Президентство Авраама Линкольна

Президентство Авраама Линкольна 4 марта 1861 г. - 15 апреля 1865 г. (Убийство)
Президент	Абрахам Линкольн
Кабинет	Посмотреть список
Партия	Республиканский (1861–1864), Национальный союз (1864–65)
Выборы	1860 г. 1864 г.
Сиденье	белый дом
←  Джеймс Бьюкенен Эндрю Джонсон  →
Печать президента (1850–1894)
Сайт библиотеки

Эта статья является частью серии о Абрахам Линкольн
Личное Ранняя жизнь и карьера Семья Здоровье Политическая Политическая карьера, 1849–1861 гг. Дебаты Линкольна-Дугласа Речь Купер Юнион Прощальное обращение Взгляды на рабство Взгляды на религию Избирательная история Президент США Президентство Первый срок 1-е открытие Адрес Ганнибал Хэмлин американская гражданская война Союз Прокламация об освобождении Десятипроцентный план Геттисбергский адрес 13-я поправка Второй срок 2-я инаугурация Адрес Эндрю Джонсон Реконструкция Выборы президента 1860 г. соглашение 1864 г. соглашение Убийство и наследие Убийство Похороны Историческая репутация Мемориалы Изображения Библиография Тематическое руководство
v т е

Президентство Авраама Линкольна началось 4 марта 1861 года, когда он был открыт в качестве 16 - го президента Соединенных Штатов , и закончился после его убийств и смерти 15 апреля 1865 года, 42 дней в свой второй срок. Линкольн был первым членом недавно созданной Республиканской партии, избранным на пост президента. Его сменил вице-президент Эндрю Джонсон . Линкольн руководил победой Союза в Гражданской войне в США , которая доминировала над его президентством.

Линкольн вступил в должность после президентских выборов 1860 года , на которых он выиграл большинство голосов избирателей из четырех кандидатов. Почти все голоса Линкольна пришли из северных штатов , поскольку республиканцы мало привлекали избирателей из южных штатов . Бывший виг , Линкольн стоял на политической платформе, противостоящей распространению рабства на территории . Его избрание послужило непосредственным толчком к началу гражданской войны.. Приведя к присяге в качестве президента, Линкольн отказался принять любую резолюцию, которая привела бы к выходу Юга из Союза. Гражданская война началась через несколько недель после президентства Линкольна с нападения Конфедерации на Форт Самтер , федеральный объект, расположенный в границах Конфедерации.

Линкольн был призван заниматься как политическими, так и военными аспектами Гражданской войны, сталкиваясь с проблемами в обеих сферах. Как главнокомандующий, он приказал приостановить действие конституционно защищенного права на хабеас корпус в штате Мэриленд , чтобы подавить сочувствующих Конфедерации. Он также стал первым президентом, который ввел военный призыв. Когда Союз столкнулся с несколькими ранними поражениями в Восточном театре гражданской войны в США , Линкольн во время войны прошел через множество военачальников, наконец, остановившись на генерале Улиссе С. Гранте , который привел Союз к нескольким победам на Западном театре военных действий . Прокламация Линкольна об эмансипации 1863 годаосвободил около 20 000 рабов на территории, контролируемой Конфедерацией, и установил эмансипацию в качестве военной цели Союза. В 1865 году Линкольн сыграл важную роль в принятии Тринадцатой поправки , которая сделала рабство неконституционным. Линкольн также руководил принятием важных внутригосударственных законодательных актов, в том числе первого Закона о хомстедах , Закона Моррилла о предоставлении земли 1862 года и Закона о Тихоокеанской железной дороге 1862 года . Он баллотировался на переизбрание в 1864 году по списку Национального союза , который был поддержан военными демократами в дополнение к республиканцам. Хотя Линкольн боялся проиграть состязание, он победил своего бывшего подчиненного ГенералаДжордж Б. Макклеллан, Демократическая партия, потерпел поражение . Через несколько месяцев после выборов Грант, по сути, положил конец войне, победив армию Конфедерации во главе с генералом Робертом Ли . Убийство Линкольна в апреле 1865 года, через пять дней после сдачи Ли, оставило последнюю задачу восстановления нации другим.

После его смерти Линкольн изображался освободителем рабов, спасителем Союза и мучеником за дело свободы. Политические историки долгое время высоко ценили Линкольна за его достижения и личные качества. Наряду с Джорджем Вашингтоном и Франклином Д. Рузвельтом он неизменно оценивался как учеными, так и общественностью как один из трех величайших президентов, часто как номер один.

Выборы 1860 г. [ править ]

Линкольн, бывший конгрессмен- виг , стал крупным кандидатом в президенты от республиканцев после небольшого поражения от демократа Стивена А. Дугласа на выборах в Сенат 1858 года в Иллинойсе. ^[1] Хотя ему не хватало широкой поддержки сенатора-республиканца Уильяма Х. Сьюарда от Нью-Йорка, Линкольн полагал, что после нескольких голосований он сможет выдвинуться в качестве кандидата в президенты от республиканцев на съезде. Линкольн потратил большую часть 1859 и 1860 годов на то, чтобы заручиться поддержкой своей кандидатуры, и его речь в Купер-союзе была хорошо принята восточной элитой. Линкольн позиционировал себя в «умеренном центре» своей партии; он выступал против распространения рабства на территории, но не поддерживалотмена рабства в рабовладельческих государствах . ^[2] В первом туре голосования на Республиканском национальном съезде в мае 1860 года Линкольн занял второе место после Сьюарда, но Сьюард не смог добиться выдвижения. Игнорируя строгий приказ Линкольна «не заключать связывающих меня контрактов» ^[3], его менеджеры предприняли маневры, чтобы выиграть кандидатуру Линкольна в третьем туре голосования съезда. Затем делегаты назначили сенатора Ганнибала Хэмлина от штата Мэн вице-президентом. ^[4] Платформа партии выступила против распространения рабства на территории, но обязалась не вмешиваться в него в штатах. Он также одобрил защитный тариф , внутренние улучшениятаких как трансконтинентальная железная дорога , и политика, направленная на поощрение заселения общественных земель на Западе. ^{[5] [6]}

Национальная конвенция 1860 Демократического встретились в апреле 1860 года , но отложена после неудачной попытки договориться о кандидате. Второй съезд собрался в июне и выдвинул Стивена Дугласа кандидатом в президенты, но несколько южных делегаций, выступающих за рабство, отказались поддержать Дугласа, так как они требовали выдвижения его кандидатуры, решительно выступающей за рабство. Эти южные демократы провели отдельный съезд, на котором назначили президентом действующего вице-президента Джона С. Брекинриджа из Кентукки. Группа бывших вигов и ничего не знающих сформировала Партию Конституционного союза и выдвинула кандидатуру Джона Белла.для президента. Брекинридж и Белл будут в первую очередь соперничать с Югом, а Линкольн и Дуглас будут бороться за голоса на Севере. Республиканцы были уверены в себе после этих партийных съездов, и Линкольн предсказывал, что у расколотых демократов мало шансов на победу на выборах. ^[4]

Линкольн выиграл все, кроме одного северного штата, чтобы получить большинство голосов коллегии выборщиков с 180 голосами против 72 для Брекинриджа, 39 для Белла и 12 для Дугласа. Линкольн выиграл все графства Новой Англии и большинство оставшихся на севере графств, но он выиграл только два из 996 южных графств. ^{[7] По} всей стране Линкольн получил 39,8% голосов, в то время как Дуглас получил 29,5% голосов, Брекенридж - 18,1%, а Белл - 12,6%. ^[8] 82,2 процента имеющих право голоса избирателей приняли участие в спорных выборах, что является вторым по величине явлением в истории США. Несмотря на успех республиканцев на президентских выборах, партии не удалось получить большинство ни в одной из палат Конгресса. ^[9]

Переходный период [ править ]

Угроза отделения [ править ]

После победы Линкольна все рабовладельческие государства начали рассматривать возможность отделения. Планировалось, что Линкольн вступит в должность только в марте 1861 года, оставив действующего президента-демократа Джеймса Бьюкенена , « болвана » из Пенсильвании, который благосклонно относился к Югу, который до этого времени возглавлял страну. ^[10] Президент Бьюкенен объявил отделение незаконным, отрицая при этом наличие у правительства какой-либо силы противостоять этому. У Линкольна не было официальных полномочий действовать во время эскалации кризиса отделения. ^[11] Тем не менее, Линкольн был завален советами. Многие хотели, чтобы он заверил Юг в том, что их интересам ничего не угрожает. ^[12]Понимая, что успокаивающие слова о правах рабовладельцев оттолкнут республиканскую базу, в то время как решительная позиция о нерушимости Союза вызовет еще большее раздражение южан, Линкольн избрал политику молчания. Он считал, что при наличии достаточного количества времени без каких-либо явных действий или угроз Югу, южные профсоюзы одержат победу и вернут свои штаты в Союз. ^[13] По предложению южного торговца, который связался с ним, Линкольн действительно косвенно обратился к Югу, предоставив сенатору Лайману Трамбаллу материалы для вставки в его собственный публичный адрес. Республиканцы высоко оценили обращение Трамбалла, демократы осудили его, а Юг в значительной степени проигнорировал его. ^[14]

В декабре 1860 года и палата представителей, и сенат сформировали специальные комитеты для разрешения разворачивающегося кризиса. Линкольн говорил с различными конгрессменами, что есть место для переговоров по таким вопросам, как беглые рабы, рабство в округе Колумбия и внутренняя работорговля. Однако он ясно дал понять, что он неизменно выступает против всего, что допускает распространение рабства на любые новые государства или территории. ^[15] 6 декабря Линкольн написал конгрессмену Орландо Келлоггу., республиканец в специальном комитете Палаты представителей, заявив, что Келлогу не следует «выдвигать никаких предложений о компромиссе в отношении расширения рабства. Как только вы это сделаете, они снова поймают нас; весь наш труд будет потерян и рано или поздно должен покончить с этим. Дуглас наверняка снова будет пытаться вернуть себе [народный суверенитет]. Ничего подобного. Буксир должен прийти и лучше сейчас, чем позже ». ^[16]

В середине декабря сенатор Джон Дж. Криттенден от Кентукки, председатель специального комитета Сената, предложил пакет из шести поправок к конституции, известный как Компромисс Криттендена . Компромисс защитит рабство на федеральных территориях к югу от параллели 36 ° 30 ′ и запретит его на территориях к северу от этой широты, при этом недавно принятые штаты будут принимать решения о статусе рабства в пределах своих границ. Конгрессу будет запрещено отменять рабство в любом штате (или округе Колумбия) или вмешиваться во внутреннюю работорговлю. Несмотря на давление со стороны Сьюарда, Линкольн отказался поддержать компромисс. ^[17]По-прежнему выступая против распространения рабства на территории, Линкольн в частном порядке попросил сенаторов-республиканцев выступить против компромисса, и Конгресс не принял его. ^[10]

Углубляющийся кризис [ править ]

Линкольн считал, что южные угрозы отделения были в основном бахвольными и что частный кризис будет урегулирован, как это было в 1820 и 1850 годах. ^[18] Однако многие южане были убеждены, что согласие на президентство Линкольна и ограничение рабства на территориях будет в конечном итоге привести к исчезновению рабства в Соединенных Штатах. ^[19] 20 декабря 1860 года Южная Каролина проголосовала за отделение, и шесть других южных штатов отделились в течение следующих сорока дней. В феврале эти южные штаты образовали Конфедеративные Штаты Америки (CSA) и избрали Джефферсона Дэвиса временным президентом. Несмотря на формирование CSA, рабовладельческие государстваАрканзаса, Северной Каролины, Теннесси, Вирджинии, Делавэра, Мэриленда, Кентукки и Миссури все еще оставались частью союза. ^[18]

В феврале 1861 года были предприняты две последние политические попытки сохранить Союз. Первое было сделано группой из 131 делегата от 21 государства на мирную конференцию , которая проходила в отеле Willard's в столице страны. ^[20] Съезд представил Конгрессу предложение о внесении поправок в конституцию из семи пунктов, аналогичное по содержанию ранее принятому Crittenden Compromise. Предложение было отклонено Сенатом и никогда не рассматривалось Палатой представителей. ^{[21] [22]} Вторая попытка заключалась в внесении «никогда-никогда» поправки к конституции о рабстве, которая оградила бы внутренние институты штатов от вмешательства Конгресса и от будущих поправок к конституции. Обычно известна как поправка Корвинамера была одобрена Конгрессом и направлена ​​в законодательные собрания штата для ратификации. ^[21] Хотя поправка ратифицирована лишь несколькими штатами, Конгресс не установил предельного срока для ее ратификации, поэтому технически поправка все еще находится на рассмотрении. ^[23]

Прибытие в Вашингтон, округ Колумбия [ править ]

11 февраля 1861 года Линкольн сел в специальный поезд, который в течение следующих двух недель доставит его в столицу страны. ^[24] Линкольн говорил несколько раз в день во время поездки на поезде. Хотя его речи были в основном импровизированными, его послание было последовательным: у него не было враждебных намерений по отношению к Югу, разобщение было неприемлемым, и он намеревался обеспечить соблюдение законов и защитить собственность. ^[25]

Слухи появлялись в большом количестве во время поездки различных заговоров с целью убийства Линкольна. Сэмюэл Фелтон , президент компании Philadelphia, Wilmington & Baltimore Railroad , нанял детектива Аллана Пинкертона для расследования сообщений о том, что сепаратисты могут попытаться саботировать железную дорогу на маршруте. Проводя расследование, Пинкертон получил информацию, которая указала ему, что в Балтиморе будет совершено покушение на Линкольна . ^[26]В результате угрозы было изменено расписание движения, пути были закрыты для других транспортных средств, а телеграфные провода даже перерезаны для повышения безопасности. Линкольн и его свита прошли через набережную Балтимора около 3 часов утра 23 февраля и благополучно прибыли в столицу страны несколькими часами позже. Необъявленный отход от опубликованного расписания, наряду с нетрадиционной одеждой, которую Линкольн носил, чтобы оставаться в тени, привели к тому, что критики и художники-карикатуристы обвинили его в том, что он тайком пробрался в Вашингтон. ^[27] Линкольн встретился с Бьюкененом и лидерами Конгресса вскоре после прибытия в Вашингтон. Он также работал над завершением своего кабинета, встречаясь с сенаторами-республиканцами, чтобы получить их отзывы. ^[28]

Первая инаугурация [ править ]

Линкольн, понимая, что его инаугурационная речь будет произнесена в атмосфере, полной страха и беспокойства, и в нестабильной политической обстановке, при подготовке обращался за советом к коллегам и друзьям. Среди тех, к кому Линкольн обратился за советом, был Орвилл Браунинг , посоветовавший Линкольну опустить фразу «вернуть общественную собственность и разрушенные места». Он также попросил своего бывшего соперника (и назначенного госсекретаря) Уильяма Сьюарда пересмотреть его. Сьюард проявил должную осмотрительность, представив Линкольну шестистраничный анализ речи, в котором он предложил около 49 предлагаемых изменений, из которых избранный президент включил 27 в окончательный проект. ^[29]

Первая президентская инаугурация Линкольна состоялась 4 марта 1861 года на Восточном портике Капитолия Соединенных Штатов . ^[30] Перед присягой Линкольн произнес свою инаугурационную речь . Он начал с попытки заверить Юг в том, что у него нет намерений или конституционных полномочий вмешиваться в рабство в штатах, где оно уже существовало. Он пообещал обеспечить соблюдение закона о беглых рабах и положительно отзывался о предстоящей поправке к конституции, которая сохранит рабство в штатах, где оно существует в настоящее время. Он также заверил штаты, которые уже отделились, что федеральное правительство не будет «нападать» (яростно) на них. ^{[31] [32]}Однако после этих заверений Линкольн заявил, что отделение было «сущностью анархии» и что его долгом «удерживать, занимать и владеть собственностью, принадлежащей правительству». ^[33] Сосредоточившись на тех, кто на Юге, которые все еще стояли в стороне от отделения, Линкольн противопоставил «людей из той или иной секции, которые стремятся разрушить Союз в том виде, в каком он существует», против «тех, кто действительно любит Союз». ^[34] В своем заключительном слове Линкольн говорил непосредственно с сепаратистами и утверждал, что ни одно государство не может выйти из Союза «по собственному желанию», и подчеркивал моральное обязательство, которое он взял на себя, чтобы «сохранить, защитить и защитить» законы страны.^[35] Затем он завершил обращение твердым, но примирительным посланием:

Мы не враги, а друзья. Мы не должны быть врагами. Хотя страсть могла быть напряженной, она не должна разрушать наши узы привязанности. Мистические струны памяти, простирающиеся от каждого поля битвы и могилы патриота, до каждого живого сердца и домашнего очага, по всей этой обширной земле, все же раздувают хор Союза, когда их снова коснутся, так что они наверняка будут , лучшими ангелами нашей природы. ^[36]

Администрация [ править ]

Линкольн начал процесс построения своего кабинета в ночь выборов. ^[38] Стремясь создать кабинет, который объединил бы Республиканскую партию, Линкольн попытался охватить все фракции своей партии, уделяя особое внимание уравновешиванию бывших вигов с бывшими демократами. ^[39] Возможный кабинет Линкольна будет включать всех его основных соперников по выдвижению от республиканцев. Он не стеснялся окружать себя сильными духом людей, даже тех, чьи служебные полномочия казались гораздо более впечатляющими, чем его собственные. ^[40] Хотя члены кабинета министров придерживались разных взглядов по экономическим вопросам, все они выступали против распространения рабства на территории. ^[41]

Первой заполненной должностью в кабинете министров была должность государственного секретаря. По традиции избранный президент предлагал этот самый высокий пост в правительстве руководящему (самому известному и популярному) лицу своей политической партии. Этим человеком был Уильям Сьюард, и в середине декабря 1860 года избранный вице-президент Хэмлин, действуя от имени Линкольна, предложил ему эту должность. ^[42] Сьюард был глубоко разочарован своей неудачей в 1860 году в выдвижении на пост президента от республиканцев, но он согласился стать государственным секретарем Линкольна. ^[43]К концу 1862 года Сьюард стал доминирующей фигурой в кабинете Линкольна, хотя консервативная политика государственного секретаря в отношении отмены смертной казни и других вопросов оттолкнула многих в Республиканской партии. Несмотря на давление со стороны некоторых лидеров Конгресса с целью уволить Сьюарда, Линкольн сохранил своего государственного секретаря на время своего президентства. ^[44]

Выбором Линкольна на пост министра финансов стал сенатор от Огайо Сэлмон П. Чейз , главный политический соперник Сьюарда. ^[45] Чейз был лидером более радикальной фракции республиканцев, которая стремилась как можно быстрее отменить рабство. ^[46] Сьюард, среди прочих, выступал против выбора Чейза как из-за его сильной антирабовладельческой репутации, так и из-за его противодействия любому типу урегулирования с Югом, которое можно было бы рассматривать как умиротворение рабовладельцев. ^[47] Чейз тайно добивался выдвижения от республиканцев в 1864 году, и он часто работал, чтобы подорвать переизбрание Линкольна, но Линкольн, тем не менее, сохранил Чейза из-за его компетенции в качестве министра финансов и популярности среди радикальных республиканцев. ^[48]Чейз подал в отставку в июне 1864 года из-за спора по поводу назначения, и Линкольн, только что повторно назначенный президентом, принял отставку Чейза. Линкольн заменил Чейза Уильямом П. Фессенденом , радикальным республиканцем, который занимал пост председателя финансового комитета сената . ^[49] Стареющий Фессенден ушел в отставку в феврале 1865 года и был заменен Хью Маккалоком , который выполнял функции контролера денежного обращения . ^[50]

Самым проблемным выбором кабинета Линкольна стал выбор Саймона Кэмерона на посту военного министра. Кэмерон был одним из самых влиятельных общественных лидеров в важнейшем политическом штате Пенсильвания, но он также считался одним из самых коррумпированных. ^[51] В его собственном штате ему противостояла фракция, возглавляемая избранным губернатором Эндрю Дж. Кертином и председателем партии А. К. МакКлюром . Тем не менее ко Дню инаугурации конкурирующие фракции осознали, что для деловых интересов важно, чтобы в кабинете Линкольна находился хотя бы какой-нибудь пенсильванец, и Кэмерон был назначен военным министром. ^[52]Историк Уильям Дженапп полагал, что окончательный выбор Кэмерона для этой позиции, которая вскоре станет критической, является четким показателем того, что Линкольн не ожидал гражданской войны. ^[53] Чувствуя, что Кэмерон неспособен справиться с военным министерством, Линкольн тактично удалил Кэмерона в январе 1862 года, назначив его послом в России . ^[54] Кэмерон был заменен Эдвином Стэнтоном , убежденным юнионистом, сторонником бизнеса, консервативным демократом, который двинулся в сторону радикальной республиканской фракции. Стентон работал с Линкольном чаще и теснее, чем любой другой высокопоставленный чиновник. ^[55]

Линкольн назначил в свой кабинет двух человек из приграничных штатов . Монтгомери Блэр из Мэриленда, который был популярен среди демократов, выступавших против рабства и приграничных штатов, стал первым генеральным почтмейстером Линкольна . Блэр происходил из известной политической семьи, так как его отец, Фрэнсис Престон Блэр , служил советником президента Эндрю Джексона , а его младший брат, Фрэнсис Престон Блэр-младший , был крупным лидером юнионистов в Миссури. ^[56]Почтовая служба Блэра удачно отреагировала на вызовы гражданской войны, но семья Блэра оттолкнула ключевых лидеров северных и пограничных государств во время войны. Рассматривая Блэра как политическую ответственность, Линкольн уволил Блэра из кабинета министров в сентябре 1864 года, заменив его Уильямом Деннисоном . ^[57] Миссури предоставил другого члена кабинета приграничного штата в виде генерального прокурора Эдварда Бейтса . ^[58] Бейтс ушел в отставку в 1864 году и был заменен Джеймсом Спидом , старшим братом близкого друга Линкольна, Джошуа Фрая Спида . ^[59]

Линкольн поручил избранному вице-президенту Хэмлину найти в кабинете кого-нибудь из штата Новая Англия. Хэмлин рекомендовал Гидеона Уэллса из Коннектикута, бывшего демократа, который служил в военно-морском департаменте при президенте Джеймсе К. Полке . Другие влиятельные республиканцы согласились, и Уэллс стал министром военно-морского флота . ^[60] На должность министра внутренних дел Линкольн выбрал Калеба Блад Смита.из Индианы, бывший виг, представляющий тот же тип округа Среднего Запада, что и Линкольн. Его критики упрекали его в некоторых из его железнодорожных предприятий, обвинили в том, что он Туполицый, и подвергли сомнению его интеллектуальные способности к высокой государственной должности. В конце концов, избрание Смита министром внутренних дел во многом было связано с его предвыборной кампанией от имени Линкольна и их дружбы. ^[61] Смит служил менее двух лет, прежде чем уйти в отставку из-за плохого здоровья. ^[62] Его заменил Джон Палмер Ашер . ^[62]

Судебные назначения [ править ]

Южные демократы доминировали в Верховном суде Соединенных Штатов до того, как Линкольн вступил в должность, и их непопулярное решение по делу Дред Скотт против Сэндфорда 1857 года во многом способствовало укреплению республиканского дела на Севере. ^[63] Когда Линкольн вступил в должность, смерть Питера Вивиана Дэниела оставила вакантное место в Верховном суде. Еще две вакансии возникли в начале 1861 года из-за смерти Джона Маклина и отставки Джона Арчибальда Кэмпбелла . Несмотря на вакансии, Линкольн не назначал замену ни одному из судей до января 1862 года. Ноа Хейнс Суэйн , Сэмюэл Фриман Миллер иВсе Дэвида Дэвиса были выдвинуты Линкольном и утверждены Сенатом в 1862 году. Конгресс добавил десятое место в Суде посредством принятия Закона о десятом округе 1863 года , и Линкольн назначил военного демократа Стивена Джонсона Филда занять это место. После смерти Роджера Тейни в 1864 году Линкольн назначил бывшего министра финансов Сэлмона Чейза на должность главного судьи. Назначения Линкольна дали северным юнионистам большинство в Суде. ^[64] Линкольн также назначил 27 судей в окружные суды США за время своего пребывания в должности. ^[65]

Гражданская война в США [ править ]

Форт Самтер [ править ]

К тому времени, когда Линкольн вступил в должность, семь штатов объявили о своем отделении и захватили федеральную собственность в пределах своих границ, но Соединенные Штаты сохранили контроль над основными военными объектами в форте Самтер около Чарлстона и форте Пикенс около Пенсаколы . ^[66] Менее безопасный, чем Форт Пикенс, и расположенный в очаге сепаратизма Южной Каролины, Форт Самтер в начале 1861 года стал важной символической проблемой как на Севере, так и на Юге ^[67]. Любая надежда Линкольна на использование времени для его преимущество в преодолении кризиса было разрушено в первый же день его пребывания в должности, когда он прочитал письмо майора Роберта Андерсона , командующего Форт-Самтер., заявив, что его войска закончатся в течение четырех-шести недель. ^[66]

На встрече 7 марта генерал Уинфилд Скотт , высокопоставленный генерал армии, и Джон Г. Тоттен , главный инженер армии, заявили, что просто укрепить форт невозможно, хотя министр ВМС Уэллс с этим не согласился. Скотт сообщил Линкольну, что для защиты форта потребуется большой флот, 25000 солдат и несколько месяцев обучения. 13 марта генеральный почтмейстер Блэр, самый решительный сторонник в кабинете министров твердой позиции в форте Самтер, представил Линкольна своему зятю Густаву В. Фоксу . Фокс представил план пополнения запасов флота и усиления форта. План был одобрен Скоттом в течение последнего месяца предыдущей администрации, но Бьюкенен отверг его. ^[69]15 марта Линкольн попросил каждого члена кабинета дать письменный ответ на вопрос: «Если предположить, что сейчас можно обеспечить Форт-Самтер при любых обстоятельствах, разумно ли пытаться это сделать?» Только Блэр безоговорочно одобрил этот план. Решение не было принято, но Линкольн лично отправил Фокса, Стивена А. Херлбата и Уорда Ламона в Южную Каролину, чтобы оценить ситуацию. Вернувшиеся рекомендации заключались в том, что подкрепление было необходимо, поскольку сепаратистские настроения накалялись и угрожали форту, и осуществимо, несмотря на опасения Андерсона. ^[70]

28 марта Скотт рекомендовал бросить и Пикенса, и Самтера, обосновывая свое решение больше политическими, чем военными соображениями. На следующий день взволнованный Линкольн представил кабинету министров предложение Скотта. Теперь к Блэру присоединились Уэллс и Чейз для поддержки подкрепления. Бейтс отказался от обязательств, Кэмерон не присутствовал, а Сьюард и Смит выступили против пополнения запасов. Позже в тот же день Линкольн отдал Фоксу приказ начать сборку эскадрильи для усиления форта Самтер. ^[71] Политика Линкольна по пополнению запасов Форт Самтер и Форт Пикенс была разработана, чтобы отрицать право на отделение, не прибегая к насилию, что, как он надеялся, позволит администрации сохранить поддержку как среди северян, так и среди южных юнионистов. ^[72]

Когда миссия форта Самтер была готова к работе, Линкольн послал клерка Госдепартамента Роберта С. Чу, чтобы проинформировать губернатора Южной Каролины Фрэнсиса У. Пикенса о надвигающемся пополнении запасов форта. ^[73] Сообщение было доставлено губернатору Пикенсу 8 апреля. ^[74] Информация была телеграфирована той ночью президенту Конфедерации Джефферсону Дэвису в Ричмонд. Кабинет Конфедерации уже собирался для обсуждения кризиса Самтера, и 10 апреля Дэвис решил потребовать сдачи форта и бомбардировать его, если требование будет отклонено. ^[75] Нападение на форт было начато 12 апреля, и форт сдался на следующий день. Экспедиция помощи, посланная Союзом, прибыла слишком поздно, чтобы вмешаться. ^[76]

Ранняя война [ править ]

15 апреля, после нападения на форт Самтер, Линкольн заявил, что существует состояние восстания, и призвал силы из семидесяти пяти тысяч государственных ополченцев для отбытия трехмесячного срока. В то время как северные штаты откликнулись на просьбу, приграничные штаты, такие как Миссури, отказались предоставить солдат. Линкольн также созвал Конгресс на специальную сессию, которая начнется в июле. Хотя сессия Конгресса потенциально могла повлиять на его свободу действий, Линкольну требовалось, чтобы Конгресс выделил средства на ведение войны против Конфедерации. По совету Уинфилда Скотта Линкольн попросил политического союзника предложить генералу Роберту Э. Ликомандование силами Союза, но Ли в конечном итоге решил служить Конфедерации. Солдаты профсоюзов в южных штатах сожгли федеральные объекты, чтобы не дать южным силам взять их под свой контроль, в то время как сторонники Конфедерации возглавили бунт в Балтиморе. Чтобы обеспечить безопасность столицы, Линкольн приостановил действие процедуры habeas corpus в Мэриленде и проигнорировал постановление суда, предписывающее ему освободить задержанного заключенного. В то время как Линкольн изо всех сил пытался поддерживать порядок в Мэриленде и других приграничных штатах, Вирджиния, Северная Каролина, Арканзас и Теннесси вышли из Союза. Северная Каролина была последним штатом, отделившимся 20 мая. ^[77]

После отделения нескольких штатов республиканцы Линкольна пользовались большим большинством в обеих палатах Конгресса. Военные демократы, такие как Эндрю Джонсон из Теннесси, также оказали поддержку многим политикам Линкольна, хотя демократы Копперхед выступали за мир с Конфедерацией. ^[78] С самого начала было ясно, что двухпартийная поддержка будет иметь важное значение для успеха в военных действиях, и любые действия, такие как назначение генералов, могут оттолкнуть фракции по обе стороны прохода. ^[79] Линкольн назначил нескольких политических генералов, чтобы снискать расположение различных групп, но особенно демократов. ^[80]По возвращении в июле 1861 года Конгресс поддержал военные предложения Линкольна, выделив ассигнования на увеличение армии до 500 000 человек. ^[81] Организация армии оказалась бы проблемой для Линкольна и военного министерства, поскольку многие профессиональные офицеры сопротивлялись гражданскому контролю, в то время как многие государственные ополчения стремились действовать автономно. Зная, что успех в войне требует поддержки местных властей в мобилизации солдат, Линкольн использовал покровительство и личную дипломатию, чтобы гарантировать, что северные лидеры оставались преданными военным усилиям. ^{[82] [83]}

Успешно сплотив Север против отделения, Линкольн затем решил атаковать столицу Конфедерации Ричмонд , расположенный всего в ста милях от Вашингтона. Линкольн был разочарован состоянием военного и военно-морского министерств, и Скотт посоветовал армии больше времени на обучение, но Линкольн, тем не менее, приказал наступить. Поскольку престарелый Скотт не смог сам возглавить армию, генерал Ирвин Макдауэлл возглавил отряд из 30 000 человек на юг, где он встретил отряд, возглавляемый генералом Конфедерации PGT Борегаром . В Первой битве при Булл Ран армия Конфедерации нанесла Союзу крупное поражение, положив конец любой надежде на быстрое окончание войны. ^[84]

После отделения четырех штатов после битвы при форте Самтер одной из основных проблем Линкольна было то, что рабовладельческие приграничные штаты Делавэр, Мэриленд, Кентукки и Миссури присоединятся к Конфедерации. Из этих четырех штатов Линкольн меньше всего беспокоил Делавэр, в котором проживало пропорционально большое количество сторонников Союза. Из-за своего местоположения Мэриленд оставался важной частью Союза. Линкольн продолжал подавлять сторонников южан в штате, но историк Рональд Уайт также отмечает терпение Линкольна в отказе от принятия более жестких мер. Выборы Мэриленда губернатора юнионистов Августа Брэдфорда в ноябре 1861 года гарантировали, что Мэриленд останется частью Союза. Возможно, Кентукки был даже более критичным, чем Мэриленд., который обеспечивал доступ к ключевым рекам и служил воротами в Теннесси и Средний Запад. Надеясь не нарушить хрупкое равновесие в штате, Линкольн публично приказал военным руководителям уважать заявленный нейтралитет Кентукки, но незаметно оказал поддержку юнионистам Кентукки. Конфедераты были первыми, кто нарушил этот нейтралитет, захватив контроль над городом Колумбус , в то время как Союз захватил важный город Падука . Как и в Кентукки, штат Миссури контролировал доступ к ключевым рекам и имел большое количество сторонников Конфедерации. Линкольн назначил генерала Джона К. Фремоначтобы обеспечить контроль Союза над территорией, но Фремонт отчуждал многих в штате, объявив военное положение и выпустив прокламацию об освобождении рабов, принадлежавших повстанцам. Линкольн удалил Фремонт и отменил порядок, но Миссури стал для Линкольна самым проблемным из приграничных штатов. ^[85]

Восточный театр до 1864 г. [ править ]

1861 год и кампания на полуострове [ править ]

После поражения в Первой битве при Булл-Ран Линкольн вызвал генерал-майора Джорджа Б. Макклеллана, чтобы заменить Макдауэлла. Макклеллан выиграл незначительные сражения в кампании Западной Вирджинии , и эти победы позволили юнионистам Западной Вирджинии провести Конвенцию Уилинга и в конечном итоге отделиться от Вирджинии. ^[86] При поддержке Линкольна Макклеллан отклонил план Скотта « Анаконда» , вместо этого предложив нанести удар по Вирджинии, который положил бы конец войне одним решающим сражением. ^[87] После того, как Скотт ушел в отставку в конце 1861 года, Линкольн назначил Макклеллана главнокомандующим всех армий Союза. ^[88]Макклеллану, молодому выпускнику Вест-Пойнта, руководителю железной дороги и демократу из Пенсильвании, потребовалось несколько месяцев, чтобы спланировать и предпринять попытку своей кампании на полуострове . Целью кампании было захватить Ричмонд, перебросив Потомакскую армию на лодке на полуостров Вирджиния, а затем по суше в столицу Конфедерации. Неоднократные задержки Макклеллана расстроили Линкольна и Конгресс, равно как и его позиция о том, что для защиты Вашингтона не нужны войска. ^[89]

В ответ на «Булл-ран» Конгресс учредил Объединенный комитет по ведению войны для надзора за военными операциями. ^[90] На протяжении всей войны комитет расследовал генералов, считавшихся некомпетентными или недостаточно агрессивными. Помимо деятельности комитета, Конгресс обычно подчинялся руководству Линкольна на протяжении всей войны. ^[91] Группа конгрессменов, известных как радикальные республиканцы, часто разочаровывалась поведением Линкольна в войне и нежеланием немедленно настаивать на отмене смертной казни, но Линкольн смог поддерживать хорошие отношения со многими лидерами радикальных республиканцев, включая сенатора Чарльза Самнера.. С другой стороны, демократы в Конгрессе были склонны противостоять политике Линкольна в отношении войны и рабства. ^[92]

В январе 1862 года Линкольн, разочарованный месяцами бездействия, приказал Макклеллану начать наступление к концу февраля. ^[93] Когда Макклеллан все еще не смог начать свою атаку, члены Конгресса призвали Линкольна заменить Макклеллана на Макдауэлла или Фремонта, но Линкольн решил сохранить Макклеллана в качестве командующего Потомакской армией по любой из возможных замен. Однако он снял Макклеллана с поста главнокомандующего в мае, оставив должность вакантной. Макклеллан выступил против сил Конфедерации в марте, а Потомакская армия вела кровавую, но безрезультатную битву при семи соснах в конце мая. После битвы Роберт Э. Ли принял командование силами Конфедерации в Вирджинии и привел свои войска к победе в Семидневных битвах., что фактически привело к завершению кампании на полуострове. ^[94]

Second Bull Run, Antietam и Fredericksburg [ править ]

В конце июня 1862 года, когда Потомакская армия вела Семидневные битвы, Линкольн назначил Джона Поупа командовать недавно сформированной армией Вирджинии . 11 июля Линкольн вызвал Генри Халлека из Западного театра военных действий, чтобы тот возглавил армию в качестве главнокомандующего. Вскоре после этого Линкольн попросил Амброуза Бернсайда заменить Макклеллана на посту командующего Потомакской армией, но Бернсайд, который был близким другом Макклеллана, отклонил пост. ^[95] Войска Поупа двинулись на юг к Ричмонду, и в конце августа армия Вирджинии встретила армию Конфедерации во Второй битве при Булл-Ран., что стало еще одним крупным поражением Союза. После битвы Линкольн снова обратился к Макклеллану, назначив его командующим армией Вирджинии, а также армией Потомака. ^[96]

Вскоре после возвращения Макклеллана к командованию силы генерала Ли переправились через Потомак в Мэриленд, что привело к битве при Антиетаме в сентябре 1862 года. ^[97] Последовавшая победа Союза была одной из самых кровавых в истории Америки, но она позволила Линкольну объявить, что он выпустит Прокламацию об освобождении в январе. ^[98] После битвы Макклеллан отказался от требования президента преследовать отступающую и разоблаченную армию Ли. ^[99]Промежуточные выборы 1862 г. принесли республиканцам серьезные потери из-за резкого недовольства администрацией из-за ее неспособности быстро положить конец войне, а также из-за роста инфляции, новых налогов, слухов о коррупции, приостановления действия хабеас корпус и т. Д. военный законопроект и опасения, что освобождение рабов подорвет рынок труда. Прокламация об освобождении получила голоса республиканцев в сельских районах Новой Англии и верхнего Среднего Запада, но потеряла голоса в городах и нижнем Среднем Западе. ^[100] После промежуточных выборов 1862 года Линкольн, разочарованный продолжающимся бездействием Макклеллана, заменил Макклеллана Бернсайдом. ^[101]

Вопреки совету президента, Бернсайд преждевременно начал наступление через реку Раппаханнок и потерпел поражение от Ли в битве при Фредериксбурге в декабре. Бернсайд не только потерпел поражение на поле битвы, но и его солдаты были недовольны и недисциплинированы. В 1863 году дезертирство исчислялось тысячами, а после Фредериксбурга их число увеличилось. ^[102] Поражение также усилило критику радикальных республиканцев, таких как Лайман Трамбалл и Бенджамин Уэйд , которые считали, что Линкольн неправильно вел войну, особенно в отношении его выбора генералов. ^[103]

Кампания Геттисберга [ править ]

После битвы при Фредериксбурге Линкольн переназначил Бернсайда на Западный театр и заменил Бернсайда генералом Джозефом Хукером , который участвовал в нескольких сражениях на Восточном театре. ^[104] По мере того как война затягивалась, Линкольн подписал Закон о зачислении , который предусматривал первый военный призыв в истории США. ^[105] Законопроект вызвал резкую реакцию, включая массовые беспорядки в Нью-Йорке и других местах. В апреле 1863 года Хукер начал наступление на Ричмонд, и его армия столкнулась с армией Ли в битве при Чанселлорсвилле.. Несмотря на наличие более крупной армии, Союз понес еще одну крупную потерю в Чанселлорсвилле, хотя Конфедераты также понесли большое количество потерь, включая смерть генерала Стоунволла Джексона . ^[106] После победы Конфедерации Ли решил перейти в наступление, начав кампанию Геттисберга в июне 1863 года. Ли надеялся, что победы Конфедерации в наступлении укрепят силы политических противников Линкольна и убедят Север, что Союз не сможет выиграть войну. После того, как Хукеру не удалось остановить Ли на ранних этапах его продвижения, Линкольн заменил Хукера генералом Джорджем Мидом.. Ли привел свою армию в Пенсильванию, за ним последовала Потомакская армия Мида. В то время как многие на Севере беспокоились о продвижении Ли, Линкольн видел в наступлении возможность уничтожить армию Конфедерации. ^[107]

Армии Конфедерации и Союза встретились 1 июля в битве при Геттисберге . Сражение длилось более трех дней и привело к самым большим потерям в войне. Наряду с победой Союза в осаде Виксбурга , битву при Геттисберге часто называют поворотным моментом в войне. Хотя битва закончилась отступлением Конфедерации, Линкольн был встревожен тем, что Мид не смог уничтожить армию Ли. Чувствуя, что Мид был компетентным командиром, несмотря на то, что ему не удалось преследовать Ли, Линкольн позволил Миду остаться командующим Потомакской армией. Восточный театр будет находиться в тупике до конца 1863 года. ^[108]

В ноябре 1863 года Линкольн был приглашен в Геттисберг, чтобы освятить первое национальное кладбище и почтить память павших солдат. Его Геттисбергское обращение стало основным заявлением об американских политических ценностях. Вопреки предсказанию Линкольна о том, что «мир мало заметит и не надолго запомнит то, что мы здесь говорим», Послание стало самой цитируемой речью в американской истории. ^[109] В 272 словах и трех минутах Линкольн утверждал, что нация родилась не в 1789 году, после ратификации Конституции Соединенных Штатов , а с Декларацией независимости 1776 года.. Он определил войну как усилие, посвященное принципам свободы и равенства для всех. Освобождение рабов стало теперь частью национальной войны. Он заявил, что гибель такого количества храбрых солдат не будет напрасной, что рабство прекратится в результате потерь и будущее демократии в мире будет обеспечено, что «народное правительство ибо люди не погибнут с земли ». Линкольн пришел к выводу, что гражданская война преследовала серьезную цель: новое рождение свободы в стране. ^{[110] [111]}

Западный театр и военно-морская блокада [ править ]

По сравнению с Восточным театром военных действий, Линкольн осуществлял менее прямой контроль над операциями, которые происходили к западу от Аппалачских гор . В конце 1861 года Линкольн приказал Дону Карлосу Буэллу , командиру Департамента штата Огайо , и Генри Халлеку, заменившему Фремонта на посту командира департамента Миссури , координировать поддержку с юнионистами в Кентукки и Восточном Теннесси . ^[112] Генерал Улисс С. Грант быстро привлек внимание Линкольна, одержав первую значительную победу Союза в битве при форте Генри и заработав национальную репутацию своей победой в битве при форте Донельсон.. ^[113] Конфедераты были изгнаны из Миссури в начале войны в результате битвы при Пи-Ридж в марте 1862 года . ^[114] В апреле 1862 года военно-морские силы США под командованием Дэвида Фаррагута захватили важный портовый город Новый Орлеан . ^[115] Грант одержал дальнейшие победы в битве при Шайло ^[116] и осаде Виксбурга , которая закрепила контроль Союза над рекой Миссисипи и считается одним из поворотных моментов войны. ^[117] В октябре 1863 года Линкольн назначил Гранта командующим только что созданной дивизии Миссисипи., дав ему команду Западного театра. ^[118] Грант и генералы Хукер, Джордж Х. Томас и Уильям Текумсе Шерман привели Союз к еще одной крупной победе в Третьей битве при Чаттануге в ноябре, изгнав силы Конфедерации из Теннесси. ^[119] Захват Чаттануги оставил Грузию уязвимой для нападения, что повысило вероятность марша Союза к Атлантическому океану, который разделил бы Конфедерацию. ^[120]

В апреле 1861 года Линкольн объявил союзную блокаду всех южных портов; коммерческие суда не могли получить страховку, и регулярное движение прекратилось. Юг допустил грубую ошибку при введении эмбарго на экспорт хлопка в 1861 году до того, как блокада вступила в силу; к тому времени, когда они осознали ошибку, было уже слишком поздно. « Кинг Коттон » умер, поскольку Юг мог экспортировать менее 10 процентов своего хлопка. ^[121] ВМС Конфедерации ненадолго бросили вызов превосходству Союза на флоте, построив бронированный военный корабль, известный как CSS Virginia , но в ответ Союз построил свой собственный корабль, USS Monitor , который эффективно нейтрализовал военно-морскую угрозу Конфедерации. ^[122]Блокада закрыла десять морских портов Конфедерации с железнодорожными станциями, по которым перемещался почти весь хлопок, особенно в Новом Орлеане, Мобиле и Чарльстоне. К июню 1861 года военные корабли были размещены у основных южных портов, а год спустя почти 300 кораблей находились в эксплуатации. ^[121] Сурдам утверждает, что блокада была мощным оружием, которое в конечном итоге разрушило экономику Юга ценой нескольких жизней в бою. Практически весь урожай хлопка Конфедерации был бесполезен (хотя он был продан торговцам Союза), что стоило Конфедерации ее основного источника дохода. Критически важный импорт был недостаточным, и прибрежная торговля также в значительной степени прекратилась. ^[123]Мерилом успеха блокады были не несколько судов, которые ускользнули, а тысячи, которые так и не попробовали. Торговые суда, принадлежащие Европе, не могли застраховаться и слишком медленно уходили от блокады; они просто перестали заходить в порты Конфедерации. ^[124]

Грант принимает командование [ править ]

Грант был одним из немногих высокопоставленных генералов, которых Линкольн не знал лично, и президент не имел возможности посетить Западный театр военных действий. Тем не менее Линкольн оценил подвиги Гранта на поле боя. ^[125] Отвечая на критику Гранта после Шайло, Линкольн сказал: «Я не могу пощадить этого человека. Он борется». ^[126] В марте 1864 года Грант был вызван в Вашингтон, чтобы сменить Халлека на посту главнокомандующего, а Халлек взял на себя роль начальника штаба. ^[127] Мид оставался формальным командующим Потомакской армией, но Грант будет путешествовать с Потомакской армией и руководить ее действиями. Линкольн также получил согласие Конгресса на восстановление Гранта в звании генерал-лейтенанта., который ни один американский офицер не держал со времен Джорджа Вашингтона . ^[128] Грант приказал Миду уничтожить армию Ли, а генералу Шерману, теперь командующему силами Союза в Западном театре, захватить Атланту . Линкольн решительно одобрил новую стратегию Гранта, которая была сосредоточена на уничтожении армий Конфедерации, а не на захвате городов Конфедерации. ^[129]

Через два месяца после того, как Грант был произведен в генерал-главнокомандующие, он начал свою кровавую сухопутную кампанию . Эту кампанию часто называют войной на истощение , учитывая высокие потери Союза в битвах, таких как Битва в Пустыне и Холодная Гавань . Несмотря на то, что у них было преимущество сражаться в обороне, силы Конфедерации несли столь же высокий уровень потерь. ^[130] Высокие цифры потерь встревожили многих на Севере, ^[131] но, несмотря на тяжелые потери, Линкольн продолжал поддерживать Гранта. ^[132]

В то время как кампания Гранта продолжалась, генерал Шерман вел войска Союза от Чаттануги до Атланты, по пути победив генералов Конфедерации Джозефа Э. Джонстона и Джона Белл Гуда . Победа Шермана в битве при Атланте 2 сентября подняла боевой дух Союза, разрушив пессимизм, царивший в 1864 году. ^[133] Войска Худа покинули район Атланты, чтобы угрожать линиям снабжения Шермана и вторгнуться в Теннесси в кампании Франклина-Нэшвилла . Генерал Джон Скофилд победил Худ в битве при Франклине , а генерал Томас нанес Худу крупное поражение в битве при Нэшвилле , фактически уничтожив армию Худа. ^[134]Линкольн уполномочил армию Союза атаковать инфраструктуру Конфедерации, такую ​​как плантации, железные дороги и мосты, в надежде подорвать моральный дух Юга и ослабить его экономические возможности для продолжения боевых действий. Покинув Атланту и его базу снабжения, армия Шермана двинулась на восток в неизвестном направлении, опустошив около 20 процентов ферм в Джорджии в своем « Марше к морю ». Он достиг Атлантического океана в Саванне , штат Джорджия, в декабре 1864 года. После Марша к морю Шерман повернул на север через Южную Каролину и Северную Каролину, чтобы подойти к армии Ли с юга. ^[135]

Во время Долинных кампаний 1864 года генерал Конфедерации Джубал Эрли пересек реку Потомак и двинулся в штат Мэриленд. 11 июля, через два дня после победы над силами Союза под командованием генерала Лью Уоллеса в битве при Монокаси , Эрли атаковал форт Стивенс , форпост на оборонительном периметре Вашингтона. Линкольн наблюдал за боем с незащищенной позиции; в какой-то момент во время перестрелки капитан Оливер Венделл Холмс крикнул ему: «Ложись, проклятый дурак, пока тебя не застрелили!» ^[136] После этого Грант создал армию Шенандоа и поставил Шеридана командующим. Шеридан быстро отразил Рано и подавил конфедератов.партизаны в долине Шенандоа . ^[137]

Выборы 1864 г. [ править ]

С успехом демократов на промежуточных выборах 1862 и 1863 годов Линкольн почувствовал растущее давление, чтобы закончить войну до истечения срока его полномочий в начале 1865 года. ^[138] Надеясь сплотить членов профсоюзов обеих партий, Линкольн призвал республиканских лидеров принять новый ярлык для выборов 1864 года: Партия национального союза . ^[139] К концу 1863 года Линкольн завоевал уважение многих, но его повторное назначение не было гарантировано, поскольку ни один президент не выигрывал второй срок со времен Эндрю Джексона в 1832 году . Чейз стал наиболее заметным потенциальным соперником внутри партии, а сенатор Сэмюэл С. Помрой возглавил тайную кампанию по выдвижению Чейза. ^[140]В значительной степени поддержку Чейза исходили от аболиционистов, которые были разочарованы нежеланием Линкольна добиваться немедленного прекращения рабства и его готовностью работать с консервативными лидерами юнионистов на Юге. ^[141] Попытки Помероя мобилизовать поддержку Чейза привели к обратным результатам, поскольку они вызвали волну поддержки повторного выдвижения Линкольна, и Чейз объявил в начале 1864 года, что он не был кандидатом на пост президента. ^[142] После того, как Чейз решил не баллотироваться, активисты против рабства начали искать нового кандидата. В мае 1864 года группа во главе с Венделлом Филлипсом выдвинула Джона К. Фремонта на пост президента. Большинство лидеров аболиционистов и радикальных республиканцев, включая Уильяма Ллойда Гаррисона, Фредерик Дуглас и Чарльз Самнер решили поддержать Линкольна, а не Фремона, поскольку они считали, что кандидатура Фремона в конечном итоге поможет демократам больше, чем делу аболиционистов. ^[143] Сам Фремонт в конце концов поддержал эту точку зрения, и он отказался от участия в гонке в пользу Линкольна в сентябре 1864 года. ^[143]

Несмотря на недавние неудачи в Западном театре войны, в июне 1864 года Национальное собрание Национального союза выдвинуло Линкольна президентом. Хотя Хэмлин надеялся быть повторно назначенным вице-президентом, съезд вместо этого назначил Эндрю Джонсона, военного губернатора Теннесси. Линкольн отказался взвесить своего любимого кандидата на пост кандидата, и съезд решил выдвинуть Джонсона, демократа южной войны, чтобы повысить привлекательность партии для юнионистов обеих партий. ^[144] Платформа партии призывала к безоговорочной капитуляции Конфедерации, а также одобряла открытую иммиграционную политику, строительство трансконтинентальной железной дороги и введение национальной валюты. ^[145]

К августу республиканцы по всей стране испытывали чувство крайнего беспокойства, опасаясь, что Линкольн потерпит поражение. Перспектива была настолько мрачной, что Терлоу Вид прямо заявил президенту, что его «переизбрание невозможно». Признавая это, Линкольн написал и подписал обещание, что, если он проиграет выборы, он, тем не менее, победит Конфедерацию тотальными военными усилиями, прежде чем сдать Белый дом: ^[146]

Сегодня утром, как и несколько дней назад, представляется весьма вероятным, что эта администрация не будет переизбрана. Тогда моим долгом будет такое сотрудничество с избранным президентом, чтобы спасти Союз между выборами и инаугурацией; поскольку он обеспечил себе избрание на таком основании, что впоследствии он не сможет его спасти. ^[147]

Перспективы переизбрания Линкольна стали более радужными после того, как ВМС Союза захватили Мобил-Бэй в конце августа, а генерал Шерман захватил Атланту несколько недель спустя. ^[148] Эти победы сняли пораженческие опасения республиканцев, придали энергии союзно-республиканскому союзу и помогли восстановить народную поддержку военной стратегии администрации. ^[149] Национальная конвенция 1864 Демократическое встретились в конце августа, выдвигающих генерал Джордж Макклеллан в качестве кандидата в президенты. Разделенные демократы приняли платформу, призывающую к миру с Конфедерацией, но сам Макклеллан выступал за продолжение войны. Макклеллан мучился из-за того, что принял назначение, но после победы Союза в Атланте он принял назначение публичным письмом. ^[144]

Лидеры Конфедерации надеялись, что победа Макклеллана приведет к началу мирных переговоров, потенциально оставив независимую Конфедерацию на месте. ^[150] Республиканцы мобилизовали поддержку платформы демократов, назвав ее «Великой капитуляцией перед вооруженными повстанцами». ^[151] Окончательные результаты выборов принесли Линкольну крупную победу, поскольку он набрал 55% голосов избирателей и 212 из 233 голосов выборщиков. ^[152] Доля Линкольна в голосовании была самой большой долей, полученной любым кандидатом в президенты с момента переизбрания Эндрю Джексона в 1832 году. Победы республиканцев распространились на другие расы, поскольку партия получила доминирующее большинство в обеих палатах Конгресса, а республиканцы выиграли почти все выборы губернаторов.^[153]

Капитуляция конфедератов [ править ]

После Сухопутной кампании армия Гранта достигла города Петербурга , начав осаду Петербурга в июне 1864 года. ^[154] Конфедерации не хватало подкреплений, поэтому армия Ли уменьшалась с каждым дорогостоящим сражением. Линкольн и Республиканская партия мобилизовали поддержку проекта по всему Северу и возместили потери Союза. ^[155] Поскольку Грант продолжал изматывать силы Ли, начались попытки обсудить мир. После того, как Линкольн выиграл переизбрание в ноябре 1864 года, Фрэнсис Престон Блэр , личный друг Линкольна и Джефферсона Дэвиса, безуспешно поощрял Линкольна нанести дипломатический визит в Ричмонд. ^[156]Блэр убеждал Линкольна в том, что война может быть завершена, если две противостоящие части нации отступят в своем конфликте и воссоединятся на основании доктрины Монро в нападении на назначенного французами императора Максимилиана в Мексике . ^[157] Хотя Линкольн настороженно относился к мирным усилиям, которые могли угрожать его цели эмансипации, в конце концов все же согласился встретиться с Конфедератами. ^[158] 3 февраля 1865 года Линкольн и Сьюард провели конференцию на Хэмптон-Роудс с тремя представителями правительства Конфедерации - вице-президентом Александром Х. Стивенсом , сенатором Робертом М. Т. Хантером и помощником военного министра.Джон А. Кэмпбелл - обсудить условия прекращения войны. Линкольн отказался разрешить какие-либо переговоры с Конфедерацией на равных; его единственной целью было соглашение о прекращении боевых действий, и встречи не дали результатов. ^[159]

Грант сокрушил армию Конфедерации в течение нескольких месяцев позиционной войны . Из-за важного местоположения города падение Петербурга, вероятно, привело бы к падению Ричмонда, но Грант опасался, что Ли решит двинуться на юг и соединиться с другими армиями Конфедерации. В марте 1865 года, когда падение Петербурга казалось неизбежным, Ли пытался прорвать позиции Союза в битве при форте Стедман , но атака конфедератов была отбита. 2 апреля Грант начал атаку, известную как Третья битва за Петербург , которая закончилась отступлением Ли из Петербурга и Ричмонда. В последующей кампании Appomattox Ли стремился установить связь с генералом Джозефом Э. Джонстоном., который располагался в Северной Каролине, в то время как Грант пытался заставить армию Ли капитулировать. ^[160] 5 апреля Линкольн посетил побежденную столицу Конфедерации. Когда он шел по городу, белые южане были с каменными лицами, но вольноотпущенники приветствовали его как героя, и один поклонник заметил: «Я знаю, что свободен, потому что я видел лицо отца Авраама и почувствовал его». ^[161] 9 апреля Ли сдался Гранту при Аппоматтоксе, и война была фактически окончена. ^[162] После капитуляции Ли вскоре последовали и другие повстанческие армии, и партизанской войны не последовало, как того опасались. ^{[ необходима цитата ]}

Рабство и восстановление [ править ]

Ранние действия по рабству [ править ]

В течение первых полутора лет своего президентства Линкольн ясно давал понять, что Север ведет войну, чтобы сохранить Союз, а не положить конец рабству. Хотя Линкольн не желал публично объявлять отмену рабства в качестве военной цели, он рассмотрел различные планы, которые предусматривали бы окончательную отмену рабства, и исследовал идею компенсируемого освобождения, включая один предложенный тестовый пример, в котором все рабы Делавэра были освобождены к 1872 году. . ^[163] Он также встретился с Фредериком Дугласом и другими черными лидерами, обсуждая возможность колонизации проекта в Центральной Америке . ^[164]Аболиционисты критиковали Линкольна за медлительность в переходе от его первоначальной позиции невмешательства в рабство к позиции эмансипации. В письме от августа 1862 года журналисту, выступающему против рабства Горацию Грили , Линкольн объяснил:

Я спасу Союз. Я бы сохранил его кратчайший путь по Конституции. Чем скорее можно будет восстановить национальную власть; тем ближе к Союзу будет «Союз как был». ... Моя первостепенная цель в этой борьбе - спасти Союз, а не спасти или уничтожить рабство. Если бы я мог спасти Союз, не освобождая ни одного раба, я бы сделал это, и если бы я мог спасти его, освободив всех рабов, я бы сделал это; и если бы я мог спасти его, освободив одних и оставив других в покое, я бы тоже сделал это. ^[165]

По мере продолжения Гражданской войны освобождение рабов стало важной мерой военного времени для ослабления восстания путем разрушения экономической базы его руководящего класса. В августе 1861 года Линкольн подписал Закон 1861 года о конфискации , который разрешал судебное разбирательство конфисковывать рабов всех, кто участвовал в военных действиях Конфедерации или помогал им. Однако в законе не указывалось, были ли рабы свободными. ^[166] В апреле 1862 года Линкольн подписал закон об отмене рабства в Вашингтоне, округ Колумбия, а в июне он подписал еще один закон, отменяющий рабство на всех федеральных территориях. В следующем месяце Линкольн подписал Закон 1862 года о конфискации , в котором было объявлено, что все рабы-конфедераты, укрывающиеся за линиями Союза, должны быть освобождены. ^[167]

Прокламация об освобождении [ править ]

Победы Союза в 1861 и 1862 годах обеспечили безопасность приграничных штатов, что, в свою очередь, освободило Линкольну руки для проведения более агрессивной политики против рабства. ^[168] Кроме того, многие северяне выступили в поддержку отмены смертной казни во время войны из-за влияния религиозных лидеров, таких как Генри Уорд Бичер, и журналистов, таких как Гораций Грили. ^[169]В том же месяце, когда Линкольн подписал Второй закон о конфискации, он также в частном порядке решил, что будет преследовать эмансипацию как цель войны. 22 июля 1862 года Линкольн зачитал в своем кабинете предварительный проект прокламации, призывающей к освобождению всех рабов в Конфедерации. Поскольку Союз потерпел несколько поражений в начале войны, Сьюард убедил Линкольна объявить об этом плане эмансипации после значительной победы Союза, чтобы это не выглядело как шаг отчаяния. ^[170] Линкольну пришлось ждать несколько месяцев до победы Союза в битве при Антиетаме. ^[171]

Прокламация об освобождении, объявленная 22 сентября и вступившая в силу 1 января 1863 года, применялась в одиннадцати штатах, которые все еще находились в состоянии восстания в 1863 году. Прокламация не распространялась на почти 500 000 рабов в рабовладельческих пограничных штатах, которые оставались в Союз, а также не относился к Теннесси или Западной Вирджинии, которые в значительной степени находились под контролем сил Союза. ^[172] Также специально исключены Новый Орлеан и 13 названных округов Луизианы , которые в основном находились под федеральным контролем во время Прокламации. ^[173]Несмотря на эти исключения и отсроченный эффект прокламации, Прокламация об освобождении добавила вторую цель войны, сделав ее о прекращении рабства, а также о восстановлении Союза. ^[174] Прокламация была хорошо принята большинством республиканцев, но многие демократы категорически не одобряли его, и последняя партия одержала несколько побед на промежуточных выборах 1862 года. ^[175]

Реконструкция [ править ]

Поскольку южные штаты были покорены, пришлось принять критические решения в отношении руководства и политики этих штатов. Луизиана, в которой рабов было больше, чем в других штатах Конфедерации, оккупированных в начале войны, стала центром обсуждения Реконструкции при Линкольне и военном губернаторе Бенджамине Батлере . ^[176] Батлер и его преемник, Натаниэль П. Бэнкс , внедрили систему труда, при которой свободные чернокожие трудились на плантациях, принадлежащих белым. Эта модель, которая предусматривала выплату заработной платы чернокожим, но также представляла собой продолжение плантационного земледелия, была принята на большей части оккупированного Юга. ^[177]Бэнкс также председательствовал при ратификации новой конституции штата, которая запрещала рабство, но не гарантировала свободным чернокожим право голоса. ^[178]

После 1862 года демократы, такие как Реверди Джонсон, добивались отмены Прокламации об освобождении и амнистии для конфедератов. Напротив, радикальные республиканцы, такие как Самнер, утверждали, что мятежные южане потеряли все права, пытаясь выйти из Союза. В своем десятипроцентном плане Линкольн стремился найти золотую середину, призывая к освобождению рабов Конфедерации и реинтеграции южных штатов после того, как десять процентов избирателей штата принесли присягу на верность США и обязались уважать эмансипацию. . ^[179] Радикальные республиканцы выступили против законопроекта Уэйда-Дэвиса , плана реконструкции, который включал защиту прав освобожденных афроамериканцев и требовал от пятидесяти процентов избирателей присягнуть "Железная клятва », указывающая на то, что они никогда не поддерживали и никогда не будут поддерживать восстание против Соединенных Штатов. Поскольку законопроект Уэйда-Дэвиса вмешался в планы Линкольна по реадмиссии Луизианы и Арканзаса, карман Линкольна наложил вето на закон в конце 1864 года ^[180].

Несмотря на то, что они сотрудничали по большинству других вопросов, Линкольн и республиканцы в Конгрессе продолжали конфликтовать из-за политики Реконструкции после выборов 1864 года. Многие в Конгрессе стремились к далеко идущим реформам южного общества, выходящим за рамки отмены рабства, и отказывались признавать восстановленное Линкольном южное правительство. Разногласия внутри Конгресса помешали прохождению любого закона о реконструкции или признанию правительств в Арканзасе и Луизиане. ^[181] Когда война подошла к концу, Линкольн продемонстрировал открытость некоторым предложениям радикальных республиканцев и подписал законопроект о создании Бюро вольноотпущенников . ^[182]Созданное как временное учреждение, Бюро вольноотпущенников предназначалось для обеспечения продовольствием и другими припасами свободных чернокожих на Юге, а также было уполномочено предоставлять конфискованные земли бывшим рабам. ^[183] Линкольн не занял решительной позиции в отношении избирательного права чернокожих , заявив только, что право голоса должны быть предоставлены «очень умным черным » и тем, кто служил в армии. ^[184]

Историк Эрик Фонер отмечает, что никто не знает, что Линкольн сделал бы с Реконструкцией, если бы он отбыл свой второй срок, но пишет:

В отличие от Самнера и других радикалов, Линкольн не видел в Реконструкции возможности для радикальной политической и социальной революции за пределами эмансипации. Он давно открыто заявлял о своем неприятии конфискации и перераспределения земли. Он считал, как и большинство республиканцев в апреле 1865 года, что требования к голосованию должны определяться штатами. Он предполагал, что политический контроль на Юге перейдет к белым юнионистам, сопротивляющимся сепаратистам и дальновидным бывшим конфедератам. Но снова и снова во время войны Линкольн, после первоначального противодействия, приходил к тому, чтобы принять позиции, впервые выдвинутые аболиционистами и радикальными республиканцами. .... Линкольн, несомненно, внимательно прислушался бы к крику о дальнейшей защите бывших рабов. ...Вполне правдоподобно представить себе, что Линкольн и Конгресс согласовывают политику Реконструкции, которая включала федеральную защиту основных гражданских прав плюс ограниченное избирательное право чернокожих в соответствии с предложениями Линкольна незадолго до своей смерти ».^[185]

Тринадцатая поправка [ править ]

В декабре 1863 года в Конгресс была внесена предложенная поправка к конституции, которая объявляла рабство вне закона; хотя Сенат проголосовал за поправку с необходимым большинством в две трети голосов, поправка не получила достаточной поддержки в Палате представителей. ^[186] Приняв кандидатуру Национального союза 1864 года, Линкольн сказал партии, что будет стремиться ратифицировать поправку к конституции, которая отменяет рабство в Соединенных Штатах. ^[144] После победы на переизбрании Линкольн сделал ратификацию Тринадцатой поправки (как она станет известна) своим главным приоритетом. С помощью значительного республиканского большинства в обеих палатах Конгресса Линкольн считал, что сможет навсегда покончить с институтом рабства в Соединенных Штатах. ^[187]Хотя он в значительной степени избегал участия в законодательных процессах Конгресса, Линкольн уделял все свое внимание борьбе за ратификацию. Вместо того, чтобы ждать созыва 39-го Конгресса в марте, Линкольн настаивал на том, чтобы сессия «хромой утки» 38-го Конгресса ратифицировала Тринадцатую поправку как можно скорее. После обширной лоббистской кампании Линкольна и Сьюарда Палата представителей едва не преодолела порог в две трети голосов при голосовании 119-56. ^[187]Тринадцатая поправка была отправлена ​​в штаты для ратификации, и государственный секретарь Сьюард объявил о ее принятии 18 декабря 1865 года. С ратификацией Тринадцатой поправки некоторые лидеры аболиционистов сочли свою работу завершенной, хотя Фредерик Дуглас считал, что «рабство - это не отменяется, пока чернокожий мужчина не получит бюллетень ". ^[188]

Другие бытовые проблемы [ править ]

За десятилетия до гражданской войны южные конгрессмены блокировали прохождение различных экономических предложений, включая федеральное финансирование внутренних улучшений , поддержку высшего образования и повышение тарифных ставок, предназначенных для защиты отечественного производства от иностранной конкуренции. ^[189] После отделения нескольких южных штатов республиканцы доминировали в обеих палатах Конгресса и были свободны в реализации экономической программы партии. ^[190] Линкольн придерживался виговского понимания разделения властей в соответствии с Конституцией , согласно которому Конгресс возлагал главную ответственность за написание законов, в то время как исполнительная власть обеспечивала их соблюдение. ^[191]Линкольн и министр финансов Чейз участвовали в разработке и принятии некоторых законодательных актов, но лидеры Конгресса играли доминирующую роль в формулировании внутренней политики, не связанной с военными делами. ^[192] За время своего президентства Линкольн наложил вето только на четыре законопроекта, принятые Конгрессом; единственно важным был Билл Уэйда-Дэвиса. ^[191]

Тридцать седьмой конгресс , собравшийся с 1861 по 1863 г., прошло 428 государственных актов, более чем в два раза число на 27 Конгрессе , который ранее занимал рекорд для большинства публичных актов прошло. 38-й Конгресс, заседавший с 1863 по 1865 год, принял 411 публичных актов. Многие из этих законопроектов были разработаны для увеличения доходов для финансирования войны, поскольку в первый год гражданской войны федеральные расходы увеличились в семь раз. ^[192]

Фискальная и денежно-кредитная политика [ править ]

После битвы при форте Самтер Линкольн и министр финансов Сэлмон Чейз столкнулись с проблемой финансирования войны. Конгресс быстро одобрил просьбу Линкольна собрать 500-тысячную армию, но поначалу сопротивлялся повышению налогов для оплаты войны. ^[193] После поражения Союза в Первой битве при Булл-Ран Конгресс принял Закон о доходах 1861 года , который ввел первый федеральный подоходный налог в истории США. Закон установил фиксированный трехпроцентный налог на доходы выше 800 долларов (22 800 долларов в текущем долларовом выражении). Это налогообложение дохода отражало растущее количество богатства, хранимого в акциях и облигациях, а не в собственности, которую федеральное правительство облагало налогом в прошлом. ^[194]Поскольку средний городской рабочий зарабатывал около 600 долларов в год, бремя подоходного налога ложилось в основном на богатых. ^[195]

Линкольн также подписал второй и третий Тарифы Моррилла , первый из которых стал законом в последние месяцы пребывания Бьюкенена в должности. Эти тарифные акты значительно повысили импортные пошлины по сравнению с предыдущими тарифными ставками, и они были предназначены как для увеличения доходов, так и для защиты отечественного производства от иностранной конкуренции. Во время войны тариф также помог производителям снизить бремя новых налогов. По сравнению с довоенным уровнем тариф оставался относительно высоким до конца XIX века. ^[196]На протяжении всей войны члены Конгресса обсуждали, увеличивать ли дальнейшие доходы в первую очередь за счет повышения тарифных ставок, что наиболее сильно затронуло сельские районы на Западе, или повышения налогов на прибыль, что наиболее сильно затронуло более богатых людей на Северо-Востоке. ^[197]

Меры доходов 1861 года оказались недостаточными для финансирования войны, что вынудило Конгресс принять дополнительные законопроекты, направленные на получение доходов. ^[198] В феврале 1862 года Конгресс принял Закон о юридических торгах , разрешивший чеканку «гринбеков» на сумму 150 миллионов долларов . Гринбеки были первыми банкнотами, выпущенными федеральным правительством Соединенных Штатов после окончания американской революции . Гринбэки были обеспечены не золотом или серебром , а обещанием правительства Соединенных Штатов уважать их ценность. К концу войны в обращении находились доллары на сумму 450 миллионов долларов. ^[199]Конгресс также принял Закон о доходах 1862 года, который установил акцизный налог, который затрагивал почти все товары ^[200], а также первый национальный налог на наследство . ^[201] Закон о доходах 1862 года также добавил прогрессивную структуру налогообложения к федеральному подоходному налогу, установив налог в размере пяти процентов на доходы выше 10 000 долларов. ^[202] Для сбора этих налогов Конгресс создал Управление комиссара внутренних доходов в Министерстве финансов. ^[201]

Несмотря на эти новые меры, финансирование войны по-прежнему было сложной борьбой для Чейза и администрации Линкольна. ^[203] Правительство продолжало выпускать доллары и занимать большие суммы денег, и государственный долг Соединенных Штатов вырос с 65 миллионов долларов в 1860 году до 2 миллиардов долларов в 1866 году. ^[199] Конгресс принял Закон о доходах 1864 года , который представлял собой компромисс между те, кто выступал за более прогрессивную налоговую структуру, и те, кто выступал за фиксированный налог. ^[204] Закон установил пятипроцентный налог на доходы более 600 долларов, десятипроцентный налог на доходы свыше 10000 долларов и повысил налоги на предприятия. ^[201]В начале 1865 года Конгресс принял еще одно повышение налогов, установив налог в размере десяти процентов с доходов выше 5000 долларов. ^[205] К концу войны подоходный налог составлял около одной пятой доходов федерального правительства. ^[201] Федеральный налог на наследство будет оставаться в силе до его отмены в 1870 году, а федеральный подоходный налог будет отменен в 1872 году. ^[206]

Надеясь стабилизировать валюту, Чейз убедил Конгресс принять Закон о национальных банках в феврале 1863 года, а также второй закон о банковской деятельности в 1864 году. Эти акты учредили Управление валютного контролера для надзора за «национальными банками», которые должны были быть подлежат федеральному, а не государственному регулированию. В обмен на инвестирование трети своего капитала в федеральные облигации эти национальные банки получили право выпускать федеральные банкноты. ^[203] После того, как Конгресс ввел налог на частные банкноты в марте 1865 года, федеральные банкноты стали доминирующей формой бумажной валюты в Соединенных Штатах. ^[195]

Реформы [ править ]

Многие законопроекты, принятые 37-м и 38-м Конгрессом, были разработаны, по крайней мере, частично, для оплаты войны, но другие законопроекты предусматривали долгосрочные реформы в областях, не связанных с доходами. ^{[207] В} мае 1862 года Конгресс принял Закон о усадьбах , сделав миллионы акров государственной земли на Западе доступными для покупки по очень низкой цене. Согласно этому закону, поселенцам будет предоставлено 160 акров государственной земли, если они потратят пять лет на ее освоение. ^[208] Закон Моррилла о грантовых колледжах, также принятый в 1862 году, предусматривал государственные субсидии сельскохозяйственным колледжам в каждом штате. Закон предоставил каждому члену Конгресса 30 000 акров государственной земли на продажу, а вырученные средства были профинансированы для создания колледжей, предоставляющих землю.. ^[209] Другой закон 1862 года создал Министерство сельского хозяйства для помощи сельскому хозяйству в Соединенных Штатах. В железнодорожных Деяниях Тихого океана 1862 г. и 1864 г. получили федеральную поддержку для строительства Соединенных Штатов первой трансконтинентальной железной дороги , которая была завершена в 1869 г. ^[210]

В июне 1864 года Линкольн утвердил Йосемитский грант, принятый Конгрессом, который обеспечил беспрецедентную федеральную защиту территории, ныне известной как Йосемитский национальный парк . ^[211] Линкольн также в значительной степени ответственен за учреждение праздника Благодарения в Соединенных Штатах. ^[212] В 1863 году Линкольн объявил последний четверг ноября того же года днем ​​Благодарения. До президентства Линкольна День Благодарения, будучи региональным праздником в Новой Англии с 17 века, провозглашался федеральным правительством лишь спорадически и в нерегулярные дни. ^[212]

Внутреннее инакомыслие и сочувствующие Конфедерации [ править ]

После нападения на форт Самтер Линкольн приостановил действие хабеас корпус и начал заключать в тюрьму подозреваемых в сочувствии Конфедерации. В 1861 году Сьюард основал в Государственном департаменте специальный офис, предназначенный для наблюдения за внутренней безопасностью, и федеральное правительство и местные полицейские работали вместе, чтобы подавить тех, кто подозревался в активной поддержке Конфедерации. ^[213] Среди заключенных был Джон Мерриман , офицер милиции Мэриленда, который перерезал телеграфные линии, ведущие в Вашингтон. В последующем случае Ex parte Merryman ,Главный судья Тейни заявил, что только Конгресс имеет право приостановить действие процедуры habeas corpus. В послании Конгрессу в июле 1861 года Линкольн ответил, утверждая, что его действия были конституционными и необходимыми, учитывая угрозу, исходящую от Конфедерации. ^[214] Конгресс позже принял Закон 1863 года о приостановлении действия хабеас корпус, который предоставил президенту полномочия Конгресса приостановить действие хабеас корпус и наложил ограничения на возможность администрации содержать заключенных на неопределенный срок. ^[215]

По мере того как война продолжалась, многие на Севере приходили сопротивляться жертвам, требуемым войной, и вербовка сокращалась. ^[216] После того, как усилия штата и местные власти не смогли предоставить войска, необходимые для войны, Конгресс внес в законопроект о зачислении в марте 1863 г. законопроект. Закон о воинской повинности предусматривал различные исключения и позволял потенциальным призывникам платить за замену, но, тем не менее, он оказался непопулярным во многих общинах и среди многих руководителей штатов и местных властей. ^[217] Противодействие проекту было особенно сильным среди американцев ирландского происхождения , городских рабочих и других людей, которые не могли позволить себе платить за замену. В проекте бунты Нью - ЙоркВ июле 1863 года толпы нападали на солдат, полицейских и афроамериканцев, и был подавлен только после того, как Линкольн отвел солдат от Геттисбергской кампании. Отвергая призывы к введению военного положения в городе, Линкольн назначил Джона Адамса Дикса курировать Нью-Йорк, и Дикс позволил городу проводить гражданские судебные процессы над теми, кто участвовал в беспорядках. ^[218]

Клемент Валландигам , медвежий демократ из Огайо, стал одним из самых ярких критиков войны. Генерал Амброуз Бернсайд арестовал Валландигама в мае 1863 года после того, как последний резко раскритиковал призыв и другую политику военного времени. Впоследствии военная комиссия приговорила Валландигема к тюремному заключению до конца войны, но Линкольн вмешался, чтобы освободить Валландигема на территорию Конфедерации. Тем не менее в июне 1863 года демократы из Огайо выдвинули Валландигэма на пост губернатора. ^[219] Поражение Валландигэма на выборах 1863 года, наряду с поражениями демократов на выборах в другом месте в 1863 году, стало крупной победой Линкольна и республиканцев, поскольку это означало общественную поддержку войны. ^[220]

Конфликты с коренными американцами [ править ]

Конфликты с коренными американцами на американской границе продолжались во время Гражданской войны, поскольку американские поселенцы продолжали продвигаться на запад. ^[221] В 1862 году Линкольн послал генерала Поупа подавить « восстание сиу » в Миннесоте. Получив 303 ордера на казнь осужденного Санти Дакота , обвинявшегося в убийстве невинных фермеров, Линкольн провел свою собственную личную проверку каждого из этих ордеров, в конечном итоге утвердив 39 для казни (один был позже отсрочен). ^[222] В своих последних двух ежегодных посланиях Конгрессу Линкольн призвал к реформе Бюро по делам индейцев.и федеральная политика Индии. Однако, поскольку война за сохранение Союза была главной заботой Линкольна, он просто позволил системе функционировать без изменений для баланса его президентства. ^[223]

Государства, принятые в Союз [ править ]

Два новых штата были приняты в Союз, пока Линкольн находился у власти. Первый такой штат, Западная Вирджиния, был частью Вирджинии до начала Гражданской войны в США. В июне 1861 года на съезде Уилинга делегаты из нескольких графств Западной Вирджинии сформировали Восстановленное правительство Вирджинии , якобы как законное правительство Вирджинии. В следующем году жители Западной Вирджинии проголосовали за отделение от Вирджинии, и была написана новая конституция штата. ^[224] Несмотря на сопротивление некоторых членов кабинета министров, которые считали, что раздел Вирджинии создает конституционные проблемы, Линкольн решил поддержать действия юнионистов Западной Вирджинии и подписал закон, признающий Западную Вирджинию в качестве штата. ^[195]Западная Вирджиния была принята в союз 20 июня 1863 года. ^[225] Позже Верховный суд в своем постановлении по делу Вирджиния против Западной Вирджинии в 1871 году косвенно подтвердил, что у отколовшихся округов Вирджиния действительно есть надлежащие согласия, необходимые для того, чтобы стать отдельное государство. ^[226]

Конгресс одобрил закон, разрешающий территории Невада сформировать правительство штата в марте 1864 года; аналогичное законодательство было также одобрено для территорий Колорадо и Небраска . Конституционный съезд Небраски проголосовал против создания штата, в то время как избиратели в Колорадо отклонили предложенную конституцию штата, поэтому из этих трех территорий только Невада стала штатом во время президентства Линкольна. ^{[227] [228]} Это произошло 31 октября 1864 года. ^[229]

Внешняя политика [ править ]

США и CSA признали потенциальную важность иностранных держав в Гражданской войне, поскольку европейское вмешательство могло значительно помочь делу Конфедерации, так же как французское вмешательство в Американскую войну за независимость помогло Соединенным Штатам обрести независимость. ^[230] В начале войны Россия была единственной великой державой, предложившей Союзу полную поддержку, в то время как другие европейские державы в разной степени симпатизировали Конфедерации. ^[231] Тем не менее, иностранные государства были официально нейтральными на протяжении всей гражданской войны, и ни один из них не признал Конфедерацию, что стало крупным дипломатическим достижением для секретаря Сьюарда и администрации Линкольна.

Хотя они и не участвовали в войне, европейские державы, особенно Франция и Великобритания , по-разному участвовали в гражданской войне в США. Европейские лидеры считали разделение Соединенных Штатов способным устранить или, по крайней мере, значительно ослабить растущего соперника. Они искали способы использовать неспособность США обеспечить соблюдение доктрины Монро . Испания вторглась в Доминиканскую Республику в 1861 году, а Франция установила марионеточный режим в Мексике . ^[232] Однако многие в Европе также надеялись на быстрое прекращение гражданской войны, как в гуманитарных целях, так и из-за экономических потрясений, вызванных войной. ^[233]

Внешняя политика Линкольна в 1861 году была несовершенной с точки зрения обращения к европейскому общественному мнению. Европейская аристократия (доминирующий фактор в каждой крупной стране) «с радостью провозгласила поражение Америки доказательством того, что весь эксперимент с народным правительством провалился». Дипломатам пришлось объяснять, что Соединенные Штаты не привержены искоренению рабства, и вместо этого они повторяли законнические аргументы о неконституционности отделения. Представитель Конфедерации, с другой стороны, добился большего успеха, игнорируя рабство и вместо этого сосредоточившись на своей борьбе за свободу, своей приверженности свободной торговле и важной роли хлопка в европейской экономике. ^[234]Однако надежда Конфедерации на то, что экспорт хлопка приведет к вмешательству Европы, не оправдалась, поскольку Великобритания нашла альтернативные источники хлопка и испытала экономический рост в отраслях, которые не зависели от хлопка. ^[235] Хотя издание Прокламации об освобождении не сразу положило конец возможности европейского вмешательства, оно сплотило европейское общественное мнение в отношении Союза, добавив отмену смертной казни в качестве цели Северной войны. Любая возможность европейского вмешательства в войну закончилась победами Союза при Геттисберге и Виксбурге, поскольку европейские лидеры пришли к выводу, что дело Конфедерации обречено. ^[236]

Великобритания [ править ]

Мнение британской элиты склонялось в пользу Конфедерации, но общественное мнение склонялось в пользу Соединенных Штатов. Крупномасштабная торговля продолжалась в обоих направлениях с Соединенными Штатами: американцы отправляли зерно в Великобританию, а Великобритания экспортировала промышленные товары и боеприпасы. Британская торговля с Конфедерацией была ограничена, тонкая струйка хлопка направлялась в Британию, а некоторые боеприпасы проникали сюда многочисленными мелкими блокадниками. ^[237] Британская текстильная промышленность зависела от хлопка с Юга, но у нее были запасы, чтобы фабрики могли работать в течение года, и в любом случае промышленники и рабочие не имели большого веса в британской политике. ^[238]С объявлением Прокламации об освобождении в сентябре 1862 года Гражданская война превратилась в войну против рабства, которую поддерживало большинство британцев. ^[237]

Серьезный дипломатический спор между США и Великобританией возник в конце 1861 года. Военно-морской флот Союза перехватил британский почтовый корабль « Трент» в открытом море и захватил двух посланников Конфедерации, направлявшихся в Европу. Инцидент вызвал возмущение общественности Великобритании; правительство лорда Пальмерстона яростно протестовало, в то время как американская общественность приветствовала. Линкольн положил конец кризису, известному как « Дело Трента» , освободив двух дипломатов, захваченных незаконно. ^[239]

Британские финансисты построили и управляли большинством бегунов по блокаде , потратив на них сотни миллионов фунтов стерлингов; но это было законно, а не причиной серьезной напряженности. Их укомплектовали моряки и офицеры, уволенные из Королевского флота. Когда военно-морской флот США захватил одного из быстрых блокадников, он продал корабль и груз в качестве призовых денег для американских моряков, а затем освободил команду. Британская верфь John Laird and Sons построила два боевых корабля для Конфедерации, включая CSS Alabama , из-за яростных протестов со стороны США. Споры в конечном итоге будут разрешены после гражданской войны в форме претензий Алабамы., в котором Соединенные Штаты наконец получили 15,5 млн долларов в арбитражном суде международного трибунала за ущерб, причиненный военными кораблями британской постройки. ^[240]

Франция [ править ]

Император Франции Наполеон III стремился восстановить французскую империю в Северной Америке, с Мексикой в ​​центре империи, которая, как он надеялся, в конечном итоге будет включать канал через Центральную Америку . В декабре 1861 года Франция вторглась в Мексику. Хотя официальным оправданием было взыскание долгов, Франция в конечном итоге создала марионеточное государство под властью Максимилиана I.. В октябре 1862 года, опасаясь, что воссоединение Соединенных Штатов будет угрожать его восстановленной Французской империи, Наполеон III предложил Франции, Великобритании и России перемирие и совместное посредничество в Гражданской войне в США. Однако это предложение было отклонено другими европейскими державами, опасавшимися отчуждения Севера. Воинственная позиция Наполеона по отношению к России во время Январского восстания 1863 года разделила силы и значительно уменьшила любые шансы на совместную европейскую интервенцию. ^[241]Соединенные Штаты отказались признать правительство Максимилиана и пригрозили изгнать Францию ​​из страны силой, но не стали напрямую участвовать в конфликте, даже когда мексиканское сопротивление правлению Максимилиана росло. С окончанием Гражданской войны в США в 1865 году США усилили давление на Францию ​​с требованием уйти из Мексики, и французское присутствие в Западном полушарии станет серьезной проблемой внешней политики для преемника Линкольна. ^[242]

Убийство [ править ]

Вскоре после 22:00 в Страстную пятницу , 14 апреля 1865 года, президент Линкольн был убит во время посещения спектакля « Наш американский кузен» в Театре Форда вместе с женой и двумя гостями. Линкольн был убит выстрелом в затылок актером и сочувствующим Конфедерации Джоном Уилксом Бутом . Смертельно раненный президент был немедленно осмотрен врачами в аудитории, а затем перенесен через улицу в пансионат Петерсена, где он скончался в 7:22 утра следующего дня. ^[243]

Бут вместе с другими заговорщиками, Льюисом Пауэллом , Дэвидом Херольдом и Джорджем Атцеродтом, также замышлял убийство государственного секретаря Сьюарда и вице-президента Джонсона. Они надеялись возродить дело Конфедерации, создав хаос путем дестабилизации федерального правительства. Хотя Буту удалось убить Линкольна, более крупный заговор провалился. На Сьюарда напали, но он оправился от ран, а потенциальный убийца Джонсона сбежал из Вашингтона, потеряв самообладание. После провала заговора с целью убийства Джонсона Джонсон сменил Линкольна, став 17-м президентом Соединенных Штатов. ^{[244] [ необходима ссылка ]}

Тело Линкольна лежало в Восточном зале Белого дома, а затем в ротонде Капитолия до 21 апреля, когда его гроб был доставлен на станцию ​​B&O . ^[245] Похороны проводились в Вашингтоне, округ Колумбия, а затем в других местах по мере того, как похоронный поезд возвращался с некоторыми изменениями, путь Линкольна в 1861 году в качестве избранного президента составил 1654 мили (2662 км). ^[246] Он был похоронен на кладбище Ок-Ридж в Спрингфилде 4 мая.

Историческая репутация и наследие [ править ]

В опросах американских ученых, оценивающих президенты, проводимых с 1940-х годов, Линкольн неизменно входит в тройку лучших, а зачастую и на первое место. ^{[247] [248]} Исследование 2004 года показало, что ученые в области истории и политики поставили Линкольна на первое место, а ученые-юристы поставили его на второе место после Вашингтона. ^[249] В президентских рейтинговых опросах, проводимых в Соединенных Штатах с 1948 года, Линкольн занимал самые высокие позиции в большинстве опросов: Schlesinger 1948, Schlesinger 1962, Murray Blessing Survey 1982, опрос Chicago Tribune 1982, Schlesinger 1996, C- SPAN 1996, Ridings-McIver 1996, время2008, C-SPAN 2009 и C-SPAN 2017. Как правило, три лучших президента имеют рейтинг 1. Линкольн; 2. Джордж Вашингтон; и 3. Франклин Д. Рузвельт, хотя Линкольн и Вашингтон, Вашингтон и Рузвельт иногда меняют местами. ^[250]

Новое определение республики и республиканизма [ править ]

Успешное воссоединение штатов повлияло на название страны. Термин «Соединенные Штаты» исторически использовался, иногда во множественном числе («эти Соединенные Штаты»), а иногда в единственном числе, без какой-либо особой грамматической последовательности. Гражданская война сыграла важную роль в окончательном доминировании единственного употребления к концу XIX века. ^[251] Историк права Пол Финкельман утверждает, что победа Союза в гражданской войне и поправки к реконструкции , которые были ратифицированы после смерти Линкольна, но стали возможными благодаря гражданской войне, изменили природу Конституции. Победа Союза и последующее дело Верховного суда Техаса против Уайтазакончились дебаты относительно конституционности отделения и отмены штатов. Помимо прекращения рабства, поправки к восстановлению закрепили положения Конституции, поощряющие расовое равенство. ^[252]

В последние годы такие историки, как Гарри Яффа, Герман Белз, Джон Диггинс, Вернон Бертон и Эрик Фонер, подчеркивали переопределение Линкольном республиканских ценностей . Еще в 1850-х годах, когда большая часть политической риторики была сосредоточена на святости Конституции, Линкольн перенаправил акцент на Декларацию независимости как на основу американских политических ценностей - то, что он называл «якорем-листом» республиканизма. ^[253]Акцент Декларации на свободу и равенство для всех, в отличие от терпимости Конституции к рабству, изменил дискуссию. Как заключает Диггинс относительно очень влиятельной речи Союза Куперов в начале 1860 года, «Линкольн представил американцам теорию истории, которая внесла глубокий вклад в теорию и судьбу самого республиканизма». ^[254] Его позиция стала более сильной, потому что он подчеркнул моральную основу республиканизма, а не его законничества. ^[255] Тем не менее, в 1861 году Линкольн оправдал войну с точки зрения легализма (Конституция была контрактом, и для того, чтобы одна сторона вышла из контракта, все другие стороны должны были согласиться), а затем с точки зрения национального долга. гарантировать республиканскую форму правления в каждом штате. ^[256]Бертон (2008) утверждает, что республиканизм Линкольна был подхвачен вольноотпущенниками, когда они были освобождены. ^[257]

Ссылки [ править ]

Цитированные работы [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Ссылки администрации Линкольна
• Коллекция Линкольна: подлинные подписанные документы и переписка Фонд манускриптов Shapell