Перераспределение округов в Техасе
Перераспределение округов в Техасе — это процесс, в ходе которого перерисовываются границы округов Палаты представителей Техаса , округов Сената Техаса , округов Совета по образованию Техаса и избирательных округов Техаса . Перераспределение округов происходит, как и в других штатах США , раз в десятилетие, обычно в год после десятилетней переписи населения США . Согласно Конституции Техаса , перераспределение округов в Техасе следует обычному законодательному процессу, он должен быть принят обеими палатами Законодательного собрания Техаса и подписан губернатором Техаса.- если законодательный орган не имеет достаточного количества голосов, чтобы преодолеть вето губернатора . Как и во многих других штатах на юге Америки , после принятия Закона об избирательных правах 1965 года федеральные судьи и Верховный суд США неоднократно наносили удары по избирательным и законодательным округам Техаса, в том числе в 1960-х, 1970-х, 1980-х, 1990-х годах. , и 2000-е гг.
Последнее перераспределение округов произошло в октябре 2021 года, когда губернатор -республиканец Грег Эбботт подписал карты, принятые контролируемым республиканцами законодательным органом на десятилетие 2022–2031 годов. Принятые карты подверглись широкой критике как расовые и партийные махинации, призванные сохранить республиканцев у власти и уменьшить право голоса меньшинств. [1] [2]
Перераспределение представителей между штатами каждые десять лет на основе новых данных переписи требуется статьей I, разделом 2 Конституции США и разделом 2 Четырнадцатой поправки . [3] Конституция, судебная практика Верховного суда и федеральный закон предоставляют отдельным штатам значительную свободу в формировании своих избирательных и законодательных округов по своему усмотрению, при условии, что в каждом округе проживает примерно одинаковое количество людей (см. Бейкер против Карра , Весберри против Сандерса и Рейнольдс против Симса ) и обеспечивает представительство меньшинств в соответствии с Законом об избирательных правах .
Статья III Конституции Техаса предписывает, что перераспределение округов должно происходить на первой законодательной сессии после публикации нового подсчета переписи населения Соединенных Штатов . [4] Палата представителей должна состоять из 150 членов, а Сенат – из 31 члена. [5]Кроме того, округа Палаты представителей штата должны следовать «правилу о границах округов». Округа распределяются по районам в зависимости от их населения. Округа с достаточным населением ровно для одного округа должны полностью входить в этот округ. Округа с достаточным населением для двух или более округов должны быть разделены на такое количество округов. Если в округе достаточно населения для одного или нескольких округов плюс часть другого, один округ из другого округа может распространяться на него, чтобы представлять оставшееся население. [6] [7]
Процесс перераспределения округов начинается с каждой десятилетней переписи , когда правительство США предоставляет штатам подробные данные о переписных участках , обычно к 1 марта первого года десятилетия. Законодательный совет Техаса предоставляет эти данные переписи законодателям, которые затем используют компьютерную программу для определения границ округов. Затем законодатели принимают эти границы в качестве закона, как и любой другой законопроект. Законопроекты о перераспределении избирательных округов для каждой законодательной палаты штата обычно исходят от их соответствующих палат. Если законодательные границы штата не утверждены законодательным собранием во время очередной сессии, Законодательный совет по изменению избирательных округов, состоящий из вице- губернатора , спикера палаты , генерального прокурора ,контролер и уполномоченный по земельным вопросам примут собственный план, на который губернатор наложит вето. [8]
Законодательный орган может изменить карты, которые он принимает позже в этом десятилетии, путем перераспределения избирательных округов в середине десятилетия. Это может произойти в ответ на судебные действия против ранее принятых законодательным собранием карт [9] или для получения политического преимущества путем мошенничества , как это было в 2003 году , когда республиканцы взяли под полный контроль Законодательное собрание Техаса. [10]
