онлайн-голосования на составление бюджета с участием общественности не было широко изучено, исследование, проведенное в 2006 году, посвященное составлению бюджета с участием населения в Белу-Оризонти, предполагает, что онлайн-голосование сыграло роль в увеличении числа участников процесса. [17] Более позднее исследование штата Риу-Гранди-ду-Сул зафиксировало увеличение общей явки на 8,2% с введением онлайн-голосования, при этом онлайн-канал с большей вероятностью привлечет участников моложе, мужчин, более состоятельных и образованных. [23] Несмотря на эти демографические различия в профилях участников, более позднее исследование показало, что введение онлайн-голосования в Риу-Гранди-ду-Сул не привело к систематической разнице в выборе голосов между онлайн- и офлайн-избирателями. [24]
Телефоны, как мобильные, так и стационарные, также использовались для стимулирования участия в процессах составления бюджета с участием населения. Муниципалитет Ипатинга был первым, кто использовал телефонию в 2005 году, создав бесплатный номер для граждан, чтобы указать свои предпочтения в отношении бюджетных ассигнований, и отправив автоматические голосовые и текстовые сообщения, побуждающие граждан посещать совместные собрания по бюджету. [25] Несмотря на то, что несколько инициатив использовали текстовые сообщения для поддержки мобильного голосования, например, Ла-Плата в Аргентине и Кашкайш в Португалии, [14] [26] большая часть их использования была ограничена мобилизацией граждан для участия в голосовании. обрабатывать лично или через Интернет.
Алгоритм совместного составления бюджета иногда используются для расчета бюджетных ассигнований из голосов.
Итоги
Прозрачность правительства
Составление бюджета с участием общественности не только позволило внести эффективные и действенные изменения в политику, но также оказало существенное положительное влияние на другие аспекты, такие как повышение прозрачности правительства, также известное как открытое правительство . [27] Посредством содействия социальным изменениям составление бюджета с участием населения позволяет повысить прозрачность бюджета. [28] Например, в Доминиканской Республике граждане сообщали, что они не чувствовали, что у них есть право голоса в своих местных органах власти, и утверждали, что они не знали, как участвовать в принятии законодательства в своих округах. Из-за такого отношения «представления граждан о том, почему важно повышение налоговых поступлений, как исполняются государственные бюджеты или как оплачиваются общественные работы, часто оказываются недостаточно информированными». [29] Fundacion Solidaridad, организация, которая стремится продвигать демократические процессы с помощью практики составления бюджета с участием заинтересованных сторон, проводила семинары и практические занятия, чтобы «способствовать обмену опытом в области составления бюджета с участием общественности на муниципальном уровне посредством диалогов и встреч по планированию». [30]
Развитие демократии
Благодаря подходам Fundacion Solidaridad , проект показал множество конкретных результатов, которые доказали, что составление бюджета с участием общественности ведет к развитию демократии. Результаты пришли к выводу, что составление бюджета с участием общественности служило платформой для демократических обществ, чтобы иметь возможность сотрудничать с государственными учреждениями и международными партнерами, чтобы иметь возможность «продвигать деятельность в интересах демократии и прозрачности на местном уровне». [31] Наличие большей прозрачности в правительстве позволяет гражданским обществам оказывать большее влияние на свои сообщества и понимать важность гражданского участия. [32]
Согласно докладу, большое количество участников по прошествии более десяти лет свидетельствует о том, что составление бюджета на основе широкого участия способствует увеличению участия граждан. Кроме того, бюджет Порту-Алегри на здравоохранение и образование увеличился с 13% (1985 г.) до почти 40% (1996 г.), а доля долевого бюджета в общем бюджете увеличилась с 17% (1992 г.) до 21% (1999 г.). В документе, который обновил методологию Всемирного банка, расширил статистические рамки и проанализировал 253 крупнейших муниципалитета Бразилии, использующих составление бюджета с участием населения, исследователи обнаружили, что составление бюджета с участием населения перераспределяет расходы на здравоохранение и санитарию. Пособия на здравоохранение и санитарию накапливались по мере того, как в муниципалитете использовалось более длительное участие в бюджетировании. Составление бюджета с участием населения не просто позволяет гражданам менять приоритеты финансирования в краткосрочной перспективе - оно может привести к устойчивым институциональным и политическим изменениям в долгосрочной перспективе.
Исследователи также обнаружили, что составление бюджета на основе широкого участия оказывает большее влияние на протяжении длительных периодов времени. [33] Это воздействие показало, что гражданское общество способно создать более эффективную и действенную форму правления. [33]
Улучшение благосостояния граждан
Составление бюджета с участием населения привело к повышению общего благосостояния граждан. [34] Например, исследования, основанные на адаптации Бразилии к составлению бюджета с участием населения, показывают, что увеличение составления бюджета с участием населения коррелирует с улучшением младенческой смертности в Бразилии. [35] Изучая влияние составления бюджета с участием населения в Бразилии, исследования показали, что уровень детской смертности значительно ниже в правительствах, которые используют составление бюджета с участием населения, по сравнению с теми, которые этого не делают. Это связано с тем, что детская смертность непропорционально сказывается на группах с более низким доходом, чем на группах со средним и верхним доходом, при этом составление бюджета с участием населения ведет к увеличению инвестиций в интересах бедных, таких как инфраструктура здравоохранения и канализации. [36] Эти результаты показывают, что страны, которые «поддерживают программы составления бюджета с участием населения, могут быть частью общих улучшений в управлении, которые обеспечивают более длительный доступ к здравоохранению». [37] Составление бюджета с участием населения привело к прогрессу в правительстве, потому что демократические правительства с таким типом составления бюджета могут лучше использовать государственное финансирование. [37]
В документе делается вывод о том, что составление бюджета с участием населения может привести к улучшению условий жизни бедных . Хотя он не может преодолеть более широкие проблемы, такие как безработица , он приводит к «заметному улучшению доступности и качества различных социальных услуг». [38] : 2
В документе Всемирного банка говорится, что составление бюджета с участием населения привело к прямому улучшению объектов в Порту-Алегри. Например, количество подключений к канализации и водопроводу увеличилось с 75% в 1988 г. до 98% в 1997 г. Число школ увеличилось в четыре раза с 1986 г. [38] : 2
Отношение граждан
Другой результат составления бюджета с участием населения - существенное изменение отношения граждан. Например, исследования показали, что, когда граждане участвуют в составлении бюджета с участием населения, они более склонны поддерживать демократию и воспринимают демократию как эффективный институт, который понимает, как происходит составление государственного бюджета. Посредством совместного бюджетирования граждане могут приобретать навыки, которые позволяют им быть активными гражданами. [39] Составление бюджета с участием населения доказало, что оно «может помочь маргинализированным людям и другим ранее исключенным группам повысить свою самооценку и самореализацию посредством их участия в принятии решений по местному бюджету». [40] Гражданское участие также продемонстрировало «развитие отношения и навыков гражданственности» и, по сути, формирует идентичность и лояльность. [41]
Увеличение налоговых поступлений
Составление бюджета с участием населения было связано с увеличением налоговых поступлений. Например, исследование, изучающее случай Порту-Алегри, предполагает, что составление бюджета с участием населения способствовало увеличению доходов из собственных источников на 269% с 1988 по 2004 год. [42] Другое сравнительное исследование 25 муниципалитетов в Латинской Америке и Европе обнаруживает значительный вклад снижение уровня налоговых просрочек после принятия бюджетирования на основе долевого участия. [43] Совсем недавно исследование Всемирного банка, посвященное 253 случаям составления бюджета с участием населения в Бразилии, показало, что муниципалитеты, применяющие этот процесс, собирают на 39% больше местных налогов, чем аналогичные муниципалитеты без него. [44]
Адаптация совместного бюджетирования
По данным Порту-Алегри, более 140 (около 2,5%) из 5 571 муниципалитета Бразилии приняли участие в составлении бюджета. [38] [ необходима страница ]
Чтобы узнать о других адаптациях совместного бюджетирования по всему миру, см. Совместное бюджетирование по странам .
Составление бюджета с участием населения продолжает быстро распространяться по миру из-за множества преимуществ, которые оно предоставляет, поскольку предоставляет альтернативные способы участия граждан в демократическом процессе. Составление бюджета с участием населения особенно изменилось в странах, которые борются за предоставление государственных услуг, и в сельских общинах, характеризующихся высоким уровнем бедности и хрупкостью государства. [45] Еще одна ключевая адаптация составления бюджета с участием населения заключается в том, что «гораздо менее вероятно использование конкретных правил, которые продвигают социальную справедливость и предписывают распределение больших ресурсов среди недостаточно обслуживаемых сообществ», что важно, поскольку это дает больше возможностей для обслуживания бедных сообществ. [45]
Критика
Отсутствие представительства
Анализируя опыт Бразилии и Порту-Алегри, в документе Всемирного банка указывается, что недостаточная представленность крайне бедных людей при составлении бюджета с участием населения может быть недостатком. Участие очень бедных и молодых выделяется как проблема. [38] : 5 Исследования, однако, показывают, что, хотя участники не полностью отражают демографические характеристики населения в целом, они лучше, чем статус-кво традиционных институтов представительной демократии. Например, сравнивая членство в городском совете Порту-Алегри, политолог Грэм Смит отмечает, что составление бюджета на основе участия было значительно более эффективным в мобилизации женщин и граждан из неблагополучных социально-экономических слоев. [46] В том же духе отчет о процессе в Нью-Йорке показывает, что составление бюджета на основе участия было более успешным в мобилизации цветных людей и групп с низкими доходами, чем местные выборы. [47] Каковы представления о возможностях и препятствиях на пути к достижению цели составления бюджета на основе широкого участия? Требуется лидерство, чтобы упорядочить организационную структуру и взять на себя осознанную этическую ответственность как отдельных лиц, так и по мере того, как члены комитета пытаются достичь демократических целей. Это означает, что пресса должна быть представлена публике, и тем не менее присутствие прессы препятствует процессуальной необходимости для активного обсуждения [ необходима цитата ] . Или, в то время как представительство является краеугольным камнем составления бюджета на основе широкого участия, такой большой размер группы влияет на эффективность группы. [ необходима цитата ]
Клиентелизм
Совместное бюджетирование может также бороться с преодолением существующего клиентелизма [ цитата необходима ] . Другие наблюдения включают в себя то, что определенные группы с меньшей вероятностью будут участвовать, если их требования будут удовлетворены, и что медленное продвижение общественных работ может расстроить участников. [38] : 3 [ необходима страница ]
Неправильное размещение ресурсов
Использование совместного бюджетирования означает, что другие проекты, которые могут иметь решающее значение для правительства, не будут реализованы из-за ограниченных ресурсов. [48] Существует множество препятствий для участия правительств в составлении бюджета на основе широкого участия, поэтому чиновники опасаются расходов на выборы. Учреждениям также может не хватать ресурсов и политической воли для участия. Некоторым учреждениям также не хватает бюрократической структуры, чтобы иметь возможность разработать и реализовать такой подход. В Чикаго составление бюджета с участием населения подверглось критике за увеличение финансирования рекреационных проектов при меньшем выделении средств на проекты инфраструктуры . [49]
Смотрите также
- Совместное бюджетирование по странам
- Алгоритм совместного бюджетирования - алгоритм, который принимает в качестве входных данных список проектов, доступный бюджет и предпочтения избирателей и возвращает распределение бюджета между проектами, удовлетворяющими некоторым заранее определенным требованиям.
- Партисипативная демократия
- Совещательный опрос
- Гражданское собрание
- Партисипативная экономика
- Совместное планирование
- Совместное правосудие
- Программное бюджетирование
- Общественное участие
- Выбор налога
- Составление бюджета с участием в масштабируемой Agile Framework SAFe
Рекомендации
- ^ Чохан, Усман W. (20 апреля 2016). «Гражданские бюджеты Африки делают правительства более прозрачными» . Разговор . Проверено 29 октября 2016 года .
- ^ «Миссия и подход» . Проект совместного бюджетирования . 20 сентября 2012 . Проверено 29 сентября 2016 года .
- ^ «Совместное бюджетирование в Бразилии» . PSUpress .
- ^ Порту-де-Оливейра, Османи (10 января 2017 г.). Распространение международной политики и совместное бюджетирование: послы участия, международные институциональные и транснациональные сети . Чам, Швейцария: Springer Nature. ISBN 978-3-319-43337-0.
- ^ а б Рёке, Аня (2014). Формирование гражданского участия: составление бюджета с участием населения во Франции, Германии и Великобритании . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. DOI : 10,1057 / 9781137326669 . ISBN 978-1-137-32666-9.
- ^ а б в г Шах, Анвар (2007). Шах, Анвар (ред.). Совместное бюджетирование (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк. DOI : 10.1596 / 978-0-8213-6923-4 . ЛВП : 10986/6640 . ISBN 978-0-8213-6924-1. Проверено 12 апреля 2018 года .
- ^ Уэйнрайт, Х. (2003). Составление народного бюджета в Порту-Алегри. Отчет NACLA по Северной и Южной Америке . С. 36 (5), 37–42.
- ^ Гануза, Эрнесто; Байокки, Джанпаоло (30 декабря 2012 г.). «Как совместное бюджетирование путешествует по миру» . Журнал общественного обсуждения . 8 (2) . Проверено 17 ноября 2015 года .
- ^ Аберс, Джессика (1998). «От клиентелизма к сотрудничеству: местное самоуправление, политика участия и гражданская организация в Порту-Алегри, Бразилия». Политика и общество . 26 (4): 511–537. DOI : 10.1177 / 0032329298026004004 . S2CID 154038651 .
- ^ а б Нови, Андреас; Леубольт, Бернхард (1 октября 2005 г.). «Совместное бюджетирование в Порту-Алегри: социальные инновации и диалектические отношения государства и гражданского общества». Городские исследования . 42 (11): 2023–2036. DOI : 10.1080 / 00420980500279828 . ISSN 0042-0980 . S2CID 143202031 .
- ^ Сантос, BOAVENTURA de SOUSA (1 декабря 1998 г.). «Составление бюджета с участием общественности в Порту-Алегри: к перераспределительной демократии». Политика и общество . 26 (4): 461–510. DOI : 10.1177 / 0032329298026004003 . ЛВП : 10316/10839 . ISSN 0032-3292 .
- ^ Коулман, Стивен; Сампайо, Рафаэль Кардозу (4 мая 2017 г.). «Поддержание демократических инноваций: исследование трех электронных бюджетов в Белу-Оризонти» . Информация, коммуникация и общество . 20 (5): 754–769. DOI : 10.1080 / 1369118X.2016.1203971 . ISSN 1369-118X .
- ^ Руссон-Гилман, Холли (20 апреля 2016 г.). «Цифровые инструменты позволяют гражданам составлять бюджет» . Брукингс . Проверено 20 ноября 2020 года .
- ^ а б "Многоканальное составление бюджета с участием многих каналов Ла-Плата (Аргентина) - Участие" . Participedia.net . Проверено 20 ноября 2020 года .
- ^ Абреу, Жулио Сезар Андраде де; Пиньо, Хосе Антонио Гомеш де (2013). "Аналоговый и цифровой: демократия, Интернет и участие" . http://seer.fclar.unesp.br/temasadm/article/view/6326 (на португальском языке). ISSN 1982-4637 . Внешняя ссылка в
|journal=
( помощь ) - ^ К. Пейшото, Тьяго; Сифри, Мика Л. (2017). Гражданские технологии на глобальном юге: оценка технологий для общественного блага (PDF) . Всемирный банк. С. 241–242. ISBN 978-0-9964142-27.
- ^ а б Пейшото, Тьяго (2008). "Электронное участие в бюджетировании: электронная демократия от теории к успеху?" . Электронный журнал ССРН . DOI : 10.2139 / ssrn.1273554 . ISSN 1556-5068 .
- ^ «Совместное бюджетирование в Париже, Франция - Participedia» . Participedia.net . Проверено 20 ноября 2020 года .
- ^ Саад, Родриго (1 июня 2020 г.). «Интернет-голосование и справедливость результатов составления бюджета с участием населения: исследование инициативы по составлению бюджета с участием населения города Нью-Йорка» . Диссертации, диссертации и дипломные проекты .
- ^ «Совместное бюджетирование в Лиссабоне, Португалия - Participedia» . Participedia.net . Проверено 20 ноября 2020 года .
- ^ "Decide.Madrid.es Онлайн партисипаторное бюджетирование - Participedia" . Participedia.net . Проверено 20 ноября 2020 года .
- ^ www.iecm.mx https://www.iecm.mx/noticias/presenta-iecm-sistema-electronico-por-internet-que-se-utilizara-en-eleccion-de-copacos-y-consulta-de-presupuesto -participativo / . Проверено 20 ноября 2020 года . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) - ^ Спада, Паоло; Меллон, Джонатан; Пейшото, Тьяго; Шоберг, Фредрик М. (26 февраля 2015 г.). «Влияние Интернета на участие: исследование референдума по государственной политике в Бразилии» . Рочестер, штат Нью-Йорк. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ Меллон, Джонатан; Пейшото, Тьяго; Шоберг, Фредрик М (1 июня 2017 г.). «Изменяет ли онлайн-голосование исход? Данные многомодового референдума по вопросам государственной политики» . Электоральные исследования . 47 : 13–24. DOI : 10.1016 / j.electstud.2017.02.006 . ISSN 0261-3794 .
- ^ «Проект e-AGORA: совместное бюджетирование в Ипатинге, Бразилия - Participedia» . Participedia.net . Проверено 20 ноября 2020 года .
- ^ «Составление бюджета с участием Кашкайша» . ПОДАРОК . Проверено 20 ноября 2020 года .
- ^ «Проект совместного бюджетирования» . Проверено 23 октября 2020 года .
- ^ «Вовлечение граждан в государственные бюджеты: механизмы прозрачного и совместного бюджетирования» . Международное бюджетное партнерство . Проверено 23 октября 2020 года .
- ^ «Вовлечение граждан в государственные бюджетные механизмы для прозрачного и совместного бюджетирования» (PDF) : 18 . Проверено 23 октября 2020 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ «Вовлечение граждан в государственные бюджетные механизмы для прозрачного и совместного бюджетирования» (PDF) : 18 . Проверено 23 октября 2020 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ «Вовлечение граждан в государственные бюджетные механизмы для прозрачного и совместного бюджетирования» (PDF) : 21 . Проверено 23 октября 2020 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ Кукучкова, Соля. «Повышает ли совместное бюджетирование явку избирателей на выборы? Случай Чешской Республики» . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ а б Тачтон, Брайан Уэмплер и Майк. «Бразилия позволила своим гражданам принимать решения о городских бюджетах. Вот что произошло» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 20 сентября 2020 года .
- ^ «Совместное бюджетирование: соответствуют ли данные энтузиазму?». Инициатива прозрачности и подотчетности. Отсутствует или пусто
|url=
( справка ) - ^ Тачтон, Брайан Уэмплер. «Бразилия позволила своим гражданам принимать решения о городских бюджетах. Вот что произошло» . Вашингтон Пост . Проверено 23 октября 2020 года .
- ^ Гонсалвеш, Сония (1 января 2014 г.). «Влияние совместного бюджетирования на муниципальные расходы и младенческую смертность в Бразилии» . Мировое развитие . Децентрализация и управление. 53 : 94–110. DOI : 10.1016 / j.worlddev.2013.01.009 . ISSN 0305-750X .
- ^ а б Уэмплер, Брайан (2020). «Вовлечение общественности в общественное здравоохранение: составление бюджета с участием общественности, целевые социальные программы и детская смертность в Бразилии» . Разработка на практике . 30 (5): 681–686. DOI : 10.1080 / 09614524.2020.1742662 . S2CID 219448105 . Проверено 23 октября 2020 года .
- ^ а б в г д Бхатнагар, профессор Дипти; Ратор, Анимеш; Торрес, Магуи Морено; Канунго, Парамита (2003 г.), Составление бюджета с участием населения в Бразилии (PDF) , Ахмедабад; Вашингтон, округ Колумбия: Индийские институты менеджмента ; Всемирный банк
- ^ Френкиль, Эмили (2020). «Совместное бюджетирование и политическое представительство в Китае» . Журнал китайского управления : 1-23. DOI : 10.1080 / 23812346.2020.1731944 . Проверено 23 октября 2020 года .
- ^ Ким, Сунхи. «Участие граждан, прозрачность и доверие общества к правительству: составление бюджета с участием местных органов власти в Корее» (PDF) . Проверено 23 октября 2020 года .
- ^ Ким, Сунхи. «Участие граждан, прозрачность и доверие общества к правительству: составление бюджета с участием местных органов власти в Корее» (PDF) . Проверено 23 октября 2020 года .
- ^ Шнайдер, Аарон; Бакеро, Марсело (2006). «Получите то, что хотите, отдайте то, что можете: встроенные государственные финансы в Порту-Алегри» . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ Кабанн, Ив (апрель 2004 г.). «Партисипативное бюджетирование: значительный вклад в партиципативную демократию» . Окружающая среда и урбанизация . 16 (1): 27–46. DOI : 10.1177 / 095624780401600104 . ISSN 0956-2478 .
- ^ Тачтон, Майкл; Уэмплер, Брайан; Пейшото, Тьяго. 2019. Управления и доходов: институты участия и налоговое соблюдение в Бразилии. Рабочий документ по исследованию политики; № 8797. Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия
- ^ а б Wampler, Brain (2017). «Совместное бюджетирование: принятие и преобразование» . Делая все голоса на счету .
- ^ Смит, Грэм (2009). Демократические инновации: создание институтов для гражданского участия . Теории институционального дизайна. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-51477-4.
- ^ "[BackChannel] Неравное участие: нерешенная дилемма открытого правительства?" . Техпрезидент . Проверено 20 ноября 2020 года .
- ^ Гилман, Холли. «Вовлечение граждан: совместное бюджетирование и движение за инклюзивное управление в Соединенных Штатах» (PDF) . Проверено 23 октября 2020 года .
- ^ «Ловушки партисипаторного бюджетирования» . Чикаго сегодня вечером | WTTW . Проверено 11 декабря 2017 года .
Библиография
- Синтомер, Ив; Герцберг, Карстен; Рёке, Аня (2008), От Порту-Алегри до Европы: возможности и ограничения совместного бюджетирования (PDF) , Международный журнал городских и региональных исследований.
- Гейссель, Бриджит; Ньютон, Кеннет (2012), Оценка демократических инноваций: излечение демократического недуга? , Рутледж , ISBN 9781136579950.
- Гилман, Холли Руссон (2012), Трансформационные обсуждения: составление бюджета с участием общественности в США (PDF) , Журнал общественного обсуждения.
- Гилман, Холли Рассон (2016), Вовлечение граждан: совместное бюджетирование и движение за инклюзивное управление в Соединенных Штатах (PDF) , Центр демократического управления и инноваций Эша, Гарвардская школа Кеннеди.
- Нови, Андреас; Leubolt, Бернхард (2005), "Участия Бюджетирование в Порту - Алегри: социальных инноваций и диалектической взаимосвязи государства и гражданского общества", городские исследования , 42 (11): 2023-2036, DOI : 10,1080 / 00420980500279828 , S2CID 143202031.
- Голдфрэнк, Бенджамин (2006), Уроки латиноамериканского опыта совместного бюджетирования (PDF) , Сан-Хуан, Пуэрто-Рико.
- Avritzer, Леонардо (2006), "New Public Spheres в Бразилии: Местная демократия и Совещательные политики" , Международный журнал городского и региональные исследования , 30 (3): 623-637, DOI : 10.1111 / j.1468-2427.2006.00692. Икс.
- де Соуза Сантос, Боавентура (1998), "Участия Бюджетирование в Порту - Алегри: на пути к перераспределительной демократии", Политика и общество , 26 (4): 461-510, DOI : 10,1177 / 0032329298026004003 , ЛВП : 10316/10839.
- Souza, Селина (2001), «бюджета участия в бразильских городах: пределы и возможности в построении демократических институтов», Окружающая среда и урбанизация , 13 : 159-184, DOI : 10,1177 / 095624780101300112.
- Кабан, Ив (2004), "Совместное бюджетирование: значительный вклад в демократию участия", окружающей среды и урбанизации , 16 : 27-46, DOI : 10,1177 / 095624780401600104.
- Аберс, Ребекка (1998), «От клиентелизма к сотрудничеству: местное самоуправление, политика участия и гражданская организация в Порту-Алегрем, Бразилия», Политика и общество , 26 (4): 511–537, doi : 10,1177 / 0032329298026004004 , S2CID 154038651.
Внешние ссылки
- Инициативы совместного бюджетирования по всему миру (карта (не исчерпывающая)), Google Maps.
- Проект совместного бюджетирования - некоммерческая организация, поддерживающая партисипативное бюджетирование в Северной Америке и размещающая международный ресурсный сайт.
- PBnetwork UK - информация о партисипативном бюджетировании в Великобритании
- PB Scotland - Поддержка внедрения PB в Шотландии
- Публикации и ресурсы по совместному бюджетированию от What Works Scotland
- Цифровые инструменты и составление бюджета на основе участия в Шотландии от Демократического общества
- Бюджетное участие в Париже - веб-сайт PB для города Парижа
- Практический пример электронного составления бюджета с участием населения города Белу-Оризонти (Бразилия)
- Изучение примеров из практики совместного бюджетирования в странах ОЭСР
- www.citymayors.com - PB в Бразилии
- Электронное совместное бюджетирование в Исландии - пример из практики
- PB в Росарио, Аргентина Официальный сайт PB в Росарио, Аргентина (испанский).
- www.chs.ubc.ca/participatory - ссылки на статьи и ресурсы по участию в бюджетировании.
- http://fcis.oise.utoronto.ca/~daniel_schugurensky/lclp/poa_vl.html - ссылки на статьи и ресурсы по партисипативному бюджетированию
- Группа по совместному бюджетированию в Facebook - большое онлайн-сообщество по составлению бюджета с участием общественности
- www.nuovomunicipio.org - Rete del Nuovo Municipio, итальянский проект, объединяющий местные органы власти, ученых и местные комитеты для продвижения демократии участия и активного гражданства, главным образом посредством PB
- «Experimentos democráticos. Asambleas barriales y Presupuesto Participativo en Rosario, 2002-2005» - докторская диссертация Альберто Форда по составлению бюджета на основе участия в Росарио, Аргентина (испанский).
- «Щедрее, чем вы думаете»: Джованни Аллегретти делится своими взглядами на PB в интервью с Евой-Марией Верфюрт из D + C / E + Z , ЕС: DANDC.
- Интервью с Джошем Лернером, исполнительным директором Проекта совместного бюджетирования
- Сайт совместного бюджетирования Кембриджа, Массачусетс