 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Древнего Рима. |
| Периоды |
|
| Римская конституция |
| Прецедент и закон |
| Сборки |
| Обычные магистраты |
| Чрезвычайные магистраты |
| Титулы и почести |
|
|
Префект Урбан , называемый также префект городом или городской префектом на английском языке, был префектом города Рим, а затем и из Константинополя . Эта должность возникла при римских королях , продолжалась во времена Республики и Империи и имела большое значение в поздней античности . Офис пережил крах Западной Римской империи , а последний городской префект Рима по имени Иоаннес засвидетельствован в 599 году. [1] На Востоке, в Константинополе, офис просуществовал до 13 века.
Regal period [ править ]
Согласно римской традиции, в 753 г. до н.э., когда Ромул основал город Рим и установил монархию , он также учредил должность guards urbis (стража города), чтобы служить в качестве главного наместника короля. Назначенные королем на пожизненное служение, хранители урбис одновременно исполняли обязанности принцепса Сената . Будучи вторым высшим государственным учреждением, кастос урбис был личным представителем короля. В отсутствие царя из города, Кустод Urbis осуществляет все свои полномочия, которые включены полномочия созывать сенат , в народных собранияхи применение силы в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Однако его империй действовал только в стенах Рима.
При королях только трое мужчин занимали эту должность. Первый царь Ромул назначил Дентера Ромулия служить первым guards urbis , третий царь Тулл Гостилий назначил Нуму Марция , а седьмой царь Тарквиний Супербус назначил Спурия Лукреция.
Республиканский период [ править ]
После изгнания Тарквиния Супербуса в 510 г. до н.э. и образования Республики в 509 г. до н.э. должность хранителя урбисов оставалась неизменной: она имела власть только в пределах фактического Рима и пожизненный срок, назначаемый консулами . В Custos Urbis осуществляется в пределах города все полномочия консулов , если они отсутствовали в Риме. Эти полномочия включают: созывать сенат и комиции комициях , и, во время войны, взимании и командует легионами .
Первое серьезное изменение в должности произошло в 487 г. до н.э., когда она стала выборной магистрацией , избираемой Куриатскими комициями . Офис был открыт только для бывших консулов. Примерно в 450 г. до н.э., с приходом Децемвиров , офис custos urbis был переименован в praefectus urbi (Префект города Рима) и был лишен большинства своих полномочий и обязанностей, превратившись в просто церемониальный пост. Большая часть полномочий и обязанностей офиса была передана городскому претору ( praetor urbanus ). Префекта город был назначен каждый год с единственной целью позволить консулам , чтобы отпраздновать латинский фестиваль, что потребовало от них покинуть Рим. Не префект игА больше не держал власть созывать сенат, или право выступать в нем, и был назначен консулами вместо того , чтобы быть избранными.
Имперский период [ править ]
Рим [ править ]
Когда первый римский император , Август (царствовал 27 г. до н.э. - 14 г. н.э.), преобразовали Римскую республику в Римской империю в 27 году до н.э., он преобразовал должность префекта по предложению своего министра и друг Меценату . Снова возведенный в магистратуру , Август наделил praefectus urbi всеми полномочиями, необходимыми для поддержания порядка в городе. Полномочия офиса также простирались за пределы самого Рима на порты Остии и Романтический порт , а также на зону в сто римских миль (около 140 км) вокруг города. [1] Офис префекта называлсяsecretarium tellurense (секретариат Tellus ). Находки надписей, посвященных префектам, позволяют предположить, что он находился на Оппианском холме , недалеко от бань Траяна . [2] Действуя как квази- мэра Рима, префект был смотритель всех гильдий и корпораций ( коллегий ), проводимых на себя ответственность (через префект анноны ) из города обеспеченности зерном из - за границы , надзор должностных лиц , ответственных для осушения Тибра и обслуживания городской канализации и системы водоснабжения , а также его памятников. [3][4] Обеспечение значительного населения города хлебным пособием было особенно важным; когда префекту не удавалось обеспечить необходимые припасы, часто вспыхивали беспорядки. [5]
Чтобы префект мог осуществлять свою власть, ему были переданы cohortes urbanae , полицейские силы Рима и ночные сторожа ( vigiles ) под их префектом ( praefectus vigilum ). [6] Префект также был обязан публиковать законы, изданные Императором, и, таким образом, приобрел юридическую юрисдикцию. [6] Это распространялось на судебные дела между рабами и их хозяевами, покровителями и их вольноотпущенниками , а также на сыновей, которые нарушали pietas по отношению к своим родителям. Постепенно судебные полномочия префекта расширились, поскольку канцелярия префекта начала вновь брать на себя свои прежние полномочия от претора городского.. В конце концов, приговор префекта не был обжалован, за исключением приговора римского императора , в отличие от приговора других официальных лиц. Даже губернаторы этих римских провинций подлежали юрисдикции префекта. Префект также обладал судебной властью по уголовным делам. Первоначально эти полномочия осуществлялись вместе с полномочиями квесторов , но к III веку они осуществлялись в одиночку.
В поздней античности эта должность приобрела эффективную власть, поскольку императорский двор был удален из города, а это означало, что префекты больше не находились под непосредственным надзором императора. Эту должность обычно занимали ведущие представители итальянской сенаторской аристократии, которые оставались в основном язычниками даже после обращения императора Константина в христианство. В течение следующих тридцати лет христианских держателей было немного. [7] В этом качестве Квинт Аврелий Симмах сыграл видную роль в споре вокруг Алтаря Победы в конце 4-го века.
Городская префектура пережила падение Западной Римской империи и оставалась активной во времена Остготского королевства и даже после византийского завоевания . Последнее упоминание о римском городском префекте встречается в 879 году [7].
Константинополь [ править ]
Когда император Константин Великий (годы правления 306–337) назвал Константинополь столицей Римской империи, он также назначил проконсула для наблюдения за городом. [8] В конце 350-х годов Констанций II (годы правления 337–361) расширил сенат города и поставил его наравне с сенатом Рима. Соответственно, 11 сентября или 11 декабря 359 года Константинополь также получил титул городского префекта, обычно называемого по-английски епархом из его греческого титула ( ὁ ἔπαρχος τῆς πόλεως , ho eparchos tēs poleōs ). [8]Префект был одним из главных наместников императора: как и его римский коллега, префект Константинополя был членом высшего сенаторского класса, иллюстраторов , и шел сразу после преторианских префектов в имперской иерархии. [9] Таким образом, эта должность обладала большим авторитетом и обширной властью, и была одной из немногих высоких государственных должностей, которые не могли быть заняты евнухом . [10] Префект также был формальным главой Сената, председательствующим на его заседаниях. [11] Следовательно, кандидатура префекта должна быть официально утверждена Сенатом, и в отличие от других высших административных должностей государства ( преторианские префектыи диоцезные викарии ) с их военным подтекстом, древнее и чисто гражданское происхождение офиса подчеркивалось тем, что префект носил тогу в качестве церемониальной одежды. [4] [12]
Префект полностью отвечал за управление Константинополем и его окрестностями. Его задачи были разнообразны, от поддержания порядка до регулирования и надзора за всеми гильдиями, корпорациями и государственными учреждениями. Городская полиция ταξιῶται ( таксиōтаи ) находилась в ведении префекта [10], а городская тюрьма располагалась в подвале его официальной резиденции, претория , расположенного перед Форумом Константина . [13] Как и в случае с префектом Рима, ночная стража подчинялась подчиненному префекту νυκτέπαρχος ( nykteparchos , «ночной префект»). [4]Однако в 530-х годах некоторые полномочия по охране и регулированию города перешли к двум новым офисам, созданным Юстинианом I (годы правления 527–565). В 535 praitōr из demoi ( πραίτωρ τῶν δήμων , претор plebis на латыни), который командует 20 солдат и 30 пожарных, был поставлен во главе полиции и тушения пожаров, в то время как в 539, офис в quaesitor был создан (κοιαισίτωρ) и им было поручено ограничить неконтролируемую иммиграцию в город из провинции, контролировать общественные нравы и преследовать сексуальных преступников и еретиков. [10] [14]
В средневизантийский период (VII – XII вв.) Префект считался верховным судьей в столице после самого императора. [15] Его роль в экономической жизни города также имела принципиальное значение. Книга префекта 10-го века устанавливает различные правила для различных гильдий, подпадающих под власть префекта. Префект также отвечал за назначение учителей Константинопольского университета и за раздачу городу хлебных пособий. [16] Согласно Klētorologion конца 9-го века , двумя его главными помощниками были symponos и logothetēs tou praitōriou.. Кроме того, были главы ( γειτονιάρχαι , geitoniarchai , old curatores regionum ) и судьи ( kritai ) районов города (латинские регионы , по-гречески ρεγεῶναι , regeōnai ), параталаситы ( παραθαλα ), официальные моря, отвечающие за столицу и порты, а также их пошлины, и несколько инспекторов ( эпоптаи ), главы гильдий ( экзархои ) и буллоти , чья функция заключалась в проверке и добавлении печати епарха на весах и весах, а также на товарах. [15] [17]
Офис продолжался до начала 13 века с относительно неприкосновенными функциями и властью, [15] и, возможно, дожил до Латинской империи после захвата города во время Четвертого крестового похода в 1204 году, будучи приравненным на латыни к castellanus of the город. [18] После завоевания города византийцами, однако, должность епарха была заменена на протяжении всего периода Палеолога (1261–1453) несколькими kephalatikeuontes (sing. Kephalatikeuōn , κεφαλατικεύων, «палач»), каждый из которых руководил одним из них. район в теперь гораздо менее густонаселенной столице. [15]
Ссылки [ править ]
- ^ a b Lançon (2000), стр. 45
- ^ Маркиз, ME (2007). "La Prefettura Urbana a Roma. Un tentativo di localizzazione attverso le iscrizioni". Mélanges de l'École française de Rome - Antiquité . 119 : 613–634. DOI : 10,3406 / mefr.2007.10407 .
- ^ Lancon (2000), стр. 11, 21, 46
- ^ a b c Бери (1923), Книга I, гл. 2. С. 28–29.
- ^ Lancon (2000), стр. 46-47
- ^ a b Lançon (2000), стр. 46
- ^ а б Каждан (1991), с. 2144
- ↑ a b Heather & Moncur (2001), стр. 45
- ^ Notitia Dignitatum , Pars Orientalis , I.
- ^ a b c Эванс (1996), стр. 43 год
- ↑ Heather & Moncur (2001), стр. 225, 285, 292
- ↑ Heather & Moncur (2001), стр. 294–295.
- ^ Эванс (1996), стр. 25
- ^ Бери (1911), стр. 70
- ^ а б в г Каждан (1991), с. 705
- Перейти ↑ Evans (1996), pp. 27, 32
- ↑ Бери (1911), стр. 70–73
- ^ Ван Tricht (2011), стр. 114-115
Библиография [ править ]
- Тацит Энн. 6,11
- Кассий Дион 59,13
- Копать землю. 1,12; 4.4.16; 5.1.12; 4.8.19
- Дуйцев, Иван, изд. (1979) [1970]. Книга Епарха . Перепечатки Variorum. ISBN 978-0902089006.
- Бери, JB (1911). Имперская административная система девятого века - с пересмотренным текстом Kletorologion Филофея . Лондон: Издательство Оксфордского университета. OCLC 1046639111 .
- Хизер, Питер Дж .; Монкур, Дэвид (2001). Политика, философия и империя в четвертом веке: избранные речи Фемистия . Издательство Ливерпульского университета. ISBN 978-0-85323-106-6.
- Эванс, Джеймс Аллан Стюарт (1996). Эпоха Юстиниана: обстоятельства имперской власти . Рутледж. ISBN 978-0-415-02209-5.
- Каждан, Александр (1991). «Епарх города». В Каждане, Александр (ред.). Оксфордский словарь Византии . Оксфорд и Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-504652-8.
- Каждан, Александр (1991). «Городской префект». В Каждане, Александр (ред.). Оксфордский словарь Византии . Оксфорд и Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-504652-8.
- Лансон, Бертран (2000-12-13). Рим в поздней античности: повседневная жизнь и городские изменения, 312–609 гг . Рутледж. п. 228. ISBN 978-0-415-92975-2.
- Ван Трихт, Филип (2011). Латинское обновление Византии: Константинопольская империя (1204–1228) . Лейден: Брилл. ISBN 978-90-04-20323-5.
