Разрешение на строительство в Соединенном Королевстве

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найти источники:  «Разрешение на планирование в Соединенном Королевстве»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( март 2013 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Строящиеся новые дома в Норфолке. Для такой застройки требовалось разрешение на строительство, которое будет выдаваться местным органом планирования при определенных условиях.

Разрешение на строительство в Соединенном Королевстве - это разрешение на строительство, которое требуется в Соединенном Королевстве для получения разрешения на строительство на земле или изменение использования земли или зданий . ^[1] В Великобритании арендатору любой земли или здания потребуется право собственности на эту землю или здание (т.е. «право собственности»), но также потребуется «титул на строительство» или разрешение на строительство. Право на застройку было предоставлено всем ранее существовавшим зданиям и зданиям Законом о городском и сельском планировании 1947 года , который вступил в силу 1 июля 1948 года. С этой даты для любой новой «застройки» требовалось разрешение на строительство. «Девелопмент» по определению закона состоит из любого здания ,инженерные или горные работы, или существенное изменение использования земли или здания. Определенные типы операций, такие как текущее обслуживание существующего здания, специально исключены из определения застройки. Определенным категориям второстепенных или незначительных застроек предоставляется автоматическое разрешение на строительство по закону, и поэтому для них не требуется никакого заявления на получение разрешения на строительство. Эти категории называются разрешенными разработками . ^[2]

Таким образом, в случае любого предложения проводится двухэтапная проверка: «есть ли вообще разработка предложения?» и, если предложение является разработкой, "разрешена ли разработка?" Заявление о разрешении на застройку потребуется только в том случае, если застройка не разрешена. Заявление о разрешении на застройку следует подавать в местный орган планирования (LPA).

LPA, как правило, являются местным городским советом или окружным советом ( «местный орган власти» в Шотландии ), хотя заявление на горнодобывающую деятельность, добычу полезных ископаемых или объект по утилизации отходов будет рассматриваться местным советом графства в регионах за пределами мегаполиса . В пределах национального парка заявки на планирование подаются в администрацию национального парка .

У всех LPA есть собственный веб-сайт, на котором можно получить доступ к соответствующим формам заявок, контактным данным и другим соответствующим документам. Они, как правило, готовы к обсуждению перед подачей заявки, чтобы прояснить, потребуется ли для предложения разрешение на планирование и, при условии, что оно требуется, вероятность того, что такое разрешение будет предоставлено.

Определение [ править ]

Закон требует, чтобы все заявки на получение разрешения на строительство рассматривались в соответствии с политикой « плана развития », если только материальные соображения планирования не указывают на иное. Таким образом, решение по любому приложению для планирования принимается «под руководством политики», а не «под влиянием влияния». Хотя с населением и близлежащими жителями будут проводиться консультации практически по любому заявлению на планирование, решение не будет принято на основании популярности или непопулярности. Формулировка решения со ссылкой на опубликованную политику планирования предотвращает принятие решения по заявке на планирование на произвольных, неправильных или некорректных основаниях.

Поэтому очень важно, чтобы соискатели разрешения на строительство были уверены в соответствующей политике местного плана развития, прежде чем подавать заявку. Их также можно просмотреть на веб-сайте LPA или на портале планирования правительства Великобритании , который предоставляет общенациональную информационную базу по планированию информации и рекомендаций как для государственной, так и для местной политики планирования. С практической точки зрения очень рекомендуется обсудить предложения с LPA или опытным консультантом по планированию, который может предоставить независимую консультацию, прежде чем нести сборы и другие расходы, связанные с подачей заявки на планирование, или задержки и неудовлетворительные затраты, которые могут возникнуть в результате отказ в разрешении на застройку.

Типы приложений [ править ]

Можно подать заявление на получение разрешения на строительство нескольких различных типов:

• Полное разрешение на строительство: полное разрешение на строительство дает разрешение на все аспекты предлагаемой застройки, хотя обычно это зависит от различных условий (см. Ниже).
• Разрешение на застройку в общих чертах : разрешение на застройку в общих чертах устанавливает, будут ли масштабы и характер предлагаемой застройки приемлемыми для местного органа планирования. ^[3] Это может быть уместным, когда заявитель добивается согласия «в принципе» на предлагаемую разработку, не будучи привязанным к конкретной форме дизайна или компоновки.
• Утверждение «зарезервированных вопросов» : запрос разрешения для тех аспектов, которые не были затронуты в разрешении на планирование, или запрос утверждения аспектов развития, которые были зарезервированы условием планирования в более раннем предоставлении полного разрешения на планирование.
• Гибрид : LPA может принимать «гибридное» приложение, то есть приложение, которое запрашивает разрешение на планирование для одной части и полное разрешение на планирование для другой части того же сайта.

После получения разрешения могут быть поданы следующие дополнительные приложения:

• Возобновление разрешения на строительство: это может произойти, когда более ранний план или полное разрешение на планирование подпадало под действие ограничивающего по времени условия, срок действия которого истек. По сути, это требует, чтобы все приложение планирования было пересмотрено в свете текущей, а не предыдущей политики планирования. Заявления на продление ранее выданного разрешения на планирование обычно подаются заново, если только не произошло значительного изменения соответствующих существенных соображений, которые должны быть учтены в решении.
• Удаление или изменениеусловия планирования: По закону условия должны быть наложены только на предоставление разрешения на строительство, когда соблюдение этого условия необходимо для того, чтобы сделать неприемлемую застройку приемлемой - поэтому в разрешении на строительство будет отказано, если бы не это условие. Если заявитель или разработчик желают продолжить разработку без соблюдения условия или, возможно, с условием в альтернативной форме, тогда можно подать заявку на «изменение» соответствующего условия - возможно, удалив его или предложив альтернативную форму. слов. Обратите внимание, что LPA не может изменить какие-либо условия планирования, которые накладывают ограничение по времени, когда разработка должна быть начата. Это потребует повторной подачи заявки на полное или предварительное разрешение на планирование,но с октября 2009 года появилась возможность подать заявку на продление существующего согласия.

Плата за каждую часть должна быть рассчитана отдельно на соответствующей основе с учетом любого соответствующего максимума, а затем будет взиматься общая сумма, которая не подлежит никакому максимуму. Орган власти также может после обсуждения разрешить разделение приложения на основные элементы, чтобы, например, можно было отдать приоритет разрешению на работы по подготовке сайта. Принимать ли предложение в гибридной форме - это решение LPA, а не то, на чем может настаивать кандидат. Следует иметь в виду, что LPA имеет право запрашивать детали даже тогда, когда приложение находится в общих чертах, если это необходимо в интересах хорошего планирования. Термин «гибридное приложение» не определен в законе.

Заявка на изменение использования сайта, например, с домашнего использования на коммерческое, может быть подана сама по себе или вместе с заявкой на получение разрешения на разработку сайта для новой цели. Правовая основа планирования классов использования в Англии изложена в Правилах городского и сельского планирования (классы использования) (поправка) (Англия) 2020 (SI 2020 № 757), которые вступили в силу 1 сентября 2020 года. Приказ о городском и сельском планировании (классы использования) 1987 года . ^[4]

Условия [ править ]

В Соединенном Королевстве условие планирования - это условие предоставления разрешения на строительство. Такие условия позволяют развиваться только при соблюдении определенных условий. Условия включают временные ограничения на разработку, обязательства по вопросам окружающей среды и шума, а также ограничения на размер и внешний вид новой застройки.

Разрешения на планирование обычно выдаются при условии, что строительство должно быть начато в течение трех лет. Обычно они также включают ряд других условий, например, обязательства по вопросам окружающей среды и шума; ограничения на размер и внешний вид новой застройки; требования к схеме, которая должна быть построена в соответствии с утвержденными чертежами, деревья должны быть посажены в соответствии с ландшафтной схемой и заменены, если они умирают в первые несколько лет, или чтобы цвет и отделка внешних материалов были утверждены LPA. Некоторые из них необходимо будет выполнить до начала работ на объекте; другие вступят в силу после начала разработки или позже.

Большинство условий, налагаемых на предоставленное разрешение на планирование, будут относиться к выполнению работ на фактическом объекте приложения (края которого должны быть обозначены красной линией, отмеченной на точно масштабированной карте участка, обычно это выдержка из обзора боеприпасов , сопровождающая приложение). Если есть необходимость в управлении аспектами разработки, которые должны происходить за пределами определенного сайта приложения (например, связанных улучшений магистрали), то реализация этих аспектов может потребоваться по условию Грэмпиана . Это будет сформулировано так, что разрешенная разработка не должна начинаться (или не должна быть занята, в зависимости от обстоятельств) до тех пор, пока не будут завершены требуемые внеплощадочные работы.

Условия планирования требуют, чтобы разработчик что-то делал или не делал, чтобы разработка была приемлемой. Иногда разрешение на строительство предоставляется только при условии, что заявитель заключит юридическое соглашение в соответствии с разделом 106 Закона о городском и сельском планировании, требующее выполнения определенных действий или выплаты денег МПУ, например, для внесения вклада в улучшение местных автомагистралей, школы, открытые пространства или другие объекты, обслуживающие застройку до завершения или заселения застройки. Такие вклады могут потребоваться только в том случае, если они необходимы для того, чтобы сделать разработку приемлемой, разумной и иметь прямое отношение к предлагаемой разработке.

Критика [ править ]

Система разрешений на строительство подвергалась критике за то, что она «слишком медленная, бюрократическая и дорогая», что способствует жилищному кризису в Великобритании . ^[5] По состоянию на январь 2015 года, 150 000 домов ожидали перехода от стадии «эскизного» планирования к стадии «детального» планирования. ^[5]

См. Также [ править ]

• Земельный банкинг
• Городское и сельское планирование в Соединенном Королевстве
• Закон о городском и сельском планировании 1990 года
• Разрешение на строительство
• Включенное в список здание
• Запланированный памятник
• Национальный реестр исторических парков и садов
• Закон о защите затонувших судов 1973 г.
• Заповедник (Великобритания)

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Портал планирования правительства Великобритании
• Консультации по Заявлению о политике планирования: Планирование . Архивировано здесь.
• Заявление о политике планирования 22 (PPS22) по возобновляемым источникам энергии . Архивировано здесь.