Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Королевская комиссия по гражданской ответственности и компенсации за телесные повреждения , более известная как комиссия Пирсона была Великобритания королевской комиссией , созданная в 1973 году под председательством лорда Пирсона . Комиссия сообщила в 1978 году и сделал радикальные рекомендации по реформе деликтной , Pearson полагая , что деликт «s традиционная роль компенсации была устареть с подъемом социального государства с момента окончания Второй мировой войны . Он считал, что система льгот играет главную роль в обеспечении компенсации и безопасности после аварии, исудебный процесс как вторичный. В результате комиссия рекомендовала схему страхования без вины от дорожно-транспортных происшествий и промышленных несчастных случаев, аналогичную последующей новозеландской корпорации по компенсации при несчастных случаях , а также схему строгой ответственности по защите прав потребителей . Однако реакция правительства была прохладной, и рекомендации не были выполнены, к большому разочарованию Пирсона. [1]

Техническое задание [ править ]

В комиссии круг ведения были: [1]

Рассмотреть, в какой степени, при каких обстоятельствах и какими средствами должна выплачиваться компенсация в случае смерти или телесных повреждений (включая дородовые травмы), понесенных любым лицом в ходе работы; с использованием автомобиля или другого вида транспорта; посредством производства, поставки или использования товаров или услуг; в помещениях, принадлежащих или занятых другим лицом или иным образом в результате действия или бездействия другого лица, где компенсация в соответствии с настоящим законом может быть возмещена только при доказательстве вины или в соответствии с правилами строгой ответственности, с учетом стоимости и других последствий договоренностей взыскание компенсации, будь то в виде обязательного страхования или иным образом.

Члены [ править ]

В состав комиссии входили: [1]

Рекомендации [ править ]

Взыскание убытков в результате деликта - никаких серьезных изменений не рекомендовалось, но было рекомендовано вычитать из убытков полученные пособия по социальному обеспечению, и это было впоследствии реализовано. Была еще одна рекомендация о введении структурированных расчетов, но она не была реализована до 1 апреля 2005 года и без защиты от инфляции , рекомендованной комиссией . [2] [3]

Производственные травмы - схема страхования без вины, администрируемая Министерством здравоохранения и социального обеспечения (DHSS), финансируемая работодателями и предоставляющая пособия на уровне Государственной пенсионной системы, связанной с доходами . Данную схему также предлагали распространить на самозанятых и лиц, получивших травмы во время поездок на работу .

Дорожные травмы - схема страхования без вины, администрируемая DHSS, финансируемая за счет налога на бензин , оцениваемого в 1 пенса за галлон (0,8 пенса за литр в ценах 2003 года [4] )

Воздушный транспорт , Морские и внутренние водные пути - комиссия отметила, что это в значительной степени ограничивается международными конвенциями, такими как Варшавская конвенция, но выразила сожаление по поводу низкого уровня разрешенных расчетов.

Железнодорожный транспорт - безаварийная схема была отклонена в пользу предложенной строгой ответственности за несчастные случаи, связанные с движением подвижного состава .

Ответственность за продукцию - схема безупречной ответственности была отклонена, а схема строгой ответственности, разработанная Советом Европы и Комиссией Европейского Союза, была одобрена. Эти европейские инициативы в конечном итоге привели к принятию Директивы Европейского сообщества 85/374 / EEC и Закона о защите прав потребителей 1987 года . [5]

Услуги в целом - сохранение существующих средств правовой защиты от правонарушения по халатности .

Медицинские травмы - схема без вины не рекомендовалась, но комиссия постановила, что следует изучить и проанализировать опыт Новой Зеландии и Швеции . Была рекомендована строгая ответственность за травмы людей-добровольцев в клинических испытаниях . Такой строгой ответственности не было, и последующие добровольцы часто сталкивались со сложными судебными процессами, как после катастрофического судебного разбирательства по делу TGN1412 в 2006 году.

Дети - Комиссия предложила общее пособие для детей с тяжелыми формами инвалидности, независимо от того, как они были вызваны инвалидностью, которые будут финансироваться за счет общих налогов .

Повреждение вакцины - Комиссия предложила, чтобы это было компенсировано общим пособием для детей с тяжелыми формами инвалидности. Там, где вакцинация проводилась по рекомендации правительства, предлагалась строгая ответственность.

Дородовая травма - Комиссия предложила компенсировать это общим пособием для детей с тяжелыми формами инвалидности и строгой ответственностью, такой как это применимо к фармацевтическим препаратам . Положения Закона 1976 года о врожденной инвалидности (гражданская ответственность) должны быть ограничены, поскольку они затрагивают членов семьи.

Ответственность оккупантов - никаких изменений в законе об ответственности оккупантов, за исключением введения рекомендаций Юридической комиссии об ответственности перед нарушителями, которые в конечном итоге привели к принятию Закона об ответственности оккупантов 1984 года .

Уголовно-правовые травмы - деятельность Управления по компенсации уголовных травм одобрена и подлежит рассмотрению в свете предложений о гражданской ответственности.

Животные - без изменений, за исключением приведения в соответствие шотландского законодательства с законодательством Англии, Уэльса и Северной Ирландии .

Исключительные риски - строгая ответственность «контролеров вещей или операций, которые в силу своей необычайно опасной природы требуют надзора из-за их потенциальной возможности причинить смерть или телесные повреждения».

Прием [ править ]

Правительство лейбористов выразило некоторую осторожность в отношении рекомендаций, особенно тех, которые касаются компенсации без вины. [6] Консервативная партия и страховая отрасль была враждебной. [7] [8] Консервативная партия пришла к власти на всеобщих выборах в Соединенном Королевстве в 1979 году, и к 1983 году беспристрастные предложения, хотя и не были отвергнуты явным образом, были проигнорированы. [9]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Berlins (1978)
  2. ^ Закон о возмещении ущерба 1996 г. , раздел 2
  3. Перейти ↑ Dow, D. & Lill, J. (2007). Судебные тяжбы в связи с травмами и клинической халатностью . Лондон: CLP. стр.  С. 281-282. ISBN 1-905391-28-5.
  4. ^ О'Донохью, Дж .; и другие. (2004). «Инфляция потребительских цен с 1750 года» . Экономические тенденции . 604 : 38–46, март.
  5. ^ Giliker, P. & Беквит, S. (2004). Tort (2-е изд.). Лондон: Sweet & Maxwell. С.  9–014 - 9–038 . ISBN 0-421-85980-6.
  6. ^ Berlins, M. (17 марта 1978). «Предупреждение правительства о плане травм». The Times . п. 1, col.E.
  7. ^ «Предложения по гражданской ответственности и компенсации могут быть дорогостоящими». The Times . 17 марта 1978 г. с. 16, col.C.
  8. ↑ Аллен, Р. (18 марта 1978 г.). «Страхование с учетом стоимости Пирсона». The Times . п. 1п, цв.
  9. ^ "Комиссия Пирсона: Рекомендации, 29 ноября 1983" . Hansard . 29 ноября 1983 . Проверено 18 апреля 2008 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )

Библиография [ править ]

  • [Различные авторы] (1978) Королевская комиссия по гражданской ответственности и компенсации за телесные повреждения , Канцелярия, Cmnd. 7054
  • Allen, DK et al. (ред.) (1979). Компенсация несчастного случая после Пирсона . Лондон: Sweet & Maxwell. ISBN 0-421-25810-1.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
  • Берлинс, М. (17 марта 1978 г.). «Отчет Пирсона: План компенсации« без вины »жертвам дорожно-транспортных происшествий, финансируемый за счет налога на бензин». The Times . п. 4, цв. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )