 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Древнего Рима. |
| Периоды |
|
| Римская конституция |
| Прецедент и закон |
| Сборки |
| Обычные магистраты |
| Чрезвычайные магистраты |
|
| Титулы и почести |
|
|
Сенат Римской империи был политическим учреждением в древней Римской империи . После падения Римской республики конституционный баланс сил сместился от римского сената к римскому императору . Начиная с первого императора Августа, Император и Сенат технически были двумя равноправными ветвями власти. На практике, однако, фактическая власть имперского сената была ничтожна, поскольку император обладал истинной властью государства. Таким образом, членство в сенате стало популярным среди людей, стремящихся к престижу и социальному положению, а не к реальной власти. Во время правления первых императоров законодательная, судебная и избирательная власть была передана от « римских собраний » Сенату. Однако, поскольку контроль, который Император держал над сенатом, был абсолютным, Сенат действовал как средство, посредством которого Император осуществлял свои автократические полномочия.
Процедура [ править ]
Первый император, Август, унаследовал Сенат, число членов которого было увеличено до 900 сенаторов его приемным отцом Юлием Цезарем. Август стремился уменьшить размер Сената, и сделал это путем трех изменений в списке сенаторов. [1] К тому времени, когда эти изменения были завершены, Сенат был сокращен до 600 членов, и с этого момента размер Сената больше никогда кардинально не менялся. Чтобы уменьшить размер Сената, Август изгнал сенаторов низкого происхождения [1], а затем он реформировал правила, определяющие, как человек может стать сенатором. В соответствии с реформами Августа сенатор должен был быть гражданином свободного происхождения, не быть осужденным за какие-либо преступления в соответствии с lex Julia de vi private.и иметь имущество стоимостью не менее 1 000 000 сестерциев . [2]
При Империи, как это было во времена поздней Республики, можно было стать сенатором, будучи избранным квестором . Однако при Империи баллотироваться на выборах квестора можно было только в том случае, если он имел сенаторский ранг, а для того, чтобы иметь сенаторский ранг, нужно было быть сыном сенатора. [1] Если человек не имел сенаторского ранга, у него было два пути стать сенатором. Согласно первому методу Император предоставил этому человеку право баллотироваться на пост квестора [1], тогда как при втором методе Император назначил этого человека в Сенат своим указом ( adlectio ). [3]
Начиная с 9 до н.э., с течением Augustus' закон Юлия де senatu habendo , [2] официальный список сенаторов ( альбом senatorium ) поддерживалось и пересматриваются каждый год. Лица добавлялись в список, если они недавно удовлетворяли требованиям для вступления в Сенат, и удалялись из списка, если они больше не удовлетворяли требованиям, необходимым для сохранения членства в Сенате. [3] Список назвал каждого сенатора в порядке ранга. [3] Император всегда превосходил всех своих собратьев-сенаторов, за ним следовали « консулы » (высший магистрат) и бывшие консулы, а затем « преторы»."(следующий магистрат высшего ранга) и бывшие преторы и т. д. Срок пребывания сенатора на выборной должности учитывался при определении ранга, в то время как сенаторы, которые были избраны на должность, не обязательно превосходили сенаторов, которые были назначены на ту же должность. Императором [3]
Члены сенаторского ордена отличались широкой красновато-пурпурной полосой, обрамляющей их тоги - официальную одежду всех римских граждан.
При Империи власть Императора над Сенатом была абсолютной, что отчасти объяснялось тем, что Император занимал этот пост пожизненно. [4] Во время заседаний Сената император сидел между двумя консулами, [5] и обычно действовал в качестве председательствующего. Сенаторы ранней Империи могли задавать посторонние вопросы или просить сенат предпринять определенные действия. Сенаторы более высокого ранга выступали перед сенаторами более низкого ранга, хотя Император мог говорить в любое время. [5] Помимо Императора, Консулы и Преторы также могли председательствовать в Сенате.
Сенат обычно собирался в курии-Юлии , обычно либо в календы (первый день месяца), либо в иды (около пятнадцатого числа месяца), хотя запланированные собрания чаще происходили в сентябре и октябре. Остальные встречи проводились на разовой основе. [3] При Августе кворум был установлен на уровне 400 сенаторов, хотя в конечном итоге чрезмерное количество прогулов вынудило Сенат уменьшить количество сенаторов, необходимое для кворума, а по некоторым вопросам вообще отменить правила кворума. [5]
Большинство законопроектов, представленных в Сенат, были представлены Императором или его сторонниками в теле. В начале принципата Август и Тиберий предпринимали сознательные усилия, чтобы скрыть свое влияние на тело, лоббируя в частном порядке, вместо того, чтобы прямо предлагать законы. [2] Поскольку ни один сенатор не мог баллотироваться на должность магистра без одобрения Императора, сенаторы обычно не голосовали против законопроектов, представленных Императором. [ необходимая цитата ] Если сенатор не одобрял законопроект, он обычно выказывал свое неодобрение, не присутствуя на заседании Сената в тот день, когда по законопроекту должно было проводиться голосование. [6] Каждый император выбирал квестора.сводить заседания Сената в документ ( acta senatus ), который включал предлагаемые законопроекты, официальные документы и резюме выступлений, представленных в Сенате. Документ был заархивирован, а его части были опубликованы (в документе под названием acta diurna или «ежедневные дела»), а затем распространены среди общественности. [6]
Согласно Historia Augusta ( Elagabalus 4.2 и 12.3) император Элагабал заставил свою мать или бабушку участвовать в заседаниях Сената. «И Элагабал был единственным из всех императоров, при котором женщина посещала сенат как мужчина, как если бы она принадлежала к сенатскому ордену» (перевод Дэвида Мэги). Согласно той же работе, Элагабал также учредил женский сенат, названный senaculum , который ввел в действие правила, применяемые к матронам, относительно одежды, езды на колесницах, ношения драгоценностей и т. Д. ( Elagabalus 4.3 и Aurelian 49.6). До этого Агриппина Младшая , мать Нерона , быласлушание заседаний Сената, скрытое за занавеской, согласно Тациту ( Анналы , 13.5).
Полномочия [ править ]
Хотя римские собрания продолжали собираться после основания Империи, все их полномочия были переданы Сенату, и поэтому сенаторские декреты ( senatus consulta ) приобрели полную силу закона. [4] Законодательные полномочия Имперского сената носили финансовый и административный характер, хотя сенат сохранял за собой ряд полномочий в отношении провинций. [4] Сенат также мог регулировать фестивали и религиозные культы, предоставлять особые почести, освобождать человека (обычно Императора) от юридической ответственности, управлять храмами и общественными играми и даже принимать налоговые законы (но только с согласия Императора) . [4] Однако он не имел реальной власти ни над государственной религией, ни над государственными землями.
В период ранней Римской империи все судебные полномочия, которыми обладали римские собрания, также были переданы Сенату. Например, сенат теперь обладает юрисдикцией в отношении уголовных процессов. В этих случаях председательствовал консул , сенаторы составляли жюри, и приговор выносился в форме указа ( senatus consultum ) [4] [7], и, хотя приговор не мог быть обжалован, император мог помиловать осужденного посредством вето. Каждая провинция, находившаяся под юрисдикцией Сената, имела свой собственный суд, и по рекомендации консула решения этих провинциальных судов могли быть обжалованы в Сенате. [7]
Теоретически сенат избирал новых императоров, а затем вместе с народными собраниями наделял нового императора его властными полномочиями ( imperium ). [7] После того, как император умирал или отрекся от своей должности, Сенат часто обожествлял его, хотя иногда издавал указ ( damnatio memoriae или «проклятие по памяти»), в котором предпринимались попытки стереть все следы этого императора из его жизни. Рима, как будто его никогда не существовало. [7] Император Тиберий передал все избирательные полномочия от собраний Сенату, [7]и хотя теоретически сенат избирал новых магистратов, для завершения выборов всегда требовалось одобрение Императора. Однако, несмотря на этот факт, выборы оставались очень спорными и ожесточенными. [7]
При Веспасиане (69–79 гг. Н. Э.) Сенаторам отводилась повышенная роль в качестве старших должностных лиц императорского дома в Риме или правителей провинций, непосредственно представляющих императора. В то же время члены конного ордена занимали административные должности, которые прежние императоры оставляли для вольноотпущенников. В случае Сената эта расширенная ответственность обеспечила более широкие возможности для предоставления рекомендаций и осуществления полномочий. В конце династии Флавиев Сенат смог избрать Нерву новым императором - впервые в истории Империи такая инициатива стала возможной. [8] Однако после смерти Марка АврелияСенат становился все более неуместным, поскольку императоры становились более враждебными по отношению к его членам и реже с ним консультировались. [2] При династии Северан сенаторский класс также все больше отделялся от фактических правительственных операций, которые все чаще переходили в руки всадников и других членов имперской бюрократии. [2]
Около 300 г. н.э. император Диоклетиан провел серию конституционных реформ. В одной из таких реформ Диоклетиан отстаивал право императора брать власть без теоретического согласия сената, тем самым лишая сенат его статуса как окончательного хранителя верховной власти. Реформы Диоклетиана также положили конец оставшейся иллюзии о том, что Сенат обладает независимыми законодательными, судебными или избирательными полномочиями. Сенат, однако, сохранил свои законодательные полномочия в отношении публичных игр в Риме и сенаторского порядка. Сенат также сохранил за собой право рассматривать дела об измене и избирать некоторых магистратов, но только с разрешения императора. В последние годы существования Империи Сенат иногда пытался назначить своего собственного императора, как, например, в случае с Евгением.который впоследствии был побежден силами , лояльными Феодосий I . Сенат оставался последним оплотом традиционной римской религии перед лицом распространяющегося христианства и несколько раз пытался способствовать возвращению Жертвенника Победы , впервые перенесенного Констанцием II , сенаторской курии.
Постимперский период [ править ]
После падения Западной Римской Империи римский сенат продолжал функционировать под властью варварского вождя Одоакра , а затем под началом Теодериха Великого , основавшего Остготское королевство . Авторитет Сената значительно вырос при варварских лидерах, стремившихся защитить это учреждение. Этот период характеризовался подъемом видных римских сенаторских семей, таких как Anicii, в то время как лидер сената, princeps senatus , часто служил правой рукой лидера варваров. Известно, что Сенат объявил Лаврентия антипапой в 498 году, несмотря на то, что и король Теодерих Великий, и император Анастасий I Дикор поддержал папу Симмаха .
Мирное сосуществование сенаторского и варварского правления продолжалось до тех пор, пока лидер остготов Теодахад не поднял восстание против императора Юстиниана I и не взял сенаторов в заложники. Несколько сенаторов были казнены в 552 году в отместку за смерть остготского короля Тотилы . После того, как Рим был отброшен имперскими ( византийскими) армии Сенат был восстановлен, но институт (как и сам классический Рим) был смертельно ослаблен долгой войной между Византией и остготами. Многие сенаторы были убиты, и многие из тех, кто бежал на Восток, предпочли остаться там благодаря благоприятному закону, принятому императором Юстинианом, который, однако, отменил практически все сенаторские должности в Италии. Таким образом, значение римского сената быстро снизилось. В 578 г., а затем в 580 г. Сенат отправил в Константинополь послов, которые доставили 3000 фунтов золота в качестве подарка новому императору Тиберию II Константину вместе с призывом о помощи против лангобардов , вторгшихся в Италию десятью годами ранее. Папа Григорий Iв проповеди 593 г. (Senatus deest, или 18) сетовал на почти полное исчезновение сенаторского строя и упадок престижного института. Точно не известно, когда римский сенат исчез на Западе, но из григорианского реестра известно, что сенат приветствовал новые статуи императора Фоки и императрицы Леонтии в 603 году. [9] Это учреждение, должно быть, исчезло к 630 году, когда была курия. превращено в церковь по Гонорьему I . Сенат же продолжает существовать в Восточной Римской империи «s капитала Константинополе , однако, будучи возбужден там во время правления Константина I . Византийский Сенат просуществовал по крайней мере до середины 14 века, прежде чем древний институт окончательно исчез из истории.
См. Также [ править ]
- Римское королевство
- Римская Республика
- Римская империя
- Римское право
- Плебейский совет
- Центурия
- Курия
- Римский консул
- Претор
- Римский цензор
- Квестор
- Эдил
- Римский диктатор
- Хозяин лошади
- Римский сенат
- Cursus honorum
- Византийский сенат
- Понтифик Максимус
Ссылки [ править ]
- Эбботт, Фрэнк Фрост (1901). История и описание римских политических институтов . Elibron Classics ( ISBN 0-543-92749-0 ).
- Берд, Роберт (1995). Сенат Римской республики . Типография правительства США, документ Сената 103-23.
- Цицерон, Марк Туллий (1841). Политические труды Марка Туллия Цицерона: его трактат о Содружестве; и его «Трактат о законах». Перевод с оригинала, с диссертациями и заметками в двух томах . Автор: Фрэнсис Бархам, эсквайр. Лондон: Эдмунд Спеттиг. Vol. 1.
- Линтотт, Эндрю (1999). Конституция Римской республики . Издательство Оксфордского университета ( ISBN 0-19-926108-3 ).
- Полибий (1823 г.). Всеобщая история Полибия: пер. С греч . По Джеймс Хэмптон . Оксфорд: Напечатано У. Бакстером. Пятое издание, Том 2.
- Тейлор, Лили Росс (1966). Римские избирательные собрания: от ганнибальской войны до диктатуры Цезаря . Издательство Мичиганского университета ( ISBN 0-472-08125-X ).
Примечания [ править ]
- ^ а б в г Эбботт, 381
- ^ a b c d e Талберт, Ричард (1984). Сенат Имперского Рима . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. ISBN 0-691-05400-2.
- ^ а б в г д Эбботт, 382
- ^ а б в г д Эбботт, 385
- ^ a b c Эбботт, 383
- ^ а б Эбботт, 384
- ^ Б с д е е Abbott, 386
- ^ Мос HADAS страницы 63-65 "Империал Рим", | Time-Life International 1966
- ^ Джеффри Ричардс. Папы и папство в раннем средневековье, 476-752, с. 246
Дальнейшее чтение [ править ]
- А. Кэмерон, Поздняя Римская империя , (Fontana Press, 1993).
- М. Кроуфорд, Римская республика , (Fontana Press, 1978).
- ES Gruen, Последнее поколение Римской республики (U California Press, 1974)
- Ihne, Вильгельм. Исследования по истории римской конституции . Уильям Пикеринг. 1853 г.
- А. Линтотт, Конституция Римской республики (Oxford University Press, 1999)
- Ф. Миллар, Император в римском мире (Дакворт, 1977, 1992).
- Моммзен, Теодор. Римское конституционное право . 1871–1888 гг.
- Ричард Дж. А. Талберт, Сенат имперского Рима (Принстон: University Press, 1994)
- Тиге, Амвросий. Развитие римской конституции . Д. Эппл и Ко. 1886 г.
- Фон Фриц, Курт. Теория смешанной конституции в древности . Издательство Колумбийского университета, Нью-Йорк. 1975 г.
- Кембриджская древняя история , тома 9–13.
Первоисточники [ править ]
- De Re Publica Цицерона, книга вторая
- Рим в конце Пунических войн: анализ римского правительства; по Полибию
