Президентство Герберта Гувера

Президентство Герберта Гувера 4 марта 1929 - 4 марта 1933
Президент	Герберт Гувер
Кабинет	Посмотреть список
Партия	Республиканец
Выборы	1928 г.
Сиденье	белый дом
←  Кэлвин Кулидж Франклин Д. Рузвельт  →
Печать президента (1894–1945)
Сайт библиотеки

Президентство Герберта Гувера началась 4 марта 1929 года , когда Герберт Гувер был открыт в качестве президента Соединенных Штатов , и закончился 4 марта 1933 года Гувер республиканца , вступил в должность после того, как убедительную победу в 1928 году президентских выборах над демократом Эл Смит из Нью-Йорка. Гувер, 31-й президент Соединенных Штатов , потерпел поражение от Франклина Д. Рузвельта на президентских выборах 1932 года .

Гувер был третьим президентом-республиканцем подряд, и он сохранил многие принципы и персонал предыдущей администрации, включая министра финансов Эндрю Меллона . Гувер одобрял политику, в которой правительство, бизнес и труд работали вместе для достижения экономического процветания, но в целом он выступал против прямой роли федерального правительства в экономике. Стремясь разрешить продолжающийся фермерский кризис , Гувер подписал Закон о сельскохозяйственном маркетинге 1929 года . Несмотря на растущее общественное сопротивление запрету , Гувер усилил федеральное применение запрета. Во внешней политике Гувер выступал за невмешательство в Латинскую Америку и проводил политику разоружения сЛондонский военно-морской договор .

Когда крах на Уолл-стрит в 1929 году произошел менее чем через восемь месяцев после его вступления в должность, Гувер попытался бороться с последовавшей Великой депрессией , заверив общественное доверие и работая с лидерами бизнеса и местными властями. Он также утвердил тариф Смута – Хоули 1930 года, который повысил тарифные ставки и сократил международную торговлю. Когда депрессия усилилась в 1931 и 1932 годах, Гувер неохотно призывал к прямому федеральному вмешательству, основал Корпорацию финансирования реконструкции и подписал крупный законопроект о общественных работах. В то же время он подписал Закон о доходах 1932 года., который стремился сохранить сбалансированный бюджет за счет повышения налогов. Однако экономика не восстановилась, и в результате Гувер потерпел сокрушительное поражение на выборах 1932 года. Среди президентов США Гувер обычно оценивается ниже среднего .

Выборы 1928 г. [ править ]

После того, как президент Кэлвин Кулидж объявил в августе 1927 года, что он не будет баллотироваться на второй полный срок полномочий на президентских выборах 1928 года , Гувер стал лидером на выборах в президенты от республиканцев. Хотя Гувер заручился поддержкой важных партийных округов и выиграл несколько праймериз, многие партийные лидеры выступили против его кандидатуры. ^[1] Кулидж отнесся к кандидатуре Гувера с плохо скрываемым отвращением, ^[2] однажды заметив, что «в течение шести лет этот человек давал мне незапрошенные советы - все это было плохо». ^[3] Несмотря на это, Кулидж не хотел раскалывать партию, публично выступая против выдвижения популярного министра торговли. ^[4]Противники Гувера не смогли объединиться вокруг альтернативного кандидата, и Гувер выиграл кандидатуру президента в первом туре Республиканского национального собрания 1928 года . ^[5] Делегаты рассмотрели повторно выдвигающий вице - президент Чарльз Дауэса быть Гувер напарника , но Кулидж, который ненавидел Дауэс, отметил , что это будет «личным оскорблением» для него. Съезд вместо этого выбрал сенатора Чарльза Кертиса из Канзаса. ^[6]

Делегаты Национального съезда Демократической партии 1928 года выдвинули кандидатуру губернатора Нью-Йорка Альфреда Смита , которого союзник Смита Франклин Д. Рузвельт назвал «счастливым воином политического поля битвы». ^[2] Гувер проводил кампанию за эффективность и республиканский рекорд процветания. Смит заработал за четыре срока своей эффективности на посту губернатора. Оба кандидата были сторонниками бизнеса, и каждый пообещал улучшить условия для фермеров, реформировать иммиграционное законодательство и сохранить изоляционистскую внешнюю политику Америки. Они расходились по закону Вольстеда, который запрещал продажу спиртных напитков и пива. Смит был «мокрым», который призывал отменить его, в то время как Гувер оказал ограниченную поддержкуЗапрет , назвав это «экспериментом благородной цели». В то время как Смит получил дополнительную поддержку среди католиков в больших городах, он стал объектом интенсивной антикатолической риторики со стороны Ку-клукс-клана , а также многочисленных протестантских проповедников в сельских районах Юга и Запада. ^{[1] [7]}

На ноябрьских выборах республиканцы одержали подавляющую победу ; хотя Смит прошел через все крупные городские районы страны, Гувер получил 58 процентов голосов избирателей и подавляющее большинство голосов Коллегии выборщиков - 444 против 87 . ^[2] Гувер выиграл 40 штатов, включая родной штат Смита; ему также удалось взломать « твердый юг », победив в пяти традиционно демократических штатах. ^[1] Историки соглашаются, что национальная репутация Гувера и быстро развивающаяся экономика в сочетании с глубоким расколом в Демократической партии из-за религии и запретов были решающими факторами на выборах 1928 года. ^[8]

Тур по Латинской Америке [ править ]

В ноябре 1928 года избранный президент Гувер предпринял поездку доброй воли десяти стран по Латинской Америке . Он произнес двадцать пять речей, подчеркнув свои планы по сокращению политического и военного вмешательства США в дела Латинской Америки. В общем, он пообещал, что Соединенные Штаты будут действовать как «добрый сосед». ^{[9] [10] [11]} При переходе через Анды из Чили был сорван заговор с целью взорвать поезд Гувера, пересекавший обширную центральную равнину Аргентины . ^[12]

Даты	Страна	Локации	Подробности
26 ноября 1928 г.	Гондурас	Амапала	Встреча с избранным президентом Висенте Мехиа Колиндрес и министром иностранных дел Аугусто Коэльо . [13] Вылетел из США 19 ноября 1928 г. [14]
26 ноября 1928 г.	Эль Сальвадор	Cutuco	Встреча с министром иностранных дел Франсиско Мартинес Суарес. [13]
27 ноября 1928 г.	Никарагуа	Коринто	Встреча с президентом Адольфо Диасом и избранным президентом Хосе Марией Монкада . [14]
28 ноября 1928 г.	Коста-Рика	Сан - Хосе	Встреча с президентом Клето Гонсалесом Викесом . [13] [15]
1 декабря 1928 г.	Эквадор	Гуаякиль	Встреча с президентом Исидро Айорой . [13]
5 декабря 1928 г.	Перу	Лима	Встреча с президентом Аугусто Б. Легией . [13]
8–11 декабря 1928 г.	Чили	Антофагаста , Сантьяго	Встреча с президентом Карлосом Ибаньесом дель Кампо . Встречался с боливийскими дипломатами для обсуждения продолжающегося спора Такна-Арика . [13] [16]
13–15 декабря 1928 г.	Аргентина	Буэнос айрес	Встреча с президентом Иполито Иригойеном . [17] Также сообщил президенту Кулиджу об успехе своего турне по телеграфу . [18]
16–18 декабря 1928 г.	Уругвай	Монтевидео	Встретился с президентом Хуаном Кампистеги и выступил перед Национальным административным советом . [13]
21–23 декабря 1928 г.	Бразилия	Рио де Жанейро	Встреча с президентом Вашингтоном Луисом ; обратился к Национальному конгрессу и Верховному федеральному суду . [14] Вернулся в США 6 января 1929 г. [19]

Инаугурация [ править ]

Гувер был открыт в качестве 31-го президента страны 4 марта 1929 года на Восточном портике Капитолия Соединенных Штатов . Главный судья (и бывший президент) Уильям Говард Тафт управляли присягой . Это была первая церемония открытия, зафиксированная камерами кинохроники . ^[20] Инаугурационная речь Гувера звучала оптимистично, даже когда он говорил о «пренебрежении и неповиновении закона», которые он считал «самой злобной» проблемой, с которой сталкивается нация. ^[21]

Ближе к концу выступления он уверенно заметил:

Наша земля богата ресурсами; возбуждающий своей великолепной красотой; наполнены миллионами счастливых домов; наделен комфортом и возможностями. Ни в одной стране институты прогресса не являются более развитыми. Ни в одной стране плоды достижений не являются более надежными. Ни в одной стране нет правительства более достойного уважения. Нет страны, которую люди любят больше. Я твердо верю в их возможности, честность и высокую цель. У меня нет опасений за будущее нашей страны. Он светится надеждой. ^[22]

Эти слова резко контрастировали бы с чувством отчаяния, которое царило в стране на протяжении большей части его президентства. ^[23]

Администрация [ править ]

Кабинет [ править ]

Кабинет Гувера состоял в основном из богатых консерваторов, ориентированных на бизнес. ^[24] Будучи третьим подряд президентом-республиканцем, вступившим в должность в 1920-х годах, Гувер сохранил многие из сотрудников предыдущей администрации, включая министра труда Джеймса Дж. Дэвиса и министра финансов Эндрю Меллона . Гувер не любил Меллона, который поддерживал сильную поддержку среди старой гвардии партии, и вместо этого полагался на заместителя министра финансов Огдена Л. Миллса . ^[25] Генри Стимсон , генерал-губернатор Филиппин и бывший военный министр, стал государственным секретарем Гувера. ^[26]

После того, как старый друг Гувера, судья Верховного суда Харлан Ф. Стоун отказался служить Генеральным прокурором, Гувер назначил генерального солиситора Соединенных Штатов Уильяма Д. Митчелла главой Министерства юстиции. Первый выбор Гувера для министра сельского хозяйства был Чарльз McNary , автор спорного помощи Билла McNary-Haugen фермы , которая усиленно против Гувера. Вместо этого должность перешла к Артуру Хайду , который не имел опыта в вопросах сельского хозяйства. Министром военно-морского флота Гувер выбрал Чарльза Фрэнсиса Адамса III , потомка политической семьи Адамсов , разделявшей взгляды Гувера на разоружение. Гувер убедилРэй Лайман Уилбур , президент Стэнфордского университета , будет выполнять обязанности министра внутренних дел. Бизнесмен Роберт П. Ламонт стал министром торговли, Джеймс Уильям Гуд был назначен военным министром, а Уолтер Фолгер Браун занял должность генерального почтмейстера. ^[27] Вице-президент Чарльз Кертис, который ранее выступал против выдвижения Гувера, имел небольшое влияние на Гувера. ^[28]

Пресс-корпус [ править ]

Гувер провел пресс-конференцию в первый день своего пребывания в должности, пообещав «новый этап отношений с прессой». ^[29] Он попросил группу журналистов избрать комитет, чтобы рекомендовать улучшения для пресс-конференции в Белом доме. Гувер отказался использовать представителя, вместо этого попросив репортеров напрямую процитировать его и заблаговременно раздав им раздаточные материалы с его заявлениями. В первые 120 дней своего пребывания в должности он проводил пресс-конференции чаще и чаще, чем любой другой президент, до или после. Однако он изменил свою политику в отношении прессы после краха фондового рынка 1929 года, проверяя репортеров и значительно сократив свою доступность. ^[29]

Судебные назначения [ править ]

Гувер назначил трех судей Верховного суда США . Он назначил Чарльза Эванса Хьюза преемником главного судьи Уильяма Ховарда Тафта после его смерти в 1930 году. Бывший помощник судьи, губернатор, государственный секретарь и кандидат в президенты, Хьюз возглавлял Суд Хьюза до 1941 года. Вторая вакансия появилась в 1930 году в связи с до смерти Эдварда Терри Сэнфорда . Первый кандидат Гувера, федеральный апелляционный судья Джон Дж. Паркер , был отклонен Сенатом из-за противодействия NAACP и рабочих групп. Затем Гувер номинировал Оуэна Робертса., адвокат, который стал известен благодаря своей роли в расследовании скандала с Teapot Dome . Робертса подтвердили аккламацией. И Хьюз, и Робертс завоевали репутацию центристов на скамейке запасных, и в 1930-х годах они часто поддерживали баланс между своими более консервативными и более либеральными коллегами. В 1932 году 91-летний помощник судьи Оливер Венделл Холмс-младший объявил о своем уходе из Суда. Джордж У. Норрис , председатель судебного комитета сената , настоял на том, чтобы Гувер назначил прогрессивного судью на место Холмса. Гувер назначил Бенджамина Кардозо , уважаемого главного судью Апелляционного суда Нью-Йорка., и Кардозо был одобрен Сенатом единогласно. Кардозо вместе с Луи Брандейсом и Харланом Ф. Стоуном сформировали прогрессивный блок судей Верховного суда, известный как «Три мушкетера» . ^[30]

Внутренние дела [ править ]

Гувер рассматривал президентство как средство улучшения условий жизни всех американцев путем поощрения государственно-частного сотрудничества - то, что он назвал «добровольчеством». Он был склонен противостоять правительственному принуждению или вмешательству, поскольку считал, что они нарушают американские идеалы индивидуализма и уверенности в своих силах. ^[31] Он стремился к балансу между трудом, капиталом и правительством, и его по-разному называли корпоративистом или ассоциационалистом . ^[32]Гувер широко использовал комиссии для изучения проблем и предложения решений, и многие из этих комиссий спонсировались частными донорами, а не правительством. Одна из комиссий, созданных Гувером, - Исследовательский комитет социальных тенденций, - получила задание провести обзор всего американского общества. ^[33]

Сельское хозяйство [ править ]

После вступления в должность Гувер созвал Конгресс в попытке решить проблему сельскохозяйственного кризиса , который затронул страну на протяжении большей части 1920-х годов. После окончания Первой мировой войны избыток сельскохозяйственных продуктов на мировом рынке снизил спрос на американский экспорт, что привело к внутреннему перепроизводству и падению цен. ^[34] В июне 1929 года Гувер подписал Закон о сельскохозяйственном маркетинге 1929 года , в соответствии с которым был учрежден Федеральный совет фермерских хозяйств для стабилизации сельскохозяйственных цен. Закон был сформулирован министром сельского хозяйства Кулиджа Уильямом Мэрион Джардин в качестве альтернативы законопроекту о помощи ферме Макнари-Хогена . ^[35]Закон о сельскохозяйственном маркетинге уполномочил Федеральный совет фермерских хозяйств ссужать деньги государственным и местным кооперативам, что, в свою очередь, помогло бы фермерам контролировать цены на урожай, избегая излишков. Отражая свое желание избежать государственнических решений, Гувер успешно выступил против других предложений, таких как закон Макнари-Хогена, который напрямую субсидировал бы фермеров. ^[36] Во время специальной сессии Конгресса в 1929 году Гувер также пытался поднять тарифы на сельскохозяйственную продукцию, но противодействие восточных сенаторов отложило принятие решения по тарифу до 1930 года ^[37].

Гувер надеялся, что Совет федеральных фермерских хозяйств станет сельскохозяйственным эквивалентом Совета Федеральной резервной системы, поскольку поможет контролировать поставки и производство, особенно во время чрезвычайных ситуаций. Делая упор на сотрудничество между бизнесом и государством, Совет федеральных фермерских хозяйств также отразил общий подход Гувера к управлению. ^[38] По мере того как в 1930-х годах экономика ухудшалась, администрация Гувера и Федеральное управление фермерских хозяйств изо всех сил пытались стабилизировать цены на сельскохозяйственную продукцию, а Гувер продолжал отвергать усиление роли федерального правительства. Председатель правления Федерального фермерского хозяйства Александр Леггеи министр сельского хозяйства Хайд пытался убедить фермеров добровольно ограничить собственное производство, но фермеры не хотели этого делать. Цены на сельскохозяйственные товары, такие как пшеница и хлопок, упали до нового минимума в начале 1930-х годов, и жители Запада также столкнулись с периодом сильной засухи и пыльных бурь, известных как Пыльная чаша . Многие предложения Совета фермерских хозяйств по разрешению продолжающегося экономического кризиса позже будут приняты администрацией Рузвельта. ^[39]

Великая депрессия [ править ]

Начало [ править ]

Вступая в должность, Гувер сказал, что «[если] у нас есть шанс продолжить политику последних восьми лет, мы скоро с помощью Бога увидим тот день, когда бедность будет изгнана из этой страны. " ^[40] Гувер надеялся, что координация между бизнесом, рабочими и потребителями может положить конец бизнес-циклу и обеспечить устойчивый и предсказуемый экономический рост. ^[41] Увидев плоды процветания, принесенные технологическим прогрессом, многие разделили оптимизм Гувера, и и без того оптимистичный фондовый рынок поднялся еще выше после вступления Гувера. ^[42] За этим оптимизмом скрывалось несколько угроз для устойчивого экономического роста США, в том числе постоянный сельскохозяйственный кризис, насыщение потребительскими товарами, такими какавтомобили , растущее неравенство доходов , непростая международная ситуация и консолидация различных отраслей из-за слабого соблюдения антимонопольного законодательства . ^[43]

Наиболее опасным для экономики было то, что из-за чрезмерных спекуляций цены на акции поднялись намного выше их стоимости. Банки сыграли важную роль в разрешении этой спекуляции, поскольку к 1929 году коммерческие банки ссудили больше денег для инвестиций в недвижимость или на фондовый рынок, чем для коммерческих предприятий. ^[44] Некоторые регулирующие органы и банкиры, такие как Джордж Л. Харрисон и Джордж Фишер Бейкер , осознавали опасность, которую спекуляция представляет для экономики, и в 1927 году Бейкер предупредил Кулиджа и Гувера, что неспособность обуздать спекуляции приведет к «одному из величайшие финансовые катастрофы, которые когда-либо видела эта страна ». ^[45] Президент Гувер не хотел участвовать в работеФедеральная резервная система и банкиры, такие как Чарльз Э. Митчелл, продолжали поощрять спекулятивную практику. ^[46] В конце октября 1929 года произошел крах фондового рынка 1929 года , и мировая экономика начала катиться вниз к Великой депрессии . ^[47]

В причинах Великой депрессии остается предметом дискуссий, ^[48] , но Гувер рассматривать отсутствие доверия к финансовой системе в качестве фундаментальной экономической проблемы , стоящей перед нацией. ^[49] Он стремился избежать прямого федерального вмешательства, считая, что лучший способ поддержать экономику - это укрепление таких предприятий, как банки и железные дороги. Он также опасался, что разрешение на получение пособия по безработице навсегда ослабит страну. ^[50] Вместо этого Гувер твердо убежден, что местные органы власти и частные пожертвования должны удовлетворять потребности людей. ^[51]

Ранний ответ [ править ]

Хотя он попытался придать положительный импульс «Черному вторнику», Гувер быстро предпринял меры для решения проблемы обвала фондового рынка. ^[52] В дни после «Черного вторника» Гувер собрал лидеров бизнеса и профсоюзов, прося их избегать сокращений заработной платы и прекращения работы, пока страна столкнется с тем, что, по его мнению, будет короткой рецессией, подобной депрессии 1920–1921 годов . ^[53] Гувер также убедил железные дороги и коммунальные предприятия увеличить расходы на строительство и техническое обслуживание, в то время как Федеральная резервная система объявила, что снизит процентные ставки. Эти действия были коллективно разработаны, чтобы предотвратить цикл дефляции и обеспечить фискальный стимул. ^[54]

В начале 1930 года Гувер получил от Конгресса дополнительные 100 миллионов долларов, чтобы продолжить политику кредитования и закупок Федерального совета по сельскому хозяйству. В конце 1929 года FFB учредил Национальную корпорацию по маркетингу шерсти (NWMC), национальный шерстяной кооператив, состоящий из 30 государственных ассоциаций. ^[55] Гувер также поддерживал новые проекты общественных работ, хотя его страх перед бюджетным дефицитом заставлял его выступать против масштабных проектов, таких как проект Muscle Shoals Bill , направленный на установление государственного производства и распределения власти в долине Теннесси . ^[56] В конце 1930 года Гувер основал Президентскую организацию по борьбе с безработицей., которая выпустила пресс-релизы, призывающие компании нанимать рабочих. ^[51]

Гувер вступил в должность в надежде поднять сельскохозяйственные тарифы, чтобы помочь фермерам оправиться от сельскохозяйственного кризиса 1920-х годов, но его попытка поднять сельскохозяйственные тарифы была связана с попытками поднять тарифы на другие товары. После нескольких месяцев дебатов Конгресс разработал законопроект, который повысил средние импортные пошлины на сельскохозяйственную продукцию с 38 до 49 процентов и средние импортные пошлины на промышленные товары с 31 до 34 процентов. ^[57] В июне 1930 г., вопреки возражениям многих экономистов, Конгресс одобрил, а Гувер неохотно подписал закон о тарифах Смута – Хоули.. Цель закона заключалась в том, чтобы стимулировать покупку продуктов американского производства за счет увеличения стоимости импортируемых товаров, одновременно повышая доходы федерального правительства и защищая фермеров. Однако экономическая депрессия распространилась по всему миру, и Канада, Франция и другие страны ответили повышением тарифов, что привело к сокращению международной торговли и ухудшению депрессии. ^[58] Прогрессивные республиканцы, такие как сенатор Бора, были возмущены, когда Гувер подписал закон о тарифах, и отношения Гувера с этим крылом партии так и не восстановились. ^[59] К концу 1930 года уровень безработицы в стране достиг 11,9 процента, но для большинства американцев еще не было ясно, что экономический спад будет хуже, чем депрессия 1920–2021 годов. ^[60]

Промежуточные выборы 1930 г. [ править ]

Промежуточные выборы 1930 года привели к тому, что республиканцы потеряли контроль над Палатой представителей и практически сохранили контроль над Сенатом. Джон Нэнс Гарнер , новый лидер демократов в Палате представителей, стал, пожалуй, самым влиятельным человеком в Конгрессе. ^[61] Выборы также были победой прогрессистов обеих партий, поскольку республиканцы, тесно связанные с Гувером, проиграли несколько выборов в Конгресс. Кроме того, убедительное переизбрание губернатора Нью-Йорка Франклина Д. Рузвельта сделало его лидером в выдвижении от Демократической партии 1932 года . ^[62]Несмотря на поражение на выборах, Гувер отказался изменить свою политику, отвергнув совет председателя комитета по занятости выделить дополнительные деньги на общественные работы. Вместо этого в первом послании Гувера о положении страны после выборов содержится призыв к сбалансированному бюджету. Гувер также отказался созвать специальную сессию Конгресса после выборов, оставив 72-й Конгресс на перерывах с марта 1931 года по декабрь 1931 года ^[63].

Поздний ответ [ править ]

Серия банкротств банков в конце 1930 года возвестила о еще большем коллапсе экономики в 1931 году. ^[64] Банкротства банков продолжались в 1931 году, когда иностранные инвесторы выводили деньги из Соединенных Штатов, а Федеральная резервная система повысила процентные ставки, чтобы предотвратить отток золота. . В то время как другие страны отказались от золотого стандарта , Гувер отказался от него; ^[65] он высмеивал любую другую денежную систему как «коллективизм». ^[66] К середине 1931 года уровень безработицы достиг 15 процентов, что породило растущие опасения, что страна переживает депрессию, гораздо более серьезную, чем недавние экономические спады. ^[67]

Миллионы американцев стали бездомными из-за развала экономики, а по всей стране возникли сотни трущоб и стоянок для бездомных. ^[68] Сдержанный человек, боявшийся публичных выступлений, Гувер позволил своим оппонентам из Демократической партии охарактеризовать его как холодного, некомпетентного, реакционного и отстраненного от общения. ^[69] Противники Гувера придумали клеветнические эпитеты, чтобы дискредитировать его, такие как: « Гувервиль » (трущобы и лагеря для бездомных), «кожа Гувера» (картон, используемый для закрытия дыр в подошвах обуви) и «одеяло Гувера» (старое газета укрывалась от холода). ^[70] Гувер также столкнулся с критикой со стороны прогрессивных республиканцев, таких как губернатор.Гиффорд Пинчот из Пенсильвании, который призвал Гувера созвать Конгресс на специальную сессию для утверждения мер по оказанию помощи до зимы 1931–1932 годов. ^[71] Вместо того, чтобы созвать Конгресс на специальную сессию, Гувер создал Национальную кредитную корпорацию , добровольную ассоциацию банкиров, но организации не удалось спасти банки или облегчить кредитование, как Гувер надеялся на это. ^[72]

По мере того как Великая депрессия продолжалась, Гувер, наконец, прислушался к призывам к более прямому федеральному вмешательству, хотя и наложил вето на законопроект, который разрешал бы прямое федеральное кредитование физических лиц. ^[73] На 72-м Конгрессе, созванном в декабре 1931 г., Гувер предложил учредить Корпорацию финансирования реконструкции (RFC). Хотя некоторые сторонники прогресса критиковали законопроект как средство защиты интересов банков, которого было недостаточно для преодоления экономического кризиса, Конгресс принял законопроект о создании RFC в январе 1932 года ^[74].Первоначальной целью RFC было предоставление обеспеченных государством займов финансовым учреждениям, железным дорогам и местным органам власти. RFC спас множество предприятий от банкротства, но не смог стимулировать коммерческое кредитование, как надеялся Гувер, отчасти потому, что им управляли консервативные банкиры, не желавшие предоставлять более рискованные ссуды. ^[75] RFC будет принят Рузвельтом и значительно расширен как часть его Нового курса. ^[76]

Экономика продолжала ухудшаться, с уровнем безработицы приближается к 23 процентов в начале 1932 года С RFC неспособного остановить экономический кризис, Гувер подписал Закон чрезвычайной помощи и строительства , общественное пользование $ 2000000000 работает законопроект, в июле 1932 года ^[77] , что В том же месяце Гувер подписал Закон о Федеральном банке жилищного кредитования , учредив 12 районных банков, находящихся под надзором Совета Федерального банка жилищного кредитования, аналогично Федеральной резервной системе. ^[78] Гувер и сенатор Картер Гласс , еще один сторонник золотого стандарта, признали, что им необходимо остановить дефляцию, поощряя кредитование. Гувер сыграл важную роль в принятии закона Гласса-Стиголла.1932 года, что позволило провести первичный переучет в Федеральной резервной системе, что, в свою очередь, позволило продолжить инфляцию кредитов и банковских резервов. ^[79]

Налоги и дефициты [ править ]

Хотя некоторые экономисты, такие как Уильям Труфант Фостер , выступали за дефицитные расходы для решения проблемы Великой депрессии, большинство политиков и экономистов верили в необходимость сохранения сбалансированного бюджета. ^[80] Гувер разделял эту веру и стремился избежать дефицита бюджета за счет значительного повышения налоговых ставок для богатых. Чтобы оплатить государственные программы и компенсировать потерю доходов из-за депрессии, Гувер подписал Закон о доходах 1932 года . Закон увеличил налоги по всем направлениям, так что наиболее высокооплачиваемые компании облагались налогом в размере 63 процентов от их чистой прибыли - по сравнению с 25 процентами, когда Герберт Гувер вступил в должность. Закон 1932 года также увеличил налог на чистый доход корпораций с 12 процентов до 13,75 процента. ^[81]Кроме того, при Гувере налог на наследство был увеличен вдвое, корпоративные налоги были увеличены почти на 15 процентов, и вступил в силу «налог на чеки», в результате которого все банковские чеки облагались налогом в размере 2 цента. Экономисты Уильям Д. Ластрейпс и Джордж Селгин пришли к выводу, что налог на чек был «важным фактором, способствовавшим серьезному сокращению денежной массы в тот период». ^[82] Несмотря на принятие Закона о доходах, федеральное правительство продолжало испытывать дефицит бюджета. ^[83]

Труд [ править ]

Гувер считал, что дружеские деловые и трудовые отношения являются важным компонентом процветающей экономики. ^[84] В 1931 году Гувер подписал Закон Дэвиса-Бэкона , который требовал не более восьми часов в день на строительство общественных зданий, а также выплаты, по крайней мере, местной «действующей заработной платы». В следующем году он подписал Закон Норриса-Ла Гуардиа , который запрещал контракты с желтой собакой , создавал позитивное право невмешательства работодателей в отношении работников, вступающих в профсоюзы , и запрещал федеральным судам выносить судебные запреты.против ненасильственных трудовых споров. Хотя изначально Гувер пытался остановить законопроект, он решил подписать его в качестве закона, опасаясь, что Конгресс просто отменит вето. ^[85]

Запрет [ править ]

Соединенные Штаты запретили производство, импорт, транспортировку и продажу алкогольных напитков по всей стране в 1920 году после ратификации Восемнадцатой поправки . В своей инаугурационной речи 1929 года Гувер, обращаясь к вопросу о соблюдении запретительных законов, сказал: «Если гражданам не нравится закон, их долг как честных мужчин и женщин - препятствовать его нарушению; их право открыто добиваться его отмены». ^[22] Гувер усилил федеральное применение запрета, подписав Закон об усилении штрафов, который даже незначительные нарушения в отношении алкоголя признал уголовным преступлением . Гувер также учредил Комиссию Викершема.давать рекомендации государственной политики в отношении запрета. Комиссия обнаружила широко распространенную коррупцию и нарушения запрета, а ее разоблачение жестоких действий, таких как « третья степень », вызвало возмущение и помогло привести к реформе многих полицейских сил. ^[86]

По мере того, как общественное мнение все больше поворачивалось против сухого закона, все больше и больше людей нарушали закон, и несколько штатов отменили государственные запреты на алкогольные напитки. Признавая изменение общественного мнения, Гувер настаивал на том, чтобы федеральные власти и власти штата продолжали поддерживать запрет. Низовые движения начали работать всерьез за отмену запрета в , в поддержке многочисленных организаций, таких как Ассоциация Против запрещении о внесении изменений . ^[87] Поправка к конституции, отменяющая Восемнадцатую поправку, была одобрена Конгрессом 23 января 1933 г. и представлена ​​на ратификационные собрания штатов в каждом штате для ратификации.. К декабрю 1933 года она была ратифицирована необходимым числом государств, чтобы стать Двадцать первой поправкой . ^{[88] [89]}

Гражданские права и мексиканская репатриация [ править ]

Гувер редко упоминал о гражданских правах, пока был президентом. Он считал, что афроамериканцы и другие расы могут улучшить себя с помощью образования и индивидуальной инициативы. ^{[90] [ необходима страница ]} Гувер назначил на федеральные должности больше афроамериканцев, чем Хардинг и Кулидж вместе взятые, но многие афроамериканские лидеры осудили различные аспекты администрации Гувера, включая нежелание Гувера продвигать федеральный закон о борьбе с линчеванием . ^[91] Гувер также продолжал придерживаться стратегии белых лилий, отстраняя афроамериканцев от руководящих должностей в Республиканской партии в попытке положить конец доминированию Демократической партии на Юге . ^[92]Хотя Роберт Мотон и некоторые другие темнокожие лидеры приняли стратегию белых лилий как временную меру, большинство афроамериканских лидеров были возмущены. ^[93] Гувер еще больше оттолкнул черных лидеров, назначив в Верховный суд консервативного южного судью Джона Дж. Паркера ; Выдвижение Паркера в конечном итоге провалилось в Сенате из-за противодействия NAACP и профсоюзов. ^[94] Многие чернокожие избиратели перешли в Демократическую партию на выборах 1932 года, а афроамериканцы позже стали важной частью коалиции « Новый курс» Франклина Рузвельта . ^[95]

В рамках своих усилий по ограничению безработицы Гувер стремился сократить иммиграцию в Соединенные Штаты , и в 1930 году он издал указ, требующий от людей иметь работу до миграции в Соединенные Штаты. ^[96] С целью открытия большего количества рабочих мест для граждан США министр труда Уильям Н. Доук начал кампанию по судебному преследованию нелегальных иммигрантов в Соединенных Штатах. Хотя Доак не стремился депортировать одну конкретную группу иммигрантов, его кампания наиболее сильно затронула американцев мексиканского происхождения , особенно американцев мексиканского происхождения, проживающих в Южной Калифорнии . ^[97]Многие депортации проходили под наблюдением властей штата и местных властей, которые действовали при поддержке Доака и Министерства труда. ^[98] В течение 1930-х годов около миллиона американцев мексиканского происхождения были насильно «репатриированы» в Мексику; примерно шестьдесят процентов депортированных были гражданами по праву рождения . ^[99] По словам профессора права Кевина Р. Джонсона, кампания по репатриации соответствует современным юридическим стандартам этнической чистки , поскольку она включает насильственное изгнание расового меньшинства государственными структурами. ^[100]

Чарльз Кертис, первый вице-президент по коренным народам Америки и первый человек с признанным неевропейским происхождением, был из племени Кау в Канзасе. ^{[28] [101]} Гуманистическая и квакерская репутация Гувера, наряду с Кертисом как вице-президентом, придали особое значение его политике в отношении Индии. Его квакерское воспитание повлияло на его взгляды на то, что коренным американцам необходимо достичь экономической самодостаточности. В качестве президента он назначил Чарльза Дж. Роудса уполномоченным по делам Индии. Гувер поддерживал приверженность Роудса ассимиляции индейцев и стремился свести к минимуму роль федерального правительства в делах Индии. Его цель состояла в том, чтобы индейцы действовали как личности (а не как племена) и взяли на себя обязанности гражданства, предоставленногоЗакон о индийском гражданстве 1924 года . ^[102]

Бонусная армия [ править ]

Тысячи ветеранов Первой мировой войны и их семьи устроили демонстрацию и разбили лагерь в Вашингтоне, округ Колумбия, в июне 1932 года, призывая к немедленной выплате премий, обещанных Законом о скорректированной компенсации за мировую войну в 1924 году; Условия закона предусматривали выплату премий в 1945 году. Хотя Конгресс предложил деньги за возвращение домой, некоторые члены «Бонусной армии» остались. Полиция Вашингтона пыталась разогнать демонстрантов, но они были в меньшинстве и безуспешно. Полиция произвела выстрелы в безуспешной попытке навести порядок, два протестующих были убиты, а многие офицеры получили ранения. Гувер отправил войска США во главе с генералом Дугласом Макартуромк протестам. Макартур, полагая, что он борется с коммунистической революцией, решил очистить лагерь военной силой. Хотя Гувер не приказал Макартуру убрать протестующих, он одобрил это постфактум. ^[103] Этот инцидент поставил в неловкое положение администрацию Гувера и уничтожил все оставшиеся у него шансы на переизбрание. ^[104]

Двадцатая поправка [ править ]

Статья I, раздел 4, пункт 2 в Конституции говорится , что Конгресс должен собираться не реже одного раза в год, в первый понедельник декабря, хотя Конгресс может законом установить другую дату и президент может вызвать специальные сессии. Первоначальный текст Конституции устанавливал срок полномочий федеральных выборных должностных лиц, но не конкретные даты, когда эти сроки начинались или заканчивались. С 1789 года до начала 1930-х годов 4 марта начинались президентские сроки и сроки полномочий Конгресса ^[105] . Результатом этих решений по графику стало то, что наступила длинная четырехмесячная хромая утка.период между выборами и инаугурацией президента. Поскольку регулярные заседания Конгресса начинались только в декабре каждого года, после выборов часто следовало долгое заседание «хромой утки», за которым следовало длительное бездействие Конгресса. ^[106]

Попытки изменить эти даты с помощью поправки к конституции начались в конце 1920-х годов. В марте 1932 года Конгресс одобрил поправку к конституции, переносящую начало и конец срока полномочий президента и вице-президента с 4 марта по 20 января, а членов Конгресса с 4 марта по 3 января. Поправка также уточняла процедуры для дел в который избранный президент умирает или не соответствует требованиям. К 23 января 1933 г. поправка была ратифицирована необходимым числом штатов и стала Двадцатой поправкой . ^{[88] [107]} Вторая инаугурация Рузвельта в 1937 году была первой инаугурацией президента, которая состоялась в новую дату.

Иностранные дела [ править ]

В разгар мировой депрессии Гувер и госсекретарь Генри Стимсон стали более активно участвовать в мировых делах, чем его предшественники-республиканцы. ^[108] По словам Лойхтенберга, Гувер был «последним американским президентом, вступившим в должность без явной необходимости обращать внимание на остальной мир». Но во время правления Гувера мировой порядок, установленный Версальским договором 1919 года, начал рушиться. ^[109]

Многосторонние соглашения [ править ]

Хотя Соединенные Штаты остались за пределами Лиги Наций , Гувер продемонстрировал готовность работать в многосторонних структурах. Гувер добивался членства Соединенных Штатов в Постоянной палате международного правосудия , но Сенат так и не проголосовал за его предложение. Сенат также отклонил предложенный Гувером Договор о морском пути Святого Лаврентия с Канадой. ^[110]

Гувер уделял первоочередное внимание разоружению, которое, как он надеялся, позволит Соединенным Штатам перевести деньги с военных на внутренние нужды. ^[111] Гувер и Стимсон сосредоточились на продлении Вашингтонского военно-морского договора 1922 года , целью которого было предотвратить гонку морских вооружений . Предыдущая попытка продлить Вашингтонский военно-морской договор, Женевская военно-морская конференция , не принесла результатов, но администрация Гувера убедила британцев возобновить переговоры. ^{[112] [113]} В 1930 году США и другие крупные военно-морские державы подписали Лондонский военно-морской договор . ^[114]Договор представлял собой первый случай, когда военно-морские державы согласились ограничить свой тоннаж вспомогательных судов (предыдущие соглашения были сосредоточены на крупных кораблях ), но договор не включал Францию ​​или Италию. Договор вызвал националистическую реакцию в Японии из-за повторного подтверждения соотношения «5–5–3», которое ограничивало Японию флотом меньшего размера, чем США или Великобритания. ^[115] На Всемирной конференции по разоружению 1932 года Гувер призвал во всем мире сократить вооружения и объявить вне закона танки и бомбардировщики, но его предложения не были приняты. ^[115]

Возмещение [ править ]

Когда Гувер вступил в должность, на заседании международного комитета в Париже был обнародован план Янга , в соответствии с которым был создан Банк международных расчетов и предусматривалось частичное прощение Германии репараций во время Первой мировой войны . Hoover остерегался согласие с планом, так как он опасался , что это будет связанно с сокращением выплат по кредитам , предоставленных США Франции и Великобритании в Первой мировой войне он в конце концов согласились поддержать предложение по настоянию Оуэна Д. Янг , американский промышленник, который возглавлял комитет. Несмотря на урегулирование, достигнутое в рамках плана Янга, в начале 1930-х годов экономика Германии рухнула, и Германия объявила, что не может выплатить репарации. В ответ Гувер объявил мораторий Гувера.приостановка выдачи военных займов союзникам на один год при условии приостановки выплаты репараций со стороны Германии. ^[116] Гувер также заставил американских банкиров согласиться воздерживаться от требований оплаты частных займов от немцев. ^[117] Гувер надеялся, что мораторий поможет стабилизировать европейскую экономику, которую он рассматривал как главную причину экономических проблем в Соединенных Штатах. ^[118] Поскольку в следующем году мораторий приближался к истечению, на Лозаннской конференции 1932 года была предпринята попытка найти окончательное решение . Рабочий компромисс так и не был найден, и выплаты репараций практически прекратились. ^[119]

Латинская Америка [ править ]

Будучи президентом, Гувер в основном выполнил свое обещание, данное до вступления в должность, не вмешиваться во внутренние дела Латинской Америки. В 1930 году он выпустил меморандум Кларка , отвергнув следствие Рузвельта и сделав шаг к невмешательству в Латинской Америке. Гувер не отказался полностью от использования вооруженных сил в делах Латинской Америки; он трижды угрожал интервенцией в Доминиканской Республике и послал военные корабли в Сальвадор, чтобы поддержать правительство в борьбе с левой революцией. ^[120] Но он положил конец банановым войнам , положив конец оккупации Никарагуа и почти положив конец оккупации Гаити.. Политика доброго соседства Франклина Рузвельта продолжит тенденцию к невмешательству в Латинской Америке. ^[121]

Дела в Тихом океане [ править ]

В 1931 году Япония вторглась в Маньчжурию , разгромив вооруженные силы Китайской Республики и основав Маньчжоу-Го , марионеточное государство. Администрация Гувера выразила сожаление по поводу вторжения, но также стремилась избежать враждебности японцев, опасаясь, что слишком сильная позиция ослабит умеренные силы в японском правительстве. Гувер также рассматривал японцев как потенциального союзника против Советского Союза , в котором он видел гораздо большую угрозу. ^[122] В ответ на японское вторжение Гувер и госсекретарь Стимсон изложили доктрину Стимсона., который постановил, что Соединенные Штаты не признают территории, завоеванные силой. Администрация Гувера основывала эту декларацию на пакте Келлогга – Бриана 1928 года , в котором несколько стран (включая Японию и США) отказались от войны и обещали мирно разрешать споры. После вторжения в Маньчжурию Стимсон и другие члены кабинета пришли к выводу, что война с Японией может быть неизбежна, хотя Гувер продолжал настаивать на разоружении мировых держав. ^[123]

Соединенные Штаты взяли под свой контроль Филиппины после испано-американской войны 1898 года, и острова оставались во владении Соединенных Штатов, несмотря на энергичное движение за независимость. Стимсон убедил Гувера выступить против независимости на том основании, что это нанесет ущерб экономике Филиппин. ^[111]

Выборы 1932 г. [ править ]

Между 1928 и 1932 годами валовой национальный продукт упал на 30 процентов, и к середине 1931 года мало кто из наблюдателей полагал, что у Гувера были большие надежды на победу на второй срок. ^[124] Несмотря на экономические бедствия, с которыми столкнулась нация, и его смутные надежды на переизбрание, Гувер не встретил большого сопротивления для повторного выдвижения на Республиканском национальном съезде 1932 года . Некоторые республиканцы говорили о назначении Кулиджа, бывшего вице-президента Чарльза Доуэса , сенатора Хайрама Джонсона или губернатора Гиффорда Пинчота, но все упустили возможность бросить вызов Гуверу. ^[125] Франклин Д. Рузвельт выиграл кандидатуру президента в четвертом туре голосования Национального съезда Демократической партии 1932 года., победив кандидата от демократов 1928 года Эла Смита . К 1932 году радио было в 12 миллионах домов, что изменило характер президентских кампаний. Президенты больше не могли менять содержание своих выступлений для каждой аудитории; любой, у кого есть радио, мог слушать любую важную речь. ^[126]

Первоначально Гувер планировал произнести только одну или две важные речи, а остальную часть кампании оставить доверенным лицам, как это традиционно делали действующие президенты. Однако, ободренный мольбами республиканцев и возмущенный заявлениями демократов, Гувер вступил в публичную борьбу. В своих девяти основных обращениях по радио Гувер в первую очередь защищал свою администрацию и свою философию управления. Гувер призвал избирателей придерживаться «основ опыта», отвергнув представление о том, что интервенционизм правительства может спасти страну от депрессии. ^[127] Во время своих предвыборных поездок по стране Гувер сталкивался, пожалуй, с самыми враждебными толпами любого действующего президента. Помимо того, что его поезд и кортежи забросали яйцами и тухлыми фруктами, его часто перебивали во время разговора, а в нескольких случаяхСекретная служба пресекла попытки недовольных граждан убить Гувера, включая захват одного человека, приближавшегося к Гуверу с динамитными шашками, а другого человека, который уже снял несколько шипов с рельсов перед президентским поездом. ^[128]

Демократы критиковали Гувера как причину Великой депрессии и за безразличие к страданиям миллионов людей. ^[129] Как губернатор Нью-Йорка, Рузвельт призвал законодательный орган Нью-Йорка оказать помощь нуждающимся, создав репутацию Рузвельта как более благосклонного к государственному интервенционизму во время экономического кризиса. ^[130] Фаузольд отвергает представление о том, что эти два кандидата были идеологически схожими, указывая на различия между ними в федеральных расходах на общественные работы, вопросы сельского хозяйства, запреты и тарифы. ^[131] Демократическая партия, включая Эла Смита и других национальных лидеров, объединилась за Рузвельтом, в то время как прогрессивные республиканцы, такие как Джордж Норрис и Роберт Ла Фоллетт-младший.заброшенный Гувер. ^[132]

Попытки Гувера оправдать свою администрацию остались без внимания, поскольку большая часть общественности обвиняла его администрацию в депрессии. ^[133] Рузвельт получил 57,4 процента голосов избирателей по сравнению с 39,7 процентами голосов Гувера. Народное голосование Гувера было уменьшено на 26 процентных пунктов по сравнению с его результатом на выборах 1928 года, в то время как Рузвельт стал первым кандидатом в президенты от демократов, получившим большинство голосов избирателей после гражданской войны . ^[134] В голосовании выборщиков Гувер проиграл 59–472, имея только шесть северо-восточных штатов. ^[135]В ходе одновременных выборов в Конгресс демократы расширили свой контроль над Палатой представителей и получили контроль над Сенатом, дав им единый контроль над законодательной и исполнительной ветвями власти впервые после выборов 1918 года . Выборы ознаменовали конец четвертой партийной системы и начало пятой партийной системы . Республиканцы не вернут себе контроль ни над одной из палат Конгресса до 1947 года, а демократы сохранят пост президента до 1953 года.

Послевыборный период [ править ]

Поскольку срок Гувера был продлен до марта 1933 года, он занимал этот пост в течение нескольких месяцев после своего поражения на выборах в ноябре 1932 года. В течение этого периода внутренняя банковская система и международная ситуация продолжали ухудшаться. Адольф Гитлер пришел к власти в Германии, Япония объявила о своем намерении выйти из Лиги Наций, а британцы потребовали, чтобы им разрешили приостановить выплаты по долгам Первой мировой войны. Гувер интересовался увязкой списания долга с разоружением, но списание долга было крайне непопулярно в большей части Соединенных Штатов. Он предложил Рузвельту присоединиться к нему в переговорах по соглашению об аннулировании военных долгов, но Рузвельт, который рассматривал причины Великой депрессии в первую очередь как внутренние по своей природе, отказался участвовать. ^[136]Гувер и Рузвельт встречались дважды в период между выборами и инаугурацией Рузвельта, но они не смогли договориться о каких-либо совместных действиях по борьбе с депрессией. ^[137] В середине февраля 1933 года Гувер пытался убедить Рузвельта сделать публичное заявление, одобряющее политику Гувера по прекращению депрессии, но Рузвельт отказался это сделать. ^{[138] В} том же месяце Рузвельт пережил покушение; Пули, предназначенные для Рузвельта, убили мэра Чикаго Антона Чермака . ^[139] Гувер продолжал безуспешно лоббировать Рузвельта в отношении экономической политики, пока Рузвельт не вступил в должность 4 марта 1933 года. ^[140]

Историческая репутация [ править ]

Гувер был крайне непопулярен, когда покинул свой пост в 1933 году, и оставался непопулярным в течение следующих нескольких десятилетий. ^[141] В 1930-х годах появилось множество популярных обличений, которые были чрезвычайно резкими в отношении Гувера; Ведущий обозреватель Артур Крок в 1931 году сказал, что Гувер потерпел неудачу во всех отношениях как партийный лидер, экономист, деловой авторитет и личность. ^[142] Историк Аллан Невинс в июле 1932 года писал, что Гувер был «сторонником узкого национализма». Он «испортил тариф, он испортил помощь ферме, он испортил запрет - потому что он проявил бурбонский характер и неэластичный ум». ^{[143] [144]}Учебники, написанные в более ранней прогрессивной традиции, отождествляли Гувера с реакционной стороной классового конфликта. Артур М. Шлезингер-младший , ведущий прогрессивный деятель, резко критиковал Гувера в своей влиятельной работе «Кризис старого порядка» (1957). К 1950-м годам, однако, новая школа историков консенсуса заменила прогрессивный подход, сосредоточившись на ценностях, разделяемых по всему политическому спектру, а не на классовых конфликтах. Они начали хвалить Гувера за реформы, которые были продолжены и развиты в рамках «Нового курса» Франклина Рузвельта - такие как помощь безработным, Политика добрососедства в Латинской Америке и Финансовая корпорация реконструкции . ^[145]

Репутация Гувера значительно улучшилась после 1970-х. ^[141] Ревизионистские ученые в 1970-х годах изображали Гувера в терминах министра торговли-активиста, который был так привлекателен для избирателей в 1920-х, признавая при этом некоторые недостатки в годы Великой депрессии. Карл Деглер показал, что Гувер и Рузвельт во многом схожи - оба были вильсонианцами, сформированными опытом Первой мировой войны, давшим правительству важную роль в экономике и вводившим контроль над крупным бизнесом. Для этих историков Гувер был связующим звеном между 1920-ми годами и Новым курсом. ^{[145] [146]} Эти историки-ревизионисты изобразили Гувера как личность, «заслуживающую уважения и исторического исследования за его роль гуманного реформатора, идеалистического визионера и институционального разработчика». ^[147] В 2019 году Хоули пришел к выводу, что большинство историков-ревизионистов «продолжали соглашаться с тем, что Гувер не был жестокосердным реакционером, финансовым шарлатаном и бездельником, изображенным на более раннем унизительном портрете». ^[148]

В последние годы Гувер был предметом множества серьезных биографий. Лишь немногие из них, таких как Уильям Леучтенберга «s Герберта Гувер (2009), отражают старую негативную точку зрения непривлекательного характера , который был холодным и властным с небольшим , чтобы показать для его реформ. ^[149] Напротив, в книге Глена Дженсона « Герберт Гувер: Жизнь» (2016) подчеркивается замечательное сочетание передовых технических знаний, инновационных организаторских способностей, высокодоходной деловой хватки и сострадания к гражданским жертвам Великой войны. Дженсон ставит Гуверу пятерку за усилия по борьбе с Великой депрессией, используя все инструменты, известные Белому дому, а также новые, хотя и без особого успеха. ^[150]На репутацию Гувера также повлияли работы, посвященные его карьере вне президентского кресла; биографы, такие как Джордж Х. Нэш , пролили свет на карьеру Гувера до 1921 года, а Гэри Бест написал работу, посвященную постпрезидентской карьере Гувера и его влиянию на консервативное движение ^[151]

По словам профессора Дэвида Э. Гамильтона, историки приписывают Гуверу искреннюю веру в волюнтаризм и сотрудничество, а также новаторство некоторых его программ. Тем не менее, Гамильтон также отмечает, что Гувер был политически некомпетентным и не осознавал серьезность Великой депрессии. ^[141] Опросы историков и политологов обычно ставят Гувера в нижнюю треть президентов. По результатам опроса, проведенного в 2018 году секцией президентов и политиков Американской ассоциации политических наук, Гувер занял 36-е место среди лучших президентов. ^[152] Опрос историков, проведенный C-Span в 2017 году, также поставил Гувера на 36-е место среди лучших президентов. ^[153]

Ссылки [ править ]

Цитированные работы [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]