Корабль деньги были налог на средневековые происхождениях не взимается с перерывами в Королевстве Англии до середины 17 - го века. Обычно взимаемый с жителей прибрежных районов Англии, это был один из нескольких налогов, которые английские монархи могли взимать по прерогативе без одобрения парламента . Попытка короля Карла I с 1634 года взимать с кораблей деньги в мирное время и распространять их на внутренние графства Англии без одобрения парламента вызвала ожесточенное сопротивление и была одним из недовольств английского имущего класса в преддверии англичан. Гражданская война .
Традиционная практика
В Плантагенетах короли Англии осуществляли право требовать морских городов и уездов обставить кораблей во время войны, и эта обязанность иногда замененное за деньги оплаты. [1]
Хотя несколько статутов Эдуарда I и Эдуарда III , в частности, их подтверждения Великой хартии вольностей , сделали незаконным взимание каких-либо налогов для короны без согласия парламента , прерогатива взимания корабельных денег во время войны никогда полностью не отменялась. . В 1619 году Яков I не вызвал народного сопротивления, взимая 40 000 фунтов стерлингов с судов в Лондоне и 8 550 фунтов стерлингов в других портовых городах. [1]
Оппозиция
Ходатайство о праве | |
---|---|
Созданный | 8 мая 1628 г. |
Ратифицирован | 7 июня 1628 г. |
Место расположения | Парламентский архив, Лондон |
Авторы) | Сэр Эдвард Коук |
Цель | Защита гражданских свобод |
Петиция о праве в Википедии |
В 1628 году Карл I, прервав парламент в начале лета и после того, как он одобрил Петицию о праве , начал взимать корабельные деньги с каждого графства в Англии без парламента, издав приказы, требующие возврата в казну 173000 фунтов стерлингов. Это был первый случай, когда спрос на судовые деньги вызвал серьезное противодействие [1] ввиду заявления в петиции о том, что
[Y] наши подданные унаследовали эту свободу, что их нельзя принуждать к уплате каких-либо налогов, сборов, помощи или других подобных сборов, не установленных с общего согласия, в парламенте.
Запросы Чарльза к шерифам были отклонены перегруженным внутренним населением; Лорд Нортгемптон , лорд-лейтенант Уорикширский и граф Банбери в Беркшире отказался помочь в сборе денег; и Чарльз отозвал иски. [1]
В 1634 году Карл заключил секретный договор с Филиппом IV Испанским, чтобы помочь ему против голландцев. Чтобы собрать средства для этой помощи , генеральный прокурор Уильям Ной предложил использовать еще один курорт для отправки денег. Ной принялся исследовать древние юридические знания, которые существовали в поддержку спроса, и обнаружил старые записи о судовых деньгах в лондонском Тауэре ; некоторые историки, такие как Халлам , рассматривали исследования Ноя как доказательство того, что до того, как Чарльз взимал корабельные деньги, налог не использовался и был забыт на века. [1]
Король получил заключение в пользу законности приказа от лорда-хранителя Ковентри и графа Манчестера , после чего приказ был выпущен в октябре 1634 года и направлен судьям Лондона и других морских портов, требуя от них предоставить определенное количество Военные корабли установленного тоннажа и оборудования или их эквивалента в деньгах, а также наделение их полномочиями взимать с жителей налог для уплаты налога в соответствии с их состоянием. [1]
Три судебных приказа
Отличительной чертой приказа 1634 года было то, что он был издан, вопреки всем прецедентам, в мирное время. Чарльз хотел скрыть истинную цель своей политики, которая, как он знал, будет ненавидима страной, и поэтому в качестве предлога для навязывания он утверждал, что пиратская угроза для торговли и общее состояние беспорядков в Европе. [1]
Граждане Лондона немедленно потребовали освобождения от налога в соответствии с их уставом, в то время как другие города спорили о размере их взноса; но, по-видимому, не было оказано никакого сопротивления на конституционных основаниях в отношении действительности судебного приказа, и была собрана сумма в размере 104 000 фунтов стерлингов. [1]
9 октября 1635 года был издан второй приказ о судовом налоге, направленный по этому случаю, как и в отмененном приказе 1628 года, шерифам и судьям внутренних, а также морских округов и городов с требованием суммы в 208000 фунтов стерлингов. который должен был быть получен путем оценки как личного, так и недвижимого имущества , оплата подлежала принудительному аресту . [1]
Это требование вызвало растущее народное недовольство, которое теперь начало видеть в нем решимость со стороны короля полностью отказаться от парламентского правления. Таким образом, Чарльз получил письменное заключение, подписанное десятью из двенадцати судей, с которыми консультировались, о том, что во время национальной опасности, единственной судьей которой была Корона, судовые деньги могут быть законно взиматься со всех частей страны. приказ под Великой печатью . [1]
Выпуск третьего судебного приказа о судовых деньгах 9 октября 1636 г. показал, что древние ограничения, ограничивавшие взимание налога морскими частями Королевства и временами войны (или неминуемой национальной опасности), наконец были отменены. , и что король намеревался преобразовать его в постоянную и общую форму налогообложения без парламентской санкции. Судьи снова, по просьбе Чарльза, дали заключение в пользу прерогативы, которое было прочитано лордом Ковентри в Звездной палате и судьями присяжных . [1]
Отказ, затем отмена
Денег на корабли было достаточно для финансового успеха, чтобы помочь Чарльзу покрыть государственные расходы мирного времени в 1630-х годах. [2] Однако в оплате отказался Джон Хэмпден , богатый землевладелец из Бакингемшира . Дело против последнего ( R v Hampden ) [3] было наконец рассмотрено перед всеми 12 судьями в казначейском суде в 1637 году [4] после того, как Денхэм выразил свои сомнения Давенпорту , который опасался группы из четырех судей, которые сидел бы в менее необычном случае. [5] Хэмпден защищали Оливер Сент-Джон и Роберт Холборн . [1] Генеральный солиситор сэр Эдвард Литтлтон и генеральный прокурор сэр Джон Бэнкс подверглись судебному преследованию. Адвокаты Хэмпдена утверждали, что налогообложение было связано с тем, что король обходил парламент и пытался выжать деньги из народа Англии, в то время как защитники короля полагали, что эти налоги были необходимы для защиты и безопасности Англии. [4] Хэмпден проиграл дело, семь судей против пяти: [6]
- Для короля:
- Сэр Ричард Уэстон
- Сэр Фрэнсис Кроули
- Сэр Роберт Беркли
- Сэр Джордж Вернон
- Сэр Томас Тревор
- Сэр Уильям Джонс
- Сэр Джон Финч
- Для Хэмпдена:
- Сэр Джордж Крук
- Сэр Ричард Хаттон
- Сэр Джон Денхэм
- Сэр Джон Брэмпстон
- Сэр Хамфри Дэвенпорт
Последствия
Несмотря на то, что Чарльз выиграл судебное дело, противостояние корабельным деньгам продолжалось. [7] В 1640 году группа граждан Лондона напрямую обратилась к Чарльзу с петицией, и в первую очередь их жалобы были против налога:
Петиция начинается с нападок на налог: неотложные и необычные налоги на товары, импорт и экспорт, а также вымогательство и взимание судовых денег, несмотря на то, что торговые суда и товары были захвачены и уничтожены как турецкими, так и другими пиратами. . [8]
Узость случая побудила других отказаться от налога, и к 1639 году было собрано менее 20% требуемых денег. Поскольку положение в Англии и Шотландии ухудшилось, начиная с войны епископов , денег на корабли оказалось недостаточно для финансирования военных нужд короля. Позже это было остановлено Длинным парламентом, когда они проголосовали за Закон о корабельных деньгах 1640 года . Хэмпден перешел к руководству Парламента и Гражданской войны , только чтобы умереть в начале битвы при Чалгроув Филд . Наконец, полвека спустя, после Славной революции , Билль о правах 1689 г. запретил все формы внепарламентского налогообложения.
Рекомендации
- ^ Б с д е е г ч я J K L Одно или несколько предыдущих предложений включают текст из публикации, которая сейчас находится в общественном достоянии : McNeill, Ronald John (1911). « Корабельные деньги ». В Чисхолме, Хью (ред.). Британская энциклопедия . 24 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. п. 982.
- ^ Гросс, Дэвид (ред.) Мы не будем платить !: Читатель налогового сопротивленияISBN 1-4348-9825-3 стр. 9-16
- ^ Томас Бейли Хауэлл . Государственные испытания . 3 . С. 825–1316.
- ^ а б Кан, Виктория (2004). Своевременные контракты: кризис политических обязательств в Англии, 1640–1674 . Издательство Принстонского университета. С. 90–95.
- ^ CV Веджвуда Королевский мир Коллинза (1955)
- ^ Государственные испытания Лосося , том 1, стр. 698
- ^ «Национальный архив | Гражданская война | Почему люди пошли на войну в 1642 году? | 1637-39 | Источник 2» . www.nationalarchives.gov.uk . Проверено 2 мая 2019 .
- ^ «Национальный архив | Гражданская война | Почему люди пошли на войну в 1642 году? | 1640-42 | Источник 1» . www.nationalarchives.gov.uk . Проверено 2 мая 2019 .
дальнейшее чтение
- Гордон, доктор медицины "Сбор корабельных денег в период правления Карла I." Труды Королевского исторического общества 4 (1910): 141-162. онлайн
- Кейр, Д.Л. "Дело о корабельных деньгах". Law Quarterly Review 52, (1936) стр. 546.
- Langelüddecke, Хенрик. «Я обнаружил, что все люди и мои офицеры так не желают». Сбор корабельных денег, 1635–1640 гг. » Журнал британских исследований 46.3 (2007): 509-542. онлайн
- Мендл, Майкл. «Дело о корабельных деньгах, Дело о судоходстве и развитие парламентского абсолютизма Генри Паркера». Исторический журнал , Vol. 32, No. 3 (сентябрь 1989 г.), стр. 513–536.