Каст [2] ( SCs ) и Запланированные Племена ( StS ) официально назначены группы людей в Индии. Эти термины признаны в Конституции Индии, и группы обозначены в той или иной категории. На протяжении большей части периода британского правления на Индийском субконтиненте они были известны как Депрессивные классы.
В основном существует пять основных подразделений Варны (касты или профессиональная иерархия), в соответствии с которыми перечислены тысячи «джати, или рабочих мест, или занятий».
В современной литературе зарегистрированные касты иногда упоминаются как далиты , что на маратхи означает «разбитые / разбросанные» , что было популяризировано Б. Р. Амбедкаром (1891–1956), экономистом, реформатором, председателем Конституционного собрания Индии, и далитами. лидер во время борьбы за независимость, сам далит. Амбедкар предпочел термин Далит термину Ганди , Хариджан , что означает «личность Хари / Вишну » (или Человек Бога). В сентябре 2018 года правительство «выпустило рекомендацию для всех частных спутниковых каналов с просьбой« воздержаться »от использования номенклатуры« Далит »», хотя «правозащитные группы и интеллектуалы выступили против любого перехода от« Далит »в народном использовании». . [3] Было двенадцать первоначальных племен, из которых произошли запланированные или организованные племенные названия.
Зарегистрированные касты и зарегистрированные племена составляют, соответственно, около 16,6% и 8,6% населения Индии (по данным переписи 2011 года ). [4] [5] Указ о Конституции (зарегистрированные касты) 1950 года перечисляет 1108 каст в 28 штатах в своем Первом приложении [6], а Конституционный указ (зарегистрированные племена) 1950 года перечисляет 744 племени в 22 штатах в своем первом приложении. [7]
С момента обретения Индией независимости зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам был предоставлен статус резервации , гарантирующий политическое представительство. Конституция устанавливает общие принципы позитивной дискриминации СК и СП.
История
Эволюция низших каст до современных зарегистрированных каст сложна. Кастовая система как расслоению классов в Индии возникла около 2000 лет назад, и под влиянием династий и правящих элит, в том числе империи Моголов и британского владычества. [8] [9] Индуистская концепция Варны исторически включала сообщества, основанные на занятиях. [8] Некоторые группы низших каст, такие как те, которые ранее назывались « неприкасаемыми », которые составляют современные зарегистрированные касты, считались вне системы Варны. [10] [11] Также утверждалось, что во времена Империи Великих Моголов преследования со стороны мусульман привели оседлых земледельцев и феодалов к условиям кочевников и лесных жителей, и они сформировали происхождение людей, которые попали в категорию Запланированных Касты и зарегистрированные племена в современный период. [12]
С 1850-х годов эти общины свободно назывались депрессивными классами с включенной в список кастой и зарегистрированными племенами. В начале 20-го века британские власти начали активно оценивать возможность ответственного самоуправления Индии. В Морли-Минто Реформа отчет , Монтеий-Челмсфорд Реформа Отчет и комиссия Саймон несколько инициатив в этом контексте. Крайне оспариваемым вопросом в предложенных реформах было резервирование мест для представительства депрессивных классов в провинциальных и центральных законодательных собраниях.
В 1935 году парламент принял Закон о правительстве Индии 1935 года , призванный предоставить индийским провинциям большее самоуправление и создать национальную федеральную структуру. Резервирование мест для депрессивных классов было включено в закон, который вступил в силу в 1937 году. Закон ввел термин «зарегистрированные касты», определяя группу как «такие касты, части групп внутри каст, которые кажутся Его Величеству. в Совете, чтобы соответствовать классам лиц, ранее известных как «Депрессивные классы», как его Величество в Совете может предпочесть ». [13] Это дискреционное определение было уточнено в Постановлении правительства Индии (зарегистрированные касты) 1936 года , которое содержало список (или Список) каст во всех провинциях, управляемых Великобританией.
После обретения независимости Учредительное собрание продолжило преобладающее определение зарегистрированных каст и племен, дав (через статьи 341 и 342) президенту Индии и губернаторам штатов мандат на составление полного списка каст и племен (с правом редактировать его. позже, если потребуется). Полный список каст и племен был составлен с помощью двух приказов: Постановления о Конституции (зарегистрированные касты) 1950 года [14] и Постановления о Конституции (зарегистрированные племена) 1950 года [15] соответственно. Более того, стремление независимой Индии к инклюзивности было связано с назначением Б. Р. Амбедкара председателем редакционного комитета Конституции. Амбедкар был кастовым конституционным юристом, членом низшей касты. [16]
Инициатива правительства по улучшению положения ГК и СП
Конституция предусматривает трехстороннюю стратегию [17] для улучшения положения SC и ST:
- Защитные меры: такие меры, которые требуются для обеспечения равенства, обеспечения карательных мер за нарушения и устранения устоявшейся практики, которая увековечивает неравенство. Во исполнение положений Конституции был принят ряд законов. Примеры таких законов включают Закон о неприкасаемых практиках 1955 года, Закон о зарегистрированных кастах и зарегистрированных племенах (предотвращение злодеяний) 1989 года , Закон о найме ручных мусорщиков и строительстве сухих туалетов (запрет) 1993 года и т. Д. Несмотря на законодательство, социальная дискриминация и зверства против отсталых каст продолжали существовать. [18]
- Позитивные действия: Обеспечьте позитивное отношение к распределению рабочих мест и доступу к высшему образованию как средству ускорения интеграции SC и ST в основное общество. Позитивные действия широко известны как оговорки. В статье 16 Конституции говорится, что «ничто в этой статье не должно препятствовать государству делать какие-либо положения об резервировании назначений или должностей в пользу отсталого класса граждан, который, по мнению государства, не представлен в достаточной мере в услуги в рамках государства ». Верховный суд подтвердил законность позитивных действий и Мандальной комиссии (доклад, в котором рекомендовалось, чтобы позитивные действия применялись не только к Неприкасаемым, но и к другим отсталым кастам). Однако оговорки от позитивных действий были сделаны только в государственном секторе, а не в частном. [19]
- Развитие: предоставление ресурсов и преимуществ для преодоления социально-экономического разрыва между SC, ST и другими сообществами. Большую роль в этом сыграл Национальный юридический университет имени Хидаятуллы. Законодательство по улучшению социально-экономического положения SC и ST, потому что двадцать семь процентов SC и тридцать семь процентов ST домохозяйств жили за чертой бедности, по сравнению с всего лишь одиннадцатью процентами среди других домохозяйств. Кроме того, отсталые касты были беднее других групп в индийском обществе и страдали от более высоких показателей заболеваемости и смертности. [20]
Национальные комиссии
Для эффективной реализации гарантий , встроенных в Конституцию и другие законы, Конституции в соответствии со статьями 338 и 338о предусматривает два статуарные: в Национальной комиссии по делам зарегистрированных каст , [21] и Национальной комиссии по делам зарегистрированных племен . [22] Председатели обеих комиссий заседают ex officio в Национальной комиссии по правам человека. Зарегистрированные касты в Индии.
Конституционная история
В первоначальной Конституции статья 338 предусматривала наличие специального должностного лица (Уполномоченного по SC и ST), ответственного за мониторинг реализации конституционных и законодательных гарантий SC и ST и подотчетного президенту. По всей стране создано семнадцать региональных отделений Уполномоченного.
В 48-й поправке к Конституции была выдвинута инициатива заменить Уполномоченного комитетом, изменившим Статью 338. Пока обсуждалась поправка, Министерство благосостояния учредило первый комитет для SC и ST (с функциями Уполномоченного). в августе 1978 г. Эти функции были изменены в сентябре 1987 г. и теперь включают консультирование правительства по широким вопросам политики и уровням развития SC и ST. Теперь он включен в статью 342.
В 1990 году в статью 338 Национальной комиссии по делам SC и ST были внесены поправки, внесенные в Конституционный закон (шестьдесят пятая поправка) 1990 года . [23] Первая комиссия в соответствии с 65-й поправкой была создана в марте 1992 года, заменив Уполномоченного по зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам и комиссию, учрежденную Постановлением Министерства благосостояния от 1989 года. В 2003 году в Конституцию снова были внесены поправки, разделившие национальные Комиссия по зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам разделена на две комиссии: Национальную комиссию по зарегистрированным кастам и Национальную комиссию по зарегистрированным племенам. Из-за распространения христианства и ислама в расписании обращенные кастовые сообщества не защищены как касты в соответствии с политикой резервации индейцев. Следовательно, эти общества обычно подделывают свое общественное свидетельство как индуисты и исповедуют христианство или ислам, опасаясь потери резервации. [24]
Подплан запланированных каст
Подплан зарегистрированных каст (SCSP) 1979 года предусматривал процесс планирования социального, экономического и образовательного развития зарегистрированных каст и улучшения их условий труда и жизни. Это была зонтичная стратегия, обеспечивающая поток целевых финансовых и физических выгод из общего сектора развития в зарегистрированные касты. [25] Это повлекло за собой целевой поток средств и связанных с ними выгод от годового плана штатов и союзных территорий (UT) по крайней мере пропорционально общенациональному населению SC. Двадцать семь штатов и UT со значительным населением SC реализуют план. Хотя численность зарегистрированных каст по переписи 2001 г. составляла 16,66 крор (16,23% от общей численности населения), ассигнования, произведенные через SCSP, были ниже, чем пропорциональное население. [26] Возник странный фактор - чрезвычайно низкая рождаемость зарегистрированных каст в Керале из-за земельной реформы, миграции ( диаспора Керальского залива ) и демократизации образования. [27]
Демография
Расписания кастового населения по штатам
Состояние | Население | Запланированная каста (%) | Зарегистрированное кастовое население |
---|---|---|---|
Индия | 1,210,854,977 | 16,63 | 201 378 086 |
Андхра-Прадеш | 84 580 777 | 16,41 | 13 878 078 |
Аруначал-Прадеш | 1,383,727 | 0,00 | 0 |
Ассам | 31 205 576 | 7,15 | 2 231 321 |
Бихар | 104 099 452 | 15,91 | 16,567,325 |
Чхаттисгарх | 25 545 198 | 12,82 | 3 274 269 |
Гоа | 1,458,545 | 1,74 | 25 449 |
Гуджарат | 60 439 692 | 6,74 | 4 074 447 |
Харьяна | 25 351 462 | 20,17 | 5,113,615 |
Химачал-Прадеш | 6 864 602 | 25,19 | 1,729,252 |
Джамму и Кашмир | 12 541 302 | 7,38 | 924 991 |
Джаркханд | 32 988 134 | 12.08 | 3 985 644 |
Карнатака | 61 095 297 | 17.15 | 10 474 992 |
Керала | 33 406 061 | 9.10 | 3 039 573 |
Мадхья-Прадеш | 72 626 809 | 15,62 | 11 342 320 |
Махараштра | 112 374 333 | 11,81 | 13 275 898 |
Манипур | 2 570 390 | 3,78 | 97 042 |
Мегхалая | 2 966 889 | 0,58 | 17 355 |
Мизорам | 10,97,206 | 0,11 | 1,218 |
Нагаленд | 1 978 502 | 0,00 | 0 |
Одиша | 41 974 218 | 17,13 | 7 190 184 |
Пенджаб | 27 743 338 | 31,94 | 8 860 179 |
Раджастхан | 68 548 437 | 17,83 | 12 221 593 |
Сикким | 610 577 | 4,63 | 28 275 |
Тамил Наду | 72 147 030 | 20.01 | 14 438 445 |
Трипура | 3 673 917 | 17,83 | 654 918 |
Уттар-Прадеш | 199 812 341 | 20,70 | 41 357 608 |
Уттаракханд | 10 086 292 | 18,76 | 1,892,516 |
Западная Бенгалия | 91 276 115 | 23,51 | 21 463 270 |
Запланированное население племен по штатам
Состояние | Население | Запланированное племя (%) | Запланированное население племени |
---|---|---|---|
Индия | 1,210,854,977 | 8,61 | 104 254 613 |
Андхра-Прадеш | 84 580 777 | 7.00 | 5 920 654 |
Аруначал-Прадеш | 1,383,727 | 68,79 | 951 865 |
Ассам | 31 205 576 | 12,45 | 3 885 094 |
Бихар | 104 099 452 | 1,28 | 1,332,472 |
Чхаттисгарх | 25 545 198 | 30,62 | 7 821 939 |
Гоа | 1,458,545 | 10.21 | 148 917 |
Гуджарат | 60 439 692 | 14,75 | 8 914 854 |
Харьяна | 25 351 462 | 0,00 | 0 |
Химачал-Прадеш | 6 864 602 | 5,71 | 391 968 |
Джамму и Кашмир | 12 541 302 | 11,90 | 1,492,414 |
Джаркханд | 32 988 134 | 26.21 | 8 646 189 |
Карнатака | 61 095 297 | 6,95 | 4 246 123 |
Керала | 33 406 061 | 1,45 | 484 387 |
Мадхья-Прадеш | 72 626 809 | 21.09 | 15 3 16 994 |
Махараштра | 112 374 333 | 9,35 | 10 507 000 |
Манипур | 2 570 390 | 35,14 | 903 235 |
Мегхалая | 2 966 889 | 86,15 | 2,555,974 |
Мизорам | 1 097 206 | 94,44 | 1 036 201 |
Нагаленд | 1 978 502 | 86,46 | 1,710,612 |
Одиша | 41 974 218 | 22,85 | 9 591 108 |
Пенджаб | 27 743 338 | 0,00 | 0 |
Раджастхан | 68 548 437 | 13,48 | 9 240 329 |
Сикким | 610 577 | 33,72 | 205 886 |
Тамил Наду | 72 147 030 | 1,10 | 793 617 |
Трипура | 3 673 917 | 31,76 | 1,166,836 |
Уттар-Прадеш | 199 812 341 | 0,57 | 1 138 930 |
Уттаракханд | 10 086 292 | 2,90 | 292 502 |
Западная Бенгалия | 91 276 115 | 5,80 | 5 294 014 |
Смотрите также
- Передняя каста
- Межкастовые браки в Индии
- Список зарегистрированных племен в Индии
- Другие отсталые классы
- Социально-экономическая перепись каст 2011
Рекомендации
- ^ a b c d Перепись Индии 2011 г., Аннотация первичной переписи PPT , Зарегистрированные касты и зарегистрированные племена, Управление Генерального Регистратора и Комиссар по переписи, Правительство Индии (28 октября 2013 г.).
- ^ «Запланированное благосостояние каст - Список зарегистрированных каст» . Министерство социальной справедливости и расширения прав и возможностей. Архивировано из оригинального 13 сентября 2012 года . Проверено 16 августа 2012 года .
- ^ Министр Союза: Придерживайтесь SC, избегать термина «далит» «Союзминистр социальной справедливости Thawarchand Gehlot сказал СМИ должны придерживаться конституционного термина„Запланированные Касты“, обращаясь к Dalits как есть возражения против термина к термину„далитов“ - поддержка государственного заказа, который вооружает значительную часть кастового гражданского общества ". Times of India 5 сентября 2018.
- ^ «Резюме первичной переписи 2011 года» (PDF) . Censusindia.gov.in . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ «Половина далитов Индии проживает в 4 штатах» . Timesofindia.indiatimes.com . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ "Текст Указа о конституции (зарегистрированные касты) 1950 года с внесенными в него поправками" . Lawmin.nic.in . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ "Текст Указа о Конституции (зарегистрированные племена) 1950 года с поправками" . Lawmin.nic.in . Архивировано из оригинального 20 сентября 2017 года . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ а б «Что такое кастовая система Индии?» . 20 июля 2017 . Проверено 6 апреля 2019 .
- ^ Бейли, Сьюзан (июль 1999 г.). «Каста, общество и политика в Индии с восемнадцатого века до наших дней, Сьюзан Бейли» . Кембриджское ядро . Проверено 6 апреля 2019 .
- ^ «Гражданские права | общество» . Британская энциклопедия . Проверено 6 апреля 2019 .
- ^ «Джати: кастовая система в Индии» . Азиатское общество . Проверено 6 апреля 2019 .
- ^ Лал, Кишори Саран. «Глава 7 Низшие классы и неограниченная эксплуатация». Наследие мусульманского правления в Индии .
- ^ «Запланированные сообщества: профиль социального развития SC / ST (Бихар, Джаркханд и ВБ)» (PDF) . Planningcommission.nic.in . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ "ПОРЯДОК ПОСТРОЙКИ (ПЛАНОВОГО ОТЛИВА) 1950" . lawmin.nic.in .
- ^ «1. КОНСТИТУЦИЯ (ЗАПЛАНИРОВАННЫЕ ПРАЗДНИКИ)» . lawmin.nic.in . Архивировано из оригинального 20 сентября 2017 года.
- ^ Меткалф, Барбара Д .; Меткалф, Томас Р. (2012). Краткая история современной Индии . Нью-Йорк: Кембридж. п. 232. ISBN. 978-1-107-67218-5.
- ^ [1] Архивировано 8 мая 2007 года в Wayback Machine.
- ^ Сенгупта, Чандан (2013). Демократия, развитие и децентрализация в Индии: продолжающиеся дебаты . Рутледж. п. 23. ISBN 978-1136198489.
- ^ Меткалф, Барбара Д .; Меткалф, Томас Р. (2012). Краткая история современной Индии . Нью-Йорк: Кембридж. п. 274. ISBN 978-1-107-67218-5.
- ^ Сенгупта, Чандан (2013). Демократия, развитие и децентрализация в Индии: продолжающиеся дебаты . Рутледж. п. 23. ISBN 9781136198489.
- ^ «Национальная комиссия по спискам каст» . Indiaenvironmentportal.org . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ «ЗАКОН О КОНСТИТУЦИИ (ИЗМЕНЕНИЕ ВОСЕМЬДЕСЯТ ДЕВЯТОГО) 2003 ГОДА» . Indiacode.nic.in . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ «Конституция Индии от 29 июля 2008 г.» (PDF) . Конституция Индии . Министерство юстиции и юстиции. Архивировано из оригинального (PDF) 9 сентября 2014 года . Проверено 13 апреля 2011 года .
- ^ «Статус сообщества теряет силу при преобразовании, постановил Высокий суд Мадраса» . Thehindu.com . 24 июня 2013 . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ . 26 февраля 2009 г. https://web.archive.org/web/20090226071402/http://www.planningcommission.nic.in/plans/stateplan/scp%26tsp/noteguidelinesFor.doc . Архивировано 26 февраля 2009 года . Проверено 1 октября 2017 года . Отсутствует или пусто
|title=
( справка )CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - ^ Кость, Омпракаш С. (2015). Mannewar: племенное сообщество в Индии . Notion Press. ISBN 978-9352063444.
- ^ С., Палликадаватх; К., Уилсон (1 июля 2005 г.). «Парадокс внутри парадокса: запланированная кастовая рождаемость в Керале» . Pure.iiasa.ac.at . Проверено 1 октября 2017 года .
- ^ Правительство Индии, веб-сайт Министерства социальной справедливости.
- ^ trti.maharashtra.gov.in/index.php/en/statewise-total-tribal-population
дальнейшее чтение
- Шривастава, Винай Кумар; Чаудхури, Сукант К. (2009). «Антропологические исследования индейских племен» . В Атале, Йогеш (ред.). Социология и социальная антропология в Индии . Индийский совет по исследованиям в области социальных наук / Pearson Education India. ISBN 9788131720349.
Внешние ссылки
- Министерство по делам племен
- Перепись 2001 года в Индии - таблицы по отдельным зарегистрированным кастам и зарегистрированным племенам
- Индийская торгово-промышленная палата Далит
- Административный атлас Индии - 2011 г.