Королевские инструкции [1] - это официальные инструкции, выданные губернаторам колониальных зависимостей Соединенного Королевства , и прошлые инструкции могут иметь постоянное конституционное значение в бывшей колониальной зависимости или Доминионе .
Содержание
Традиционно королевские инструкции были даны губернатору:
- расскажите ему, как должны были быть сформированы Исполнительный совет и законодательный совет, как регулироваться их процедура и как он должен с ними работать
- изложить, как должно быть оформлено законодательство
- проинструктировать его, в каких классах законодательства он должен отказать в своем согласии
- регулировать приоритет
- изложить, как копии определенных официальных документов и записей должны быть переданы британскому правительству
Правовой статус
Королевские инструкции были обычно используемым юридическим инструментом британского имперского права, используемым при управлении колониями империи. Королевские инструкции делегированы колониальными правителями правоспособностью осуществлять Короне «с королевской прерогативы и изложены пределы и условия , в которых эта прерогатива была осуществляться. [2]
Королевские инструкции, данные губернатору колонии, были одним из трех документов, обычно используемых для создания правительства колонии, [3] другие - это патентные письма или приказ в совете, определяющий должность губернатора и главнокомандующего, и поручение губернатора, обязывающее его следовать инструкциям, которые он получил от Тайного совета в Лондоне . [4] Как объясняется в книге « Королевское правительство в Америке» , «британские власти явно рассматривали инструкции как важнейшие конституционные документы, которым должны были подчиняться все члены колониального правительства». [5] Например, когда в конце 1750-х годов губернатор Вирджинии утвердил три закона в нарушение правил, включенных в его королевские инструкции, Тайный совет отменил эти законы и сделал выговор губернатору, напомнив ему, что его инструкции в этом отношении были «ровесниками Конституции британских колоний» и составляли «неотъемлемую часть этой конституции, и от нее нельзя отказаться, не нарушив ее основополагающих принципов». [6]
По состоянию на 1945 г. существовало восемь законодательных советов , образованных королевскими указаниями: Фолклендские острова , Гамбия , Гонконг , Кения , Ньясаленд , Сейшельские острова , поселения Проливов и Уганда ; в то время как другие были образованы приказом в совете, патентами, местными постановлениями или актом имперского парламента в Вестминстере. [7]
Сохраняющееся значение в Канаде
Вместе с Конфедерацией Канада унаследовала Конституцию, «аналогичную по принципу Конституции Соединенного Королевства». [8] Таким образом, те элементы конституции провинций Канады, которые не были заменены Законом о Конституции 1867 года или последующим законодательством, продолжают действовать в стране. [9] Во времена Конфедерации и по сей день некоторые вопросы остаются в сфере прерогативы власти Короны, например, заключение международных договоров и создание индейских резервов. [10] Однако ограничения на эти полномочия и руководящие принципы их использования, которые были изложены в инструкциях для губернаторов колоний, составляющих Канаду, были включены в конституцию Канады и, если они не были перемещены, связывают действия Короны в праве Канады.
Постоянное значение Королевских инструкций было отмечено Верховным судом Канады . Решение Верховного суда Канады по делу Святой Екатерины Миллинг , в котором указывалось, что Королевскую прокламацию 1763 года следует читать «вместе с королевскими инструкциями, данными губернаторам относительно ее строгого исполнения», и что, взятые вместе, эти составляют «Индийский билль о правах». [11] [12] Многочисленные современные решения Верховного суда Канады относятся к Королевским инструкциям, данным колониальным губернаторам, без обязательного анализа их правового статуса. [13] [14] [15] [16]
Канада после Конфедерации
Изначально форма королевских указаний оставалась практически неизменной после развития ответственного правительства . Подробная критика в 1876 году Эдвардом Блейком (федеральным министром юстиции Канады) формулировок как патентных писем о назначении генерал-губернатора Канады, так и выданных ему королевских инструкций привела к изменениям в обоих наборах инструментов для каждого из доминионов , чтобы Лучше отразите, как ими на самом деле управляли.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Обратите внимание, что этот термин всегда используется во множественном числе.
- ^ «Генеральный прокурор (Канада) против Генерального прокурора провинции Онтарио, 23 SCR 458 (на стр. 469)» . Оттава: Королевский принтер для Канады. 13 марта 1894 . Проверено 13 июня 2013 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ Райт, Мартин. с.142 "Развитие Законодательного совета 1606-1945 гг." из серии "Исследования законодательных органов колоний" под редакцией Марджери Перхам из Института колониальных исследований, Оксфорд, Англия (Faber & Faber, 1946)
- ^ Шорт, Адам; Даути, Артур Г. (1918). «Комиссия генерал-капитану и главнокомандующему провинции Квебек, 4 ноября 1763 года». Документы, относящиеся к конституционной истории Канады, 1759–1791 (2-е изд.). Оттава: Издательский совет исторических документов. С. 171–172. ПР 14005119М .
- ^ Вудс Лабари, Леонард (1964). Королевское правительство в Америке: исследование британской колониальной системы до 1783 года . Нью-Йорк: Фредрик Ангар. п. 32.
- ^ Акты Тайного совета Англии, Colonial Series, 1745–1766 . В. Л. Грант, Джеймс Манро, Алмерик В. Фицрой. Херефорд: Канцелярия Ее Величества. 1908. стр. 449.CS1 maint: другие ( ссылка )
- ^ Райт, Мартин. "Развитие Законодательного совета 1606-1945 гг." Из серии "Исследования законодательных органов колоний" под редакцией Марджери Перхам из Института колониальных исследований, Оксфорд, Англия (Faber & Faber, 1946)
- ^ Виктория (29 марта 1867 г.), Закон о Конституции 1867 г. , Вестминстер: Принтер Королевы
- ^ Хогг, Питер В. (2007). Конституционный закон Канады (5-е изд.). Торонто , Онтарио : Carswell. С. 1–20. ISBN 978-0-7798-1337-7.
- ^ Росс Ривер Дена Совет Бэнд против Канады, [2002] SCC 54 , Оттава: Queen's Printer of Canada, 20 июня 2002 г., параграф 62 , получено 8 июля 2013 г.
- ^ St. Catharines Milling and Lumber Co. против R., 13 SCR 577 (на стр. 652) , Оттава: Queen's Printer для Канады, 20 июня 1887 г. , получено 20 июля 2013 г.
- ^ Санкт Catherines Фрезерование и Lumber Company v Королева [1888] UKPC 70 , [1888] 14 AC 46 (12 декабря 1888)
- ^ Ссылка Re: Offshore Mineral Rights, [1967] SCR 792 , Оттава: Queen's Printer для Канады, 7 ноября 1967 г. , получено 10 июня 2013 г.
- ^ Ссылка на: Право собственности на дно Джорджийского пролива и связанные с ним районы, [1984] 1 SCR 388 , Оттава: Queen's Printer of Canada, 17 мая 1984 г. , получено 28 июля 2013 г.
- ^ Саймон против Королевы, [1985] 2 SCR 387 , Оттава: Королевский принтер Канады, 21 ноября 1985 г. , получено 8 августа 2013 г.
- ^ Р. против Маршалла; Р. против Бернарда, 2005 SCC 43, [2005] 2 SCR 220 , Оттава: Королевский принтер Канады, 20 июля 2005 г. , получено 8 августа 2013 г.
Внешние ссылки
- Поручения королевским губернаторам Дэвида А. Норриса, 2006 г. [1]
- Гонконгские королевские инструкции, 1917, Wikisource s: Hong Kong Royal Instructions